昌吉州行政事业单位模范职工之家.docx

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昌吉州行政事业单位模范职工之家

昌吉州行政事业单位模范“职工之家”验收标准

昌吉州总工会

昌吉州行政事业单位模范“职工之家”验收标准

第一部分：

否决条件

1、未建立机关职工（代表）大会制度的。

2、未建立政务公开制度的。

3、达不到工会规范化建设标准的。

4、不能按时足额上解工会经费或违反财务制度的。

第二部分:

验收细则（100分制）

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

工会

组织

建设

活动

16分

4分

1、健全机关工会会员（代表）大会制度。

机关会员（代表）大会一般每年召开一次。

每三年换届一次。

查看资料。

1、制度健全，分值2分。

2、按期召开，分值2分。

4分

2、党组织副书记职级干部担任。

专职副主席应按相应职

能的干部配备·机关工会委员会应与祝关会员‘代表，

大会换局同步进行·正、副主席熟悉工会业务。

查看资料。

1、工会领导班子健全，分值2分。

2、工会专职主席、副主席待遇到位，工作成效显著，分值2分。

3分

3、工会领导班子团结，具有凝聚力，受到广大职工、会员的拥护爱戴，与党政关系协调，在党组织的领导下，独立负责地开展好工会工作。

在各项活动中发挥了积极作用。

召开座谈会。

1、工会班子团结，分值1分。

2、职工评价信任率高于85%,分值1分。

3、党政工关系协调，分值1分。

5分

会员入会率达100%。

查看资料。

会员入会率达100%，，分值5分。

充分发挥机关工会作用21分

4分

1、党政重视支持工会工柞，每年至少一次听取工会工作和研究工会工作，把工会工作纳入党政工作议事日程和年度目标考核体系中。

工会要主动向党组织汇报工作，及时把需要协调、把关、请示的问题提请党组织研究，各项工作得到党政的支持认可。

查会议记录。

1、党政支持工会工作，分值2分。

2、及时向党组织开展请示汇报工作，分值2分

4分

2、代表和维护机关职工的合法权益，密切联系群众，关心职工的思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工的合理要求，帮助职工解决实际问题，努力为职工说话办事。

查台帐。

1、能代表和反映职工合理要求，分值1分。

2、能替职工说话办事（每年办1一2件实事），分值3分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

4分

3、组织机关职工创建“学习型组织，争做知识型职工”和“三个文明建设”活动，围绕党委的中心工作，开展好工会工作，为推进机关工作创一流，保持稳定做贡献。

查资料。

1、开展了“创争”活动，分值2分。

2、工作处于本地区领先地位，分值2分。

5分

4、发挥各项社会职能，突出重点工作，完成年度各项工作任务，体现工会群众工作的特点。

查资料。

完成本年度各项工作任务，分值5分。

3分

5、组织机关职工广泛开展文体活动，满足职工的文化精神需要，增进职工身心健康，使广大职工以充沛的精力完成工作任务。

查记录。

能广泛开展职工文体活动，分值4分。

机关内部事务民主管理工作24分

4分

1、建立了机关职工大会或代表大会制度，制定了本机关职工（代表）大会实施细则，职工（代表）大会制能按时按届召开。

查资料。

1、制定了职工代表大会实施细则和制度，分值1分。

2、职工代表大会制度规范，能按时按届召开，分值3分。

4分

2、工会承担起职工民主管理工作机构职贡，建立和完善了召开职工代表大会的报告，审批制度，职代会的召开程序、代表比例符合法定要求。

查资料、开座谈会。

1、工会承担起了职代会工作机构职责，分值4分。

5分

3、建立了领导干部接待制度，定期听取机关职工的意见，不断改进机关工作作风，建立定期联席会议制度，共同研究涉及职工切身利益重要问题的解决方案。

查记录。

1、建立联席制度，分值3分。

2、建立领导干部接待日制度，分值2分。

6分

4、建立健全政务公开制度，机关内部的预决算、基建方案、预算外收入、物资集体采购、业务招待费使用等情况能予以公开，并形成定期公开制度。

职工民主管理档案资料齐全、规范。

查资料。

未建户政务公开制度，不得分。

1、公开内容符合要求，分值2分。

2、形成定期公开制度或监督机制，分值2分。

3、民主管理档案资料齐全、规范．分值2分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

5分

5、尊重和支持职工代表大会行使各项权力，正确行使自治区职代会条例所规定的机关事业单位职代会的五权：

①听取行政有关部门关于机关内部事务管理问题的报告，对涉及机关职工切身利益的重大问题的决策和重要规章制度的制定、修订提出意见和建议；②审议通过职工的聘用、奖惩、工资福利等制度、办法及其它与职工权益有关的规章制度，以及事务公开实施细则、集体合同草案；③审议决定医疗制度改革、职工福利）有关事项，对职工参加社会保险及本单位缴纳各项社会保险费用的情况进行监督；④听取机关领导执行廉政准则情况的报告，参与年度考核中民主评议、测评工作，对机关千部特别是领导干部的勤政康政行为实行民主监督；⑤向政府有关部门推荐劳动模范和先进工作者。

