盐都区中小学规范管理星级达标评估细则试行.docx
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盐都区中小学规范管理星级达标评估细则试行
高港区中小学管理规范考核奖励办法
（征求意见稿）
一、指导思想
以办人民满意教育为目标，促进学校全面贯彻执行《江苏省中小学管理规范》及十项基本管理制度，进一步提升学校管理水平，实现依法管理、自我管理、创新管理和精致管理。
二、主要依据
制定本办法的主要依据是《教育法》、《义务教育法》、《江苏省中小学管理规范》及“十项基本管理制度”、《江苏省教育厅关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》、《泰州市深化课程改革，加强教学管理，提高教学质量基本要求》、《高港区关于贯彻落实〈江苏省中小学管理规范〉的意见》等省市区各项规定。
三、考核对象
各区属学校，各初中、中心小学
四、考核指标
考核内容主要是学校一年来贯彻执行《江苏省中小学管理规范》的情况。
围绕考核内容设A级考核指标10项，B级考核指标58项，满分为100分。
五、考核方法和形式
在各学校充分准备，实行自评的基础上，区教育局组织专门班子实施考核。
考核主要采用听取自评汇报，查阅档案资料、账册，召开座谈会，现场考察，个别访谈等形式。
六、考核创优加分
由教育局各职能科室根据当年组织的各类竞赛评比活动，拟定各学校创优加分项目。
督导室牵头，会同教育局有关科室，确定各学校创优得分并向各校公示。
附件：
1.高港区中小学管理规范考核细则
2.2011年管理规范考核加分、扣分及等级确定办法
3.高港区中小学教育技术装备工作考核细则
4.高港区中小学2011年管理规范考核教学质量加分办法
附件一：
高港区中小学管理规范考核细则
A级
指标
B级指标考核要素及分值
评 估方 法
自评分
考核分
A1
校
务
管
理
10
B1、全面贯彻教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展。
（1）
听汇报、座谈、考察
B2、遵守教育法律法规，不乱办学，不乱收费，不违规集体为学生征订资料。
（3）
座谈、考察
B3、不分重点班和非重点班。
（1）
座谈、考察
B4、按“管理规范”要求建立健全学校各项规章制度。
（1）
看资料
B5、实行校长负责制，完善全员聘用制、岗位责任制。
（3）
座谈、看资料、考察
B6、民主管理学校，每年召开教代会，实行校务公开。
（1）
座谈、看现场、看资料
A2
教
师
管
理
12
B7、执行教师资格制度，所有教师持证上岗，组织教师多途径、多形式进修，教师学历达标。
（2）
看资料
B8、加强师德建设，教师遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表，不搞有偿家教。
（2）
座谈、考察
B9、尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。
（2）
座谈、考察、问卷
B10、按照《高港区中小学教学规程》，认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。
（2）
听课、看资料
B11、开展校本培训和教研活动，建立校本教研制度，认真组织集体备课，初中教学案编写使用有效
（2）
看资料、看现场
B12、注重教师专业成长，有教师义务成长档案袋，建立骨干教师培养、管理、考核制度，有区级以上骨干教师。
（2）
座谈、考察
A3
学
生
管
理
13
B13、努力实现三个“个个”目标，即学生个个成人、学业个个合格、身心个个健康，结合学校实际制订并实施素质教育“一校一案”。
（2）
听汇报、座谈、看资料
B14、坚持德育为首，立德树人，开展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律纪律教育、心理健康教育，德育活动有记载，有显著成效。
聘请兼职法制副校长，并发挥作用。
初中设立心理健康咨询室。
（2）
看现场、问卷、看资料
B15、认真贯彻执行《高港区青少年学生阳光体育运动实施方案》，全面实施《国家学生体质健康标准》，提高学生体质健康水平。
按规定上好体育课，组织好体育活动，做好广播操和眼保健操，每年召开校运动会。
（2）
看资料、抽测
B16、全体学生明确行为规范要求，分阶段、分层次有组织有重点的教育和训练学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》，培养学生良好的行为习惯。
