十堰市相对集中行政许可权改革实施方案doc.docx

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十堰市相对集中行政许可权改革实施方案doc

附件1

市级第一批划转行政审批事项清单（１38项）

单　　位

序号

事项名称

市编办

事业单位登记管理

（1）事业单位设立登记

（2）事业单位变更登记

（３）事业单位注销登记

市发改委

固定资产投资项目节能审查

３

依法必须招标项目招标事项核准

市级权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准及备案

市教育局

５

高中阶段民办学校（普通高中、中等职业学校）审批

（１）高中阶段民办学校设立

（2）高中阶段民办学校分立、合并、变更（名称、类别、层次、举办者等重要事项）

（3）高中阶段民办学校终止

市民宗局

在其他固定宗教活动处所内改建或新建建筑物的许可

设立固定宗教活动处所审批

８

宗教团体申请举办宗教培训班的许可

市民政局

社会团体成立、变更、注销登记

（１）社会团体成立登记

（２）社会团体变更登记

（3）社会团体注销登记

1０

民办非企业登记（成立、变更、章程修改、注销）

（1）民办非企业成立登记

（2）民办非企业变更登记

（3）民办非企业章程修改审批

（4）民办非企业注销登记

1１

社会福利机构（养老机构）、福利企业设立许可

非公募基金会成立、变更、注销登记

１３

华侨以及居住在港澳台地区的中国居民办理收养登记

假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定

市人社局

人力资源服务机构设立及业务范围审批

1６

劳务派遣行政许可

1７

台港澳人员在内地就业许可

１8

文艺、体育单位特招审批

民办职业培训机构办学资格审批

特殊工时制度审批

２１

技工学校设立审批

市国土

资源局

２2

出让国有建设用地使用权改变用途审核

2３

国有建设用地供地审核

２4

国有建设用地使用权延续审核

国有建设用地租赁、作价出资（入股）审核

2６

建设项目用地预审

临时用地审批

市住建委

2８

建筑施工企业安全生产许可证事项变更及延期申请

（1）建筑施工企业安全生产许可证主要负责人、经济类型、单位地址等事项变更

（２）建筑施工企业安全生产许可证延期申请

建筑工程施工许可

（1）房屋建筑和市政基础设施工程施工许可

（２）装修装饰与其配套工程的施工许可

３0

工程建设领域相关资质核准及变更事项

（１）工程监理企业（乙、丙级和事务所）法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等变更事项

（2）工程建设项目招投标代理机构（乙级、暂定级）法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等变更事项

