安庆经济和信息化局.docx

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安庆经济和信息化局

安庆市经济和信息化局

2019年部门预算

2019年2月

第一部分部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分2019年部门预算表

1.安庆市经济和信息化局2019年财政拨款收支总表

2.安庆市经济和信息化局2019年一般公共预算支出表

3.安庆市经济和信息化局2019年一般公共预算基本支出表

4.安庆市经济和信息化局2019年政府性基金预算支出表

5.安庆市经济和信息化局2019年国有资本经营预算支出表

6.安庆市经济和信息化局2019年收支总表

7.安庆市经济和信息化局2019年收入总表

8.安庆市经济和信息化局2019年支出总表

9.安庆市经济和信息化局2019年政府采购支出表

10.安庆市经济和信息化局2019年政府购买服务支出表

第三部分2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家有关经济和信息化管理的方针政策和法律法规；拟订并组织实施经济和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。

（二）监测、分析经济运行态势，拟定经济运行调控目标和措施，提出解决经济运行中相关问题的意见和建议；调节经济日常运行；收集、整理、分析和发布经济信息；承担工业、信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（三）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议，提出行业投资布局建议；按照规定权限，报批、核准国家、省和市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目，并对重点项目进行监管和督查。

（四）负责调度全市工业重点项目开工、建设，督促工业重点项目实施，提出解决工业重点项目实施政策建议。

（五）拟订促进中小企业和民营经济发展的政策措施;指导中小企业和民营经济发展，培育“小智专”品牌企业，推动建立和完善中小企业社会化服务体系，推进大众创业、万众创新。

（六）拟订支持工业发展政策并组织实施；分析支持工业发展政策实施中存在的问题，检查督促工业政策的落实。

（七）统筹推进全市信息化工作，组织拟订相关政策措施并协调信息化建设中的相关问题，促进通信网、广播电视网和计算机网融合发展，促进跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享，推动电子信息和“互联网+”产业发展。

（八）拟订并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划，组织实施国家产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织实施行业技术规范与行业标准。

（九）拟订并组织实施高技术产业有关的行业规划、政策，贯彻相关标准；指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制，推进高新技术与传统工业改造结合；推进智能终端、新能源汽车等高成长性产业发展。

（十）组织实施工业和信息化相关的能源节约规划，推动清洁生产；拟订与工业和信息化相关的能源节约促进政策。

（十一）负责非煤矿山行业管理工作；指导检查非煤矿山标准化建设和安全生产管理工作；负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理工作。

（十二）拟订并组织实施电力等要素保障的政策措施；承担电力管理与运行监测工作，监督指导电力调度，指导电力生产安全管理。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

根据中共安庆市委印发《安庆市人民政府关于市级机关改革的实施意见》（庆发[2019]1号）文件精神，市经济和信息化委员会更名为市经济和信息化局。

将市经济和信息化委员会的电力管理和协调军工科研生产、军民融合推进等涉军职责划入市发展和改革委员会。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，安庆市经济和信息化局2019年度部门预算包括经济和信息化局本级预算和经济和信息化局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共4个，具体情况见下表。

序号

单位名称

单位性质

安庆市经济和信息化局本级本级

行政单位

安庆合作经济研究所

公益二类事业单位

安庆能源利用监测站

公益二类事业单位

安庆市墙体材料革新建筑节能和发展散装水泥办公室

公益一类事业单位

三、2019年度主要工作任务

（一）推进首位产业发展。

抓巩固提升，开展首位产业发展“回头看”活动，对照《关于加快推进首位产业发展的实施意见》精神要求，对各县（市）区“十个一”重点任务完成情况进行回头看，进一步补缺补差，确保各项任务落地见效。

同时，研究制定2019年度首位产业发展实施方案，明确年度任务，巩固工作成果。

抓重点突破，重点抓好首位产业招商引资、项目建设、企业培育、行业商会等四项工作。

围绕首位产业规划确定的重点区域、重点企业，开展全员招商，引进一批重大项目；抓好首位产业项目调度，推动项目加快建设，尽快形成产能；加大对首位产业优势企业培育力度，培育一批骨干企业和龙头企业；抓好首位产业行业商会作用发挥，集聚产业发展活力。

抓全面推进，完善首位产业月调度工作机制，强化指导考核，压实工作责任，建立健全“属地主责、部门联动”的首位产业发展大格局，扎实推进首位产业发展。

（二）加快龙头企业培育。

建立领导联系制度，按照“一个领导、一个部门、一个企业”的原则，建立市级领导联系税收1000万元以上重点工业企业、县级领导联系税收100万元以上工业企业制度，在解决企业困难、争取政策支持、提升发展能力、履行社会责任、强化战略管理等方面为企业提供帮助和指导，努力形成龙头企业培育梯队。

强化优势企业扶持，组织各县（市）区聚焦首位产业的优势企业，加大对优势企业在技术创新、品牌培育、市场开拓、上市融资、政策资金等方面的支持力度，做大做强做优一批首位产业龙头企业。

