在企业生产动员大会上的讲话.docx
《在企业生产动员大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在企业生产动员大会上的讲话.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
在企业生产动员大会上的讲话
在企业生产动员大会上的讲话
决战八十天打赢攻坚战
确保圆满完成全年发展任务目标
——在“决战八十天，打赢攻坚战”动员大会上的讲话
同志们：
这次会议是在全年工作的最后冲刺阶段，召开的一次十分重要的会议。
会议的目的是：
统一思想，坚定信心，选准突破口，找准着力点，加大力度，加快进度，以决战必胜的姿态，奋战80天，确保全年任务目标如期实现，确保“十二五”开好局，起好步。
刚才，xx镇、开发区、住建局、优尼克公司等4个单位作了表态发言。
从他们的发言看，这些单位圆满完成全年任务目标的信心很足，决心很大，措施很有力，体现了xx干部高位求进、率先崛起、勇夺第一、志争一流的良好精神状态，体现了外来企业家的宏大气魄和务实作风。
市委、市政府相信，各乡镇、市直各部门和各位企业家保持这种良好的精神状态，各项工作就会顺利推进。
尽快进入全省30强，黑龙港流域前10强，率先建成中等城市，率先建成小康社会，就会大有希望。
郑辉同志通报了1-9月份的经济运行情况，各乡镇、各市直部门要认真对照，查找差距，尽快赶上时间进度。
占强市长的讲话，很中肯，很全面，很到位，大家要认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三个方面的意见：
一、明确目标，找准差距，各项工作都要全面倒计时
回顾今年以来的工作，可以概括为两句话：
成效比较明显，问题不容忽视。
讲成效比较明显，主要体现在四个方面：
一是主要经济指标保持较快增长。
1—9月份，全市财政收入完成亿元，同比增长%，其中地方一般预算收入完成亿元，同比增长%。
29家重点企业纳税总额亿元，同比增长%，占到了财政收入的%。
xxx、xxxx、xx、xx集团纳税同比翻了一番。
几年来持续不断的项目建设，正在转化为现实的经济效益。
二是一批重点项目开工建设。
包括春风集团装备制造系列项目、优尼克高端铸件项目、可耐特大型复合材料制品项目、中申标准件项目、石药集团衡水配送总部项目。
这些项目的单体规模、技术水平都有明显的提高。
建成投产后，对于优化产业结构，加快产业升级，壮大经济实力，将起到重要的支撑作用。
xxx高端铸件项目和xx工业大学铸造研发中心项目，总投资30亿元，规划建设16条国内一流、国际领先的迪砂生产线，项目的投资规模上了一个大的台阶。
中申标准件项目，总投资6亿元，可以当年开工，当年竣工，项目建设速度，实现了重大突破。
两大项目建成后，xx将成为我国北方规模最大的现代绿色铸造基地。
三是城市建设取得新的进展。
今年，共谋划建设城建工程64项，总投资60亿元，57项城建工程开工建设，22项工程已竣工或完成主体。
其中，xx大街、xx大街、xx大街、xx街、xx路、xx路已经建成通车。
总投资亿元的释道安寺文化风景区建设项目、古城恢复改造项目、老农贸市场开发改造项目、新城区基础设施和公益性项目、教育园区建设等五大项目正式签约。
“四城同创”活动进展顺利，旅游产业发展迅速，碧水湾五星级大酒店、滨湖生态会馆进入扫尾阶段，今年“十一”期间，全市各旅游景点共接待游客2万人。
四是各项事业协调推进。
夏粮、秋粮再获丰收，实现连续九年增产；“新城保”工作正式启动，市医院住院部大楼投入使用；xx中学入选“中国百强中学”，职教中心进入全国千家重点职教中心行列；xx人民广播电台正式开播。
市、乡两级党委换届工作圆满完成；政务中心建设的经验，赵xx副省长、刘可为书记分别作出重要批示。
赵勇副省长批示指出：
