成本控制招投标环节工具箱.docx
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成本控制招投标环节工具箱
成本控制招投标环节工具箱
招投标环节的成本控制涉及到工程、设计、审算、销售等多个部门的实际运作，在程序上没有太多变数，但具体内容特别是招投标评审委员的选择则须有很强的针对性。
这个环节成本控制的难点在于标书制订，重点在于评标。
招投标环节成本控制3个要点归纳如下表：
控制要点
控制什么
怎么控制
谁来控制
1、投标单位的选择
（1）资质
（2）管理水平
（3）技术力量
（4）历史记录
（5）资金实力
（6）合作经历
建立承建商、工程监理、材料及设备供货商名册及资料库。
从公司认可名册中的承建商、供货商、监理公司中选择投标单位。
主办部门推荐五家投标单位报招投标工作组。
工程部负责工程监理招投标合同；
设计部负责设计、环境、装修招投标合同。
审算部负责材料设备招投标合同。
销售部负责营销、包装招投标合同。
招投标工作小组审核、考察、评估、筛选三家以上投标单位报招投标评审委员会及主管领导
招投标评审委员会审核
主管领导批准。
2、招投标文件
各类合同的招投标书内容应包含：
（1）工期；
（2）工程造价或取费标准；
（3）质量要求；
（4）付款方式；
（5）招标范围；
（6）结算方式；
（7）验收标准；
（8）投标注意事项；
（9）废标条件（投标书必须加盖投标单位法人印章）；
（10）接标时间；
（11）开标时间；
（12）定标方法；
（13）投标单位补充意见；
（14）标准合同条文；
（15）图纸、其他要求等。
主办部门起草、制定招投标标准文本
1、工程部负责工程监理招投标合同；
2、设计部负责设计、环境、装修招投标合同。
3、审算部负责材料设备招投标合同。
4、销售部负责营销、包装招投标合同。
招投标工作组审核
招投标评审委员会审核；主管领导批准；
控制要点
控制什么
怎么控制
谁来控制
3、评标和定标
（1）技术性评标和定标
（2）经济性评标定标
优先顺序
1、技术评标
2、经济评标
3、合作经历
1、技术部门负责技术评标
2、审算部负责经济标书的评标
3、财务部负责审核广告包装费
综合审核投标单位；评定中标单位
招投标评审委员会审核、评定。
主管领导批准
表格001：
分包商评价记录表
分包商名称：
分包商名称/地址/联系电话/传真
所分包的项目（概述）
价格情况
所完成的项目的质量
是否按期完成所分包的项目
其他合同条款的执行情况
其 他
制表人：
日期：
项目负责人：
日期：
表格002：
合格分包商名录（年度）
序号
分包商
名称
法 定
代表人
资质等级
发证机关
资质证书
登记号
营业执照
注册号
注册资金
（万元）
地址/电话
备注
制表人：
制表时间：
年月日
表格003：
项目分包询（报）价清单
询报价日期：
年月日
项目模块
主要任务
主要要求
相关承诺
报价单位
询（报）价人
总工程师意见：
签字：
年月日
项目¾理意见：
签字：
年月日
表格004：
资格预审表
1．申请资格预审单位的概况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
（1）企业简历
名 称
性 质
设立时间
法定代表人
姓 名
企业资质
等级
上级主管
部门
职 称
企业的分支
机构或专业
单位名称
经营方式
¾营范围
企业简要¾历
（2）人员和机械设备情况
企业
职工
人数
人员
类型
有职称的管理人员
工 人
高工
工程师
助工
技术员
4~8级
1~3级
无 级
人数
主要
施工
机械
设备
名 称
型 号
数 量
总功率
制造国或产地
制造年份
2．财务状况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
（1）基本资料
资产总额
固定资产
流动资产
负债总额
长期负债
流动负债
年平均完成投资
最高年施工能力
（2）最近3年完成投资金额和本年预计完成投资金额
年 度
年完成金额（元）
（3）最近两年的经审计的财务报表
（4）下一年度的财务预测报告
（5）可以查到财务信息的开户银行的名称、地址，以及申请单位向其开户银行出具的招标人可查证的授权书。
3.拟投入的主要管理人员情况
按专业、管理和在现场的、不在现场的列明；若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
姓名
职务
职称
在本工程中
拟担任的工作
主要¾验及
承担的项目
4.目前剩余劳动力和施工机械设备情况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
（1）剩余劳动力情况
剩余人员总数
剩
余
人
员
分
布
