在组织工作会议上的讲话.docx
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在组织工作会议上的讲话
###同志
在全县组织工作会议上的讲话
(2011年2月14日)
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是,深入贯彻落实省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,安排部署今年的工作任务。
一会,杨书记还要作重要讲话,对我们做好今年和今后一个时期的组织工作具有很强的指导意义。
希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
下面我代表县委组织部部务会,向会议作工作报告。
一、精心谋划,狠抓落实,全县组织工作取得新成绩
2010年,在县委的正确领导下,全县各级党组织围绕中心,服务大局,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,各项组织工作都取得了新的成效。
1、深入开展创先争优活动,组织工作中心意识进一步增强。
去年初,对全县学习实践科学发展观活动进行了认真总结,形成了七大长效机制,推动了全县工作的开展。
去年4月开始,在全县范围内又启动了创先争优活动,县委成立领导小组及办公室,制定“1+3”方案,成立7个督导组,定期开展督促指导。
全县各级党组织和广大党员以“五个好”、“五带头”为目标,公开承诺、践诺,实施“六员引领,点评促动”,推动了全县经济和各项社会事业的发展。
组织编印了创先争优辅助教材《先锋谱》,在县电视台、电台、《今日##》设立专栏,编发简报56期。
我县制作的专题片《创先争优铸造辉煌》,菏泽电视台一、二、三套连续三天进行播放;《##县着力通过领导点评推动创先争优》,被中央创先办以简报形式整篇刊发,在全国范围内推广了我县的经验做法。
我县被确定为中央创先争优活动28个联系点之一,被市委推荐为全省创先争优活动先进县。
去年11月,中创办宣传组副组长李小鹏到我县调研指导工作,对我县创先争优活动的开展情况给予高度评价和充分肯定。
2、积极推进领导班子和干部队伍建设,干部选任机制进一步完善。
年初,对全县596名副科级以上干部进行全面的考察,并确定领导干部的考核等次。
去年3月,深入全县12处乡镇和工业园区开展调研,与164名副乡级以上干部逐一座谈交流,详细了解班子以及每名干部的思想和工作情况,为干部的使用提供依据。
对9名乡镇党政正职、6名县直部门正职和8名派驻纪检组长进行公开配备,对机构改革涉及部门的干部作了必要的调整,并圆满地完成县乡团委换届。
全年调整干部190人,其中提拔24人,重用5人,平职交流转任121人,到龄离职40人。
围绕贯彻落实四项监督制度,健全完善干部选拔任用全程记实、干部提名责任承诺等8项制度。
开通了县委组织部“12380”举报网站,建立健全了电话、网络和信访“三位一体”的举报平台;初步建成“大组工网”,实现同中组部的对接,组织系统信息化管理水平得到提升。
3、认真落实大规模培训干部的要求,干部队伍素质进一步提高。
贯彻落实中央干部教育培训改革《规划纲要》,全年设立11个专题班次,共培训干部3210人,选派62名干部到市以上培训机构参加培训,聘请13名专家来我县授课,把握省委组织部开展“名师送教”活动的良好机遇,开展了2期“名师送教”活动;我县被省市委组织部列为干部自主选学和网上学习试点县,在线学习率和考核优秀率达到100%,走在全省前列。
4、全力推进人才强县战略,人才作用进一步彰显。
认真贯彻落实省市人才工作会议精神,实施人才带动工程,根据每位专业技术拔尖人才的特长,组建拔尖人才行业服务团,定期开展支农、支医、支教等活动。
菏泽电视台、《菏泽日报》对马效坤等各类人才的事迹进行了宣传。
完成了县第七批专业技术拔尖人才选拔和第五批调整工作的申报,我县1人获菏泽市有突出贡献人才称号,7名农村实用人才入选“菏泽市第二批农村实用人才”,1人入选“山东省乡村之星”。
5、扎实推进基层党组织建设,党组织和党员队伍的活力进一步激发。
全力落实“活力10”行动计划,深入开展基层党建十项工程建设,并对工作的开展情况实行一月一调度,一季度一检查,确保“活力10”行动计划顺利开展。
年中、年末两次组织县基层党建工作领导小组全体成员,采取大项目观摩的方式,深入乡镇、村,观摩点评基层党建工作,对全县13个乡镇(区)的52个村(社区)基层党建工作进行了观摩检查评比,提升了基层党建水平。
对12个软弱涣散村党支部进行集中整顿,调整充实村党支部成员16名,确定村级后备干部1537名,纳新党员680名,其中农村党员413名,消除了两年没发展党员的“空白村”。
建立健全大学生村官日常考核、定期督查等各项规章制度,对29名大学生村官实行规范化管理。
顺利完成了全县85个村级组织活动场所建设,并通过市委组织部验收。
建立“党员干部现代远程教育信息平台”,完成远教工作转型升级,定期向基层发送远教工作信息,畅通远教工作与基层党员群众沟通交流渠道,制作了《黄瓜富了乔庄人》等精品课件,我县远教工作多年来一直走在全市前列,受到省远教中心的通报表彰。
