信号工程专业静态验收监理工作总结报告.docx

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信号工程专业静态验收监理工作总结报告

信号工程专业静态验收

监理工作总结报告

信号工程专业静态验收

监理工作总结报告

一、工程概述

（一）工程概况

新建上海至南通铁路（南通至安亭段）（以下简称通沪铁路）线路在宁启线DK254+900设平东接轨站，出站折向西南，沿九圩港西侧行走，在平潮镇东侧与规划的通苏嘉城际铁路合设南通西高架站，出站后稍向东折，继续南行以桥梁方式跨越长江。

线路在张家港市十三圩港附近上岸后，线路稍向西折，继续西南行，基本上沿204国道东侧行走经乐余镇后设张家港北站，尔后线路稍向东折，跨过308省道后与规划的通苏嘉城际铁路、沿江城际铁路合设张家港站。

出站后线路稍折向东，跨越沿江高速公路后进入常熟市境内。

在常熟市境内，线路跨越望虞河、常福公路后与沿江城际铁路合设设常熟站。

出站后线路上跨苏嘉杭高速公路后，在董浜镇南侧预留设置常熟东站条件，在支塘北侧跨越盐铁塘、白峁塘后，线路折向东行，再上跨沿江高速公路进入太仓市境内，在归庄北侧设太仓港站，尔后折向南，线路继续沿石头塘东侧向东南行走，在陆渡镇西北侧设太仓站。

线路引出太仓站后往南跨越新浏河，基本上沿江苏省、上海市交界行走，线路跨越沿江高速公路后，在太仓市南郊镇东侧预留设置太仓南站条件，跨越宝钱公路后进入昆山市花桥镇境内，基本上沿沿沪公路东侧行走，跨越既有京沪高速铁路后上、下行分开折向东，分别引入既有沪宁铁路安亭站，全线工程平东（含）至安亭段（含）运营长度145.143km。

全线设赵甸、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、太仓南、安亭西等9个车站，改扩建安亭站、黄渡站。