剩余人员类型
有职称的管理人员
其他管理
人员
高 工
工程师
助 工
技术员
数量
剩余人员类型
技术工人
普通工人
8级以上
6~8级
4~6级
1~3级
数量
（2）剩余施工机械设备情况
机械或
设备名称
型 号
数 量
总功率
制造国或
产地
制造年份
5．近三年来所承建的工程的情况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
建设
单位
项目
名称
建设
地点
结构
类型
建设
规模
开工、竣
工日期
合同
价格
质量达
到标准
合同履
行情况
6．目前正在承建工程情况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报。
建设
单位
项目
名称
建设
地点
结构
类型
建设
规模
计划开工、
竣工日期
合同
价格
质量达到
标准
7．目前和过去两年涉及的仲裁、诉讼案件情况
若是联合体，主办人和联合体各成员的情况需分别填报，并将有关资料附上。
8．其他资料
如有各种奖励或处罚等，主办人和联合体各成员应分别填报，并将有关资料附上。
9．联合体的议书和授权书
附联合体的议书副本和各成员法定代表人签署的授权书。
表格005：
分包商承建类似工程项目情况表
工程项目名称
所在地点
承包人或主办人/
联合体成员或分包人
结构
形式
施工方法
工程总造价（万元）
申请人承担工程内容
合同价/结算价（万元）
合同工期/实际工期（月）
工程质量等级
建设单位名称
监理单位名称
制表人：
制表时间：
年 月 日
表格006：
投标报价清单
序号
项目名称
单位
数量
单价
总价
备注
合计
投标单位：
代表：
（签字）
日期：
表格007：
合同评审表
项目名称：
文件编号：
评审方式：
部 门
内 容
存在问题
解决建议
评审结论
评审人/
评审时间
领导/
签认时间
合约部
财务部
设备部
物资部
劳安部
工程部
质检部
分部
其他
备注：
分包人资质、资信、相关工程¾验、标书符合性由合约部评审；技术、施工方案由工程技术部、质检部评审；设备规格、性能、数量由设备部评审；材料质量由试验室评审；组织运输方式由物资部评审；主要人员组织由劳安部评审；财务能力方面由财务部进行评审，同时对合同涉及项目部的工作内容和条件，项目部是否满足，涉及的相关职能部门评审；各职能部门写出评审意见，合约部综合意见向项目部领导小组汇报，项目部领导小组确定中标单位。
表格008：
合同会审表
合同名称
合同内容
乙（甲）方
合同编号
签订日期
年月日
¾办部门
部门负责人
部门会签（合同执行过程中主要涉及的部门必须阅知并提出意见，重要条款必须修改）
分 部
分 部
物资管理部
设备部
办公室
质检部
财务部
合约部
技术部
劳安部
试验室
分管领导
项目总工
项目¾理
项目总监
归档
附件
表格009：
工程量签证单
工程名称：
合同号：
乙方单位：
第次计量（编号）年月日
序号
项目名称
单位
数 量
备注
本期
累计
附图、计算公式、Ô始资料；工程验收合格单、资料按要求提交等（可增加篇幅）
分管领导：
部门负责人：
质检部门：
¾办人：
表格010：
分部及部门会签单
工程名称：
合同号：
单位：
第次会签年月日
序号
部门
经济往来内容
金额
负责人
签字
备注
1
△
2
△
3
4
5
6
7
△
8
9
10
△
11
12
13
14
说明：
1．打△的部门必须签字并核算全部工人工资、材料、机械、水电借款等¾济往来内容及金额。
2．本单为每次进行计量必须办理的手续，由分包商到各部门办理，交到合约部后才允许进
行计量。
3．一栏填写不下的，可另附清单，并在各备注栏内注明清单页数。
4．各部门需认真填写清楚本部门与该分包商本次计量时已发生的全部工人工资、材料、
机械、水电借款等¾济往来内容及金额，并在备注栏注明发生的时间等有关内容。
5．各项目部可根据需要，增减部门。
表格011：
投标调价函
合同段号：
致：
经我方慎重研究，基于理由，投标书报价人民币元，调价后金额为元，调价后的金额为我方最终报价。
各章节的调价金额及比例见下表：
章 节
投标书报价
调价后报价
降价比例（%）
工程量清单小计A
加15%的清单小计作为不可预见费（暂定金额）B
投标总价（A+B）
附：
调价后的工程量清单
投标人：
法定代表人或其授权代理人：
日期：
年月日
表格012：
部分项目工程量清单
工程名称：
序号
项目编码
项目名称
项目特征
计量单位
工程量
计算规则
工程内容
工程数量
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
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