外出考察报告.docx

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外出考察报告

.外出考察报告.

关于赴长沙、苏州等地学习考察情况的报告

张掖市广播电视台

为进一步贯彻落实市上全面实施创新驱动、开展大众创业万众创新发展战略部署，推动广播电视与媒体融合发展、栏目制播分离改革等创新举措，2015年3月至6月，我台组织分管领导带队、有关部门主要负责同志参加的考察小组，分赴长沙、苏州、杭州、成都、济南、银川、兰州、嘉峪关、酒泉等市就广播电视制播分离、媒体融合等内容项目进行了学习考察。

学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了湖南卫视转企、商业运营、全媒介融合；苏州广电集团节目生产运营、“无线苏州”智慧城市建设；成都市广播电视总台、济南市广播电视总台媒体融合改革创新及商业子公司运营；银川电视台制播分离现状及运营状况等；同时还考察了省内（含甘肃广播电视总台）部分广播电视行业制播分离及媒体融合情况。

现将学习考察情况报告如下：

一、感受外界广电媒体，发展态势令人震撼。

长沙、苏州等都是大市，经济基础比较雄厚，特别是近几年来取得了飞速发展，长沙2014年经济总量达到了7810亿，苏州2014年经济总量超越了杭州达到了13760亿。

保持了发达地区经济总量位居全国前列的位置。

考察期间，我们所到之处，无不感受到当地涌动着创新驱动、改革发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛，互联网思维之强，令人震撼，发人深省。

概括起来，主要有以下几个特点：

一是广电传媒加快结构型战略调整步伐，大举进军互联网媒介。

从考察情况来看，各台的电视广告开始出现增长停滞的趋势，而互联网在线视频的市场规模仍旧保持高速增长。

2014年，京东全年交易总额（GMV）达人民币2602亿元，同比增长107%，净收入获得高速增长，达到人民币1150亿元。

成为进入中国企业500强的四大商业互联网媒介的头号大亨。

腾讯2014年全年总收入为789.32亿人民币，比去年同期增长31%，位居第二。

阿里巴巴2014总收入为525亿元人民币，同比增长52.1%，位居第三。

XX2014年收入505亿元人民币，相较去年增长53.6%，位居第四。

而央视广告收入显疲态，增速仅省级卫视一半，2014年总收入从2013年的380亿人民币减退到215亿人民币。

共同面对电视行业的衰落趋势；国内电视台们终于开始正视互联网视频的冲击，黎瑞刚回归上海文广就担起了上海广电转型的重任，湖南广电实现了转企并和杭州广电一同大幅提升新媒体预算，央视也开始了提升新媒体发展速度的步伐，将央视网收回直管。

考察证实，2015年已成为传统电视台高度重视新媒体发展的一年，并加快了结构型战略调整的步伐。

如湖南卫视建设了整个大芒果圈，在互联网+布局已经有一段时间了，去年开始做了独播战略，比如说爱奇艺、乐视、PPTV，只供给芒果TV，今年如果大家想看《我是歌手》、《爸爸去哪儿》的视频只能去芒果TV。

今年开始把内容资源完全往芒果TV里装，目前芒果TV的市值上涨比较快。

同时他们有几个电视上卖东西的频道，但是买不动，他们就往电商上转，这是一个大的战略布局。

苏州广电确立了“全面拥抱移动互联网加快城市广电新媒体转型发展”的发展目标并已实施。

苏州广电移动互联网布局，重点发展了“无线苏州”APP。

无线苏州APP包括了电视直播回放，地铁实时进展查询，在线的士召车等便民模块。

尤其是便民模块，与政府后台相连接。

目前有150万苏州本地用户，占据中用户的87.2%；在iOS平台和Android平台活跃度很高。

月总点击次数6.6亿。

黄金年龄层22-40岁的用户88.22%。

无线苏州APP今年年底将完成600万营收。

目前有7大商业模式：

广告产品植入，移动电子商务，软件技术输出，电子票务分佣（马上做彩票分成），手机游戏运营，VIP信息定制，运营商流量分成。

苏州台做APP有两大目的：

守，守住传统媒体阵地；攻，在互联网领地攻城略地。

同时，将完成传统媒体和新媒体之间的引流和反哺。

二是各家电视台更加注重“内容为王”，节目范围更广，形式手法更新。

开栏目以受众为核心，做节目以质量为生命。

 仅以我们考察的成都电视台新闻综合频道为例，该频道是成都电视台第一套节目，每天早上七点开播，次日凌晨收播，全天不间断播出20小时，总收视率始终名列成都地区各电视频道前茅。