校园内无乱抛乱扔、乱涂乱划、随地吐痰、大声喧哗等不文明现象。
（2）
看现场、看资料、考察
B17、坚持全员育人，学校有健全的党团和少先队组织，能正常开展活动。
有班主任制度，充分发挥学生自主管理的作用。
（2）
看资料、考察
B18、坚持“三结合”教育，有与家庭、社会联系与合作制度。
每学期家访、校访不少于学生的三分之一，并有记录。
不迫使学生停课、停学。
（3）
看资料、考察、座谈
A4
教
学
科
研
管
理
13
B19、严格按规定开齐开足课程，认真实施地方课程，积极开发实施校本课程。
（2）
看现场、看资料
B20、小学、初中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时。
（1）
考察、座谈、问卷
B21、体育课、艺术课开足课时，保证学生每天有1小时的体育活动时间。
（1）
看现场、看资料、问卷
B22、小学、初中学生每天家庭作业适量。
小学低年级不留书面作业，三至六年级不超过1小时，初中不超过1.5小时。
（1）
看资料、座谈
B23、不随意停课，不随意增删课时，不组织学生参加商业性庆典、演出活动。
（1）
看资料、座谈
B24、改进教学方式，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，培养学生自主学习能力和良好习惯，发展学生个性特长。
（1）
随堂听课
B25、小学、初中全面推行综合素质评定。
（1）
看资料
B26、不为班级和学生排名次，不以考试成绩和升学率作为衡量教育教学工作的唯一标准。
（1）
看资料、考察、座谈
B27、教科研组织健全，做到有计划、有活动、有记载、有成效、有科研课题，正常开设教研活动，效果好。
教职工在市（区）及以上刊物发表教科研论文，在各级教育系统举办的论文评选中获奖。
（2）
看资料
B28、小学、初中学生免试入学，不无故留级，不开除。
（1）
看资料
B29、小学、初中每班学生数不超过50人。
（1）
考察、看资料
A5
安
全
管
理
12
B30、建立健全安全管理制度，建立校园突发事件预警机制，有各项应急措施。
建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度，并有预案。
安全教育有计划、有台帐。
（3）
看资料
B31、建立对校舍、设施进行定期检查制度，建立健全体育场地、设施使用的管理和维修制度。
防火、防盗、防触电、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施有力，责任到人，并有相关应急预案。
（3）
看现场、看资料
B32、有门卫管理制度并严格执行，禁止无关人员和校外机动车辆进入校园。
（2）
看现场、看资料
B33、学生接送车辆安全管理责任落实到位，无超载现象，有专人管理，有相关记录。
（3）
看资料
B34、组织学生户外活动有安全措施。
（1）
考察
A6
校
园
管
理
10
B35、建设平安、文明、和谐校园。
校园环境净化、绿化、美化、人文化，积极创建省、市、区平安校园。
（2）
看资料、看现场
B36、环境布置富有文化内涵，体现教育功能。
（2）
看现场
B37、校内车辆停放整齐，地面无杂物，墙面无污损，公物无损害。
（2）
看现场
B38、国旗、旗杆符合法定要求。
校门端庄，校牌得体，校训上墙。
（1）
看现场
B39、绿化面积达标，绿化有品位、有层次，果木花草无随意攀摘、践踏现象。
（2）
看现场
B40、公共厕所有专人负责打扫和设施维护，保持清洁卫生。
（1）
看现场
A7
后
勤
管
理
10
B41、坚持并执行好《高港区中小学财务管理规定》、《高港区农村中小学公用经费支出管理暂行办法》以及工程建设、承包经营、大宗设施设备采购招投标制度和政府采购制度。
（2）
看资料
B42、坚持勤俭办学，杜绝铺张浪费。
强化预算管理，严格控制招待费等非业务性支出。
（1）
看资料
B43、坚持财务公开，做到民主理财，民主监督。
每学期稽核公布帐目，伙食帐每月公布一次。
（1）
看现场、看资料
B44、制订食堂卫生制度、采购验收制度和熟食留样制度，确保食品卫生安全。
（1）
看现场、看资料
B45、建立学生宿舍值日制度，保证整洁卫生。
建立宿舍管理制度，夜间有值班，有巡查，有记录。
（1）
看现场、看资料
B46、建立健全学校财产管理制度。
图书、实验仪器、音体美器材、计算机设备等分类登记造册，清查、检修、维护有记载。
（2）
看现场、看资料
