安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度
安全技术资料台帐之一
安全生产管理制度
工程名称宁夏尚东帝景花园工程
施工单位广厦湖北第六建设工程有限责任公司
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
目录
一、各项安全生产管理制度
二、各工种安全技术操作规程
说明：
1、安全生产管理制度是指企业或项目部必须“标准”要求所制定并执行的各项制度。
2、凡施工现场所涉及到的工种都应制定安全技术操作规程
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
安
全
生
产
管
理
制
度
目录
1、安全施工组织设计（安全保证计划）和专项安全施工方案编审制度
2、安全技术措施计划执行制度
3、安全技术交底制度
4、架体、设备安装、临时施工用电等验收制度
5、施工机具进场验收与保养维修制度
6、项目部安全检查制度
7、项目部安全教育制度
8、安全隐患和安全事故调查快报制度
9、班组安全活动制度
10、门卫值班制度
11、治安保卫制度
12、消防防火责任制度
13、卫生保洁制度
14、环境卫生、降低噪声等不扰民措施
15、项目部安全生产责任制考核制度
16、项目部安全责任目标考核制度
17、职工意外伤害保险制度
18、临时施工用电管理制度
19、安全检举的控告制度
20、项目材料、机械设备管理制度
21、项目分包和劳务管理制度
22、职业病防治制度
23、公司机关环保管理制度
24、节能降耗管理规章
25、劳动保护制度
26、工程质量、安全生产、施工管理、综合治理奖罚制度
27、安全生产管理制度
28、仓库防火制度
29、安全资料收集管理制度
30、文明施工管理制度
31、仓库管理制度
32、食堂卫生管理制度
33、职工宿舍管理制度
34、浴室管理制度
35、厕所管理制度
一、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度
在施工组织设计中应包括：
防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤人、防高空坠落、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。
工程项目还应编制专项施工方案，如基坑支护、模板工程、脚手架、卸料平台、临时施工用电、塔吊、外用电梯、物料提升机、围墙及临时设施施工、文明施工、消防安全等。
施工组织设计和专项方案必须由项目技术负责人会同施工员和质安员进行编制，经项目经理审核，报公司总工批准、签字盖章，并经监理和业主认可签字后方可实施。
施工过程中如需更改方案，必须经原编制人员修改后报原审核、审批人员同意后实施。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
二、安全技术措施计划执行制度
1、项目部所有班组和有关人员必须严格执行施工组织设计和专项方案。
2、班组未落实或未采取切实可行的安全措施，将追究有关人员责任；同时工人有权拒绝上岗或越级上告。
3、项目部应与班组签订目标管理、安全生产、文明施工、计划生育、消防安全、综合治理的责任书，明确班组责任、权益，履行班组义务。
4、各班组、工种在施工之前项目技术负责人应对班组或各工种进行有针对性的安全技术交底工作，双方履行签字手续。
5、项目部应及时对安全技术措施执行情况进行检查，对检查中提出的问题如不能认真及时整改，将按照有关制度进行处罚，对执行较好的班组按规定进行奖励。
6、明确各职能人员、承包人、分包人的安全职责，要求各责任人严格遵守并加以落实。
7、严格执行国家安全教育的法律法规，切实做好项目的安全教育工作，严禁未经安全教育的职工上岗。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
三、安全技术交底制度
1、工程开工前、重要分部和分项施工前、新工艺、新材料使用前应由公司技术部门进行安全技术交底。
2、单位工程开工之前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承包施工的作业队负责人、工长、班长和相关人员进行安全技术总交底。
3、安全技术交底的主要内容：
a、围墙、临建搭设各工序安全技术交底；b、施工层各工序安全技术交底c、各机械安装和使用安全技术交底；d、季节性安全技术交底、节假日前后交底等。
e、新工艺、新技术、安全技术交底；f、各工种安全技术交底。
4、各分部、分项工程施工前项目技术负责人必须对照各分部、分项工程特点，制订有针对性安全防范措施，并以书面形式向班组交底，双方履行签字手续。
安全技术交底应及时、全面、有针对性。
5、特种作业人员和机械操作人员的安全技术交底应根据其工作内容的特殊性和事故的易发性，对每个上岗人员进行书面交底。
并履行双方签字。
6、各施工班组及各操作人员在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，如强迫职工上岗，视情节轻重，严肃查处。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