其中南通西、张家港、常熟、太仓、太仓南、安亭西站为客运站。

（二）监理工作范围及主要工程数量

本标段起讫里程为（新六干河特大桥安亭台台尾K48+364.376〜跨苏嘉杭高速公路特大桥K73+388.943），正线长度25.02公里。

信号工程主要工程数量如下：

新建车站设备1套，道岔转辙设备8组，40台，轨道电路74个区段，信号机44架，信号电缆190条公里，补偿电容安装68个，应答器58套。

标段综合接地贯通地线由站前施工单位施工，桥梁两侧均安装完成并预留站后专业接地端子。

为防止雷电侵入，凡与交流电源线，轨道电路相连接的信号设备，均按设计规定加装了防雷、接地装置。

防雷接地装置与安全接地装置的接地体的引接线均分别接至地线网，电源防雷、微机专用地线分别设置，并均与地网连接。

室内机架（柜）、电源屏、分线盘等设备，加装安全接地装置，并均与地网连接。

（三）参建单位

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

（四）主要技术标准

1.铁路等级：

国铁I级；

2.正线数目：

南通至安亭双线；安亭至黄渡沿既有京沪线增建三、四线；

3.限制坡度：

6‰；

4.旅客列车设计行车速度：

200km/h，局部地段限速；

5.最小曲线半径：

一般地段2000m，个别地段结合沿线条件合理确定；

6.线间距：

4.4m；

7.牵引种类及机车类型：

电力牵引；动车组，HXD系列；

8.牵引质量：

5000吨；

9.到发线有效长度：

1050米，部分车站650米；

10.闭塞类型：

自动闭塞。

（五）主要验收依据

1.国家、原铁路总公司和建设部颁发的有关工程建设监理的规范和各项规定。

2.国家、原铁路总公司批准的有关本项目的文件、技术标准及业主有关本工程的文件、通知和会议纪要。

3.业主向施工单位下达的年度、季度施工计划及业主制定的有关各种管理办法和规定。

4.业主与监理依法签订的施工监理委托合同。

5.经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）、施工组织设计和技术方案。

6.业主与施工单位依法签订的施工承发包合同。

7.业主、咨询、设计、施工和监理单位各方联席会议纪要。

8.有关本项目监理工作的其它依据。

9.工程监理招投标文件。

10.业主对监理工作的要求和指令。

11.有关本项目科研成果报告、设计图纸。

12.验收规范及标准：

（1）铁路信号工程施工质量验收标准（TB10419-2018）

（2）《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB10760-2013）；

（3）《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）。

二、监理机构概况

（一）监理组织机构

为优质、高效地完成标段监理任务，中标后成立监理站，具体负责履行监理合同。

监理站实行总监理工程师负责制，下设两名副总监理工程师，分别分管标段质量、安全、进度、投资。

根据本工程情况及特点，监理站按照直线制的形式下设四部一室五个职能部门，分别为工程部、安质部、测量部、综合部及中心试验室。

下辖两个监理组，分别为站前监理组、站后监理组。

（二）监理组织机构框图及监理组任务划分

图2-1：

监理站组织机构图

站前监理组：

共设置一个站前监理组，负责标段范围内的桥梁、箱梁预制及架设、声屏障工程等监理任务。

站后监理组：

共设置一个站后监理组，负责标段围内的站后四电用房工程、站房工程及相关工程监理工作。

（二）监理人员组成情况

依据监理投标承诺及《铁路工程建设监理规范》（TB10402-2007），结合工程建设的规模特点和不同施工阶段的要求，监理站配备了具有相应职业资格、遵守职业道德的人员，并做到年龄结构合理、专业配套、素质较高，形成了结构层次分明的高素质监理团队。

监理站严格按照所有监理人员进场前进行初审，进场试用并进行岗前培训和考核，对培训不合格或考核不合格人员坚决予以清退，确保进场上岗监理人员能胜任所承担的监理工作。

在监理过程中，积极组织监理人员参加公司组织的各类培训班，加强对监理人员职业道德教育，思想创新和反腐倡廉教育，切实提高监理人员的执业能力、技术能力、管理能力、创新能力。

根据招标文件要求，监理站施工高峰期共配备监理人员46人（人员进场时间根据现场施工进展情况适时调配，以满足现场监理工作需要为前提），其中总监理工程师、副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师、监理员均通过资格审查，专业结构、职称比例配备合理，满足现场监理工作需要。

（三）监理设施的配置

根据投标承诺和实际工作的需要，监理站、各监理组配备了足够的办公设施和交通、通讯以及测量检测设备。

中心试验室配备试验、检测设备59台套。

监理站、试验室和各监理组自行租房、办公生活独立。

监理站进场各种设备46台套，主要设备为电脑、打印机、数码相机、汽车等。

（四）监理规章制度的建立及人员培训

从建立监理站后立即制定、完善各种管理制度，明确各级、各专业监理人员岗位职责，有效规范监理工作，主要包括各种综合管理制度（含开工报告审批制度、分包单位资质审查制度、施工组织设计（方案）审批制度、材料、构配件及设备进场复验制度、设计文件图纸审查制度、技术交底制度、工地例会制度、日常检查巡视制度、旁站制度、安全质量事故报告和处理制度、安全质量责任追究制度、监理工作报告制度、监理日记和文档管理制度、计划管理制度、量化管理制度、教育培训管理制度、工程竣工验收制度）、质量管理制度（含施工测量复核及抽检制度、隐蔽工程检查验收制度、工程过程检验验收制度、平行和见证检验制度、监理试验室管理制度）、投资管理制度（含变更设计管理制度、验工计价审查制度）、安全管理制度（含安全教育培训制度、安全技术管理制度、大型施工机具安全管理制度、从业人员资格审查制度、危险性较大工程管理制度、应急救援预案审查制度、安全生产许可证制度、安全生产责任制度、安全技术管理制度、安全检查制度、安全例会制度、安全监理资料管理制度、特殊工种作业人员持证上岗制度、进度管理制度、环保工作制度、技术创新制度、党风廉政建设管理制度、监理项目部考核制度、监理人员奖惩考核制度。

