即墨区非道路移动机械专项治理工作方案模板.docx
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即墨区非道路移动机械专项治理工作方案模板
青岛市即墨区人民政府办公室文件
即政办发〔2020〕15号
青岛市即墨区人民政府办公室
关于印发即墨区非道路移动机械专项治理
工作方案的通知
各镇人民政府,各街道办事处,各功能区,区政府各部门、区直各单位:
现将《青岛市即墨区非道路移动机械专项治理工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
青岛市即墨区人民政府办公室
2020年5月7日
青岛市即墨区非道路移动机械专项治理工作方案
为贯彻落实《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案》《青岛市打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案》,加强我区非道路移动机械的综合监督管理,防治非道路移动机械的排放污染,改善大气环境质量,按期完成省市下达的工作任务,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务
以改善区域环境质量为目标,以有效降低非道路移动机械排放污染为核心,以规范非道路移动机械环境监管为抓手,以非道路移动机械申报登记为切入点,按照“政府统一领导、部门分工负责”的原则,全面实施我区非道路移动机械申报登记和排放监管工作。
通过摸底排查建立非道路移动机械排放信息基础数据库,加快推进非道路移动机械申报登记、排放检测、环保号牌喷绘、《环保信息卡》发放工作,建立动态管理台帐和常态化监督管理机制,明显降低污染物排放总量,实现我区空气质量持续改善。
二、实施步骤
(一)摸底排查,申报登记
1.实施源头调查。
全面排查非道路移动机械生产、销售企业,建立明细台帐,填写完成《即墨区生产、销售非道路移动机械企业台帐》报市生态环境局即墨分局。
各销售企业要协助新增非道路移动机械的单位和个人通过互联网提交备案登记申请。
责任单位:
区市场监管局,各镇、各街道、各功能区(以下简称“各镇街”)协助
2.开展现有非道路移动机械申报登记。
各镇街及区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、市生态环境局即墨分局,要对本行业及本辖区企事业单位和个人所拥有的非道路移动机械进行摸底排查,建立《非道路移动机械基本信息台帐》,通知并督促机械所有人按要求完成网上申报登记等工作(申报登记方法见附件6《非道路移动机械申报登记方法》)。
责任单位:
各镇街,区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、市生态环境局即墨分局
(二)现场审核、排放检测
1.现场审核。
市生态环境局即墨分局会同各镇街及有关部门完成现场核实机械信息。
2.排放检测。
对完成申报登记的非道路移动机械,机械所有人应当委托具有检测能力和条件的第三方机构进行排放检测,向生态环境部门提供排放合格的检验报告。
责任单位:
市生态环境局即墨分局牵头,各镇街,区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局协助
3.喷绘环保号牌、发放《环保信息卡》。
排放检测合格的非道路移动机械,生态环境部门发放环保号码,由机械所有人按要求自行或委托第三方机构喷绘至车身两侧或后方明显位置(环保号牌喷绘标准见附件7)。
完成环保号牌喷绘的机械,生态环境部门发放《环保信息卡》。
责任单位:
市生态环境局即墨分局牵头,各镇街,区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局协助
(三)强化监管责任
1.责任分工。
区住建局负责建筑、房地产、绿化、环卫企业及建筑、房地产、绿化等工地非道路移动机械的监管。
区交通运输局负责交通运输、机场、车站、港口码头等企业及交通运输、机场、港口码头等建设工地非道路移动机械的监管。
区水利局负责水利企业及水利局牵头组织实施的工程建设工地非道路移动机械的监管。
区自然资源局负责矿山开采、林业等企业及矿山开采、土地整理、林业工程等工地非道路移动机械的监管。
区农业农村局负责承担实施的农田建设项目工地非道路移动机械的监管。
市生态环境局即墨分局负责工业企业非道路移动机械的监管。
区市场监管局负责生产、销售非道路移动机械单位的监管。
各镇街负责本辖区非道路移动机械的监管。
要认真落实《山东省打好污染防治攻坚战工作方案》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》及《即墨区人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》要求,对本行业和本辖区内非道路移动机械落实申报登记,进行日常监管。
2.建立本行业、辖区非道路移动机械使用台帐。
责任单位:
区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局、市生态环境局即墨分局,各镇街
3.建立本部门的管理制度,将本部门管辖范围内所使用的非道路移动机械排放达标情况纳入工程招投标文件及日常运行管理。
试行将使用国三及以上非道路移动机械等污染控制措施纳入工程招投标文件,倒逼企业淘汰国二及以下非道路移动机械。
责任单位:
区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局、市生态环境局即墨分局,各镇街
4.对达不到排放标准要求的非道路移动机械进行治理改造。
采取限制使用等措施,促进老旧燃油工程机械淘汰。
无《环保信息卡》的非道路移动机械禁止使用。
责任单位:
区区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局、市生态环境局即墨分局,各镇街
5.政府投资的建设项目应当优先使用符合最严格排放标准的非道路移动机械。
使用财政资金购置非道路移动机械的,应当优先选购新能源非道路移动机械。
责任单位:
区财政局、区城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区自然资源局,各镇街
三、保障措施
(一)提高思想认识。