四、架体、设备安装验收制度
1、所有架体和设备安装等必须在使用之前办理验收手续，未经验收合格不得随意使用。
在验收前资料员应收集齐全有关资料，并填写相应验收表，内容应量化，参加验收人员应签字验收合格后，并张挂验收合格牌。
2、验收的内容：
A塔吊、人货电梯、物料提升机、起重吊装；B脚手架、卸料平台；C临时施工用电、“三宝”“四口”、模板工程、基坑支护、文明施工。
3、验收的程序和时间：
安装单位（班组）自检—项目部复检—公司（分公司）或主管部门验收，塔吊、人货电梯应经当地法定检测单位检测（根据当地行政主管部门有关要求执行），安全主管部门验收或备案；模板工程由项目技术负责人组织有关人员验收，每一施工段验收一次；塔吊、人货电梯、物料提升机等垂直运输机械安装结束后验收一次，中间过程一升一验；“三宝”“四口”、“五临边”每层验收一次；临时用电、文明施工在±0.00时验收一次；脚手架每搭设1-3步验收一次；施工机械安装结束使用前验收一次；如中途检修后应重新验收。
4、塔吊等大型设备验收必须准备相关的文字资料、安拆协议、产品合格证、生产厂家许可证、产品检测报告、说明书、专项施工方案、装拆单位许可证和装拆单位资质等级证书及安装人员上岗证复印件等。
5、在施工过程中、塔吊、人货电梯、物料提升机、起重吊装设备的各种安全防护装置，限位装置要灵敏、齐全、有效。
电箱中的各种漏电保护器应灵敏有效、参数要匹配。
搭设外架应收集扣件、钢管出厂合格证和检测报告。
所有架体、防护设施的连墙拉结点、受力杆件的设置应符合有关要求，不得随意拆除或提前拆除违者将按公司奖罚制度执行。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
五、施工机具进场验收与保养维修制度
1、所有进场施工机具都应验收合格后使用，在验收前应收集有关资料如产品合格证，生产厂家许可证，产品检验报告等。
2、验收内容：
产品合格证、外观质量、电气线路、传动部位、电气性能等并进行试运转。
3、在验收中如发现存在安全隐患的应拒绝验收或经维修合格后方能使用。
4、各种机械设备应做到定人操作、定时检查和定时例保。
5、上班前应对机械进行检查并试运转，无发现异常情况后才能正式操作。
6、机械在运行之中如遇有电机起动困难，有异常振动和响声等情况应立即切断电源并报维修班组进行修理，不得擅自处理。
7、非机械操作人员严禁使用和玩弄机械设备。
8、各种机械应搭设操作棚，高度不得低于2.4m，有防雨、防潮措施。
9、施工机械、机具及机械操作区域内的安全防护设施任何人不得随意拆除。
违者将按公司奖罚制度执行。
10、班后应做好施工机具的清理、保养工作，断电拉闸锁好电箱后方可离开
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
六、项目部安全检查制度
1、安全检查的目的是消除隐患，增强防范；采取有效的措施，制止违章作以提高施工现场的安全整体水平和安全管理工作
2、安全检查的内容是：
查领导思想、查制度、查管理、查隐患、查整改。
对查出的不安全隐患应做到定人员、定时间、定措施及时整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的措施。
3、安全检查的依据：
JGJ59—99、国家相关法规、地方标准要求、公司技术标准本项目安全技术措施、各安全专项方案等。
4、安全检查方法有“定期”和“不定期”二种，项目部在检查过程中应做到全数检查、并同现场观察、实地检测、资料检查相结合的方法。
5、安全检查的重点：
安全管理、脚手架、基坑支护与模板工程“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机、塔吊、人货两用梯、现场消防、围墙及临时设施等。
6、定期检查：
公司每季度检查一次，分公司每月检查一次，项目部每周检查一次，对查出的事故隐患严格按“三定”原则进行整改并做好记录。
7、施工班组应做好班前、班中及班后的安全检查，对特殊工种施工作业前必须对作业环境进行认真检查。
8、不定期安全检查，包括专业性、季节性、节假日前后和日常的安全巡查。
9、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至除名。
10、安全检查结束后，检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患所在，确定危险程度和整改时间。
11、及时做好安全检查记录，编写安全检查报告。
并由项目经理、技术负责人、安全员签字。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
七、项目部安全教育培训制度
1、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。
2、新进场工人必须进行三级安全教育：
公司（分公司）安全教育累计时间不少于15个学时。
项目部安全教育累计时间不少于15个学时。
班组安全教育累计时间不少于20个学时。
