某图书馆建设项目可行性研究报告.docx
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某图书馆建设项目可行性研究报告
某图书馆建设项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目名称及建设单位
1.1.1项目名称
***图书馆建设项目
1.1.2项目承办单位及法人代表
项目承办单位:
***文化广电新闻出版（旅游）局
项目法人代表:
1.1.3可行性研究报告编制单位
编制单位:
***工程咨询有限公司
资格证书号:
工咨
1.2研究依据与范围
1.2.1研究依据
1、《国家公共文化体育设施条例》;
2、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中发办[2005]127号）;
3、《中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅关于进一步加强农村文化建设的实施意见的通知》（豫政办[2006]7号）;
4、《河南省人民政府办公厅转发省文化厅、省发改委、省财政厅关于进一步加强全省基层文化建设实施意见的通知》（豫政办[2002]72号）;
5、《***国民经济和社会发展“十—五”规划纲要》;
-1-
6、《***文化事业“十一五”专项规划》;
7、有关本项目的基础资料，技术资料和标准。
1.2.2研究范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我们对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目建设的必要性、建设场地及建址条件、建设规模和建没内容、总平面设置与建筑方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能措施、项目管理与实施进度安排、组织机构及定员、项目招投标、投资估算和资金来源等方面进行了综合研究和分析，重点研究和论证了项目建设的必要性和工程技术方案的可行性，提出了建设内容、方案、投资和资金筹措等内容，为项目建设的决策提供了可靠的依据。
1.3项目概况
1.3.1项目提出的理由
图书馆是由当地政府设立的公益性文化事业机构;是坚持常年向人民群众开放、为群众提供文化服务的公共文化场所和广大人民群众终身教育的课堂，是承担政府公共文化事业、传播知识文化的主导性业务单位。
***图书馆原址位于水寨镇东大街崔营西胡同，占地720平方米，建筑面积380平方米，该馆属***文化广电新闻出版（旅游）局事业全供单位，现有工作人员34名。
图书馆原址原来是县文艺轻骑队的排练厅与职工住室，1978年文教分家时临时改做图书馆使用，其建筑属砖墙瓦顶结构，距今已有50多年的历史，由于房屋年久失修，
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遇雨即漏，地基下沉，墙壁裂缝达寸余，被建设部门列为危房，再加上地理位置偏僻，道路狭窄，雨天泥泞，已失去做图书馆的使用价值;图书馆舍面积小，，达不到河南省示范图书馆建设标准要求;因缺少投资经费，馆舍年久失修，藏书量少，大多数是陈旧图书，无法正常开展各项业务。
为适应***经济社会发展的需要，满足人民群众文化生活需求，新建***图书馆是非常必要的。
1.3.2建设地点
根据***城市发展规划，项目拟建于***行政新区，湖滨路东侧、人民路北侧、建设路南侧。
1.3.3建设内容及规模
***图书馆建设项目占地19980平方米，总建筑面积为9990平方米，规划藏书50万册，是一所县级中型图书馆。
拟建的图书馆主楼，地下一层，地上五层，建筑面积9990平方米，采用钢筋混凝土框架结构。
1.3.4项目管理与实施
项目承办单位为***文化广电新闻出版（旅游）局。
为了做好项目的各项工作，***成立项目建设领导小组，强化项目管理，确保项目顺利实施。
项目建设周期为12个月,其中建设工期10个月。
1.3.5投资估算及资金筹措
根据项目建设条件，有关规定和工程量综合分析，经估算，该项目总投资2028万元。
资金来源:
向上级争取资金1728万元，省
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拨配套资金20万元，市财政配套200万元，自筹80万元。
1.3.6主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号指标名称单位数据备注
1项目占地面积平方米19980
2总建筑面积平方米9990
3建筑物占地面积平方米1998
4绿化面积平方米7992
5绿化率,40
6建筑密度,10
7容积率0.5
8总投资万元20281.4研究结论及建议
该项目建设满足***城市规划要求，符合人防、消防规定，技术可行，功能完善，经济合理、效益显著。
因此，该项目可行。
建议项目承办单位加快前期准备工作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥效用。
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第二章项目的提出及建设必要性
2.1项目区基本概况
2.1.1***基本概况
***位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部、淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水、上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。
境域南北长48.5公里，东西宽35.25公里,总面积1083平方公里，辖2乡13镇6个办事处，总人口119万人，耕地面积113万亩。
境内沙、汾、泥、谷、曹河自西向东穿境而过，长虹运河自北向南贯通中心。
地势开阔平坦，土壤肥沃，气候温和，四季分明，降水适中，年均气温14.8?