开座谈会、查资料。

1、五项权利行使正确，分值5分。

开展建设职工之家活动20分

4分

1、结合本单位实际情况制定创建职工之家方案或实施细则，创建活动有计划，有目标。

查资料。

1、有实施细则，分值2分。

2、创建活动有计划、目标，分值2分。

5分

2、创建职工之家要达到“挂一牌、建二档、三同时、

四上墙、五必有”的规范要求（即，挂工会委员会牌子；建工会工作档、民主管理档；工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会同时建立；工会机构设置图、民主管理示意图、工会工作制度、工会工作职责上墙；有牌子、有活动室、有章子、有帐户、有活动室、有参与渠道）。

查资料、实地检查。

工会工作达到规范标准，分值5分。

6分

3、创建职工之家取得党政领导支持，对职工之家建设有一定的投入，有文体活动阵地和设施。

查资料、实地查看。

1、党政领导支持建家活动，分值2分。

2、有活动阵地，硬件条件好，分值2分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

3分

4、重视工会积极分子队伍建设，努力培养和建设一支热心为职工群众服务的“专、兼、群”相结合的工会工作队伍，使其成为工会联系职工和开展各项活动的骨干。

查资料。

建立了工会积极分子队伍，分值3分。

4分

5、机关工会创建职工之家要与本单位精神文明建设相结合，要把创建模范职工之家作为争创相应级别精神文明单位的必备条件。

查资料、听汇报。

工会创建先进职工之家活动与本单位精神文明建设相结合。

分值4分

工会自身建设工作19分

4分

1、机关工会实行集体领导和分工负责制。

须经工会集体讨论的问题是：

①召开机关职工（代表）大会有关事宜，向机关党组织和上级工会的请示；②对机关党组织和上级工会的工作部署和会员（代表）大会决议的贯彻执行意见和措施；③机关职工（代表大会）的方案及所要讨论的事项；④工作计划、总结、重大活动；⑤经费预决算及重大财务支出；⑥必须由工会委员会讨论和决定的其它事项

查会议记录。

1、工会实行集体领导和分工负责制，重大问题经工会委员会集体决策，分值4分。

5分

2、建立了各项工作管理制度和工会工作台帐，档案规范齐全。

工会主席、副主席持证上岗，工会干部培训率在95％以上。

查资料

l、工会主席持证上岗，工会干部培训率达95％以上，分值3分。

2、档案规范齐全，分值2分。

4分

3、关心职工健康，开展了“送温暖活动”，建立了特困职工档案，扶贫帮困工作有措施，关心离退休职工生活，建立必访制度。

查资料。

1、开展了送温暖扶贫帮困工作，分值3分。

2、关心离退休职工生活，分值1分。

2分

4、开展了选、树、评活动，爱护培养先进模范人物，形成向先进学习看齐的氛围

查资料、听汇报。

开展选、树、评活动，分值2分。

4分

5、工会财务制度健全，单独开户设帐，能按2％的工资总额按时足额上解工会经费，能按规定使用工会经费。

查帐目。

1、设单独帐，能按时足额上解工会经费，分值3分。

2、建立工会财务规章制度，分值1分。

昌吉州企业单位模范“职工之家”验收标准

昌吉州总工会

昌吉州企业单位模范“职工之家”验收标准

第一部分：

否决条件

1、组建率、入会率低于95％的。

2、未建立平等协商集体合同的。

3、未建立民主管理制度的（职代会和职工董事、监事制度）。

4、未按规定比例及时足额上解工会经费的。

5、经民主测评，职工对工会工作满意率低于85％的。

6、三年内发生过重大伤亡事故的。

7、三年内发生过重大劳动争议案件、群体性上访事件的。

第二部分:

考核细则（200分制）

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

工会

组织

建设

活动

31分

8分

1、工会组织体系健全，工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会依法选举产生；工会领导班子平均年龄45岁以下，大专学历以上。