监理站对全体进场监理人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗。

工程实施阶段，监理站编制项目培训规划、年度、月度和专项培训计划，通过监理站内部和外部培训相结合的方式对现场监理人员进行综合培训、专业培训，进一步提高职业素养、质量意识、专业技术水平。

监理站注重培训效果，做到“有培必考”，考试结果作为个人考核的重要依据。

三、监理工作执行情况

（一）监理目标

1.工程质量控制目标

检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量“零缺陷”；杜绝质量较大及以上事故；开通速度达到设计时速目标值，全线一次开通成功；竣工文件真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。

2.工程安全控制目标

杜绝责任从业人员重伤事故；杜绝建设工程安全较大及以上事故；减少一般生产安全事故。

杜绝责任特种设备、道路交通、火灾爆炸等事故。

3.进度控制目标

按合同工期及进度总目标的要求进行控制，实现业主对工期的要求，将实际工期严格控制在计划工期范围内，保证合同工期的实现。

确保控制性工程、联调联试及试运行等主要阶段工期目标。

4.投资控制目标

在确保工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把总投资控制在铁路总公司（原铁道部）、江苏省政府、上海市政府批复的初步设计总概算内，实现最佳社会效益和投资效益。

在项目建设各个阶段，主动通过优化建设方案，工程设计方案、资源配置方案和施工方案，采取科学的方法和有效的措施，随时纠正建设项目实施过程中出现的偏差，将建设项目投资控制在审定的投资计划限额内，确保建设项目的质量、工期和投资控制按照既定目标实现，使建设项目获得预期的投资效益和社会效益。

5.环（水）保目标

实现防治环境污染和生态破坏措施与铁路建设工程同时设计、同时施工、同时投产。

施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。

施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内。

环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放。

能源、原材料消耗控制在计划以内，环境事故责任为零。

现场布局合理、环境整洁、物流有序、标识醒目，创建部级文明工地。

6.文明施工目标

现场管理满足《铁路建设项目现场安全文明标志》、《铁路建设项目现场管理规范》和标准化管理要求，创建省部级文明工地。

7.组织协调目标

协调施工过程中的外界和周边生产条件，协调各承包单位之间的关系，调整施工过程中有关进度、质量和造价方面的矛盾，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态，使工程如期、保质、保量、节约的原则下顺利完成。

8.职业健康目标

注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生。

加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。

9.信息管理目标

及时、准确、完整地掌握有关各方信息，注意把握其时效性、真实性、系统性和不完全性，利用网络收集数据和信息，正确分析、处理各种信息资料，为满足不同阶段、不同层次、不同部门的需要，提供可靠的信息，为实现工程的优质、高效、安全、环保做出正确的决策，顺利完成本项目监理任务。

10.维护稳定目标

加强组织领导，抓好队伍管理，保持队伍稳定。

加强政策法规教育，增强法律意识，保持思想稳定。

加强安全管理，排查隐患，创造平安工地。

11.廉政建设的目标

工程监理期间无违法违纪事件发生。

（二）监理措施

1.组织措施

（1）建立监理机构的质量保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责；建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实质量控制的岗位责任。

完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提升监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。

（2）按照监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员上。

（3）建立健全监理例会制度、巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度。

（4）制定对监理工程师的考评及奖励办法，并严格执行。

（5）总监理工程师积极做好目标控制的监督检查工作，发现问题及时采取补救措施。

2.技术措施

（1）加强质量的事前控制措施，严格质量的事中、事后控制。

（2）加强与设计单位的沟通，做好图纸会审和技术交底工作。

（3）认真审查、审批施工总承包单位编制的施工组织设计、方案和作业指导书。

督促施工总承包单位严格执行国家和原铁道部颁发的工程建设标准，工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准；督促承包人认真履行施工总承包合同约定的责任和义务。