。
***先后荣获全国食品工业强市、全国科技先进市、全国文化先进市、全国卫生先进市和全国平原绿化先进市等称号，2001年、2003年分别被省政府确定为“加快城镇化进程重点市”、“对外开放重点市”。
2004年被省政府确定为五个重点扩权县市之一。
近年来，***委、市政府带领全市人民,认真落实科学发展观，全面贯彻宏观调控政策，以改革开放为动力，以招商引资和项目建设为重点，大力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质量和效益，强力推进工业化、城镇化和农业现代化进程，实现了国民经济平稳较快发展和社会全面进步。
2009年全市完成地方生产总值170.1亿元，比上年增长12.8%;财政一般预算收入完成3.27亿元，比上年增长13.3%;全社会固定资产投资完成57.4亿元，比上年增长22.2%;社会消费品零售总额完成50.6亿元，比上年增长18,;出口总
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额6000万美元，比上年增长9.1,;城镇居民人均可支配收入11986元，比上年增长14.4%;农民人均纯收入4708元，比上年增长15.8%。
***社会经济条件能够为项目实施提供经济、技术、人才等方面的支持。
2.1.2***图书馆现状
***图书馆原址位于水寨镇东大街崔营西胡同，占地720平方米，建筑面积380平方米，该馆属事业全供单位，现有工作人员34名。
图书馆原址原来是县文艺轻骑队的排练厅与职工住室，1978年文教分家时临时改做图书馆使用，其建筑属砖墙瓦顶结构，距今已有50多年的历史，由于房屋年久失修，遇雨即漏，地基下沉，墙壁裂缝达寸余，于1991年被房产部门列为危房，再加上地理位置偏僻，道路狭窄，雨天泥泞，已失去做图书馆的使用价值。
2002年，***图书馆为了服务社会，吸纳读者，在临街处租赁两处门面房共计70平方米，做图书馆借阅使用，并贷款把老院建成3排小瓦房租赁出去，其收益一部分用于支付房租，一部分用于归还建房贷款。
存在问题:
（1）图书馆舍面积小，达不到河南省规定示范图书馆舍的标准。
（2）建设时间长，缺少投资经费，馆舍年久失修，无法正常开展各项业务。
（3）藏书量少，大多数是陈旧图书，工作无法开展，全馆至今没有一台电脑。
其现状与***119万人口大市极不相称，需要改善文化设施，满足人民群众文化生活需求，以推动***图书馆事业的发展。
2.1.3***图书馆工作情况
由于原图书馆不能使用，2001年8月，在东大街租4间民房继
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续开展图书借阅和图书销售业务。
因不段增加新图书、杂志、影碟，深受读者的欢迎，到2004年初，又在西大街租赁4间民房作为图书借阅第二服务部，一直到现在。
同时，成立外销组开展图书进校园活动和图书进机关活动，2007年与***公安局联合，成立***公安局警官读书室。
2008年11月，在文化馆院内租赁5间房，成立了全国文化信息资源共享工程项城支中心。
在条件极度困难的情况下继续开展工作，为丰富全市人民的精神文化需要做出了力所能及的贡献。
2.2需求分析
***是人口密集的县级大市，总人口119万人，其中城区人口30万人,按照城市发展规划，远期城区人口达到70万人。
图书馆担负着全市人民群众文化生活、资料查询等服务工作，任务繁重而艰苦。
近几年来，随着社会主义经济发展和人民群众物质生活水平提高，对精神文化生活需求也不断增加，需求层次越来越高。
目前***文化基础设施建设滞后，图书馆设施落后，面积小，达不到示范图书馆标准要求，不能正常开展业务，与当前全面建设小康社会的新形势极不相适应。
