建设工程竣工结算审核 需要哪些资料.docx

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建设工程竣工结算审核需要哪些资料

建设工程竣工结算审核需要资料

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议（若有）

3、中标（中选）通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人**和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料（设备）收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表（一式三份）四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：

第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。

依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：

所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

以下资料需要监理公司及工程技术部人员双签并加盖公司级别章

工程项目竣工结算申请表

工程验收单

工程竣工报告

竣工结算申请表

变更签证单

竣工图加盖竣工图章

工程业务联系单

会议纪要等其他资料

1，竣工图纸2，工程结算书3，设计变更资料4，施工现场签证资料5，隐蔽工程影像资料6，施工记录7，验收记录8，工程质量评定记录9，招投标文件10，施工合同

工程竣工结算都需要提交的资料，就是做结算时的依据。

可参照湘建价406号文

1．结算书;

2．施工合同；

3．工程竣工图纸及资料；

4．双方确认的工程量；

5．双方确认追加（减）的工程价款；

6．双方确认的索赔、现场签证事项及价款；

7．投标文件；

8．招标文件；

9．其他依据。

一、竣工结算资料要求：

竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：

提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议（若有）

3、中标（中选）通知书

4、施工企业计取标准规费

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费核定表费率

6、图纸会审（签字盖章手续齐全且清楚）纪要

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件及电子盘商务标

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人**和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料设备）收货验收签收单（

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表（一式三份）四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：

第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷， 22—27项装订为一卷，29项单页。

依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：

所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：

第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。

新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、 竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。

经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。

对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料（设备）认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

基建管理

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

1、竣工蓝图

2、图纸会审

3、施工组织设计或者施工方案

4、施工合同和合同的补充协议

5、图纸设计变更

6、施工期间的合同外项目签证，材料认价

7、施工中的有关会议记录

8、业主或监理发送的通知

9、监理认可的技术核定单

10、施工期间政府部门下发的相关通知如供电供水环保教育等

11、工程量计算书以及电子版本

12、结算报价书和电子版本

13、安全文明施工现场考评评定表

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　招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。

　　以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

　　工程竣工结算资料要求

　　一、竣工结算资料要求：

竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

　　二、竣工结算资料报送套数：

提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

　　三、竣工结算资料内容：

　　1、施工合同及附件、协议书

　　2、补充协议（若有）

　　3、中标（中选）通知书

　　4、施工企业规费计取标准

　　5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

　　6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

　　7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

　　8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

　　9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

　　10、投标文件商务标及电子盘

　　11、投标文件技术标

　　12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

　　13、地勘报告

　　14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

　　15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

　　16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

　　17、原始地貌标高抄测记录

　　18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

　　19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

　　20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

　　21、甲供材料（设备）收货验收签收单

　　22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

　　23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

　　24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

　　25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

　　26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

　　27、结算资料报送承诺书

　　28、其他有关影响工程造价、工期等资料

　　29、移交资料签收表（一式三份）

　　四、资料组卷装订要求：

　　1、组卷要求：

第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。

依据资料的多少可适当增减分卷数。

　　2、装订要求：

所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

　　五、其它要求：

　　1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

　　2、每项工程的结算书分两部分编制：

第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等;第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。

新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

　　3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。

经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。

对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

　　4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料（设备）认价单等应分土建、安装专业整理装订。

　　5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

　　6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

　　7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

工程结算资料目录

一、基础资料

1、施工合同（或协议）及分包合同， 

2．有关材料、设备采购合同

3．招标文件

4．招标会及答疑会纪要

5．原标底及工程量清单

6．施工方投标文件（主要是商务标:

投标承诺、中标报价书） 

7．中标通知书

8．投资计划批文、施工许可证

9．经批准的开、竣工报告

10．经批准的施工组织设计

11．设计变更说明、工程洽商和相关会议纪要

12．签证资料

13．甲方确认的材料及设备清单，材料价格确认单

 14．甲供、乙供材料数量、价格确认单，水、电供应量及价格确认单

 15．工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及调价规定

16．价格信息

17．竣工验收证明

18．竣工图纸或施工图、施工图会审记录

19．竣工资料（质量检查报告、隐蔽工程验收记录、施工记录、重大障

碍/事故的处理记录、图纸及图纸会审记录、工程停工报告、监理工程师指令、有关的会议纪要、联系单、地质勘察报告、技术核定单图表等）；

 20．施工竣工资料档案资料移交清单（竣工资料移交证明）

 二、结算书

21．施工方编制的结算书

22．工程量计算书、钢筋抽料表（适用于相应专业）及其电子文档（与

书面内容一致）

 23．影响工程造价的其他相关资料

清单计价的工程结算工作包括以下三个流程：

　　1、工程结算资料的收集，整理以及归类工作：

（1）、工程结算资料的收集工作包括对工程技术资料的收集，对工程索赔依据的收集，还可以向材料和机械的供应单位收集；

（2）、将工程结算资料分别按资料的类别，发生的先后顺序和性质进行整理。

　　2、做好清单计价工程的竣工结算编制工作：

（1）、准确计算各项工作量清单的工作量;