3、施工现场必须建立安全教育档案，并进行安全知识考试，考试合格后填写安全教育登记表，履行签字手续，未经三级安全教育和考试不合格者严禁上岗作业。
4、对电工、电焊工、架子工等特种作业人员和机械操作人员必须进行安全技术培训考核取得操作证后方可操作，项目建立培训档案。
5、项目部应利用宣传栏、黑板报、安全生产录像、职工学校等多种形式对工人进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。
6、项目经理安全员每年应接受不少于40学时的安全培训，其它施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训，特种作业人员每年不少于20学时的安全培训
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八、安全隐患安全事故调查快报制度
1、伤亡事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告项目负责人和企业安全主管部门，企业安全主管部门应视事故造成的伤害程度、直接经济损失情况，按规定上报当地政府主管部门，并保护事故现场，抢救受伤人员。
2、重大事故发生后，应在24小时内写出书面报告，按上述程序逐级上报。
不得瞒报、虚报、迟报。
3、项目负责人未到现场之前，在事故现场的项目管理人员有组织地承担起应急处理指挥工作。
4、安全事故处理必须坚持四不放过原则，“事故原因不清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过去时，没有制定防范措施不放过”。
5、事故调查应有项目经理指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业安全部门及上级政府主管部门开展调查。
调查组应将事故发生情况写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
6、在安全生产检查中查出的事故隐患，严格按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改，发现严重安全隐患时应立即停工整改。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
九、班组安全活动制度
1、各班组长、班组兼职安全员，负责抓好本班组安全生产和文明施工，并督促其他班组共同做好配合。
2、上班前，班组长应对当班作业部位（包括脚手架、机械、电器、照明、通道、易燃、易爆场所）进行安全检查，遇有险情必须及时处理，否则不得上班操作。
3、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，未正确使用个人防护用品，经教育不听者，班组长应拒绝安排工作。
4、班组不得招收患有严重心脏病、高血压、贫血、癫痫症以及其他不适于高处作业的人员。
5、必须做到班前安全交底，坚持交任务同时交安全的原则，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配生产任务。
6、遇有恶劣气候（如风力在六级以上、暴雨等）影响施工安全时，班组长应及时停止在高处作业和起重吊装以及其它不安全的工作。
7、拆除脚手架时，班组长必须安排专人值班，划定警戒范围，并做好防止架子倾覆的安全技术措施。
8、项目对接触腐蚀、放射线和有毒物质的作业人员要采取防范措施，班组长应事先做好安全交底。
9、班前各项安全活动可采用口头或书面相结合的形式，并应做好班组安全活动记录，每周进行一次讲评。
10、组人员应积极参加项目部组织的安全教育。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十、门卫值班制度
1、非本工地人员不得随便进入现场，外来人员联系业务或找人，必须出示证件，进行登记同意后方可进入工地。
2、进出工地的材料，门卫值班人员必须登记，注明车号。
3、外运材料必须由项目经理签字方可放行。
4、值班人员必须昼夜轮值，并做好交接班记录。
5、项目部应建立门卫管理制度，值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并按项目部有关条例处理。
6、晚上外出的职工必须在十点钟前回工地。
7、本工地职工应主动出示工作证。
8、职工离开工地需主动配合门卫进行开包检查，经门卫许可后方能离开工地。
9、自行车、助动车一律停在划定的停车处，来路不明、无牌照的车辆严禁进入工地，违者将按有关制度处理。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十一、治安保卫制度
1．自觉遵守国家的法令、法规及公司的各项管理制度，争做遵章守纪的模范职工。
2．团结工友，互相爱护，互相帮助，做到不骂人、不吵闹、不打架、争做文明职工。
3．爱护公共财物，不侵占、不盗窃和不拿用集体和他人的财物。
4．工地内严禁赌博、卖淫、嫖娼，一经发现马上送公安机关处理。
5．值班人员要严守岗位，加强责任性，不得玩忽职守、擅自离岗，对出入人员必须有登记手续。
