低压配电工程监理细则.docx
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低压配电工程监理细则
新建西宝铁路JL-1标
四电集成施工监理
低压配电工程
监
理
实
施
细
则
编制
审核
批准
北京中铁诚业监理公司
新建西宝铁路JL-1标监理站
2011年11月
一、工程特点及技术质量标准-------------------------------1
1.1低压配电工程施工的特点-------------------------------1
1.2技术质量标准------------------------------------------2
二、监理细则的编制依据及说明-----------------------------2
2.1编制依据----------------------------------------------2
2.2编制说明----------------------------------------------2
三、监理工作范围及重点-----------------------------------3
3.1监理工作范围------------------------------------------3
3.2监理工作的重点---------------------------------------3
四、监理工作流程图---------------------------------------4
五、监理工作控制目标、要点及监控手段---------------------6
5.1监控目标----------------------------------------------6
5.2控制要点---------------------------------------------6
5.3监控手段----------------------------------------------8
六、监理工作方法和措施-----------------------------------12
七、旁站具体部位及工序----------------------------------13
一、工程特点及技术质量标准
1.1工程的特点
1.1.1低压配电工程的作用
低压配电系统是指从电源进线端起，直至低压用电设备进线端的整个电路系统，其中包括用电设备所在单位内部的变电所和所有低压供配电线路。
低压配电系统是电力系统中，使用设备最多、线路最长、用电量最大的环节。
铁路低压配电系统在铁路电力工程中占相当大的比例，它是电力变电所至铁路各个部门的具体实际低压用电设备（例如：
照明设备、通信、信号、计算机网络等设备）进线端的整个电路系统。
低压配电系统施工质量的优劣直接关系到人身安全和各种设备的正常运行，关系到铁路运输系统能否安全畅通。
1.1.2低压配电工程的基本构成
低压配电工程一般包括：
配管配线、配电箱（柜）安装、防爆电气设备安装、滑触线、封闭式母线安装、动车组地面电源设备安装和调试等。
1.1.3低压配电工程施工的特点
1）低压配电工程的涉及设备多，线路长，工程量大；
2）低压配电工程与用户联系最密切，施工质量的优劣直接关系到人身安全和各种设备的正常运行；
3）低压配电工程的施工人员必须经过严格培训，合格后方可持证上岗。
1.2技术质量标准
低压配电工程施工依据的技术质量标准是《中华人民共和国行业标准>TB10757-2010J1153-2011“高速铁路电力工程施工质量验收标准”》中的“7低压配电”部分。
二、监理细则的编制依据和说明
2.1编制依据
1）已批准的监理规划；
2）已批准的施工组织设计；
3）审核通过的设计文件；
4）《中华人民共和国行业标准>TB10757-2010J1153-2011“高速铁路电力工程施工质量验收标准”》，简称“验标”；
5）铁道部建设管理司下发的“铁路电力工程施工作业要点示范卡片”，简称“作业示范”；
6）中华人民共和国国家标准GB50319-2000《建设工程监理规范》，简称“监理规范”；
7）中华人民共和国行业标准TB10402-2007J269-2007《铁路建设工程监理规范》，简称“铁路监理规范”；
8）《铁路建设监理工作标准化指导书》电力工程分册，简称“电力标准化指导书”。
2.2编制说明
1）以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写；
2）本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。
三、监理工作范围及重点
3.1监理工作范围
本工程监理工作范围是西宝客专JL-1标段中，即西宝客专咸阳西至杨凌南站（含杨凌南站）的DK500+130-DK560+993.5段，共计60.86公里范围内的低压配电系统的施工工程。
3.2监理工作的重点
3.2.1施工准备阶段
1）施工组织设计、施工方案等有关资料的审签，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验，重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试范围、精度和是否有法定计量部门出具的鉴定证书；
3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查；
4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查；
5）施工安全用电方案的审查；
6）施工单位大型设备运输、安装的安全技术专项方案的审查；
7）对土建相关工程中预留的槽、道、管、孔等施工状况的检查；
8）审签施工单位的开工报告。
3.2.2施工阶段
1）要求施工单位认真做好作业技术交底,明确做什么、谁来做、如何做、作业标准等；