推动重点企业发展，依托市高新区化工新材料产业和市经开区新能源汽车及零部件产业，紧盯安庆石化、曙光、华茂、江汽、环新等重点企业，鼓励企业通过技改升级、新上项目、兼并重组等方式进一步延伸产业链条，全力推进安庆石化转型升级、经开区新能源配套园等项目，培育宜城板块经济增长的主动力。

（三）强化工业运行调度。

加强生产运行调度，年初及时下达各县（市）区年度目标任务，压实工作责任。

建立市政府分管领导月调度机制，加强对产值亿元以上大企业、减停产企业和重点县（市）区的监测调度力度，密切关注动态指标变化，加强生产要素保障，确保工业增产增效。

强化规上企业培育，加强对规下中小微企业监测调度，支持成长性较好的企业加速发展，做大做强。

建立企业“小升规”跟踪服务机制，协调统计、发改等职能部门，做好符合条件的中小微企业入规入统工作。

加强工业项目调度，建立健全并动态维护好“工业投资项目库、技术改造项目库”等项目库。

继续推进大规模技术改造，遴选100项亿元以上技改项目实施重点调度、跟踪服务、协调推进，促进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产。

（四）加快企业创新驱动。

大力建设创新平台，引导构建以园区为载体、以企业为主体的工业创新体系，遴选80家制造业创新中心、设计中心、技术中心后备企业，全年培育10个以上省级设计中心、技术中心、制造业创新中心。

加快建设省级、市级公共服务示范平台，提高创新服务能力。

提高产品供给质量。

深入实施“增品种、提品质、创品牌”战略，在服装家纺、食品加工等重点行业，开展消费品工业个性化定制和创新示范，推动本土品牌振兴。

全年新增省级新产品15个、工业精品2个，推荐一批优势产品入选央视“精品安徽”展播。

提升企业创新水平。

突出工业核心竞争力提升，培育一批主营业务突出、专注细分市场的“小巨人”企业和产业聚集度高、龙头企业带动性强的专业镇，培育省级专精特新中小企业20家、省级产业集群镇2个。

支持优势企业主导或参与行业标准、国家标准修订、制定。

（五）持续推进两化融合。

加快智能制造。

实施安庆市推进企业两化融合三年培育计划（2017-2019年），推动实施智能制造模式，加大纺织服装、装备制造等行业“互联网+先进制造业”智能制造推广力度，全年新增省级智能工厂2家，数字化车间5个，推广应用工业机器人200台以上，推进“数字经济”发展。

全力提升信息化水平。

推动大数据、云计算、人工智能等和工业制造深度融合，全年培育国家级两化融合贯标试点企业2家。

大力实施“宜企登云”，制定差异化“上云”策略，打造10家上云标杆企业。

加快工业互联网建设，实现企业内部及产业上下游、跨领域各类生产设备与信息系统的互联互通。

加快电信基础设施建设。

组织实施宽带及提速工程，加快百兆宽带普及，推进千兆城市建设，扩大4G覆盖，争取5G商用试点发展机遇。

加快政府信息化项目建设，为构建智慧安庆、提升居民群众满意度提供信息支撑。

（六）抓实工业绿色发展。

狠抓绿色制造。

加速推进15个绿色化改造延续项目的实施，培育省级以上绿色工厂3户、绿色设计产品2个，加强绿色制造体系建设。

狠抓节能环保。

加大石化、华泰等重点用能企业、高耗能行业能耗监控力度，推进水泥企业落实阶梯电价。

开展工业用水效率对标达标活动，建设节水试点示范工程，争取2户企业获得省节水型企业称号。

狠抓安全监管。

持续开展非煤矿山、民爆行业安全生产常态化检查，推动关闭矿山平稳有序退出，建立民爆行业追溯制度，实现过程追踪。

进一步铸牢信访维稳防线，为工业经济发展构建和谐稳定的优良环境。

（七）大力提升企业服务。

全力做好政策资金支持。

帮助重点优势企业研究政策、跑部跑省，最大限度的争取上级政策资金支持，推动重点制造业企业发展。

抓紧谋划、高标准制定2019年加快工业发展政策。

优化兑现流程，提高兑现效率，加快兑现2018年工业政策，及时发挥政策效用。

全力开展服务企业工作。

落实“六稳”工作政策措施，持续做好“四送一服”双千工程常态推进工作，建立健全工作协调联动机制，强化企业反馈问题的限期交办、跟踪落实，帮助企业办成一些实事、解决一批问题。