“xx的做法真正体现了‘立党为公、执政为民’，体现了求真务实的好作风。
”要求省政府办公厅向全省推广。
省委书记张xx同志视察了滨湖公园、xx集团、xx公司和xx基地，对xx的工作给予充分肯定。
讲问题不容忽视，主要体现在三个方面。
一是乡镇财税收入增长整体缓慢。
截止到9月底，10个乡镇完成税收亿元，同比增长%，落后全市增幅个百分点，差了近一倍；5个乡镇落后时间进度，徐庄乡（66%）、南午村镇（%）、小寨乡（%）、码头李镇（%）、门庄乡（%）。
这是多年来没有出现过的问题，希望上述乡镇引起高度重视。
二是重点工作推动力度不够，速度不快。
全年计划建设投资500万元以上工业项目69个,实际完成投资亿元，仅占年度计划投资的%；有16个项目未开工，新开工投资超亿元项目距衡水市的要求比相差20个，没有完成任务。
64项重点城建工程，竣工和基本竣工的只有22项，仅占三分之一，部分工程长期没有进展，没有形象进度。
三是经济增长质量不高。
1-8月份，全市企业的平均利润率是%，部分企业利润率只有1%、2%,甚至是零利润、负利润。
29家重点监控企业，有12家纳税是负增长，占到三分之一。
这些企业纳税负增长的原因，是原材料价格上涨。
这只是表面原因，最本质的原因是经济增长方式有问题，仍然依靠资源能源的高消耗来维持发展。
10月9日，国内汽油、柴油的价格每吨下降了300元，主要是受欧美国际经济增长乏力的影响，但只是阶段性的。
今后，资源能源的价格将继续在高位运行。
这种发展方式是不可持续的，是不符合科学发展观要求的。
资源能源消耗高、利润水平低的企业，面临着退出市场的危险，转变经济发展方式的任务十分艰巨、非常紧迫。
在第五次党代会上，我们确定了“高位求进、率先崛起”的工作主题。
未来五年发展目标是：
财政收入超10亿，市区面积达到25平方公里，市区人口达到20万。
xx市三次党代会期间，高cc市长参加xx代表团讨论时指出：
xx要面向全省找准定位，力争通过几年的努力，进入全省30强，进入黑龙港流域前10强。
我们要清醒的看到，实现这个目标，压力很大。
从全省范围来看，我市在全省的位次是49名。
进入前30强，就要前移20个位次，这绝对不是一个轻松的任务。
按照河北省十二五规划，环首都经济圈的13个县市，国内生产总值五年要翻两番。
环渤海的xx、xx、xx等地区的沿海县市发展速度也在明显加快。
从衡水市范围看，尽管我们的各项指标都保持高位运行，但与其它县市比较，发展速度还是不够快。
1-9月份，财政收入增速排第7位。
武邑县一个邯钢薄板项目，全部建成后纳税将超过6亿元；安平县城东工业园区，半个月就征地1000亩，他们叫做“城东速度”。
xx的发展压力已经是兵临城下。
如果不坚定信心，振奋精神，如果不打破条条框框，沿袭老套路，习惯于四平八稳，按部就班，这些目标有可能要落空。
分析问题的原因，有的同志可能会讲出种种理由。
我认为，最根本的原因是事业心，责任感的问题，是精神状态问题。
具体表现就是干工作精力不集中，精神不振奋，敷衍应付，得过且过。
为什么这样讲？
虽然市乡党委进行了换届，干部有所调整，但干部队伍总体上是稳定的。
干部还是那批干部。
xx干部素质高，办法多，能力强。
为什么过去几天能干成的事，现在几个月干不成；过去能干到全省第3名、第5名的重项工作，现在反而信心不足了。
这种状态，不是xx党员干部应有的状态。
因此，再次告诫大家要高度警觉思想懈怠的危险，永不满足，永不僵化，永不停滞，大力弘扬“崇文重商、大气谦和、自强不息、敢为人先”的“九州之首”精神，始终保持强烈的事业心和责任感，迅速把思想集中到加快发展上来，把精力集中到抓好落实上来。
二、突出重点，创新方法，各项工作都要强力往前推
抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动全局，活跃全局，是过去五年xx的一条基本经验。