开办栏目《新闻新读》和《成都搭档》，员工215人。

以新闻类节目为主，同时还办有《成视新闻》、《今晚8：

00》、《新闻背景》、《天天早报》、《天天摆聊斋》、《老蔡讲故事》、《成都人口》、《新闻18：

00》、《都市周刊》、《纪录》、《快乐成都》等14个栏目。

其中，《成视新闻》、《今晚8：

00》、《新闻背景》、《天天早报》等新闻类节目，收视率长期稳居成都地区同类节目前列，成为广大群众了解成都、知晓天下事的窗口。

《黄金剧场》、《快乐成都》等影视综艺类节目也为观众喜闻乐见。

每年直播的数十场各类精彩文艺演出，更是蓉城观众喜爱的热门节目。

银川电视台只办了公共频道、生活频道和文体频道，他们重点打造的是生活频道，生活频道每天播出19小时，注重服务性，以经济生活、社会服务为主要内容，解决百姓生活难题，关注百姓衣食住行，也是特别注重内容的生产。

三是制播分离改革模式更加社会化

从考察的几家电视台来看，他们几乎全部把栏目进行承包，即通过公开招标制片人，承包电视台所需节目（主要是栏目）。

随着制播分离市场的逐步建立和完善，各家电视台各类型的制播分离模式纷纷涌现。

以电视节目为主体，依据电视节目在电视台运作体系中的制作管理方式的不同，主要实施的是以下几种类型。

a.制片人制类型：

电视台提供时段，以栏目制片人为核心团队，自主招聘、组合栏目制作相关的业务甚至广告经营，为栏目的运营创造人力、物力和制度等多方面条件，自负盈亏（例如成都台的《天天摆聊斋》栏目）。

b.版权购买型：

由节目制作机构投资进行前期的市场调研和策划，确定节目的内容和风格，制作节目并拥有节目版权。

电视台通过购买获得节目的播出权，支付方式可以是现金购买或以贴片广告补偿。

（例如苏州台购买苏州水乡影视文化制作公司的纪录片在苏州台播出）。

c.联合制作型：

由电视台和社会制作机构共同策划、投资、联合制作节目并分享节目版权的操作模式。

电视台可以投入部分节目制作经费，也可以提供一定的广告时段由制作公司经营，双方共同对节目进行审核后播出。

（例如银川电视台生活频道的制作模式）。

目前，绝大多数广电传媒系统都处在半产业链模式和外包产业链模式状态。

半产业链模式就是未完全从事业体制中剥离可经营性业务部分；或是子公司未与其母体完全剥离出来，电视台（集团）为大股东，仍在控股位置。

外包产业链模式就是保持播出平台的竞争优势，对产业价值链上不具有核心竞争力的环节进行对外合作，从而保证自身的竞争优势。

四是经营领域不断扩张，经营实体效益突显。

我们考察的长沙市广播电视台，创办经营实体，主要发展文化产业。

仅注册的子公司就有3个，有经营餐饮的，有经营宾馆的；还有生产广电采编播设备的实体；成立的文化公司与企业联办大型活动、经营纪录片、微电影等；还有的电视台发展车载微电影电视，楼宇电视，电视手机台等。

经营效益明显。

二、分析考察的台网，成功经验可资借鉴

从总体上讲，以长沙、苏州、成都、银川台为代表的先进发达地区的台网媒体，他们的思想认识前卫，主动克服体制障碍；具有灵活性，又具有政策性，创造性的开展工作，这些成功实践给我们以深刻的启示：