因此，我们认为***在文化事业上存在着巨大的社会需求，这种需求与相对落后的服务水平有较大反差，所以要求尽快改善***图书馆设施，另选址新建***图书馆，从根本上满足人民群众文化生活需求，这是全市人民群众的共同心愿和迫切要求。
2.3项目建设必要性
2.3.1是改善***图书馆舍建设的需求
***图书馆建于1978年，建筑使用面积仅有380平方米，面积较
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小，达不到河南省示范图书馆建设标准要求，无活动场所，不能正常开展业务。
同时，由于馆舍当时设计标准低，建设质量差，加之年久失修，已不能适应现代图书馆藏贮、承重的需要，影响了全市人民群众的文化生活，严重阻碍***文化事业全面发展，急需新建***图书馆。
2.3.2是社会主义精神文明建设的需要
该项目建成后，能为全市人民群众提供良好文化学习场所，丰富人们的精神食粮，提高人们的科技文化素质和道德素质。
同时，对宣传新科技、新文化、揭露伪科学、反科学和封建迷信，净化文化环境，促进***文化事业发展，推动社会主义精神文明建设。
2.3.3是提高全民科技文化素质的需要
该项目建成后，可开展外借、阅览、参考咨询、送书下乡、计算机培训等多种文化活动，不断提高广大人民群众的科技文化素质，满足人民群众对知识的渴求，服务于社会主义现代化建设。
同时，对发展***文化产业提供有利条件。
2.3.4是落实上级有关指示精神的需要
各级政府把改善文化基础设施建设条件，发展图书馆事业，加大文化事业体制改革纳入“十一五”发展规划。
中共河南省委、河南省人民政府印发的《河南省建设文化强省规划纲要（2005--2020年）通知（豫发[2005]18号）》和省政府常务会议纪要（[2005]25号），对加强我省县市级图书馆提出了新要求。
***政府和文化部门也把此项工作列入发展规划，并作为今后发展的重点，不断加强领导。
近年，省、市文化工作会议，要求加强和改善图书馆建没，满足人民群众对精神
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文化生活的需求，推动农村文化事业发展，提高广大农民文化素质。
河南省文化厅印发了《关于河南省示范图书馆标准（试行）》的通知。
河南省委书记徐光春多次强调指出:
“要把河南发展成为文化强省、文化大省”。
天时、地理、人和为***图书馆事业发展构筑了良好的发展机遇。
本项目是***“十一五”期间的重点工程，也是***2010年的重点工程。
项目的建设有利于完善城市功能，改善***公共文化设施不足的局面，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高公民文化素养，促进社会和谐发展。
从以上分析来看，***图书馆的建设不仅符合国家和地方政府的政策、规划要求，也是***政治、社会、经济发展的需要，因此，该项目的建设是十分紧迫的，是非常必要的。
第三章建设场地和建设条件
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3.1建设场地
***图书馆建设项目拟建在***行政新区，湖滨路东侧、人民路北侧、建设路南侧，党政机关综合楼西侧。
该项目场地周围无工厂、企业，无噪声和污染，环境安静，地势平坦，交通方便，给排水、供电、通讯等设施齐全，适合该项目的建设。
该项目符合***城规划要求。
该宗土地的使用权以无偿划拨方式取得。
项目建设用地属于城市文化教育设施用地。
地上没有任何建筑物和构筑物，没有拆迁工作量，用于工程的实施。
3.2自然环境及建设条件
3.2.1地形地貌
项目拟建区域地形平坦，地貌单元属黄淮冲积平原过渡地带，适合建设图书馆。
3.2.2气象
***属暖温带大陆性季风气候。
常年平均气温:
14.7?