6、大力加强组织部门自身建设,组工干部能力和素质进一步提升。
巩固扩大“讲党性、重品行、作表率”活动成果,深入开展“五抓五提升”、带头创先争优等主题实践活动,加强党性锻炼,培养优良作风。
坚持全员抓信息调研的工作制度,上报的信息和调研文章被省委组织部内部刊物采用10篇,被市委组织部采用7篇,市《组工信息》采用51篇,在##3等市以上报刊发表调研文章12篇,信息调研综合排名位列全市前列。
同时,积极撰写网评文章,保证组织部门正确的舆论导向。
干部包村、干部统计、党内统计、组织信访、后勤服务等工作也都得到了有效推进。
二、把握形势,突出重点,全面完成组织工作新任务
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,是纪念建党90周年、推进创先争优活动的深化之年,是县乡党委换届、村“两委”换届的关键之年。
新的一年,组织工作任务繁重,组织部门责任重大,大家一定要明确任务,找准定位,主动作为。
根据省市组织部长会议精神,结合我县实际,今年全县组织工作的总体思路是:
抓住一条主线,突出一个重点,做好五项工作。
(一)抓住一条主线,深入推进创先争优活动
按照“重在解决问题”、“重在取得实效”的要求,今年,开展创先争优活动,要把握好以下几点:
一是服务中心意识要再增强。
要围绕加快我县经济社会发展创先争优,为“十二五”发展顺利开局作贡献;围绕做好换届工作创先争优,积极支持换届工作;围绕保障和改善民生创先争优,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事;围绕解决群众反映的突出问题创先争优,努力化解矛盾,促进社会和谐稳定。
二是活动计划要再具体。
在推动大项目建设和惠民生、保稳定等重大问题上,实行部门化、项目化推进机制,对承诺的事项、要做的工作,拉出时间表,制定具体方案,每个阶段都要明确一个主题和载体,使日常工作活动化,经常性工作阶段化,阶段性工作具体化。
三是工作方式方法要再创新。
要因地制宜,强化分类指导,针对不同行业、不同领域的实际情况,分类提出目标要求、考核评价办法,分类搭建活动载体,增强活动的针对性和实效性。
四是典型带动要再深化。
要把创先争优的突破点放在挖掘培育典型上,通过选树典型、宣传事迹、推广经验,充分发挥典型的示范带动作用。
(二)突出一个重点,全力做好县乡党委集中换届工作
按照中央和省市委部署,从今年起,县乡党委和村“两委”将自下而上集中换届,这是全党政治生活中的一件大事,事关领导班子和干部队伍长远建设。
全县各级党组织要充分认清做好这项工作的紧迫性和严肃性,切实增强政治责任感和使命感。
一要加强组织领导。
要落实责任,统筹安排,周密实施,有序推进。
各乡镇(区)党委要成立换届工作领导机构,党委书记要亲自协调解决换届工作中的重大问题。
组织部要制定换届的实施方案,建立抓落实的责任机制,做到每一项任务都有具体机构承担,每一项工作都有具体人员负责。
同时,加强换届工作的宣传,让广大党员、群众及时了解、支持和监督换届工作。
二要把握关键环节。
一是坚持正确的用人导向。
按照德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。
二是充分发扬民主。
严格执行民主推荐、民主测评等各项规定程序,体现选人用人的民主。
同时,又不简单地以票取人,做到全面、客观、公正地评价干部。
三是注重工作创新。
深入研究换届中领导班子配备、干部选拔任用面临的新情况、新问题,善于用创新的思路和办法,及时拿出有针对性的措施。
四是严肃换届纪律。
要深入细致的做好思想工作,引导广大干部正确对待个人进退留转。
在乡镇(区)领导班子成员中,开展“换届我承诺”活动,每位领导干部都要就严守换届工作纪律作出公开承诺,自觉接受干部群众的监督。
换届前,乡镇(区)领导班子要召开一次专题民主生活会,认真学习换届工作的各项政策法规和纪律要求,对拉票贿选、跑官要官等违法违纪行为,严厉查处,营造风清气正的换届环境。
三要注重舆情应对。
建立换届工作舆情突发事件处置机制,制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,树立正确的舆论导向,形成良好的舆论氛围。
(三)做好五项工作,扎实推进组织工作整体上档次
1、深化拓展干部监督工作,营造风清气正的换届环境。
在开展民主推荐时,组织参加推荐的人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,及时发现问题;发布考察对象公示时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容;进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况,要求考察对象如实报告个人有关事项;换届选举时,要对换届风气进行民主测评。
充分发挥电话、网络、信访“三位一体”的举报平台作用,建立“12380”举报换届问题专人值守制度,对发现和反映的违规违纪问题,严肃进行处理。