全力做好企业培训。

举办企业家和高技能人才培训班，开展职业技能大赛，努力提升企业家的国际视野和创新精神，提升企业高技能人才的工匠精神。

加大对优秀企业家和工匠人才加大宣传报道力度，形成全社会尊重企业家、重视工匠的良好氛围。

第二部分2019年部门预算表

部门公开表1

安庆市经济和信息化局2019年财政拨款收支总表

单位：

万元

收入

支出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算拨款

政府性基金预算拨款

国有资本经营预算拨款

一、一般公共预算拨款收入

1,566.32

一、一般公共服务支出

其中：

国库管理非税收入

二、外交支出

二、政府性基金预算拨款收入

三、国防支出

三、国有资本经营预算拨款收入

四、公共安全支出

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

344.68

九、卫生健康支出

135.38

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

1,019.37

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

66.89

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

本年收入小计

1,566.32　

本年支出小计

1,566.32

上年结转

结转下年

　一般公共预算

　政府性基金预算

国有资本经营预算

收入总计

1,566.32　

支出总计

1,566.32　

部门公开表2

安庆市经济和信息化局2019年一般公共预算支出表

单位：

万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

208

社会保障和就业支出

344.68

20805

行政事业单位离退休

344.68

2080501

归口管理的行政单位离退休

216.32

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

124.59

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

3.77

210

医疗卫生与计划生育支出

135.38

21001

医疗卫生与计划生育管理事务

61.24

2100101

行政运行（医疗卫生管理事务）

61.24

21011

行政事业单位医疗

74.14

2101101

行政单位医疗

70.28

2101102

事业单位医疗

3.86

215

资源勘探信息等支出

1,019.37

821.87

197.50

21503

建筑业

38.97

2150399

其他建筑业支出

38.97

21505

工业和信息产业监管

969.62

772.12

197.50

2150501

行政运行（工业和信息产业监管）

772.12

2150502

一般行政管理事务（工业和信息产业监管）

197.50

21599

其他资源勘探信息等支出

10.78

2159999

其他资源勘探信息等支出

10.78

221

住房保障支出

66.89

22102

住房改革支出

66.89

2210201

住房公积金

66.89

合计

1,566.32

1,368.82

197.50

部门公开表3

安庆市经济和信息化局2019年一般公共预算基本支出表

单位：

万元

经济分类科目

预算数

科目编码

科目名称

301

工资福利支出

856.57

30101

基本工资

360.09

30102

津贴补贴

195.31

30103

奖金

29.44

30107

绩效工资

8.12

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

124.59

30110

职工基本医疗保险缴费

41.89

30111

公务员医疗补助缴费

16.70

30112

其他社会保障缴费

9.77

30113

住房公积金

66.89

30199

其他工资福利支出

3.77

302

商品和服务支出

170.88

30201

办公费

21.06

30202

印刷费

10.50

30203

咨询费

4.00

30205

水费

0.10

30206

电费

0.15

30207

邮电费

19.43

30209

物业管理费

11.00

30211

差旅费

16.50

30213

维修（护）费

13.00

30215

会议费

2.00

30216

培训费

2.20

30217

公务接待费

8.30

30226

劳务费

3.80

30228

工会经费

11.10

30229

福利费

0.32

30239

其他交通费用

45.52

30299

其他商品和服务支出

1.90

303

对个人和家庭的补助

341.37

30301

离休费

216.32

30305

生活补助

7.93

30307

医疗费补助

70.28

30309

奖励金

0.12

30399

其他对个人和家庭的补助支出

46.72

合计

1,368.82

部门公开表4

安庆市经济和信息化局2019年政府性基金预算支出表

单位：

万元

功能分类科目

政府性基金预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

注：

没有政府性基金收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：

“安庆市经济和信息化局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据”。

部门公开表5

安庆市经济和信息化局2019年国有资本经营预算支出表

单位：

万元

功能分类科目

国有资本经营预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

注：

没有国有资本经营收支预算的部门也要公开此表，并备注说明：

“安庆市经济和信息化局没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据”。

部门公开表6

安庆市经济和信息化局2019年收支总表

单位：

万元

收入

支出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

1,566.32

一、一般公共服务支出

二、政府性基金预算拨款收入

二、外交支出

三、国有资本经营预算拨款收入

三、国防支出

四、财政专户管理非税收入

四、公共安全支出

五、其他收入

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

344.68

九、卫生健康支出

135.38

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

1,019.37

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

66.89

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

本年收入小计

1,566.32

本年支出小计

1,566.32

上年结转

结转下年

　一般公共预算

　政府性基金预算

国有资本经营预算

财政专户

其他

收入总计

1,566.32

支出总计

1,566.32

安庆市经济和信息化局2019年收入预算总表

功能科目

合计

上年结转

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

国有资本经营预算拨款收入

财政专户管理非税收入

其他收入

科目编码

科目名称

208

社会保障和就业支出

344.68

20805

行政事业单位离退休

344.68

2080501

归口管理的行政单位离退休

216.32

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

124.59

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

3.77

210

医疗卫生与计划生育支出

135.38

21001

医疗卫生与计划生育管理事务

61.24

2100101

行政运行（医疗卫生管理事务）

61.24

21011

行政事业单位医疗

74.14

部门公开表7

2101101

行政单位医疗

70.28

2101102

事业单位医疗

3.86

215

资源勘探信息等支出

1,019.37

21503

建筑业

38.97

2150399

其他建筑业支出

38.97

21505

工业和信息产业监管

969.62

2150501

行政运行（工业和信息产业监管）

772.12

2150502

一般行政管理事务（工业和信息产业监管）

197.50

21599

其他资源勘探信息等支出

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