年极端最高气温:
41.8?
年极端最低气温:
-19.1?
年平均降水量:
786毫米
年最大降水量:
1086.7毫米
年最小降水量:
464.4毫米
年平均日照时数:
2158小时
年主导风向:
西北方向
-10-
年最多风向:
WNW
多年日平均风速:
3.1米/秒
多年最大风速:
20.0米/秒
多年平均积雪深度:
5毫米
最大积雪深度:
22毫米
年平均冰雹日数:
0.3天
3.2.3工程地质
依据勘探资料，该选址地层在勘探深度范围内由第四系全新统及上更新统地层组成，从上而下共五层，岩性特征如下:
第?
层亚粘土层:
褐黄色，可塑，稍湿?
湿;沙北层厚2.5—5.0米，沙南层厚0.7—2.0米。
建设路和交通路有些区段层相变为可塑状轻亚粘土;有的地方夹轻亚粘土层，此层在西南区域多虫孔。
该层一般孔隙比0.9—1.1，液性指数0.5—0.8，含水量20%—25%，容许承载力[R]值10—137吨/平方米，可作为一般性建筑物的天然基地使用。
第?
层粘土层:
褐黄色，轻?
可塑，局部呈流塑状态，温?
饱和;层厚0.5—2.5米。
孔隙比0.8—1.6，液性指数0.7—1.6，含水量30,—50%，容许承载力[R]值7—2吨/平方米。
此层作为持力层使用要慎重，作为较重建筑的下卧层要做沉降验算。
第?
层粘土层:
灰黑色、湿、可塑;层厚0.5—1.0米含有机物和螺壳片，有机质含量一般为0.7%—1.3%，孔隙比0.7—0.8，液性指数0.5左右，含水量一般小于30,，局部场地层相变为含有机质亚粘土。
容许承载力11—13吨/平方米，个别场地层上覆有灰色薄层
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流塑状态的含有机质淤泥粘土，工程地质条件差，要谨慎利用。
第?
层亚粘土层:
浅褐黄色，可塑?
硬塑，湿?
饱和;层厚一般3.0—6.0米。
含次生棱角状钙质结核，核径一般φ2—10毫米，含量由上到下逐渐增多，一般含5,左右，底部有时可达20,以上，形成0.5—1.0米厚的当地所说的砂江盘，孔隙比0.6—0.7，液性指数0.75左右，局部小于0.25，含水量一般为19,—25,，此层力学性质上弱下强。
容许承载力12—16吨/平方米。
第?
层亚粘土夹粘土层:
褐黄可塑、湿、层厚0—8米，局部缺失，呈透镜体出现，含少量钙质结核。
目前掌握的资料不多，总体看它的岩土物理力学性质好于第?
层含钙质结核亚粘土。
第?