2、切实加强干部教育培训工作,提高干部队伍素质。
2011年为“干部培训质量提升年”。
在培训内容上,制定《基层干部培训大纲》,切实抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划等内容的培训,特别是重点抓好换届过程中的党性教育。
村“两委”换届结束后,对当选的村支部书记进行轮训,并遴选50名有发展潜力的村党支部书记进行重点培训。
乡镇换届前,举办乡镇干部培训班;乡镇换届后,加强对新任职班子成员进行培训,切实提高他们的适岗履职能力。
在培训方式上,根据不同培训内容和不同学员的特点,综合运用讲授式、互动式、案例式、体验式等教学方法,举办5期干部教育示范班,增强教育培训的实效性。
3、扎实推进人才强县战略,充分发挥人才的支撑和带动作用。
要认真贯彻落实我县中长期人才发展规划纲要,实施人才工作目标责任制。
省市将对人才工作实行千分制考核,我县要将考核目标分解到相关的单位和部门,促进人才工作任务的落实。
由县委组织部人才办牵头,在农业、教育、科技、卫生、文化等部门抽调业务骨干组成“人才工作服务团”,深入农村一线为群众服务。
借助省引进高层次人才“万人计划”,我县计划引进5名高层次人才。
聘请10名##籍在外工作的成功人士,通过讲学、参加“##发展论坛”等方式为家乡发展服务。
4、坚持抓基层、打基础,不断提升基层组织建设水平。
一是扎实做好村“两委”换届工作。
各乡镇(区)要早谋划、早准备、早部署,深入搞好调查摸底,掌握村级班子现状和群众的思想动态,切实做到“底数清,情况明”。
要加强宣传引导,既要宣传选举的程序、方法、步骤和选人用人标准,又要宣传换届纪律,形成良好氛围。
换届中特别是要把选准配强村党支部书记作为重中之重,通过内选、外派等方式,真正把优秀农村人才选拔出来。
二是集中整治后进村班子。
深入开展调查摸排,要重点对难点村和不健全村班子进行登记造册,分类施治。
对支部班子缺职,特别是没有支部书记的村,要采取多种方式限期配备好;对素质差、能力弱、群众威信不高的村干部,要及时进行组织调整。
三是强化农村党员教育培训。
要将农村党员纳入日常教育培训体系,充分发挥科技示范基地、远程教育网络的作用,加快发展农民职业教育和劳动力技能培训。
通过教育培训,使80%的农村党员掌握一门以上致富技术,50%的成为科技示范户,60%的成为“双带”能手。
四是充分发挥村级组织活动场所作用。
通过第一、第二轮村级组织活动场所建设,我县村级组织活动场所得到了很大改善,各乡镇要将村级活动场所管好、用好,真正把场所建设成党员群众的议政中心、培训中心、信息传递中心,充分发挥“一室多用”功能。
5、开展纪念建党90周年纪念活动,切实增强党组织的凝聚力和向心力。
今年七一,我们将迎来建党90周年,各级党组织要制定详细计划,开展文教、卫生、科技“三下乡”、唱红歌读经典和革命电影巡回展等一系列纪念活动。
要组织广大党员、干部开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动,认真学习党的理论、党的知识、党的历史,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。
要严格标准条件,大力选树和表彰我县各条战线上涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,宣传他们的先进事迹,激发广大党员干事创业的热情和动力。
要广泛开展走访慰问活动,关心慰问困难党员、老党员和老干部,把党组织的温暖送到他们的心中。
三、求真务实,创新创优,不断开创组织工作新局面
一要更加注重贴紧中心、服务大局。
准确把握县委工作中心,把握新时期对干部工作、人才工作、基层党组织建设的新要求,把组织工作融入大局中去谋划,把党建工作扎根项目上去推进,找准组织工作在全县发展大局中的职能定位,找准工作的切入点和结合点,在“快发展、保稳定、惠民生”的实践中,使组织工作与县委中心工作贴得更紧,融得更深。
二要更加注重解放思想、开拓创新。
要构建创新机制,推动创新实践,使改革创新成为破解难题的主要手段、推进工作的强大动力。
要建立组织工作创新目标责任制,确定创新目标,力争年内至少完成3项在全省、全市组织系统叫得响、推得开的创新课题,努力构建富有生机活力的组织工作新格局。
三要更加注重改进作风、树好形象。
面对新的形势和繁重的任务,广大组工干部要切实增强事业心和责任感,以积极进取、求真务实的作风狠抓工作落实。
要严格执行组工干部“十严禁”纪律要求,树立组工干部的良好形象,切实提高组织工作和组工干部的社会公信度和群众满意度。
同志们,做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大。
我们要顺应新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,以饱满的热情、扎实的作风,奋发工作、开拓进取,为实现全县经济社会更好更快发展提供坚强有力的组织保证。