B47、建立校舍定期检查、维修制度，屋面无杂物、无破漏、墙壁无洞穴，发现危房立即采取措施并向上级报告。
（1）
看现场
B48、因地制宜，办好管好校办产业。
校园商店具有经营许可证，不强迫学生消费，不出售“三无”和过期的食品。
（1）
看现场、看资料
A8
档
案
管
理
5
B49、建有档案资料室，有足够的档案橱柜。
学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、务、
固定资产、荣誉实物等档案项目齐全、分类摆放。
（3）
看现场
B50、有可行的档案管理制度，档案使用有记录，定期整理归档。
（2）
看资料
A9
教
育
技
术
装
备
管
理
10
B51、实验室、仪器室按标准配备。
设备质量可靠，帐册规范，使用率高。
管理人员持证上岗，有实验开出情况记载、学生实验成绩记载。
（2）
看现场、看资料
B52、有标准的藏书室和师生阅览室，环境布置优雅、整洁，设备齐全，图书登记上架，实现微机管理。
学校每年添置部分图书，图书流通率高，生均借书每学年14册以上，积极开展网上读书活动。
（2）
看现场、看资料
B53、建立教育信息化工作领导小组。
按标准建有师生机房、网管中心等，各室管理制度健全、明确，校园网安全管理措施到位，网络通畅，无不良信息。
闭路电视、广播系统使用率高，电教教材资源丰富，实现教育信息化管理。
（3）
看现场、看资料
B54、开齐开足信息技术学科课程，使用记录、维修记录齐全，门户网站建设有特色，承担有关现代教育技术研究课题，重视教师信息技术能力培训，并积极组织参加各类竞赛和评比活动，信息化应用有成果。
（3）
看现场、看资料
A10
学校
班子
自
身
建
设
5
B55、模范遵守党纪国法以及区局和学校的各项规章制度，廉洁自律，无违法违纪违规行为。
（1）
看资料，座谈
B56、有较强的学校管理能力，全面履行校务管理的各项职责，学校无负面新闻或报道。
（1）
看资料
B57、学校决策民主、科学，无决策失误，班子成员团结协作。
（1）
看资料，座谈
B58、关注自身发展，积极参加各类进修培训，深入一线承担教学任务、随堂听课，关注教育教学情况。
（2）
看资料
附件二：
2011年管理规范考核加分、扣分
及等级确定办法
一、课堂教学和教学质量加分
具体见高港教育网教研通知：
《高港区中小学教学工作考核评价方案（试行）》和《高港区中小学2011年管理规范考核教学质量加分办法》。
二、获奖加分
在由教育部门组织的全区中学、小学都参加的活动中集体获得的奖项都可以加分。
考核时由各科室将学校加分、扣分汇总表（见附件）送督导室审核汇总，经分管负责人审批且公示无误后，予以加分。
具体加分分值如下表：
奖项
国家级
省级
市级
区级
一等奖
10
8
6
4
二等奖
8
6
4
2
三等奖
6
4
2
1
说明：
如没有明确获奖等级，视情况按相应级别加分。
三、日常工作按时按质完成情况考核扣分
教育局各科室要预先告知每项工作完成的时间和质量要求及未按时和安质完成工作的扣分标准（未按时、按质完成工作的扣分标准由各科室具体制定，公示执行），分别对中学和小学进行考核并公示。
年终考核时报督导室并在该校年终考核中扣除。
四、考核分值及等级确定
各校按照《中小学管理规范考核细则》得分加《课堂教学和教学质量加分》得分加《获奖加分》得分减《日常工作按时按质完成情况考核扣分》得分计算出该校总分。
分别按初中、小学从高分到低分排序，取1-3名为优秀，4-6名为良好，总分在80分以下为不合格，其余为合格。
职校考核方法另定。
附件：
1.高港区2011年学校管理规范考核学校加分汇总表
2.高港区2011年学校管理规范考核学校扣分汇总表
高港区教育局
二〇一一年一月五日
高港区2011年学校管理规范考核
学校加分汇总表
科室：
加分项目
分值
加分单位
备注
职能科室分管负责人意见
负责人（签字）：
年月日
注：
汇总表后附加分的文件资料
高港区2011年学校管理规范考核
学校扣分汇总表
科室：
加分项目
分值
加分单位
备注
职能科室分管负责人意见
负责人（签字）：
年月日
注：
汇总表后附扣分情况说明
附件三：
高港区中小学教育技术装备工作考核细则（修订）
实验室部分（A1）
考评内容
分值
自评
得分
考评细则
备注
B1实验室建设6'
建设情况
4'
2'
C1、学校实验室等专用教室硬件建设达到《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅲ类标准有关要求，面积达标，内部设施齐全得1分，达到Ⅱ类标准得1.5分，达到Ⅰ类标准得2分。
1'
