危险物品安全管理制度.docx

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危险物品安全管理制度

危险物品安全管理制度

1目的和范围

规范危险化学品的管理，保障企业生产安全。

本制度适用于本公司范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。

2编制依据

依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》制定本制度。

3职责

3.1管理部负责编制《危险化学品事故应急救援预案》，定期组织开展演练，并到政府相关部门备案。

3.2管理部负责开展企业危险化学品登记普查工作，依据普查情况编制《安全技术说明书》和安全标签，负责到有关部门和机构进行登记、备案。

3.3管理部负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对厂内员工进行危害告之教育。

3.4公司设立24小时报警、咨询电话。

3.5各归口管理部门依据《危险化学品安全管理制度》进行安全检查，并相应建立的管理、检查台帐，对相关方进行危害告之，对使用本企业危险化学品的相关方提供《安全技术说明书》。

4控制程序

4.1生产和使用

4.1.1车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。

原料和成品的成份应经化验确认。

生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

4.1.2生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，严格执行企业制定的《剧毒危险化学品安全管理制度》，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

4.2安全技术措施

4.2.1改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢散。

4.2.2以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

4.2.3加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

4.3个人防护措施

4.3.1配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

4.3.2严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。

4.3.3正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

4.3.4有毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。

4.4压缩气体和液化气体（如：

液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（Mpa）,以防止其它物质窜入。

4.5盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

4.6易燃物品的加热禁止使用明火,在高温反应或蒸馏等操作过程中,如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

4.7生产、使用危险物品，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

4.8输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。

4.9输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止磨擦、撞击。

4.10容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

4.11凡用于生产的有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）管道不应联通。

4.12生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物不要混在一起排放。

4.13装卸运输

4.13.1托运危险物品必须出示有关证明，向指定的铁路、交通、航运等部门办理手续，托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表内的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。

4.13.2危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

4.13.3危险物品装卸前，应对车搬运工具进行必要的通风和清洗，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车，卸后必须洗刷干净。

4.13.4装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具，操作过程中注意下列事项：

禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。

运输强氧化剂、

爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车；

禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品；

温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施；

放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低25%；

遇水燃烧物品及有毒害物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。

4.13.5运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得少于2人。

4.13.6运输危险物品的车辆，必须保持安全车速保持车距，严禁超车，超速和强行会车。

运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

4.13.7运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险物品”标志。

4.13.8运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。

4.14报废处理

4.14.1剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理,进行下列处理:

1）铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用；

2）包装容器必须由有资质的专业回收公司回收处理。

4.14.2化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。

4.14.3凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

4.14.4生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

5相关制度

《仓库、罐区安全管理制度》、《危险化学品运输、装卸安全管理制度》。

6相关记录

6.1危险化学品安全检查表。

6.2各归口部门管理台帐。

一、危险有害因素分类

（一）按导致事故原因分为六类：

1、物理性危害因素（设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等）

2、化学性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品）

3、生物性危害因素：

（致病微生物、防害动物、致害植物、传染病）

4、生理、心理性危害因素（心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业）

5、行为性危害因素（指挥、操作、监护错误）

6、其它危险有害因素。

（二）按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类：

1、物体打击

2、车辆伤害

3、机械伤害

4、起重伤害

5、触电

6、淹溺

7、灼烫

8、火灾

9、高处坠落

10、坍塌

11、冒顶

12、透水

13、爆破

14、爆炸（锅炉、瓦斯、容器、危化品）

15、中毒

16、其他。

二、风险评价

（一）企业基本情况厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况；生产工艺过程，高温、高压、腐蚀、振动等关键部位，控制、操作、检修和故障，失误时的异常情况；电气设备，高处作业设备，特种单体设备，压力容器情况；作业环境，毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况；企业安全管理组织机构，安全生产管理制度，安全操作规程，特种作业人员培训，日常安全管理情况。

（二）危险化学品泄漏扩散后果分析1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。

2、分析造成泄漏的原因。

如：

设计原因，设备原因，管理原因，人为失误；3、分析预产生的后果。

可燃气体泄漏，有毒气体泄漏，液体泄漏，泄漏后的扩散及范围。

（三）危险化学品火灾后果

1、燃烧财产、建筑损失2、爆炸3、死、伤人4、气体中毒

三、脆弱性分析脆弱性分析是要确定，一旦发生危险事故，企业哪些地方能受到破坏

（一）受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。

（二）预计位于脆弱带中的人口数量和类型。

主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。

（三）可能遭受的财产破坏。

主要有基础设施、变配电站、建筑物。

（四）可能造成的环境影响。

企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。

四、应急资源分析和应急能力评估应急资源主要指：

城市应急救援的力量，如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家，水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备，监测、检测设备、应急电力设备，重型起重设备等。

应急能力评估，主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力，确保应急救援的有效性，提高企业应急水平。

企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。

五、应急预案编制编制应急预案必须考虑企业的现状和需求，在事故风险分析的结果上，大量收集和参阅已有的应急资料，以尽可能的减少工作环节。

完整的应急预案应包括以下六项内容：

（一）方针与原则无论是何级何类的应急救援体系，首先必须有明确的方针与原则，作为开展应急工作的纲领。

方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标，应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复，都应围绕方针和原则开展。

应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。

应急救援也是预防事故的重要组成部分，主动落实好救援工作的各项准备措施，做好预先有备，一旦发生事故就能及时实施补救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

（二）应急策划应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。

因此，应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况，深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。

根据分析评价的结果，评估企业中应急救援的力量和资源情况，为应急准备提供建设性意见。

应急策划时，还应列出国家、地方相关的法律法规，作为制定预案的依据。

因此，应急策划包括危险分析，应急能力、评估和法律法规三个要素。

（三）应急准备　　应急准备是应急策划的结果，要明确所需要应急组织及其职责权限，应急队伍建设和人员培训，应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。

（四）应急响应　　企业应急响应能力的体现，是在应急救援过程中的核心功能和任务。

这些核心功能具有一定的独立性、关联性，构成应急响应的整体，共同完成应急救援的目的。

应急响应的核心和任务包括：

接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。

（五）应急现场恢复现场恢复是事故发生后期的处理，包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。

（六）预案管理与评审改进在事故后或污染后，对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善，适应企业应急工作的需要。

总之，编写应急预案，应成立编制小组，对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估，充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力，确定方针目标和编写计划，明确工作职责，工作任务，不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。