6．仓管人员要妥善保管好集体的财物，做好材料的出入库手续，严禁自盗或勾结他人偷盗自己保管的物品，如发现此类情况将根据公司的有关规定给予处罚，情节严重的将送交公安机关处理。
7．对违法乱纪行为及时进行制止和举报者，应视情况给予物质奖励和精神奖励。
8．因其它特殊原因，外来人员如住项目部必须经保卫科或项目负责人同意后办理登记手续。
9．应积极协助当地政府和主管部门做好社会综合治理工作。
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十二、消防防火责任制度
1、立以项目经理为组长的消防安全领导小组和义务消防组织，每周组织一次消防检查。
检查要有记录对存在的问题按“三定”原则进行。
2、施工现场总平面图和施工方法及施工工艺应符合消防安全要求，总平面图应反映消防设施布置情况。
根据工程特点和消防要求，编制消防安全专项方案。
（应急预案）
3、施工现场应明确划分用火作业部位，建立易燃材料堆场和易燃、易爆专用仓库。
4、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理，定期更新，保证完整有效，建筑高度超过30米时要设置消防水管并设增压泵，每层留有消防水源接口及消防箱。
5、施工现场按要求设置吸烟室，严禁在易燃易爆或非固定场所内吸烟。
6、乙炔瓶、氧气瓶的安全装置及附件必须齐全有，焊、割作业点与氧气瓶、乙炔等危险物品的距离不得少于10米，使用时两者距离不得小于5米。
仓库内距离不得小于2米，不得平放要立放。
7、燃仓库材料堆场应分堆和分别设置，每个木材堆垛面积不得大于300m2，堆垛与堆垛之间应留3m宽的消防通道。
照明灯与易燃堆垛间至少应保持1m距离，电箱与易燃堆垛距离不少于1.5m。
8、工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
9、临时生活设施应分区设置，防火分区面积不超过600m2。
生活区及易燃堆垛按每50m2设一只灭火器，灭火器型号为A、B、C型。
木工车间、油漆车间、机具间、仓库每25m2设一只灭火器，灭火器型号为A、B、C型。
职工集体宿舍工棚防火分区面积不超过100人，每25人内部设分隔墙，分隔墙出口不少于两个，在建工程内严禁住人。
10、施工现场应建立明火审批制度，作业前应办理动火审批手续并有监护人，加强监护人对明火使用完毕要进行复查，确认无明火隐患后才可以离开。
11、施工现场用电，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，加强电源管理，防止发生火灾。
12、严禁在屋顶用明火熔化柏油。
13、发现火警和火灾，应当迅速报警，并积极组织力量扑救。
14、定期向职工进行消防安全教育，组织义务消防队进行灭火训练，提高职工消防安全能力和防火警惕性。
15、对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行必要处罚，情节严重的依法追究刑事责任。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十三、卫生保洁制度
1、食堂应建立卫生管理制度，必须有卫生许可证，生熟菜分开放置，废水排出应设隔油池。
2、食堂不得出售变质、发霉食品，防止食物中毒。
3、炊事人员必须持有健康证。
上班时应穿工作服，整洁卫生，坚持做到“四勤”，做到文明炊事。
4、对餐厅要及时清理和打扫，保持餐厅卫生、干净。
5、开水每天要更换一次，茶具必须严格消毒，防止交叉污染，茶水应符合卫生要求。
6、场内设置固定的男女淋浴室和厕所，并建立浴厕管理制度。
7、浴厕采用自动冲水，由专人管理，每天坚持早晚二次清扫，防止下水道堵塞。
8、及时对浴室和厕所进行消毒，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孳生措施。
9、宿舍应有管理制度，每间宿舍按规定居住人数，每间宿舍选出一名寝室长负责日常卫生管理工作，安排轮流值勤，保持宿舍的清洁、干净，并应有居住人员的照片、名单、编号。
10、卫生值勤人员负责当天的宿舍内卫生工作，及时清倒垃圾。
11、严禁在宿舍内外乱扔物品（烟蒂、纸品、瓜果皮等），不准用笔在墙上乱涂乱画。
宿舍内不得存放油、水、污秽物、作业工具、材料等物品。
12、宿舍内严禁使用电炉、电炒锅、热得快、煤气灶等。
13、炎热季节宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施，保证施工人员有充足的睡眠。
14、做好宿舍外环境卫生，不乱泼乱倒，应设污物桶、污水池、房屋周围道路平整、污水排放畅通，室内照明灯具低于2.4m时，采用36V安全电压，不准在36V电线上晾衣服。
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十四、环境卫生、降低噪声等不扰民措施
1、施工计划进行合理的安排，尽量避免在夜间施工。
如确需施工时应及时办理夜间施工许可证，并张帖在公布栏上。
2、选择噪声低的机械设备，噪音控制在85分贝以内。
3、合理安排塔吊安装位置，控制塔臂伸入居民区。