一是把电视频道转变为产品，也就是转变为视频APP。

类似于移动互联网的各种APP，以用户为中心，不断迭代，不断完善，完善UI、UE设计，提供最好的用户体验，积聚最大量的用户群体，在规模用户的基础上实现商业运营。

二是把电视观众转变为用户。

传统电视台的基本商业模式是广告，只要节目有一定的收视率就一定有广告收入。

但是电视台完全不掌握自己的观众是谁，在哪里，有什么喜好。

通过视频APP产品的建立完整的用户体系，掌握用户的收视行为、习惯、偏好、个人信息等资料，为用户提供个性化节目体验的同时为精准广告、在线交易等商业模式提供了空间。

三是把传播转型为运营。

互联网消除了信息不对称、信息碎片化，电视台传播的功能和优势不复存在，运营产品、运营用户、运营商业成为电视台转型的必须。

四是把渠道转变为平台。

传统电视台把节目制作播出后，有线电视网络、卫星电视网络以及地面电视网络等渠道负责将节目传输给观众，电视台在转型中必须有互联网电视的技术平台，在互联网视频平台上直接完成节目的播出传输，而这个技术平台需要巨大的技术和资本投入。

五是从客厅转型为移动。

传统的收视场景是一家人在客厅里一起看电视，这个情形正在成为历史。

视频的无处不在、无时不在成为新的收看方式，视频的跨屏传输、多屏分发，无线宽带网的泛在化，移动化将是视频消费的必须组成部分。

六是从孤立到社交。

在互联网社交网络、移动互联网社交网络覆盖了绝大多数人群，视频的社交化分享、发现、评论等成为必然，视频产品必须具备社交功能，实现电视的社交化。

七是终端从功能转向智能。

和功能手机一样，传统的电视接收机慢慢退出历史舞台，电视的收视终端将全面智能化，包括智能电视机、智能机顶盒、游戏机、蓝光播放机、TVDongle、PC、PAD、智能手机等都将成为视频收视终端。

不同操作系统、不同尺寸屏幕的各种终端将是电视台转型必须面对的。

八是传输渠道从专网变为公共互联网。

以往的电视传输渠道，包括地面网络、有线网络、卫星网络等都是传输电视节目的专门网络，随着宽带网络的快速提升，电视专网将会完成使命，慢慢退出历史舞台，宽带互联网最终将成为视频的唯一传输渠道。

三、学习外界媒体，推进我台传媒业发展

“他山之石，可以攻玉”。

通过这几次的赴外考察，总的感觉是：

不论是市委第九次中心组集体学习会上毛书记讲话，还是全国广电媒体的发展形势，都体现在创新发展这个最强音上，具体有3点建议：

1．公司化办媒体是事业单位改革的大趋势

就省级媒体的改革情况而言，包括湖南、湖北、浙江卫视等着力点就是积极打造公司化运营体制，湖南卫视全台6个频道，每个频道成立一个公司，做大做强媒体公司，靠公司支持全台事业发展；提倡“两走”，即：

从体制内走出来，从同行内走出去，老人老办法，新人新办法，特别是股份制改革完成后，实行全员转身份、核资产，进行媒体的公司化运营。

这样即可实现同工同酬，公司又可在原有绩效工资的基础上，自主配套相应绩效工资，而事业单位无此政策。

2.承包经营是事业单位改革的有效举措

在媒体公司经济实力有限的情况下，可采取频道、频率、栏目的承包经营制，封存编制内人员档案工资，将其身份置换到公司，其他人员大量使用聘用制人员，实现公司化管理，实现真正意义上的同工同酬。

3.广播电视实行制播分离是今后发展的必然选择

广播电视实行制播分离，关键在“制”，要提高广播电视节目质量，需在“制”上下功夫，切实提高节目质量和生产能力，因此推行制片人制，授予其人事调配权、经营创收分配权、节目生产权，调动工作积极性，改变过去的采编播一体化管理模式，才能缩短节目生产管理链条，提高工作效率。

四、图片与附录

（长沙：

纪录片制作机构在湘江河畔拍摄。

）

（苏州：

国际科技创业园，“无线苏州”APP入驻。

）