查台帐。

1、工会组织网络体系健全，分值5分。

2、工会班子能依法选举，分值1分。

3、平均年龄低于45岁，分值1分。

4、班子成员大专以上学历，分值1分。

5分

2、工会委员会委员结构合理，有一线委员和女职工委员；委员有较高文化素质和参政水平，有一定的群众基础，委员会工作正常，卓有成效。

工会主席、副主席持证上岗。

查台帐、资料。

1、工会委员会有一线委员和女职工委员，分值1分。

2、委员参政水平较高，委员会工作正常，分值2分。

3、工会主席、副主席持证上岗，分值2分。

5分

3、工会领导班子团结，具有凝聚力。

与党政关系协调，能主动向党委请示、汇报工作，在党委的领导下独立负责地开展好工作。

听汇报、查会议记录。

1、工会班子团结，分值1分。

2、主动向党委请示汇报工作，分值2分。

3、能独立负责地开展好工会工作，分值2分。

5分

4、工会主席享受同级副职待遇，是党员的进入同级党委（或支部）班子，习气党员的列席同级党组织的有关会议。

查台帐、会议记录。

1、工会主席享受同级副职待遇，分值3分。

2、参政渠道畅通，分值2分。

8分

15、会员入会率在95％以上。

查台帐。

会员入会率达不到95％的不得分，达到95%，分值8分。

8分

1、建立健全了职工代表大会制度，按时按届召开职工代表大会，议题明确。

职代会形成了制度化、规范化，实行了职代会报告制度。

不得以股东大会代替职代会。

查档案。

l、制定了职代会实施细则，分值2分。

2、大会议匙明确，分值2分。

3、按程序召开，分值2分。

4、实行了职代会报告制度，分值2分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

民主管理工作36分

5分

2、职代会各工作委员会工作正常，形成了制度化，建立了联席会议制度。

查档案，记录。

1、职代会工作委员会工作正常，分值2.5分。

2、建立联席会议制度，分值2.5分。

5分

3、提案的征集、办理工作正常，提案办理率达90％以上。

查档案。

l、提案工作正常，分值2.5分。

2、提案办理率达到90%，分值2.5分。

5分

4、职代会“五权”行使正确，无侵权行为，开展了班组、车间民主管理工作。

查档案，听汇报。

1、能正确行使“五权’，分值2.5分。

2、班组、车问开展民主管理工作，分值2.5分。

5分

5、公司制企业建立了职工董事、监事制度，开展了符合本企业实际情况的民主管理活动，形成了制度化、规范化。

查资料。

1、建立职工董事、监事制度的，董事长、监事会有职工董事长、监事的，分值3分。

2、开展多种形式民主管理工作，分值2分。

8分

6、建立了厂务公开制度，设有公开栏，形成了监督检查机制，厂务公开情况应向职工代表大会报告：

厂务公开档案齐全。

查档案。

1、建有公开栏，分值2分。

2、建立监督机制，分值2分。

3、向职代会报告厂务公开情况，分值2分。

4、厂务公开档案健全，分值2分。

8分

1、建立了平等协商、集体合同制度，合同依法签订、规范；无侵权行为及其与国家法律、法规、政策规定不符合的内容，合同的各项标准高于国家法律、法规、政策规定的最低标准。