（4）编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序，并严格执行。

（5）充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠。

加强对施工单位工地试验室的检查、指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程质量。

（6）检查施工总承包人的工程质量，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记录、施工测量、放样等资料进行随机抽查，发现问题做出监理记录，并通知施工总承包人及时纠正；监督施工过程中的工程质量，对重点难点工程派人员驻点监理，对关键工序进行旁站监理；严格执行隐蔽工程签证制度，上道工序不合格，严格禁止进行下道工序的施工。

（7）监理工程师在进行监督检查施工过程中，发现质量或安全环保问题时，立即书面通知施工总承包人改正或返工处理，并记入监理日志中。

如不及时改进，发出质量问题通知书或在征得委托人同意后，由总监理工程师签发停工令；对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请委托人和设计单位共同参加处理。

（8）检查确认工程材料、成品、半成品和设备的质量，如果有疑问，监理将采取必要措施，对确认不符合要求的材料、成品、半成品和设备，禁止进入工地和投入使用，已进场的，责令承包人清出现场。

（9）督促施工单位严格按照施工规范、规程和设计图纸施工；对工程的主要部位、重要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家及原铁道部有关质量检测规定进行检查签证；督促施工总承包单位按规定进行各类试验，同时按规定数量进行平行抽检试验，并对施工单位的试验结果进行抽样检查；按“验标”规定，对施工总承包单位自评的检验批、分项、分部、单位工程质量进行复查认定，按期向委托人书面报告单位工程质量等级评定情况。

（10）根据工程任务范围、工程特点及监理工作需要设立监理站中心试验室，加强检测、试验手段，按规定做好抽检及平行试验，做到与全线试验数据共享。

3.经济措施

（1）督促施工单位编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

（2）组织监理进行工程计量，复核工程付款账单，签发拨款证书。

（3）组织监理及时进行计划费用目标值与实际开支费用的分析比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；监理人员对原设计或施工方案进一步优化，提出合理化建议。

必要时提出控制、调整措施和方案。

（4）督促施工单位监理激励考核奖惩制度，并严格措施。

4.合同措施

（1）认真执行委托监理合同中监理人的权利和义务，严格质量检查和验收，对不符合合同规定及质量评定验收标准要求的工程不予验工计价。

（2）认真落实建设单位对施工承包人考评及奖惩的有关实施办法，强化制约和激励机制。

（三）监理方法

质量控制方法以工序控制为中心，重视事前控制，严格事中控制，严把事后控制关。

1.事前质量控制

（1）审查施工单位的安全资质等级和项目经理、副经理、专职安全人员的安全资格，施工队伍的技术资质、人员配备情况。

如与所承揽工程等级不符，应上报业主并建议更换承包队伍。

（2）审查施工单位的内部安全管理体系、安全保证体系的建立情况。

（3）检查督促施工单位建立健全各项安全规章制度，落实各级安全教育。

（4）对工程所需材料、半成品、构配件进行质量检查与控制。

检查与复核测量、放线设施（标桩、定位线、水准点）可用性及有关数据的正确性。

（5）审查施工单位提交的实施性施工组织设计、施工方案、施工计划。

（6）参加设计交底和图纸会审，当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，以书面报告委托人，并要求设计人更正。