（3）建设工程质量检测机构法人代表、技术负责人、注册资本金、地址等变更事项

（４）建筑业企业三级资质核准和劳务企业资质核准及法人代表、技术负责人、注册资本金、详细地址等事项的变更

（5）建设工程勘察设计单位资质核准（法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等事项变更）

（６）工程造价咨询企业（乙级）法人代表、技术负责人、注册资本金、股东、经营地址等事项变更

市住建委

城市排水许可证核发

３2

燃气建设、经营和安装许可

（１）燃气经营许可证核发

（2）燃气工程报建审批

（３）燃气设施改动审批

（4）燃气燃烧器具安装维修企业资质审批

供水设施改装、迁移、拆除审批

市交通

运输局

３4

超限运输车辆行驶公路的审批（跨县市区）

特种车辆行驶公路的许可（含在我市境内国省道、县道）

涉路施工活动的许可

（1）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的许可（县道）

（2）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的许可（县道）

（３）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的许可

（４）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的许可

（5）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可（县道）

（6）在公路上增设或者改造平面交叉道口的许可（含国省道、县道）

（７）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可（县道）

（8）在公路用地范围及公路建筑控制区设置公路标志以外的其他标志（县道）

（９）中断交通进行公路施工的许可（县道）

（10）更新砍伐公路用地上林木的许可（含国省道、县道）

（11）占用公路边沟的许可（含国省道、县道）

权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复和项目施工、竣工许可

（１）权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复

（2）权限范围内的交通建设项目初步设计的批复

（３）权限范围内的交通建设项目施工图设计的批复

（4）权限范围内的交通建设项目施工许可

（5）权限范围内的交通建设项目竣工许可

３8

船舶与船用产品检验

（１）船舶设计图纸审查

（2）船舶初次检验

（3）船舶营运检验

市交通

运输局

３9

船员适任证书核发

（1）基本安全培训合格证

（2）船员适任证书核发（二、三类）

（3）船员特殊培训证核发

港口经营许可（除国际集装箱装卸业务、港口理货业务和港口滚装业务外）

4１

国内水路运输经营许可

（1）国内水路运输经营许可（企业从事省内经营性旅客运输和货物运输，个人从事省际、省内普通货物运输）

（2）船舶营运证核发（企业从事省内经营性旅客运输和货物运输，个人从事省际、省内普通货物运输）

（３）新增客船、危险品船投入运营审批（省内跨市州）

在通航河流上兴建临、跨、拦河建筑物等与通航有关设施的核准（单一辖区内Ⅵ级以下，含Ⅵ级）

在通航水域进行水上水下活动许可（非汉江主航道可供通航500吨以下水域）

船舶登记（船舶国籍证书签发、临时船舶国籍证书签发）

４５

新建、改建、扩建港口危险货物建设项目作业安全条件审查

（１）港口危险货物建设项目安全条件审查批复

（2）港口危险货物建设项目安全设施设计专篇审查批复

（3）港口危险货物建设项目安全设施专项验收批复

船员服务簿的签发

危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认证

市农业局

4８

（市级）主要农作物杂交种及其亲本以外的种子生产经营许可

市林业局

临时占用林地审批

５0

森林植物及其产品产地检疫《产地检疫合格证》核发、调运检疫省内《植物检疫证书》核发

（1）森林植物及其产品产地检疫《产地检疫合格证》核发

（2）森林植物及其产品调运检疫省内《植物检疫证书》核发

5１

野生动物运输、经营利用及驯养繁殖许可

（1）野生动物运输及野生动物经营利用许可

（2）野生动物驯养繁殖许可

木材运输许可

市水利

水电局

５3

建设项目水资源论证报告书审批及取水许可

５4

在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批

水土保持方案许可及设施验收

5６

洪水影响评价审批

５7

水利基建项目初步设计文件审批

市商务局

５8

外商投资企业设立、变更、终止的审批

５9

对外劳务合作经营资格核准

市文体

新广局

６０

互联网上网服务营业场所经营单位设立许可

６1

设立演出经纪机构许可

设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所许可

举办涉外、涉港澳台文艺表演团体、个人在歌舞娱乐场所（在非演出场所）参加的营业性演出许可

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物许可

文物保护工程资质许可（勘察设计丙级、暂定级,施工三级、暂定级，监理丙级、暂定级）

设立经营性互联网文化单位审批

电影放映经营许可

６８

内部资料性出版物准印证核发

印刷业经营许可

（１）设立从事包装装潢印刷品和其它印刷品经营活动的企业审批

（2）印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

（3）印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

（4）印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

（5）从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动（不含出版物印刷企业）审批

经营高危险性体育项目许可（游泳、潜水、攀岩、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪）

市卫计委

7１

医护人员执业注册（医生、护士）

（1）医师执业注册

（2）护士执业注册（变更注册、延续注册、重新注册、注销注册）

医疗机构设置审批与执业登记（含香港、澳门特别行政区、台湾地区投资者来鄂设置独资医院审批）

（1）综合和专科医疗机构设置与执业许可

（2）母婴保健技术机构设置与执业许可及母婴保健技术服务人员资格许可。

（3）县市区级计划生育技术服务机构设置与执业审批

市环保局

7３

建设项目环境影响评价文件审批和建设项目发生重大变化的重新审核及建设项目竣工环境保护验收

（1）建设项目环境影响评价文件审批

（2）建设项目竣工环境保护验收

（3）建设项目发生重大变化的重新审核

市粮食局

7４

粮食收购资格许可

市旅游委

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批

市人防办

人民防空工程建设方案审批

结合民用建筑修建防空地下室易地建设审批

人民防空工程及通信警报设施拆除、报废、迁移、改造审批

人民防空工程平时使用登记及转让、租赁、抵押审批

市食药

监局

8０

医疗机构制剂调剂使用批准（辖区内）

8１

《药品生产许可证》企业名称、法定代表人、企业负责人、注册地址、企业类型变更

执业药师注册

（1）执业药师首次注册

（2）执业药师变更注册

（３）执业药师再次注册

（4）执业药师注销注册

8３

医疗器械生产许可

（1）《医疗器械生产许可证》企业名称、企业法定代表人、负责人、注册地址变更

（2）第一类医疗器械产品备案

（3）第一类医疗器械生产备案

８4

食品及食品添加剂生产许可

（1）食品生产许可证核发

（２）食品生产许可证换证

（3）食品生产许可证注销

（4）食品生产许可证产品增项、企业迁址或增加生产地址等变更

（５）食品生产许可证补发

（６）食品生产许可证企业标准变更、增加产品明细等变更

（7）食品生产许可证企业名称、住所名称、生产地址名称等变更

8５

药品经营（零售）许可（含连锁总部）

（1）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）核发

（2）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）换发

（３）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）注销

（4）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）补发

（5）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）的经营范围、注册地址、仓库地址的变更

（6）《药品经营许可证》（含连锁企业总部）的企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的变更

（7）药品经营（含连锁企业总部）质量管理规范（）认证

（８）药品经营（含连锁企业总部）质量管理规范（）认证证书补发

市食药

监局

（9）药品经营（含连锁企业总部）质量管理规范（）认证证书的认证地址、认证范围的事项变更

（1０）药品经营（含连锁企业总部）质量管理规范（）认证证书企业名称、地址名称的事项变更

（１1）药品经营（批发）许可证企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的变更

（12）药品经营（批发）质量管理规范（）认证证书企业名称、地址名称事项变更

８６

医疗器械经营企业许可

（１）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）核发

（２）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）的企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量管理人等事项变更

