总承包招标文件.docx
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总承包招标文件
总承包招标文件
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投标邀请书
致：
[投标人名称]
贵公司已报名参加我施工邀请招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从招标代理机构处购买招标文件和相关资料。
时间为2015年月日上午时。
请注意：
1.招标文件售后不退。
2．投标文件提交的截止时间为2015年月日时分正，提交到广州公共资源交易中心××室。
逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
3．本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易中心××室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。
招标单位：
————
地址：
联系人：
联系电话：
招标代理：
————
地址：
联系人：
联系电话：
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
————
招标代理：
————
设计单位：
监理单位：
2
2.2.1
工程名称
3
2.2.2
建设地点
4
2.2.3
建设规模
5
2.2.4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
图纸总价包干。
6
2.2.5
质量标准
合格
7
2.5.1
招标范围
包括土建工程、机电安装工程及配套设施工程等施工。
8
2.5.2
工期要求
2015年月日计划开工，施工总期：
36个月
9
3.1
资金来源
自筹资金
10
4.1
4.5
投标人资质等级及项目负责人等级要求
投标人具有承接本工程所需相应等级资质；
11
4.2
资格审查方式
不需资格审查
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
图纸总价包干
13
15.1
投标有效期
60日历天（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标担保
本项目不要求提交投标担保
15
5.1
踏勘现场
各投标单位自行安排踏勘现场
16
8.1
投标答疑
疑问提交时间：
2015年月日时前，传真电话：
电子邮箱地址：
答疑会时间：
2015年月日时。
地点：
广州公共资源交易中心，具体地点另行通知。
17
11
投标文件的组成
组成二（不要求编制技术标书）
18
17.1
投标文件份数
不要求编制技术标投标文件，经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
独自分开的封包数共为2包。
19
19.1
投标文件提交及截止地点和时间
收件人：
地点：
广州公共资源交易中心，具体地点另行通知
开始接收投标文件时间：
2015年17日9时
截止时间：
2015年7月21日16时
20
24.1
开标时间
（不要求编制技术标）
开标时间：
2015年8月6日14时00分，地点：
广州公共资源交易中心07室
21
33.4
开标评标办法
办法四（经评审的最低投标价法，不要求编制技术标的）
22
38.2
履约担保
本项目中标人不需提供的履约保证金。
23
招标控制价
本项目招标控制价为人民币14000万元，其中安全文明施工费为700万元，余泥渣土运输与排放费为420万元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
24
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
25
评标委员会人数
标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会由5人组成，由业主依法组建。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州公共资源交易中心网站（网址：
）下载查阅。
（以下无正文）
三、投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
8．招标答疑
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项。
招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间7日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。
如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。
8.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。
8.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。
9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。
9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成
投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第17项列明。
（适合不要求编制技术标书的情形）
11.1投标文件只包含经济标投标文件。
11.2投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.2.1经济标投标书（按招标文件的要求填写）。
11.2.2企业资质证书、营业执照。
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。
11.2.4余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：
（1）合法的余泥渣土运输单位[已在广州余泥管理政务网（）公布的运输公司]及排放点；
（2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）；
（3）《施工总承包单位安全总责承诺书》（适用于施工总承包招标项目）或遵守《施工总承包单位安全总责承诺书》的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。
相关承诺书须包含以下内容：
严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。
承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：
通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。
多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。
11.2.5工程量清单计价表。
（1）投标报价说明；
（2）投标总价表（格式按招标文件要求填写，余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；
11.2.6电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的报价表，用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。
其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.7响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书。
11.2.8其它辅助说明资料。
12．投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13．投标报价及造价承包和变更结算方式
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和综合合价包干措施费，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价及综合合价包干措施费也不发生改变。
13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：
13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；
13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程材料指导价》计算，《广州地区建设工程材料指导价》没有的材料单价，凭监理单位确认的有效发票的材料单价计算。
13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于投标最高报价值的下浮率（下浮率=（投标最高报价值-中标价）/投标最高报价值）。
13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。
未规定的，中标后双方协商约定。
13.6暂定金额
13.6.1暂定金额指招标范围内的少量项目因设计深度不足等原因，暂无法确定具体工作范围、工程量或技术标准以供有效竞价，因而采用暂估固定价报价的金额，该项金额尚未经过投标竞争。
13.6.2在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。
13.6.3在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。
13.6.4在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。
13.6.5在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。
13.6.6在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。
投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。
招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
14．投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16．投标担保
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间，向广州公共资源交易中心递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心。
16.2投标人未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。
16.3未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
16.4中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还（不计算利息）。
16.5如有下列情况之一的，将没收投标担保：
16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；
16.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；
16.5.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
17．投标文件的份数和签署
17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
17.2投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。
投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。
由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。
17.4如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。
17.5投标文件的规格：
统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。
17.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。
（四）投标文件的提交
18．投标文件的包封、密封和标记
18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:
18.1.1经济标投标文件正本（1本）、经济标电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；
18.1.2经济标投标文件所有副本一起包封为一包；
18.1.3本投标须知前附表第17项要求编制技术标书的，技术标投标文件正本（1本）、技术标电子文件（先独自包好）一起包封为一包；
18.1.4本投标须知前附表第17项要求编制技术标书的，技术标投标文件所有副本一起包封为一包。
18.2投标文件的密封要求：
投标人应确保上述各包分别独立密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。
18.3投标文件的标记要求：
每个包上应具有以下标记（中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入）：
18.3.1招标人的名称和地址；
18.3.2“[工程名称]项目[技术或经济]标投标文件[正本或副本]”字样;
18.4开标时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
19．投标文件的提交和接收
19.1投标人代表应按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。
法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。
19.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：
19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；
19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标识的；
19.2.3投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的；
19.2.4在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的。
19.3投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。
19.4如技术标和经济标先后分别开启，经济标投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里，在经济标开标前，在广州公共资源交易中心见证下，再由招标人或招标代理取出。
20．投标文件提交的截止时间
20.1投标人应在投标须知前附表第19项所述的时间前提交投标文件。
20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。
21．迟交的投标文件
21.1招标人在本须知前附表第19项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22．投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件，或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封和标记，按本须知第19条有关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。
22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
22.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。
（五）开标、评标、定标及合同签定
23、开标。
详见第二章开标、评标及定标办法
24．评标过程的保密
24.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
24.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
25．投标文件的澄清，计算错误的修正
详见招标文件第二章开标、评标及定标办法
26．投标文件的评审、比较和否决
详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。
经评标委员会评审，有效投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。
27．中标通知书
27.1定标后，中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认
27.2中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。
28．合同协议书的签订
28.1招标人与中标人将于中标
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