（7）对开工各项条件检查合格后，总监理工程师经委托人同意后方可下达开工令。

2.事中质量控制

（1）检查施工单位主要管理人员、专职安全人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。

（2）检查督促施工单位认真搞好各级各类安全教育。

（3）对施工材料进行抽检，质量符合设计图纸和施工技术规范要求的材料才允许用于施工。

（4）严格工序间的交接检查。

对主要工序及隐蔽作业，监理人员按规定时间检查、验收合格后方可进行下道工序。

（5）重要部位或专业工程检查有疑问时，监理工程师还需进行试验或测试复核。

（6）已完成分部、分项、检验批工程按质量评定标准进行检查验收。

3.事后质量控制

（1）分项、分部和单位工程的质量评定和验收。

（2）参与质量事故分析和处理会议，责成有关责任单位及时整改。

（3）审核施工单位提交的质量检验报告及有关的技术性文件。

（4）督促施工单位对验收中提出的问题及时进行整改。

4.质量问题处理

（1）监理工程师对施工中的质量问题除日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验中解决外，对质量问题按严重程度分别处理。

（2）对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位分析原因提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经委托人和设计单位认可）批复施工单位处理，处理结果重新进行验收。

（3）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出意见外，与委托人和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理，处理结果重新进行验收。

（4）监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

（四）监理手段

质量控制的监理工作手段包括验收、巡视、旁站、见证及平行检验等。

1.试验检测

监理工程师通过实测数据正确判断和确认各种材料、构配件和设备质量的主要方法。

为此，成立监理中心试验室，为该项目配备各种较先进的检测设备和试验仪器，保证数量和质量满足本工程监理工作的需要。

2.巡视检查及旁站

巡视检查和旁站监督是主要的监理工作手段，施工过程中在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故苗头和影响质量因素的不利发展变化以及潜在的质量隐患等，以便及时提醒承包人予以纠正，确保工程质量。

3.其它

质量控制的其它手段主要有给承包人发工作指令、召开现场会、计量支付等。

（1）监理工程师通过书面指令“监理通知”指出施工中存在的问题，提醒施工单位注意和整改。

（2）对于具有共性的问题和典型性问题，监理工程师采用了召开现场会的形式，以起到示范或引以为戒的作用。

（3）计量支付也是进行质量控制的手段之一，未经验收合格的工程一律不得进行计量支付，确保计量支付的工程是合格工程。

4.现场质量检查及控制活动

（1）做好质量大检查以及各种专项检查

①监理站积极组织和安排监理组和试验室开展质量专项检查活动，组织开展施工质量月度专项检查，并取得了较好的控制效果。

②监理站总监每月进行两次管段内现场巡视检查，对现场的每个施工点进行逐点检查，并以总监理工程师巡视记录的形式，指出施工过程中存在的问题，并由现场监理人员跟踪落实，对存在较多的共性问题召集施工单位项目部相关人员召开专题工地会议，共同分析现场存在的问题和解决措施。

（2）认真进行动态质量跟踪管理

针对现场存在的质量安全问题，监理站每月组织召开月度工地会议，与施工单位项目部就现场存在的质量安全问题进行通报，分析产生质量安全问题的原因，制定针对性的整改措施，提出整改要求，认真督促落实整改工作。

另外，针对重点问题组织召开质量行为分析专题会，提高施工现场质量管理控制水平，不断持续改进质量管理工作。

（3）加强质量检测，保证工程实体质量

按照建设单位的要求，监理站积极参与工程实体质量检查与检测，确认房建专业实体工程检查和检测的方法和程序，同时对工程实体检测工作提出要求。

（4）严格落实质量问题的整改及闭合工作

监理在现场发现的问题，对一般问题现场口头提出，现场盯班落实整改；对验收标准中主控项目的问题以《监理工程师通知单》的形式书面提出，施工单位现场整改后，以书面形式附影像资料回复，现场监理到现场验证整改效果，确保质量合格。