（2）、调整措施项目费用；

　　（3）、主要材料价格、人工单价、施工机械台班的调整。

　　3、谈判阶段

合同的不同直接影响工程的结算方式，清单结算模式下的常用合同的有综合单价及固定总价两种方式。

而不论采用那种结算方式，工程变更和工程签证都是过程中比较麻烦且在结算中容易出现争议的环节。

甲乙双方在工程开工之前通常都会在合同中采用某种方式对这两种情形进行约定。

但由于工程的复杂性及单样性等特征，往往会发生很多合同约定外的情况，由此造成双方互相扯皮、翻脸甚至对簿公堂。

这个时候要想做好工程结算就是不大可能的事情了。

因此，工程的结算绝不能把眼光紧紧的盯到结算上，而是应该立足于全过程。

本文仅结合工程实际，就如何在合同中对施工过程中的变更、签证进行约定才能达到更好的结算效果，发表下自己的看法，不对之处敬请指正。

1.清单模式下签订了固定总价合同，仅调整变更、签证部分，约定范围内的工程价格不调整（任何情况均不调整）。

同时要保证清单报价中的单价的完整性合理性及约定一种独立的调增调减的办法，防止以后的调整变更的时候要重新确定综合单价。

例如，牟个房间的地面做法放生改变，调整的时候是按照清单量还是按照图纸重新计算？

如果清单工程量准确则没有什么问题，万一清单工程量与实际工程量有了较大差异，则这种约定就可以防止变更调整时的扯皮。

对于清单中没有的项目，可以约定按照当地的定额、当地的政府指导价格、当地的取费程序、优惠率等进行调增及调减。

形式则为承包人对有关细目提出的价格将采用新的价格，监理工程师审查，业主批准。

如监理工程师认为所报价格不合格适，可退回承包人对所提出的新的价格进行修订。

如监理工程师与承包人不能就新价格达成一致时，可请造价部门审定；暂定价的材料、设备可按经业主或监理工程师签证的发票价格取差价，差价部分只计税金。

2.清单模式下签订了单价固定合同，条件允许，尽可能的签订单价不调合同（不因任何情况而改变）。

如果签订了单价可调合同，则要对所有涉及到价格调整的因素纳入合同，例如：

政策、法规的变化、项目特征描述不清楚、变更导致的工程量增减超出一定的幅度而引起的单价变化、市场价格波动超出一定的幅度等等。

最好给出详细的计算公式，参考的依据为官方相关资料。

价格调整形式上同总价固定合同。

3.变更、签证在执行的过程中，有如下需要注意的地方：

1）要保证乙方对甲方正式发出的变更、签证通知单，应及时、完整的执行，甲方按照合同约定，及时足量的支付变更签证价款。

如有违约情况出现，制定相关的惩罚或补偿措施。

仅有约定而没有相应的处罚措施是远远不够的，在对方不履行承诺的时候，又为如何惩罚和补偿而争议。

2）甲方发出的变更签证通知单，必须加盖指定的印章（或负责人签字），否则乙方可以不予接受，反之亦然。

这种情况在相关的负责人比较复杂，并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。

3）办理的变更、签证需满足合同约定下的计价方式下的要求，这是进行变更、签证结算的前提。

4）合同履行过程中，双方必须使用事先约定的标准格式，且要连续编号，妥善保存。

在单据交付时，双方都必须设置交付纪录表，并且不得拒签。

这样看似很教条，其实在实际工作中作用巨大。

工程中有很多的突发情况，也因此有很多的口头的指令，事情过后一段时间或者相关责任人因故离开，或者有第三方介入，或者同样的事情发生重复等等，都会有理说不清。

这种情况在工程复杂且工程方案多变的情况下显得尤其重要。

因此，再急的事情，在金额不能确定的情况下，也应该有相关责任人签字确认事情的发生，并且约定计价方式定方可实施，且亦应约定最晚的补办正规手续的期限。

5）在涉及到可重复利用的材料的时候，应在拆除前与甲方谈定材料的可重复利用率。

通常施工方在办理的时候仅会描述实际情况，而到了签证结算的时候才会发现拆除材料的可利用率及回收问题。

6）临时用工方面，应该特别签订取定的人工单价是否已含管理费、利润。

材料批价方面应注明是否已含规费及税金。

7）每月的月末，甲乙双方宜就本月已经确定的的变更签证的费用进行综合核对及确认，并按照工程款同比例支付。

这样一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解决了因为时间太长而导致的一系列问题，使施工方的进度款得到保障。

8）甲乙双方宜约定一定的金额，在此范围内的单项变更签证不予办理（不论金额增减）。

工程中的小的变故还是有很多，很小的一点儿变更和签证都要走正规的程序，相关的人员都会增加很多的工作量。

约定一定的金额比例还是很必要的，金额的大小看双方的承受力。

9）因不可抗力造成的费用结算，要进行约定。

10）由于发包方或者承包方原因导致的工期拖延要进行约定。

4.在充足的时间前提下，一个考虑成熟的设计方案，一份好的设计图纸、一份数量及描述的准确的清单，是减少变更、签证的前提.变更签证少了工程的结算才会顺利。

在条件不允许的情况下，我们也只有事先的估计可能遇到的困难，指定解决的方式，并于过程中有效的实施，才能做好变更、签证下的工程结算！

预览：

编制说明一、工程概况本工程框架结构，基础为独立基础，建筑总高20.7米，共五层。

原建筑面积为5273.2m2，竣工后面积6238.25m2。

二、工程结算编制依据：

工程结算编制依据：

1○《***************工程招标文件》2（*）招[*]第*号中标通知书》○《3○《投标文件》和《施工合同》4○《2004陕西省建设工程工程量清单计价规则》5○《2006陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表》及配套参考费率6○《陕建发【2009】3号文件：

陕西省建设厅关于建筑材料价格风险约定及调整的通知》7○《陕建发【2009】199号文件》8○《2009陕西省建设工程工程量清单计价规则》9○《2009陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表》及配套文件、参考费率。

三、编制依据引用说明1○本工程合同原约定开竣工时间为：

2008年6月8日～2009年4月8日，工期300天。

实际开竣工日期为：

2008年7月8日～2011年3月18日。

针对《陕建发【2009】199号文件》规定，本工程在2010年3月1日前完成的工程是基础和主体工程，应执行投标文件的报价及取费标准。

屋面、1装修、室外、安装等工程均在2010年3月1日后竣工完成，应执行《2009陕西省建设工程工程量清单计价规则》及其配套定额和费用标准。

2○本工程招投标时材料价引用《**市建设工程材料价格信息（2008年第三期），而实际开工应处于《**市建设工程材料价格信息（2008年第四期）》》的发布时间。

所以，本工程结算对于部分材料价按《陕建发【2009】3号文件即：

陕西省建设厅关于建筑材料价格风险约定及调整的通知》的规定，对材料第三期和第四期涨幅范围在±5%以内的不做调整，涨幅范围在±5%以外做以下调整：

材料名称砾石砂机砖原木第三期45元/m350元/m3300元/千块1200元/m3第四期60603201500差价计算差价计算60-（45×1.05）=12.7560-（50×1.05）=7.5320-（300×1.05）=5备注①差价不含5%以内涨幅；②钢筋、水泥、多孔砖涨幅1500-（1200×1.05）=240均在风险范围内。

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编制说明步奏

工程概况

结算依据

编制内容

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