天津保税区优惠政策新兴行业.docx
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天津保税区优惠政策新兴行业
企业登记前置审批事项
（参考目录）
2015年3月
企业登记前置审批事项（参考目录）
第一部分法律规定的行政审批事项（33项）
序号
项目名称
编号
行政许可名称
许可形式
许可部门
规定文件
备注
1
药品生产、经营许可
（1）
药品生产
许可证
市市场和质量监管委
《药品管理法》2001年修订。
变更需前置的项目：
企业负责人、生产范围、生产地址的变更
（2）
药品经营
市市场和质量监管委-批发
变更需前置的项目：
经营方式、经营范围、注册地址、仓库地址（包括增减仓库）、企业法定代表人或负责人以及质量负责人的变更
区县食药管理部门-零售
2
烟草生产、批发许可
（3）
烟草生产
许可证
市烟草专卖局
《烟草专卖法》2009年8月修订。
《烟草专卖法实施条例》1997年实施。
（4）
烟草批发
市烟草专卖局
4
种子经营许可
（6）
种子生产
许可证
市农、林行政管理部门
《种子法》2004年修订。
转基因农作物种子生产为后置审批
（7）
种子经营
区县农业局（农种）
销售包装种子无需许可
区县林业局（林种）
5
计量器具制造、修理许可
（8）
计量器具制造
许可证
区县质量技术监督管理部门
《计量法》2009年修订。
（9）
计量器具修理
6
民用枪支制造、配售许可
（10）
民用枪支制造
许可证
公安部（制造）
《枪支管理法》2009年修订。
（11）
民用枪支配售
市公安局（配售）
7
航空运输、经营许可
（12）
公共航空运输
许可证
国家民航局
《中华人民共和国民用航空法》
《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
（13）
通用航空经营
8
民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可
（14）
民用航空器（发动机、螺旋桨）生产
许可证
中国民航局
《中华人民共和国民用航空法》
9
保险企业许可
（15）
保险公司
许可证
保监会
《保险法》（[2009]主席令第11号修订）
《外资保险公司管理条例》（2001年12月12日国务院令第336号公布）
2013年5月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉的决定》修订
国务院《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国发[2004]412号—403项
国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号6、7项
保险集团公司、保险控股公司设立审批及保险资产管理公司及其分支机构设立改为后置审批
（16）
保险代理人资格
（17）
保险经纪人资格
10
银行等金融业许可
（18）
金融企业
许可证
银监会
《银行业监督管理法》2006年修订。
《商业银行法》2004年实施。
含农村资金互助社、金融租赁、货币兑换、信托公司、财务公司、第三方支付公司、消费金融公司、汽车金融公司等
11
供电营业机构许可
（19）
供电营业
许可证
华北电监局
《电力法》2009年修订。
12
电子认证服务许可
（20）
电子认证
许可证
国家工业和信息化部
《电子签名法》2005年实施。
13
诊疗服务许可及动物饲养、隔离、屠宰加工场所
（21）
动物诊疗
许可证
区县兽医主管部门
《动物防疫法》2007年修订。
（22）
动物防疫条件
合格证
14
快递许可
（23）
快递
审批
市邮政管理局
《邮政法》2009年修订。
15
证券服务机构许可
（24）
证券公司
审批
证监会
《证券法》2005年修订
证券金融公司设立审批改为后置
16
拍卖企业许可
（25）
拍卖企业
审批
市商务委
《拍卖法》2004年修订
拍卖企业经营文物拍卖为后置审批
17
募集设立发行股票股份公司
（26）
募集方式设立并公开发行股票的股份有限公司
核准
证监会
《公司法》2006年施行。
18
矿山经营许可
（27）
开办矿山企业
批准文件
市国土房管局
《矿产资源法》2009年修订。
（28）
开办黄金矿山企业
批准文件
市发改委
《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》国发【1988】75号
19
国旗、国徽制作许可
（29）
制作国旗
定点
市政府
《国旗法》1991年颁布实施。
（30）
制作国徽
定点
国务院
《国徽法》1991年颁布实施。
20
收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或其产品许可
（31）
收购驯养繁殖的保护动物
批准文件
市人民政府或其授权单位
《中华人民共和国野生动物保护法》
林业部发布«中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例»1992年发布。
21
出售、收购国家一、二级保护野生动物或其产品许可
（32）
出售、收购
许可证