（五）专业监理控制要点

1.电缆工程

电缆敷设前，严格按验标要求进行进场检查，其型号、规格、质量符合设计要求及相关产品标准的规定。

严禁使用不合格电缆。

确保各项指标满足验标要求，电缆接续前对接续材料进行检查，其规格、型号及质量符合相关行业标准的规定及设计要求。

对电缆接续进行见证检验并旁站。

直埋信号电缆需监理检测电缆沟和防护用品后方可埋设。

2.室外设备安装

（1）对室外设备进场进行验收，基础安装符合设计要求，对信号机位置进行检查。

所有信号设备均不得侵入建筑限界，所有轨旁设备均不得侵入建筑限界。

（2）检查轨道钻眼，误差控制在±5mm范围内。

（3）对调谐区设备基础支架的安装、电气绝缘节设备的安装、补偿电容的安装、应答器的安装进行平行检验，

（4）对室外设备接地及室外设备接地线与贯通地线接地端子连接进行检查和旁站。

（5）对道岔密贴的调整进行检查。

（6）对轨道电路调整进行检查。

（7）对设备与轨道的连接线安装进行检查。

3.室内设备安装

（1）室内设备安装前，对室内接口（工作环境、防静电地板、配电箱、集中接地端子排、设备安装位置、接地电阻等）进行了检查，确认符合设计要求。

（2）设备进场进行了验收，其规格、型号、配件满足相关标准的规定。

设备开箱检查机柜的外包装及外观无损伤，质量证明文件及技术资料完整、正确。

内部器材无损伤，安装牢固。

机架无损伤、变形，规格尺寸符合设计要求。

各系统设备的型号、规格符合设计要求。

（3）设备安装前进行了验收，其规格、型号满足相关标准的规定，说明书、备品备件齐全。

（4）室内设备配线，电源线与信号线分开布放、绑扎间距及工艺符合信号工程细部设计要求。

（5）对室内设备接地进行检查，防雷地线、电源地线、机架地线分开设置，符合综合接地要求。

（6）信号电缆引入进行一次成端和二次成端，成端用成端盒，电缆芯线无损伤，监理进行检查及旁站。

（7）对设备单项检验、子系统检验、系统接口检验进行了旁站监理。

联锁关系设计要求，站场室外信号机、道岔、轨道电路、应答器等室外设备与室内控制和表示状态相符，CTC控制中心与室外的信息一致。

4.联锁试验

（1）根据设计文件检查联锁，联锁关系均符合设计要求。

（2）检查站内联锁设备与区间、站间、场间的联锁关系符合设计要求。

（3）检查轨道区段、道岔位置、信号机显示状态的表示与相。

四、平行检验和见证检验情况

试验检测是监理工程师确认各种材料和工程质量的主要依据。

试验检测的项目、频率、内容、仪器、方法应当符合质量验收标准和试验规程的要求。

铁路工程施工过程中使用的原材料、构配件必须为经验收合格的产品，重要结构的试件、试块必须检验合格，不合格产品不得使用工程实体，不合格工程不得按照合格工程验收。

按照验标要求进行了平行检验和见证检验，平检10次（合格141项），0次不合格；见证50次（合格58项）0次不合格；见证、平行试验统计汇总表见附件2。

五、监理通知书及回复落实情况

监理工程师通知单存在问题及整改回复汇总表见附件3。

六、重大质量、安全事故处理情况

本监理标段内信号工程在施工过程中质量处于受控状态，未发生质量、安全事故。

七、单位工程及总体质量评估

（一）单位工程质量评价

管段内信号工程的单位工程共计5个（附件1）在施工过程中监理工程师严格按照施工规范、质量验收标准、设计图纸要求进行检查验收，监理项目部及时组织相关工程的分项和分部工程验收，并组织单位工程预验收，同时积极参加建设单位组织的单位工程验收和设备管理单位的静态验收工作。

经对上述范围内信号工程的分项工程、分部工程、单位工程验收评定，认为工程达到了合同约定的工程质量要求，施工质量符合设计要求及验收标准，满足设计使用功能和安全性能，各单位工程验收全部合格。

（二）总体质量评价

管段内信号工程专业