从全市来讲，年底前的80天时间，要抓紧抓死项目建设和城市建设两大重项工作，实现全市工作的重点突破，整体提升。
项目建设，10月下旬、11月上旬，衡水市要开展集中招商活动。
各乡镇、市直有关部门要抓紧准备，确保在引进重大战略支撑项目上实现突破；葵花药业中药颗粒项目、中科能源煤拔头项目、厦门门窗橱柜项目、中能公司加气母站项目、优尼克高端铸件项目、中申标准件项目、圣春搬迁改造项目、可耐特大型复合材料、医药物流园项目，各分包市级干部、相关部门、乡镇和各项目责任单位要加快速度，破解瓶颈，争取早开工，早竣工，早达产，早出形象，早见效益。
城市建设，重点抓好大广高速连接线、工业园区的路网、冀新东路、冀新西路等城市道路建设工程。
滨湖大道南侧区域征地拆迁、释道安文化风景区、老农贸市场改造、中储粮库、图书文化中心、教育园区、中医院、城市综合体、大刘村改造等工程，要力争年内启动，碧水湾大酒店11月底前要投入试运营。
城市三年上水平工作，要认真谋划，明确建设重点。
要注意谋划几个大的文化和旅游项目，包括古城恢复、老年社区、西西湿地、汉城墙遗址公园、古汉墓遗址公园、水上游乐等项目。
同时，各项工作要统筹兼顾，协调推进。
民生事业，要重点抓好保障房的建设工作；市区居民、中小学校、敬老院的供暖工作；城乡困难群众的救助工作。
社会稳定工作，要切实解决好信访遗留案件、涉法涉诉案件；严厉打击各种刑事犯罪，坚决遏制高发势头；细之又细地做好生产安全、交通安全和食品药品安全的各项工作；加强和创新社会管理，要确保不发生赴省进京的群体性上访，不发生影响社会稳定的重大安全事故，为集中精力抓好重点工作，创造良好的环境。
这些工作，已经明确了分管领导、责任部门、责任乡镇、工作时限和工作标准。
下一步，市委、市政府要对照工作清单，逐个调度，逐个要账。
奋战八十天，打赢攻坚战，确保好结果，首先要解放思想，突破定势。
当前，我们面临的经济形势更加复杂，土地指标、土地征用、劳动力成本、中小企业融资和节能减排等各种制约因素越来越多。
破解这些难题，必须解放思想，创新思路，用新办法解决新问题。
xx干部队伍，包括企业家队伍一个非常突出的问题是，思想不解放，小富即安，小进即满。
省委巡视组对xx干部的评价是工作规范，中规中矩。
工作规范应该坚持，但如果影响到了加快发展，工作规范就失去了意义。
在企业的加快发展上，像银海化肥、中意公司、华冲公司、联冠电极那样，年年有项目，几年一个新台阶的企业，还不是太多。
有些企业多年没有新项目，厂房、设备、产品总是老样子，做不大，做不强。
有的乡镇几年来没有重大支持项目，工作面貌依旧，打不开局面。
庆黎书记对领导干部提出的要求是10个字：
干净，干事，干成事，不惹事。
干净、干事、不惹事是对领导干部的基本要求，也是领导干部的立身之本，为政之德。
每一名党员领导干部都要严格遵守省委的“约法八章”和《廉政准则》，讲党性、讲纪律、守规矩，把握好做官做人的底线。
最高境界是干成事。
思想是不是解放，衡量标准就是干成事。
具体到项目建设上，今后凡是纳税多，投资强度高的大项目，都要采取一事一议的办法，外地客商提出的条件，都可以考虑。
对于这样的项目，各市级领导、各乡镇尽管向市委、市政府汇报，我们都会认真研究，尽量放宽政策，给予最大的优惠。
解放思想，要注意把握政策走向。
昆山的同志讲，国家政策总是先发展，后规范，工作慢的就会切住头，受到致命打击；工作快的，就会顺利过去，最多切住个尾巴，不影响大局。
我们要学习借鉴昆山的做法，准确把握国家政策的趋势和动向，争取把工作做到政策的前面。
城镇面貌三年大变样工作中，我们率先成立了城投公司，融资几个亿，建成了一批标志性工程和民生工程。
这项工作，如果放到现在去做，难度就大多了。
在推进重点难点工作上，更要注意研究政策。
在城中村改造上，德州之所以能够打破困局，主要是政策对头。