层粉细砂层:
黄色、中密、密实、饱和，层厚3.9—23.7米，此层容许承载力一般为14—24吨/平方米。
该层可做较高层建筑物的桩端执力层。
***自1316年至今，发生大小地震11次，但大部分均为涉及。
3.2.4抗震烈度
根据“河南省工程抗震设防烈度图”的划分，***抗震设防烈度为六度。
3.2.5水文地质
场地地下水埋深8.94-9米,地下水位标高36.5-36.54米,系潜水类型。
地下水、水位动态主要受季节变化及开采量大小的影响。
地下水对砼无侵蚀性。
3.2.6交通条件
项目地处***周项路西侧，路面宽广，人、车均可行走，四通八
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达，交通十分便利，环境十分优美。
3.2.7供电与通讯
由城市电网提供双回路用电设备，供电条件较好，保证足额用电，通讯基础设施完备，自动程控电话已通达全国各省市及世界各地，通讯网络已覆盖全市，通讯联络方便。
3.2.8供、排水
项目建设地点有完善的市政供、排水管网，水源充足，地下水丰富，排水和供水十分方便。
3.2.9施工条件
有充足的施工队伍、技术力量和完整的工程机械。
***有多家建筑单位，施工机械设备齐全，有能力承担施工任务，可以通过招投标方式择优选择施工队伍。
同时，***有较大的建筑材料市场，沙石、水泥、钢筋等数量充足，质量可靠，价格优惠，为此项目建设奠定了良好基础。
3.2.10社会支持条件
近年来，广大干群、部分人大代表、政协委员多次反映，要求选址新建***图书馆。
充分表明此项工程合民心、顺民意，能得到人民人民的理解和支持，能为该工程建设提供方便，保证在施工中有良好的环境条件。
改革开放30多年来，***在上级党委、政府的领导下，国民经济得到了快速发展，并积累了—定物质基础。
同时，该工程又得到各级党政领导大力支持，为完成配套资金提供了可靠保证。
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第四章建设内容和规模
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4.1建设依据
1、《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）;
2《***文化事业“十—五”专项规划》;
3、省市文化部门有关指示精神和加强图书馆建设有关要求;
4、***发展和改革委员会关于对***图书馆建设项目建议书的批复。
4.2建设原则
1、以倡导读书、崇尚知识为导向，活跃人民群众文化生活，提高广大人民群众文化素质，推动社会主义新农村建设。
2、项目建设以有效整合图书馆现有资源，扩大文化活动场所，提高社会主义精神文明建设为目标。
3、根据国家省市文化建设方针、政策及相关规范、规程，结合市文化事业发展规划和***城市总本规划进行设计。
4、充分考虑***图书馆事业的实际情况，远近期结合，实事求是，因地制宜，合理确定建设内容和规模，以满足项目的需要。
5、坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方向，实现资源共享方针，坚持社会效益第一的原则，积极建设先进文化，宣传党的路线、方针、政策，保障人民群众的文化权益，促进社会公众素质的全面提高。
4.3建设内容
本项目建设内容主要是图书馆主楼、附属工程。
主楼内部布局包
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括社会科学类图书借阅室、自然科学类图书借阅室、综合阅览室、少儿阅览室、电子阅览室、信息查询室、读者活动室、采编室、办公室、会议室、仓库等。
4.4建设规模
参照《公共图书馆建设标准》、《图书馆建筑设计规范》等相关规范和标准，结合***图书馆事业发展实际情况，本项目占地面积19980平方米，独立成院。
总建筑面积为9990平方米，规划藏书50万册，是一所县级中型图书馆。
项目主要建一栋主楼，地下一层，地上五层，建筑面积9990平方米，采用钢筋混凝土框架结构。
第五章建设方案
5.1设计指导思想与原则
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5.1.1指导思想
坚持以人为本的科学发展观，满足群众文化生活需求，促进***精神文明建设。
项目建设坚持高标准、高起点、高质量的建设目标;建筑设计与城市规划相一致，依托现代科技力量，利用新型节能材料、清洁材料，注重生态环境建设，努力创造可持续发展的环境与氛围。
5.1.2设计原则
1、以人为本，可持续发展的原则。
整个设计要体现以人为本的理念，经济、实用、美观，使环境与建筑相协调，支持可持续发展原则，坚持空间布局规划与经济发展协同的理念，设计应具有弹性和可操作性，要充分考虑图书馆未来的发展，适当增加绿化面积，为求知者创造更加方便、更加优雅的环境。
2、符合城市总体规划的原则。
项目的设计必须符合***总体规划和行政新区详细规划的要求，合理布置空间组织。
整体风格与城市整体格局相吻合。
3、个性设计与功能相结合的原则。