4、做好施工现场废水处理，为了避免对道路的污染，污水应经沉淀池过滤后排入市政管道。
大门内设置冲洗车辆设备，做到所有车辆净车出场。
食堂排污必须做隔油池，防止废油污染环境。
5、及时与项目附近的居委会搞好关系，如与居民发生纠纷，应妥善进行处理。
6、施工现场对基坑土方大开挖外运时及平时车辆来回时应有专人负责，清理地面应洒水湿润，控制和减少二次扬尘。
楼层清理应利用串洞式翻斗车通过垂直机械吊离现场，不得在楼层直接往下倾倒。
7、采用新技术、新工艺、新设备时，作业场所的粉尘浓度不应超过国家的劳动卫生标准。
8、防粉尘、防噪音必须由专人负责，及时进行巡查和噪音控制。
9、现场不得焚烧有毒、有害物质，应按照有关规定进行处理。
10、现场应建立不扰民措施，有责任人管理和检查或社区定期联系，听取意见对不合理意见应及时处理，工作应有记录。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十五、项目部安全生产责任制考核制度
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，为明确管理人员在施工生产中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
1、考核对象：
项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。
2、考核人：
（1）、公司（分公司）负责考核项目经理、安全员。
（2）、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。
3、考核时间：
项目经理、项目管理人员每季
4、考核形式：
采用评分
5、考核形式：
考核分值满分为100分，考核得分在值在85分以上者为优良，考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下者为不合格。
6、任何人在考核连续三次不合格后，调离岗位或直接清退。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十六、项目部安全责任目标考核制度
1、考核对象：
项目经理、付经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员、项目质量员、各工种班组长。
2、考核人：
公司（分公司）考核项目经理、项目安全员，项目经理考核各职能人员。
3、考核时间：
每月一次。
4、考核形式：
采用评分制。
5、考核评价：
考核满分为100分，考核得分值在85分及以上为优良，70分及其以上为合格，70分以下的为不合格。
6、任何人在考核连续三次不合格后，给予经济处罚，调离岗位或直接清退。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十七、职工意外伤害保险制度
为了切实保护职工的合法权益，使职工在从事建筑施工活动中发生意外事故导致人身伤害时能获得一定的经济补偿，以减少企业的事故风险。
根据国家及省、市的有关规定要求，特作制度如下：
1、成立以项目经理为组长，项目安全员为付组长的职工意外伤害保险领导小组，具体负责落实对每个员工的保险工作。
2、投保范围为项目部的每个员工，投保期限为建筑工程项目开工日至工程竣工验收日。
3、当发生意外伤害事故时，项目部在24小时内按规定向建设行政主管部门报告，并通知保险办公室。
协助有关部门确定事故性质、事故等级、伤害程度，向保险公司提出保险金理赔申请，并及时将保险金发放被保险人。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十八、临时施工用电管理制度
1、必须严格执行施工现场《临时用电安全技术规范》JGJ46-2005及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的施工用电检查标准。
2、开工前应根据工程特点、施工环境编制临时施工用电专项方案，并经企业技术负责人审批后报监理单位或业主审批后实施。
或电力部门备案（有外电通过施工作业范围时）
3、电工作业人员应持证上岗，严禁无证人员随意接拉电线和动用电器设施。
4、电工应经常对电器设备、线路进行检查，检查时间每周一次，对不符合要求和灵敏度差的电器应及时进行更换，并做好电工维修记录和电阻测试记录，要求每月一次。
5、施工现场内严禁使用电炉、热得快等高功率的电热器，严禁使用碘钨灯取暖和宿舍内的照明等。
6、做好对现场职工临时施工用电的教育、交底工作，并建立相应的临时用电安全技术档案。
7、对各机械设备用电每天下班必须应先切断电源后方可离开。
广厦建设湖北六建银川分公司尚东帝景项目部
十九、安全检举控告制度
1、项目部的每个管理人员和职工都必须自觉遵守安全生产六大纪律和国家的安全生产操作规程。
2、对管理人员的违章指挥，违章操作、违反劳动纪律。
每个职工都有
权拒绝执行，强行作业时有权上报和越级上告。
3、对安全防护设施不全，防护措施不到位，每个职工有权提出整改意见，并有权拒绝在有事故隐患
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