城中村基础设施不配套，排水、取暖不方便，大部分房屋不抗震。
城中村改造和城市拆迁，群众是有积极性的。
只要把政策研究透，利用好，城中村改造、土地征用等难题，就会更好地得到解决。
奋战八十天，打赢攻坚战，确保好结果，要创新方法，突破难点。
难点问题，主要是资金、土地和节能减排问题。
资金问题，要用好银行的资金和社会的资金。
应当明确，银行要继续发挥主渠道作用。
现在看，xx的存贷比还不是太高。
xx市的存贷比是%，我市的存贷比是%，差7个百分点。
几家银行存贷比也非常不平衡。
商业银行最高，达到%；有的还不到10%，相差悬殊。
xx的各项存款已经超过110亿，如果存贷比达到衡水市的平均水平，提高7个百分点，就是8个多亿，可以解决很多问题。
企业和银行是一个共同体。
只有企业发展了，经济发展了，银行才能更好地拓展金融业务。
我市有一大批优势企业和发展前景非常好的项目，特别是我市的骨干企业，多年来经营一直比较稳健。
各金融单位要深入企业，搞好银企对接，对信用等级高的企业，对发展潜力大的项目，要敢于支持，不能过分地惜贷、慎贷。
希望各金融单位加强与上级银行的沟通协调，为企业和项目建设争取更多的贷款规模。
年底，市委、市政府将根据贷款总额、贷款增长率和存贷比等主要指标，进行奖励，贡献大的要重奖。
同时，要加大招商引资的力度，加强对外合作，引进外部资金，要用好社会的闲置资金。
现在，股市低迷，房地产调控力度加大，很多资金已经退出股市、楼市，正在寻找新的出路。
近几年来，物价指数一直高于银行利率，存钱是贬值的。
要抓住时机，千方百计把闲置的民间资金利用起来。
土地问题，要从四个方面入手。
一是加强与国家、省、xx市国土部门对接，争取指标，争取支持，为xx的工作多开绿灯。
现在一些好项目，因土地制约难以落地。
可以讲，争取了土地指标，就相当于争取了好项目。
二是提高开发区入驻项目的投资强度、容积率，集约节约使用土地。
对新入驻项目，每亩土地的税收贡献，应该作出明确的约定。
同时要注意挖掘乡镇工业园区、创业辅导基地和农村非耕地的潜力。
三是要采取更加灵活务实的政策。
景县的海伟集团，从张家口市购买了800亩的土地指标。
我们可以学习借鉴。
四是加快征地拆迁进度。
有一些工程和项目，因征地拆迁进展慢影响了工作进度。
释道安寺项目，总投资4亿元，北京的客商已经打入预付款1个亿。
葵花药业项目可以纳税个亿。
征地拆迁的问题解决不好，影响xx的对外形象，影响xx的发展。
有关部门和乡镇要加强领导，增加力量，尽快突破这一瓶颈问题。
节能减排问题，重点抓好节能工作。
万元gdp能耗，是中央、省、衡水市逐级下达的约束性指标，是必须完成的指标。
在核定用电指标上，我们要实行差别化的政策，主要看用电效率，不搞一刀切。
通俗地讲，要根据每度电的纳税额分配用电量。
能耗高、纳税少的企业，要拉闸限电。
最终目的是通过节能减排的倒逼机制，主要是用电效率，促使企业加快转变发展方式。
三、加强领导，加快进度，各项工作都要铁腕抓落实
“决战八十天、打赢攻坚战”的本质要求是确保落实，各项工作“全面倒计时、强力往前推”的目标是确保落实。
各级领导干部要把抓落实作为当前最大的政治、最紧迫的任务，迅速把全部精力投入到抓落实上来，迅速打开工作局面，确保各项任务目标圆满完成。
抓落实，要全面提高工作标准。
在xx，抓各项工作都要坚持高标准，都要在衡水争第一，在全省争一流，在全国有位次。
为什么强调高标准？
主要有四点：
一是只有高标准，才能对得起前人。
我们常讲，xx是九州之首。
作为xx的党员干部，各项工作都要当老大，当冠军，争第一，与九州之首名副其实，真正做到“自强不息、敢为人先”，把九州之首精神发扬光大，创造出无愧于前人的辉煌业绩。
二是只有高标准，才能对得起上级的关怀。
xx的工作，省委、省政府，衡水市委、市政府历来非常重视。