2）进场施工设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；
3）严格检验进场的低压配电设备、电缆电线、材料、附件等，重点检查设备、材料的型号、规格、数量、出厂合格证、技术说明书等；
4）检查施工单位专职安全员、质检员、技术员等到岗情况；
5）检查施工单位大型设备运输、安装的安全技术专项方案的落实情况；
6）配管配线、滑触线、封闭式母线施工的质量控制；
7）配电箱（柜）、防爆电气设备的安装施工、检测；
8）动车组地面电源施工和检测；
9）有关施工资料和检测报告的审核。
施工阶段控制的难点是：
滑触线、封闭式母线、配电箱（柜）和动车组地面电源施工过程中的电气性能的检测，这些检测项目按照“验标”要求都需要监理单位全部检测。
四、监理工作流程图
依据“电力标准化指导书”、“验标”、“监理规范”，结合低压配电施工的特点，低压配电施工工程监理工作流程如下图4.1所示：
五、监理工作控制目标、要点及监控手段
5.1监控目标
5.1.1实现施工全过程无人身、质量事故；
5.1.2工程施工质量全部符合“高速铁路电力工程施工质量验收标准”，争创优质工程。
5.2控制要点
依据监理规划、施工图和“高速铁路电力工程施工质量验收标准”，并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合低压配电施工的特点，低压配电施工控制的要点如下：
5.2.1施工准备阶段
1、安全控制要点
1）审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；
2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置情况；
3）检查安全生产培训制度及有关培训、考核资料；
4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；
5）审查施工单位的大型设备搬运、安装施工的安全措施方案；
6）审查施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。
2、质量控制要点
1）审查施工组织设计和专项施工方案、重点审查其针对性、科学性和可操作性；
2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证；
3）检查进场施工设备、仪器、仪表的型号、规格数量、性能、精度等及法定计量部门出具的鉴定证书；
4）施工单位技术管理体系、质量管理体系、质量保证体系及制度的审查；
5）分包单位资质材料的审查；
6）审签施工单位的开工报告。
5.2.2施工阶段
1、安全控制要点
1）检查施工单位的安全生产管理制度的执行及专职安全管理人员到岗情况；
2）检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况；
3）检查施工单位的大型设备搬运、安装施工的安全技术措施落实情况。
2、质量控制要点
1）审查进场施工设备、仪器、仪表的型号、规格数量、性能、精度等是否与报验情况一致；
2）严格检验进场的低压配电设备及材料的数量、型号、规格、质量及有关技术文件等；
3）要求施工单位认真进行作业技术交底、明确做什么、如何做、谁来做、作业标准等；
4）检查施工作业及管理人员的持证到岗情况；
5）检查施工单位质量管理制度落实情况；
6）配管配线、滑触线、封闭式母线施工的质量控制；
7）配电箱（柜）、防爆电气设备的安装施工、检测；
8）动车组地面电源施工和检测；
9）有关施工资料和检测报告的审核。
5.2.3施工质量验收阶段
1）审查有关施工资料；
2）按照验收程序依“验标”对主控项目和一般项目验收、签认。
5.3监控手段
5.3.1审核技术文件、报告和报表
按照<<建设工程监理规范>GB50319-2000>>的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：
1）审签施工组织设计、施工方案或质量控制计划；
2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；
3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系；
4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；
5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件；
6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件（自检记录、实验报告等）;
7）审批有关工程变更、技术修改等资料;
8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。
5.3.2指令文件和一般管理文书
根据低压配电设备安装施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。
5.3.3现场施工的过程检查和监督
1）定期或不定期的巡视
对于安全施工制度和措施的执行情况，以及低压配电设备安装、配线的检测等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。
A、巡视检查的具体内容如下：
a）是否按照批准的施工方案组织施工；
b）专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配置情况；
c）施工的安全、质量管理制度的实际落实情况；
d）是否按照“电力工程作业要点示范”规定的作业步骤规范化的作业；
e）施工过程中的有关其它实际问题。
B、巡视的时间安排
按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。