查档案。

1、有实施细则，分值3分。

2、集合同与法律、法规、政策没有相违，分值2分。

3、集体合同条款高于法律、法规、政策规定，分值3分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

集体合同制度33分

8分

2、依法签订劳动合同，劳动合同的签订有工会参与：

劳动合同经劳动部门鉴定，劳动者持有合同文本，内容没有与集体合同相抵触，标准高于集体合同。

《劳动法》赋予职工的工作时间、体息、休假、劳动报酬、劳动安全、生活福利等各项权利得到落实。

听汇报、查资料。

1、签订劳动合同工会参与，分值2分。

2、劳动合同经劳动部门鉴定，分值2分。

3、劳动合同标准高于集体合同，分值2分。

4、劳动者的各项权利得到落实，分值2分。

6分

3、建立了集体合同履约监督机制，每半年对集体合同履行情况检查一次，集体合同的执行情况及时向职代会公开，年终向职代会报告一次。

查资料。

1、对集体合同履行情况进行检查，分值3分。

2、集体合同执行情况向职工公开、向职代会报告，分值3分。

5分

4、集体合同签订、履行纳入党政目标管理，履约情况职工满意率在85％以上，发生劳动争议能通过平等协商依法解决

查资料。

1、平等协商、签订集体合同制度健全，分值2分。

2、档案规范，资料齐全，分值3分。

6分

5、平等协商、签订集体合同工作制度健全，资料齐全，档案规范。

查档案。

1、建立了劳动安全生产组织，分值3分。

2、能很好解决劳动安全伤亡事故，分值3分。

维护职工合法权益36分

4分

1、建立劳动安全生产组织，工作正常开展，能及时发现和解决劳动安全工作中的实际问题。

查档案。

1、劳动争议组织机构健全，分值3分。

2、能正常开展劳动争议调解工作，分值2分。

5分

2、劳动争议机构健全，参加人员比例达标，能工常开展劳动争议调解工作，调解争议合法。

近三年内没有发生违法行为和重大劳动争议案件。

查档案、记录，听汇报。

l、能热情接待、公正处理群分来信来访，分值2分。

2、来信米访有记录，分值1分：

3、近三年内没有发生违法行为和重大劳动争议案件，分值2分。

5分

3、建立了工资集体协商制度，没有拖欠职工工资现象，企业执行最低工资标准。

查档案、记录，听汇报。

1、建立工资协商制度，分值2分。

2、无拖欠职工工资现象，分值1分。

3、执行最低工资标准，分值2分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

工会自身建设40分

6分

1、工会档案规范齐全，建立各项管理制度和工作台帐。

查档案。

1、档案规范齐全，分值2分。

2、建立各项管理制度，分值2分。

3、建立工作台帐，分值2分。

6分

2、开展职工喜闻乐见、形式多样的文体活动；建有工会积极分子队伍。

查台帐。

，

1、开展文体活动，分值3分。

2、建有工会积极分子队伍，分值3分。

5分

3、工会工作有计划，有总结，能按时、按要求完成上级工会布置的各项工作。

查台帐。

1、工作有计划，分值1.5分，有总结，分值1.5分。

2、能按要求完成上级工会布置的任务，分值2分。

5分

4、开展了“争创”活动，学习制度健全，工会干部培训率在90％以上，职工代表和工会积极分子培训率在85％以上，每年举办一期适应性培训。

查台帐。

1、开展了“创争”活动，学习制度健全，分值2分。

2、工会干部培训达90%，分值2分。

3、举办了培训班，分值1分。

10分

5、工会财务制度健全，单独开户，独立设帐，能按2％的工资总额按时足额地拨交工会经费。

经费使用符合开支范围要求。

查财务帐。

1、工会经费足额拨付，分值4分。

2、经费足领上解，分值4分。

3、开支符合范围要求，分值2分。

8分

6、工会工作规范，达到“挂一牌、建二档、三同时、四上墙、五必有”标准。

听汇报、查档案，看实物。

1、“挂牌”，分值2分。

2、“二档”规范，分值2分。

3、“三同时”达到，分值1分。

4、“四上墙”达到,分值1分。

5、“五必有’，分值2分。

考核

内容

标准分

考核标准

评分标准

扣分

实得分

6分

4、劳动者的工作场所、岗位国家安全技术卫生标准，工作岗位设施齐全，不断改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患，二年内未发生过重大伤亡事故。

查资料、听汇报。

1、劳动局的岗位符合安全技术卫生标准，分值2分。

2、工作岗位安全设施齐全，分值2分。

3、三年内未发生重大伤亡事故，分值2分。

8分

5、依法为劳动者交纳养老、失业、医疗保险，依法为因工负伤陈支持工资和各种待遇。

依法提取和使用福利基金。

查资料。

按规定为职工缴纳“三金”，支付因工负伤职工工资和各种福利，分值6分。

依法提取和使用福利基金，分值2分。

8分

6、建立了帮扶机制和特困职工档案，开展了“送温暖”活动，扶贫帮困有计划安排，实行了“帮扶对象”计划；为下岗职工提供公益性再就业岗位、再就业工作有成效。

查档案、听汇报。

1、建立帮扶机制，分值2分。

2、建立特困职工档案，分值2分。

3、有计划、安排实行“一帮一”,分值2分。

4、下岗职工再就业工作有成效，分值2分。

工会经济建设工作

24分

6分

1、积极地组织动员职工广泛深入地开展以增产节约、增收节支和社会主义劳动竞赛，取得明显成绩的经济效益。

查台帐。

1、开展增收节支、增产节约活动，分值2分。

2、开展劳动竞赛、分值3分。

3、有明显经济效益，分值1分。

6分

2、开展群众性技术革新、技术协作、合理化建议、发明创造活动：

各项活动有组织、有计划、有专人负责，有明显经济效益。

查台帐。

1、开展技术革新、技术协作、合理化建议，分值3分。

2、活动有计划安排，分值2分。

3、有明显效益，分值1分。

6分

3、坚持评、选、树活动，爱护培养先进模范、典型人物，宣传先进事迹和先进经验，开展“双爱双评”和职业道德建设活动。

查台帐、听汇报。

1、开展评、选、树活动，分值3分。

2、开展“双爱双评”和职业道德建设活动，分值3分。

6分

4、企业的经济效益在地区达到先进水平，企业运转正常，没有停产、半停产和亏损现象。

实地察看、听汇报。

1、企业运转正常，分值3分。

2、无亏损现象，分值3分。