过去五年，3位党和国家领导人，省委、省政府全体领导同志，以及省人大、省政协的多位领导同志都先后到xx视察。
张庆黎书记第一次到衡水，就视察xx，就是因为xx的工作亮点多，成效大。
领导视察，就是知名度，就是影响力，就是我们争取资金、争取项目、争取支持的资本。
这就需要我们再创佳绩，再增亮点。
三是只有高标准，才能对得起人民。
过去五年，城市建设全省第5名，节能减排全省第3名，新农合、新农保参保率全省最高，建设了一批重大民生项目和标志性工程，为xx的长远发展打下了基础，积蓄了后劲，开创了各项工作的新局面，成为xx历史上发展最好、变化最快的时期之一。
新一届四大班子，人事安排已经确定。
新班子，要有新气象，要创新业绩。
对此，全市上下都十分关注。
大家应该高位求进，把工作做得更好。
四是只有高标准，才能对得起职位。
领导干部的职位是非常稀缺的资源。
身居这个职位，就要为人民干事，为人民造福。
同时，也为自己留下好的口碑。
工作达到高标准，必须真抓实干，狠抓落实。
抓落实，要切实加强协调联动。
xx的发展大业，涉及方方面面，是一个有机的整体。
特别是项目建设、城市建设、民生事业等重项工作，仅靠一两个单位是难以完成的，需要大家的共同努力。
各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”的思想，站位全局思考问题，围绕大局找准定位。
部门之间、部门与乡镇之间，要互相支持，搞好协调配合。
决不能推诿扯皮，决不能因局部利益牺牲全局利益，更不能互相掣肘。
对于工作中存在的问题，自己难以协调的，报告分管市级领导协调，市级领导难以协调，报告市委、市政府集体研究。
抓落实，要务必加快工作节奏。
完成全年任务目标，任务繁重，时间紧迫。
土建工程的有效施工时间更短；一些关键环节，包括土地征用、供水、供电、供汽、道路建设、审批手续直接影响工作大局，更应当率先突破。
各级、各部门要继续发扬“5+2”“白+黑”“早加晚”的工作作风，雷厉风行、只争朝夕、快速推进。
这里要重点强调一下领导干部亲力亲为的问题。
亲力亲为是一种重要的领导方法和工作方法，对完成当前重项工作来讲尤其如此。
把市委、市政府交办的事情办好，不亲力亲为，不抓具体，不抓过程，大而化之，即使有好的设想也难实现；满足于定定调、鼓鼓劲、“静候佳音”，肯定会影响工作效果。
因此，对于市委、市政府研究的重点任务，各级领导干部都要亲自研究、亲自部署、亲自督办，深入一线、靠前指挥，在第一时间发现问题，在第一现场解决问题。
市电视台要开办“重点工作倒计时”栏目，全方位报道重点工作的开展情况，营造集中攻坚、创先争优的浓厚氛围，鼓舞斗志、激发干劲。
抓落实，要强化工作责任。
各级各部门都要对照市委、市政府的工作要求，对照年初制定的工作目标，对照先进单位的工作标准，查出差距和问题，明确今后80天的工作目标和工作重点，逐一拉出单子，逐项分解责任，卡死时间节点，倒排工期，挂图作战，确保如期完成。
乡镇和部门的重点工作，分管市级领导把关后，上报市委、市政府两办督查室。
两办督查室，要对全市重点工作和部门、乡镇重点工作进展情况，搞好跟踪督查，及时向市委、市政府报告。
市委、市政府只看结果、不看过程，拒绝理由，年底要用数字说话，用实绩说话。
抓落实，要高度重视工作细节。
天下大事必作于细，细节决定成败。
现在一些重点项目进展比较慢，不是出在大问题上，而是出在工作细节上。
中申标准件项目，计划11月份投产。
如果供水和电力专线不能及时配套，投资几个亿的项目就会前功尽弃。
其他的工程和项目同样如此。
因此，抓工作必须抓具体、抓细节、抓细致，防止因小失大。
同志们，做好年前的各项工作任务艰巨，意义重大。
我们要把责任看重，把时间抓紧，各项工作都要全面倒计时，全力往前推，铁腕抓落实，奋战八十天，确保好结果，圆满完成全年的目标任务。
升级会员 