根据项目建设的具体要求，以满足基本功能为根本，结合城市建筑风格，进行个性化设计。
同时要注意建造一个舒适宁静的学习环境。
按照有关规定，对建筑的防火设施、防震构造、安全设施、疏散通道与场地、人防等地下建（构）筑物等作出必要的安排。
总之，该项目建设设计将严格按照国家现行的建筑设计规范和标准，必须科学规划、合理布局，坚持科学性、安全性、美观性、节约集约型、节能环保型的原则。
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5.1.3设计目标
1、提升文化品味，突出城市特色，反映城市风貌;完善城市功能，成为***标志性建筑，使项城的文化建设和城市环境进入新的层次。
2、作为一个整体的城市综合体来考虑其功能、交通、景观等方面的设计。
与周边环境融为一体，建筑格调现代、高雅，布局明确合理，并结合地域文化，具有时代创新特征。
配备先进智能设施，体现新时代创意与超前意识的生态型图书馆。
3、充分利用共享公共空间，提高空间的综合利用率，以达到提高建筑设施的利用率和节省资金投入的要求。
4、单体建筑体现地方文化和超前的时代清新气息特征，体现文化建筑特点，合理反映功能的内涵。
5、图书馆建筑与环境互相衬托，和谐统一。
5.2设计依据
1、《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）;
2、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）;
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）;
4、《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2003）;
5、《室外排水设计规范》（GB50101—2005）;
6、《民用建筑设计规范》（GB50352—2005）;
7、《采暖通风与空气调节》（GBJ50019—2003）;
8、《建筑设计规范》（GBJ99—86）;
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9、《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）;
10、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）;
11、《民用建筑热工设计规范》（GB50176—93）;
12、《公共建筑节能设计规范》（GB50189—2005）;
13、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）;
14、《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）;
15、《建筑采光标准》（GB/T50033—2001）。
5.3总平面设计
图书馆设置面门和西门，南门开向人民路，西门开向湖滨路。
图书馆南门主要用作人行出入口及礼仪出入口，一般不需要通行车辆。
在关键时刻，消防车可以驶入，满足消防的需要。
道路宽度9米，为双车道。
图书馆的车行道路由西门进入。
本门附近设置有停车位，车流路线形成环线，方便来图书馆的读者及办公人员停车。
从西门进入的车辆基本沿外围和集中的生态停车场停放，一般情况下不需要进入图书馆前的广场，以免对图书馆前广场形成干扰。
主楼布置于场地北部居中，坐北向南。
主楼与围墙的间距不小于6米，保证主楼的通风与采光的基本条件。
在主楼前方设置广场，主楼四周、路边和广场周围以乔木、灌木、花草绿化等形式屏障，以调整馆区内的气候，保持空气新鲜，以优化环境。
合理布局绿化带，构成完整的绿化系统，营造—个充满生机、健康向上的文化场所氛围。
主要技术经济指标表
序号指标名称单位数据备注
1项目占地面积平方米19980
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2总建筑面积平方米9990
3建筑物占地面积平方米1998
4绿化面积平方米7992
道路广场面积平方米9990
5绿化率,40
6建筑密度,10
7容积率0.55.4建筑设计
5.4.1建筑平面设计
图书馆主楼设置有三个出入口。
南部的读者出入口，北部的内部使用出入口，和西部的读者次要出入口。
南部的读者出入口正对南部的馆区大门，方便步行读者进入馆内。
东部的读者次出入口，方便驾车来的读者进入馆内，同时满足图书馆消防疏散的要求。
北部的内部出入口满足馆内办公、图书进出的需要，位置相对安静，避免了对外人流的干扰。
图书馆的功能依据需要依次划分为藏书区、借阅区、咨询服务区、公共活动与辅助服务区、业务区、行政办公区、技术设备区、后勤保障区等8大部分。
各层布局为:
地下一层:
主要布置车库、人防工程、食堂等。
一层:
主要布置少儿阅览室、视障阅览室、陈列展览厅、检索大厅、期刊阅览室、特
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