（３）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）注册（经营）地址、经营范围、仓库地址变更

（4）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）补发

（5）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）换发

（6）《医疗器械经营企业许可证》（批发、零售）注销

（7）医疗器械经营企业备案（批发、零售）

麻醉药品和精神药品运输、邮寄、携带证明核发

（１）麻醉药品和精神药品携带证明核发（即医务人员携带少量麻醉药品和第一类精神药品出入境证明核发）

（2）麻醉药品、第一类精神药品运输证明核发

（３）麻醉药品、精神药品邮寄证明核发

《保健食品生产企业卫生许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、质量代表人变更

8９

《放射性药品使用许可证》的机构名称、法定代表人、注册地址等事项变更

９０

特殊药品购销证明核发

（1）非药品生产企业、科研和教学单位所需麻醉药品、精神药品购用证明核发

（２）科研和教学所需毒性药品购用审批

（3）药用罂粟壳购进计划审核

９１

药品广告备案

蛋白同化制剂、肽类激素批发企业审批、出口许可证审批

（１）蛋白同化制剂、肽类激素批发企业审批

（2）蛋白同化制剂、肽类激素出口许可证审批

第二类精神药品制剂经营企业（零售）批准

医疗用毒性药品的批发企业批准

市食药

监局

化妆品生产企业卫生许可

（1）国产非特殊用途化妆品备案

（2）《化妆品生产企业卫生许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、质量代表人变更

市地震局

９6

建设工程抗震设防要求的确定

９7

影响地震观测环境的新建、扩建、改建建设工程的审批

９8

应当建设专用地震监测台网和强震动监测设施的重大工程和可能产生严重次生灾害建设工程的审批

市城管综合执法局

９9

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

100

建筑垃圾处置审批

10１

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

10２

城市桥梁上架设各类市政管线审批

103

拆除环卫设施设置审批

1０4

因教学、科研、医用以及其他特殊业务需要饲养家畜家禽审批

105

因特殊情况需要临时占用或挖掘城市道路的审批

106

依附于城市道路建设各种管线、标线等设施施工的审批

１０7

特种车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）的审批

１０8

修剪、移植、砍伐城市树木许可

（1）修剪、移植、砍伐城市树木许可

（２）古树名木迁移、买卖和转让许可

１09

临时占用城市绿地许可

110

改变城市绿化规划、绿化用地的使用性质许可

11１

城市绿化建设用地面积核准

112

风景名胜区从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

1１3

城市园林绿化企业（二级）法人代表、技术负责人、注册资本金、股东、经营地址等事项变更

１14

城市园林绿化企业（三级）资质审批

115

城市绿化工程设计方案审批及竣工验收

市规划局

1１６

建设项目选址和规划许可

（1）核发选址意见书

（２）核发建设用地规划许可证（含临时建设用地规划许可）

（3）核发建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可）

117

核发建设工程竣工验收规划条件核实证明

市房管局

１18

房地产开发企业、物业服务企业、估价机构资质核准

（1）核定房地产开发企业资质等级（四、暂定级）

（2）房地产开发企业二、三级资质核准的法人代表、注册资本金、经营地址等事项的变更

（３）核定物业管理企业资质等级（三级、暂定级）

（４）物业服务企业二级资质核准的法人代表、注册资本金、经营地址等事项的变更

（5）房地产估价机构一、二、三级法人代表、注册资本金、经营地址等变更

（6）房地产估价机构三级资质核准

市畜牧

兽医局

119

兽药经营许可（不含生物制品）

１20

种畜禽生产经营许可

121

生猪定点屠宰场设置审批

１22

《动物诊疗许可证》核发

１23

生鲜乳收购许可

124

生鲜乳运输车辆准运证明核发

125

动物防疫条件合格证核发

市工商局

１26

企业名称登记（名称预先核准）

１27

公司及其分公司登记

（1）内资公司及其分公司登记

（2）外商投资企业及其分支机构登记

１28

非公司企业法人及其分支机构（经营单位）登记

（1）内资非公司企业法人及其分支机构（经营单位）登记

（2）（非公司）外商投资企业及分支（办事）机构、企业集团登记

1２9

农民专业合作社及其分支机构登记

130

合伙企业及其分支机构登记

13１

个人独资企业及其分支机构登记

1３2

个体工商户登记

1３３

广告发布登记

市质监局

134

计量标准器具核准

（１）计量标准器具核准（新建）

（２）计量标准器具核准（复查）

１３5

特种设备作业人员考核

13６

制造计量器具许可证核发

137

特种设备使用登记

１38

承担国家法定计量检定机构任务授权

ﻬ

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