安全文明创优方案.docx
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安全文明创优方案
第一章工程概况
港利·上城国际22#/23#/29#/30#楼及相应区域地下室工程位于江苏省徐州市铜山区，三环北路北侧、迎宾路西侧，拾新路南侧，三队路东侧。
本工程为徐州港利上城国际一期二标段，主楼结构型式：
框架剪力墙结构，其中22#楼地下1层，地上26层，23、29、30#楼，地下1层，地上28层；地库结构型式：
板柱结构，地下1层。
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第二章安全生产技术组织措施
2.1管理方针
安全管理方针是“安全第一，预防为主”
施工中必须认真贯彻“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理制度，杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，确保安全生产。
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2.2安全生产目标
1、基本目标：
杜绝重伤、死亡、火灾和重大机械设备事故，轻伤事故率低于1.5‰。
2、创优目标：
江苏省安全文明工地。
2.3安全管理的重点、难点分析
表2.3-1安全管理重难点分析
序号
重点、难点
分析
1
安全用电
工程生产、生活用电设备较多，功率较大，临电线路较长，易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。
2
大型机械设备的交叉作业使用
本工程施工高峰期共布置塔吊4台，施工电梯4台，混凝土输送泵等大型机械设备。
在施工时，要注意群塔的防碰撞，高空拆除，高泵送中的防爆管、堵管等都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。
3
“四口”及临边防护
现场场地狭小，道路临近基坑边，主楼高度81.5米，属于高层建筑，基坑较深，临边、洞口较多，防护措施必须到位，不留死角。
4
安全教育及培训
本工程参建人员较多，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。
2.4安全生产保证体系
2.4.1安全生产管理组织架构
安全生产管理的目的，一方面是确保工人的身心健康与安全，满足工人的安全需求；另一方面是搞好施工生产的安全保证。
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生产中以“安全第一，预防为主”为指导方针，遵循“管生产必须管安全，人人事事讲安全”的原则，形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
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成立以项目经理为首，由项目副经理、项目技术经理、项目安全总监、项目安全环境部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理以及市政府安全监督部门的监督。
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本工程安全生产组织架构如图2.4-1所示
图2.4-1安全生产管理组织构架
2.4.2安全生产管理职责
表2.4-1主要岗位及部门的安全管理职责一览表
序号
岗位／部门
安全管理职责
1
项目经理
（1）项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。
（2）全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。
2
技术经理
（1）参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
（2）贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标准。
（3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和规章制度，并监督实施。
（4）编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
（5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。
（6）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。
3
项目副经理
直接对专业项目安全生产负责，督促专业项目施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。
4
安全总监
（1）对安全生产工作负直接责任。
（2）贯彻执行国家及江苏省有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全生产管理办法。
（3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。
（4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。
5
安全环境部
（1）在项目安全管理负责人的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。
对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。
（2）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。
（3）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。
（4）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目经理部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。
6
物资设备
管理组
（1）根据劳动防护用品计划及时供货。
（2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。
（3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。
（4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。
（5）对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备的安全运行。
7
专业工程师
（1）认真执行安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。
（2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。
（3）领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
（4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。
（5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。
（6）及时消除各级检查发现的整改通知单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。
2.4.3安全生产管理制度
表2.4-2安全生产管理制度
序号
制度名称
主要内容
1
安全生产
责任制
明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏。
2
安全专项
方案制、
审查制度
根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及总承包技术管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审查、论证、审批，从技术上保障生产安全。
3
安全专项资金保障制度
总承包方和各分包方都要提取专款，用于落实劳动保护用品资金、安全教育培训专项资金以及保证安全生产的技术措施所需资金。
4
安全教育制
凡进入施工现场的作业人员，必须先接受入场安全教育，只有具备相应的安全知识，掌握相应的安全技能，经考核合格后方可上岗作业。
5
特种作业持证上岗制
特种作业人员必须具有良好的安全操作技能，持有相应工种的操作证，经检查后方可上岗，并在施工过程中随时携带复印件备查。
6
安全技术
交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等事宜，并在施工过程中进行指导，检查安全技术交底的落实情况。
7
班前安全活动制
各个施工班组每周组织全体作业人员进行安全教育，对于上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点做必要的讲解。
8
定期检查与隐患整改制
项目安全环境部每周组织一次安全文明施工大检查，由项目安全总监带队，各部门、各分包公司参与检查，对检查发现的问题进行通报，签发书面整改单通知责任公司和责任人整改，并按期复查。
9
机械设备
安装验收制
汽车吊、塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制，未经验收不得投入使用。
10
安全生产
奖罚与事故报告制度
对施工过程中安全工作做得好的分包单位、作业班组、个人进行奖励，对不遵守安全生产规章制度、不落实安全措施方案的分包单位、作业班组及个人进行处罚，以督促整改，并对事故按程序及时进行报告。
11
危急情况
停工制
一旦出现危及人员生命、财产安全的险情，要立即停工，待查明情况、排除险兆后方可复工。
12
重要过程
旁站制
对于危险性大、工序特殊的生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理
2.4.4安全生产管理流程
图24.3-2安全生产管理流程图
2.5危险源的辨识
项目部将根据每天施工的实际情况编制危险作业每日告示牌，告示牌上将很清楚的描述出危险源，以及危险源的位置。
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图2.5-1危险作业每日告示牌
表2.5-1安全管理的重要危险源
序号
因素
重点、难点分析
1
地理位置
本工程地处徐州市铜山区三环北路，高架桥正在修建，周边道路窄且崎岖不平，容易引发交通事故。
因此，在工程施工过程中，除了要做好本工程场地内的安全管理外，还应做好场外安全管理。
2
工程特点
本工程体量较大，存在高、长混凝土泵送，因此工程安全管理存在一定难度。
3
场地特点
本工程基坑边可用场地狭窄，现场交通组织存在较大的难度，因此对于材料堆放和消防等安全管理带来难度。
4
高空作业
本工程为高层建筑，因此，在施工过程中应重点对高空作业进行管理。
5
四口、临边
工程现场基坑较深，临边、洞口较多，防护措施必须到位，不留死角。
6
交叉作业
本工程单体较多，施工时存在大量交叉作业情况，因此在施工过程应重点进行管理。
7
大型机械设备的安拆及使用
本工程施工投入多台塔吊进行结构施工，各台塔吊覆盖范围均有交叉，在施工中必须采取严密的安全保障措施。
8
安全用电
本工程生产、生活用电设备较多，功率较大，临电线路较长，易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。
9
安全教育
及培训
本工程参建人员较多，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。
2.6安全生产管理措施
2.6.1安全教育及培训
安全教育和培训是施工项目安全生产管理的一个重要组成部分，它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力和“安全第一，预防为主、综合治理”的安全理念。
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1、安全教育培训的形式我项目部将采取由安全总监集中授课、张挂宣传图片等形式。
2安全教育培训的内容安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。
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（1）集中授课
（2）张挂宣传图片
图2.6-1安全教育培训形式
（1）安全检查标准
（2）建筑施工安全小常识
（3）用电安全知识
（4）施工现场应急救援
（5）现场安全管理培训
（6）特种作业上岗培训
图2.6-2安全教育培训的内容
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2.6.2安全技术交底
根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部（分项）安全技
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