农业部（一级）
《中华人民共和国野生动物保护法》
市农委（二级）
22
劳务派遣企业许可
（33）
劳务派遣
许可证
市人力资源和社会保障局
《中华人民共和国劳动合同法》2013年7月1日开始施行。
第二部分行政法规规定的行政审批事项（53项）
序号
项目名称
编号
行政许可名称
许可形式
许可部门
规定文件
备注
1
娱乐场所许可
（1）
环保许可证
审批文件
区县环保局
《环境噪声污染防治法》1997年实施。
（2）
消防审批
审批文件
区县公安消防部门
2
印刷企业许可（只限于出版物，不包括包装装潢印刷品和其他印刷品）
（3）
印刷经营许可证
许可证
市新闻出版局
«印刷业管理条例»2001年颁布实施。
还需办理公安部门特种行业许可证
3
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批
（4）
印刷经营许可证
许可证
市新闻出版局
印刷业管理条例》（国务院令第315号）
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
4
音像制品、电子出版物经营许可
（5）
音像制品、电子出版物出版许可证
许可证
市新闻出版局
«音像制品管理条例»2011年修订。
音像制品、电子出版物的制作、复制为后置审批
5
设立出版物进口经营单位审批
（6）
设立出版物进口经营单位
许可证
新闻出版广电总局
《出版管理条例》（国务院令第594号）
6
报纸、期刊、图书出版、发行许可
（7）
出版许可证
许可证
新闻出版局
《出版管理条例》（国务院令第594号）
（8）
印刷、复制许可证
（9）
出版物经营许可证（只限发行、网络发行）
7
境外出版机构在境内设立办事机构审批
（10）
境外出版机构在境内设立办事机构
新闻出版广电总局
国务院新闻办
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号）
8
境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批
（11）
境外广播电影电视机构在华设立办事机构
新闻出版广电总局
国务院新闻办
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号）
9
民用爆炸物品生产、销售、爆破作业许可
（12）
民用爆炸物品生产
许可证
国家国防科工委（生产）
«民用爆炸物品安全管理条例»2006年颁布实施。
（13）
民用爆炸物品销售
市国防科工委（销售）
（14）
爆破作业
市公安局（爆破作业）
10
烟花爆竹生产许可
（15）
烟花爆竹生产
许可证
市安监局
«烟花爆竹安全管理条例»2006年颁布实施。
11
危险化学品生产、储存、运输、经营许可
（16）
危险化学品生产
许可证
市安监局
«危险化学品安全管理条例»2011年修订。
（17）
危险化学品储存、经营
许可证
（18）
危险化学品运输
许可证
交通运输管理部门
12
易制毒化学品生产经营（第一类）
（19）
易制毒化学品生产经营（药品）
许可证
国家药监局（药品类）
«易制毒化学品管理条例»2005年颁布实施。
13
医疗器械生产、经营许可（第二、三类医疗器械）
（20）
医疗器械生产企业
许可证
市市场和质量监管委
«医疗器械监督管理条例»2001年颁布实施。
（21）
医疗器械经营企业
许可证
14
麻醉药品和精神药品种植和生产研究许可
（22）
麻醉药品药用原植物种植
许可文件
农业部门
«麻醉药品和精神药品管理条例»2005年颁布实施。
（23）
麻醉药品和精神药品实验研究
药监部门
15
饲料生产许可
（24）
饲料生产
许可证
市农委、农业部
«饲料和饲料添加剂管理条例»2011年修订。
添加剂预混合饲料生产为后置审批
16
种用家禽家畜许可
（25）
种畜禽生产经营
许可证
畜牧主管部门
«种畜禽管理条例»1994年颁布实施。
16
盐的经营许可
（26）
盐批发
许可证
市盐业主管部门（各级盐业部门统一经营）
«盐业管理条例»1990年颁布实施。
《食盐专营办法》1996颁布实施。
（27）
盐零售
指定或审批
商务部门（食盐）
盐业主管部门（其他盐）
17
期货公司许可
（28）
期货投资咨询
批准文件
证监会派出机构
国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号88）
（29）
期货经纪公司营业部
许可证
国务院《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号32）
18
设立期货专门结算机构审批
（30）
设立期货专门结算机构
批 准
证监会
《期货交易管理条例》（国务院令第627号）
19
设立期货交易场所审批
（31）
设立期货交易场所
批 准
证监会
《期货交易管理条例》（国务院令第627号）
20
房地产开发许可
（32）
房地产开发
签署意见
市建交委
«城市房地产开发经营管理条例»1998年颁布实施。
21
殡葬服务许可
（33）
设立殡仪馆、火葬场
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