一般情况下总监每月在月初或中旬巡视1-2次，专业监理工程师每周巡视1-2次。
2）见证试验和平行检验
按照“验标”规定，在低压配电设备安装施工工程中，监理单位见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示：
表5.1监理见证试验和平行检验项目表
序号
施工工序
控制点
目标值
检测频率
监控手段
1
配管配线的
施工
材料进场检验
验标7.2.1
见证检验
20％
依设计文件、订货合同检测实物及质量文件
管路和附件安装施工
验标7.2.2-3
见证检验20％
观察、测量检验
金属管、箱、盒接地施工
验标7.2.4
全部检验
观察、测量检验
配线布置、连接
验标7.2.5、7、8
见证检验20％
观察、测量检验
室内外绝缘导线的最小间距、室外绝缘导线距地及建筑物最小间距
验标7.2.9
见证检验20％
观察、测量检验
爆炸、火灾危险环境的配线防护
验标7.2.10
见证检验20％
观察、测量检验
配线与管道最小距离、馈电线路绝缘性能
验标7.2.6、11
全部检验
观察、测量检验
2
配电箱（柜）安装
材料、设备进场检验
验标7.3.1
见证检验20％
依设计文件、合同、质量文件
配电箱（柜）安装
验标7.3.2
见证检验20％
观察检验
配电箱（柜）内元器件安装
验标7.3.3
见证检验20％
观察、测量检查
配电箱（柜）电气性能检测
验标7.4.4
全部检验
查阅电气试验报告
4
防爆电气设备安装
防爆电气设备进场检验
验标7.4.1
见证检验20％
依设计文件、订货合同检测实物及质量文件
5
滑触线施工
起重机电气装置滑触线及绝缘子进场检验
验标7.5.1
见证检验20％
依设计文件、订货合同检测实物及质量文件
滑触线布置
验标7.5.2-3
见证检验20％
观察、测量检查
滑触线支架与绝缘子安装
验标7.5.5
见证检验20％
观察检查
滑触器绝缘子和绝缘衬垫安装、滑触线电气性能
验标7.5.5、6
全部检验
观察检查、查阅试验报告
6
封闭式母线
安装
母线与母线、母线与电器接线端子用螺栓连接
验标7.6.1
见证检验20％
观察、测量检查
封闭、插接式母线安装
验标7.6.2
见证检验20％
观察、测量检查
插接母线槽安装
验标7.6.3
见证检验20％
观察、测量检查
封闭式母线绝缘性能
验标7.6.4
全部检验
观察检查、查阅试验报告
7
动车组地面
电源施工
电源柜、现场插座箱进场验收
验标7.7.1
见证检验20％
依设计文件、订货合同检测实物及质量文件
电源柜、现场插座箱安装
验标7.7.2
全部检验
观察检查
电源柜、现场插座箱等电气设备性能
验标7.7.3
全部检验
查阅试验报告
5.3.4规定质量监控工作程序
1）未提交开工报告并经总监批准不得开工；
2）未经监理工程师签署质量验收单并予以确认不得进行下一工序；
3）工程材料和设备未经监理工程师审验签认不得进入施工现场。
5.3.5利用支付手段
施工单位完成某项分项、分部工程后，必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单，经监理工程师检验合格后，监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，进行现场计量，并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书，报建设单位。
如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停止对施工单位部分或全部工程款的支付。
六、监理工作方法和措施
按照“铁路监理规范”、“验标”的规定，结合低压配电施工特点，低压配电施工过程中监理工作的控制措施见表6.1所示。
表6.1监理工作控制措施表
序号
施工内容
可能出现问题
拟采取措施
1
配管配线安装施工
配管配线使用规格、型号不合格、管路和附件安装路径或方式不合格、导线的布置方式或经路、防护、有关间距、电气性能等施工质量等不合格
严格检验进场材料、审查施工方案、认真做好作业技术交底，、人员培训、按标准程序作业、复测位置、检查检测仪器、仪表的质量和检测方法、巡视、见证
2
配电箱（柜）
安装
配电箱（柜）质量有问题、安装位置、接线、电气性能
不合格
严格进场材料、设备检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、检查检测仪器、仪表的质量和检测方法、巡视、见证
3
防爆电气设备安装
材料、位置、或安装施工质量不合格
严格进场材料检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、会同设计单位共同解决旁站、见证
4
滑触线、封闭式母线安装施工
材料、配件不合格、布置距离不合格、插接母线槽等安装质量、电气性能不合格
严格进场材料检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、检查检测仪器、仪表的质量和检测方法会同设计单位共同解决、旁站、见证
5
动车组地面
电源施工
材料、配件不合格电源柜、现场插座安装质量不合格或电气性能不合格
严格材料设备检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、检查检测仪器、仪表的质量和检测方法旁站、见证
七、旁站具体部位及工序
按照“验标”、“铁路监理规范”的有关规定，结合低压配电施工的特点，在低压配电的施工过程中，对于低压配电设备的电气特性检测试验、室内外配线验收试验、送电试运行过程，都应进行旁站。
旁站监理人员应要求施工单位进行认真的作业技术交底、检查其质检和安检人员到岗情况、仪器、仪表的质量和精度等，要求施工单位严格按照作业规范操作，并如实做好旁站记录。
升级会员 