加强非道路移动机械综合监督管理是落实《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》,打好污染防治攻坚战、切实改善环境空气质量的现实要求,是完成省委省政府工作任务、迎接省市考核的迫切需要。
各有关部门单位和各镇街要提高政治站位、统一思想认识,切实增强责任感和担当意识,严格落实监管主体责任,把非道路移动机械的污染防治工作纳入日常管理工作中。
(二)做好组织实施。
非道路移动机械综合监督管理工作时间紧、任务重、要求高,各镇街和有关部门单位要在人员、经费等方面予以充分保障,强化联动配合,形成管理合力,按时完成非道路移动机械申报登记和监管工作任务。
各责任部门及各镇街要确定一个科室负责非道路移动机械的监管责任,确定一名联络员负责与生态环境部门的工作联系。
负责科室及联络员名单请于5月10日前报市生态环境局即墨分局,报送邮箱:
(******)。
(三)强化组织指导。
要加大政策宣传力度,结合实际采取召开会议、印发通知、电话通知、网络宣传、上门服务等多种方式,积极主动宣传非道路移动机械污染防治政策,进一步提高非道路移动机械管理的公众认知度,扩大影响力,形成正面舆论合力,引导社会各界理解支持并积极主动参与到工作中。
对机械所有人要逐个通知,督促进行网上申报登记。
(四)严格环保号牌监管。
坚持边发号牌边检查,有关部门单位要强化执法检查,对企业及工地的检查情况实行月报制度,填写《非道路移动机械现场检查月报表》,于每月25日前报生态环境部门,报送邮箱:
(******)。
对未按照要求进行申报登记和取得《环保信息卡》的依法查处,严厉打击。
附件:
1.即墨区非道路移动机械基本信息台帐
2.即墨区生产、销售非道路移动机械企业台帐
3.责任科室及联络员名单
4.即墨区《非道路移动机械现场检查月报表》
5.非道路移动机械申报登记方法
6.环保号牌喷绘标准
7.即墨区非道路移动机械申报登记及排放检测、环保号码喷绘咨询电话
附件1
即墨区非道路移动机械基本信息台帐
填报单位:
填报日期:
年月日
序号
单位名称(姓名)
地址
联系人
联系电话
机械类型
发动机型号
燃料类型(电动)
备案号(或环保号码)
《环保信息卡》号
备注:
该表由各镇街、区住建局、区交通运输局、区水利局、区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局、市生态环境局即墨分局建立台账用。
填表人:
审核人:
附件2
即墨区生产、销售非道路移动机械企业台帐
填报单位:
填报日期:
年月日
序号
单位名称
地址
联系人
联系电话
生产销售机械类型
备注
注明“生产”、“销售”
备注:
该表由市场监管局填写,5月15日前报青岛市生态环境局即墨分局,邮箱:
(******)
填表人:
审核人:
附件3
非道路移动机械监管责任科室及联络员名单
单位名称
责任科室名称
科长姓名及电话
联络员姓名及电话
备注:
该表由各镇街、城乡建设局、交通运输局、水利局、自然资源局、农业农村局、市场监管局、生态环境分局填写,5月10日前报青岛市生态环境局即墨分局,邮箱:
(******)
附件4
即墨区《非道路移动机械现场检查月报表》
填报单位:
填报日期:
年月日
序号
被检查单位(工地)名称
地址
联系人
联系电话
机械类型
机械环保号码
《环保信息卡》号
备注
1
2
3
4
5
注:
1、本表由各责任单位、镇街、功能区填报,每月25日前报青岛生态环境局即墨分局,邮箱:
(******)。
2、未申报登记的在“备注”栏填“未申报”;未喷绘环保号码的在“备注”栏填“未喷绘”;无《环保信息卡》的在“备注”栏填“无环保卡”。
填表人:
审核人:
附件5
非道路移动机械申报登记方法
1.使用电脑网上申报登记的,登录“山东省非道路移动源排放监管平台”,(网址:
【网址】)注册后按提示进行申报登记即可。
2.手机申报登记的,微信中搜索:
“山东非道路”或扫描非道路信息采集(微信小程序)进行注册后,按提示进行申报登记即可。
3.申报登记范围。
非道路移动机械包括但不限于:
工业钻探设备、工程机械(含装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、挖掘机、叉车等)、农业机械、林业机械、材料装卸机械、机场地勤设备、雪犁装备、空气压缩机、发电机组、渔业机械、水泵、港口码头机械设备等装配有发动机的移动机械和可运输工业设备等。
农用拖拉机和船舶暂不列入申报登记范围。
附件6
环保号牌喷绘标准
环保号牌喷绘标准尺寸为:
长50cm×高10cm,单字高7cm,如果机械外观尺寸较大,可以采用2倍的标准尺寸,尺寸即为:
长100cm×高20cm,单字高14cm。
字体为方正大黑简体,字体水平、垂直居中;环保号牌整体为蓝底白字。
喷绘位置:
一般在机械两侧或后方。
附件7
非道路移动机械申报登记咨询电话:
通济、科技园(服装工业园):
********
环秀、环保产业园:
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潮海、龙山、开发区:
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北安、蓝谷高新区:
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龙泉、汽车城:
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灵山、段泊岚:
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通济新区、大信:
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蓝村、移风店:
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温泉、鳌山、度假区:
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金口、田横:
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即墨区:
********
即墨区非道路移动机械排放检测、环保号码喷绘咨询电话:
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青岛市即墨区人民政府办公室2020年5月7日印发