C2、每年安排实验教学的专项经费，且占有合理的比例，做到专款专用，每学期有教学仪器设备及实验消耗品的补充计划得0.5分。
所有仪器设备由正规渠道采购，质量可靠，无“三无”产品得0.5分。
1'
C3、实验室配备多媒体设备得0.5分，校园网信息点布到实验室和实验教师办公室得0.5分。
安全措施
2'
2'
C4、实验室电源配有触电保护装置，合理的水源，有消防设备（每室灭火器1只），有防潮、防腐、防尘、防盗措施得1分，缺一项扣0.5分。
化学实验室设有危险品橱或柜，双人双锁，有严格的进出登记得1分。
B2实验室管理7'
制度建设
2'
1'
C5、每学期有实验室工作计划，有工作总结，有分管领导，并听学生实验课4节以上得1分，缺一项扣0.5分。
1'
C6、规章制度齐全，环境卫生整洁，实验氛围浓厚；档案分类装订成册，历年统计资料齐全、数据准确；实验室日志填写认真。
一项不符扣0.5分。
教师配备
1'
1'
C7、初中配备实验教师不少于3人，其中1名专职教师，兼职教师相对稳定在3-5年以上。
小学自然（科学）教师的配备相对集中，实验室管理人员由专职教师兼任。
实验教师必须有大专以上学历，通过教育主管部门培训，持证上岗得1分。
仪器管理
4'
2'
C8、账册齐全，帐目规范，数据准确，及时更新，并建电子帐册得1分，帐物卡相符得1分，抽查一样不符扣0.2分。
2'
C9、仪器设备完好，及时补充，及时保养，存放科学合理、美观整洁得2分，抽查一样缺损扣0.2分。
B3实验教学14'
实验常规执行情况
3'
3'
C10、有实验教学计划，周日程表，得1分；有实验开出情况记载表，学生实验成绩记载表，得1分；学生实验报告（小学科学探究实验手册）齐全并批阅，得1分。
实验开出情况
4'
4'
C11、按课程标准要求完成实验教学任务，开齐开足教师演示实验和学生分组实验。
抽查6个分组实验记录，每少1个扣0.5分；抽查一个班4名学生实验报告，每少1个扣0.5分；抽5名学生现场实验操作，每1名学生不完成扣1分。
教学成果
4'
4'
C12、学校每学年组织开展教具制作、课件制作、论文评比、实验竞赛、教学观摩、教学研讨等教研活动得2分，每缺少一项扣0.5分，扣完为止。
本学年度师生在区级获奖每人次加0.5分，市级加1分，省级以上加1.5分。
随堂听课
3'
3'
C13、教师组织实验教学能力强，有过硬的实验教学基本功，引导学生进行实验探究，及时反馈信息。
学生动手能力强，初步具备科学实验的基本素质。
随堂实验教学课合格得1分，良好得2分，优秀得3分。
B4成功经验特色特长3'
3'
C14、建设标准化；管理信息化；氛围布置有特色；有学校实验教学网页；开展理化生、小学科学实验课题的研究性学习活动等成果突出。
酌情赋分。
总分
30'
图书室（馆）部分（A2）
考评内容
分值
自评
得分
考评细则
备注
B5图书室（馆）建设7'
制度与环境建设
3'
1'
C15、把图书室（馆）工作纳入学校整体工作之中，做到期初有计划、期末有总结，并定期研究图书室（馆）工作得0.5分；各项规章制度健全，各种记录齐全得0.5分。
2'
C16、图书馆硬件建设达到《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅲ类标准的相关要求，有藏书室和教师、学生阅览室，数量面积达标得0.5分，达到Ⅱ类标准得1分，达到Ⅰ类标准得1.5分。
室内各项配套设施齐全完好，环境布置优雅、整洁得0.5分。
藏书建设
4'
2'
*C17、藏书结构合理，数量达标，生均图书初中达30册、小学达20册得1分，图书品种丰富，复本适量，及时剔旧并有记录，无盗版、内容不健康等无收藏价值的书刊和电子读物，无严重破损的书刊得1分。
*说明
2'
C18、学校每年添置部分图书，年投入经费生均8元以上得2分，6-8元得1.5分，4-6元得1分，低于4元不得分。
B6规范管理10'
管理工作
4'
1'
C19、所有图书按《中图法》分类，图书和装订成册的核心期刊全部编目上架得0.5分，重点报纸装订成册，所有图书、音像资料、期刊等按规范著录得0.5分。
1'
C20、图书上有藏书章、书标、条形码得0.5分，实现微机自动识别管理得0.5分。
2'
C21、保证开放时间、全开架借阅得0.5分。
借书证发放（小学五年级以上）达100%得0.5分。
图书流通率高，年生均借书，初中不少于18册，小学不少于15册得1分，不达标不得分。
馆员素质
2'
2'
C22、学校有计划地安排图书室（馆）工作人员参加上级主管部门组织开展的业务培训，有上岗证、专人管理得1分，图书室（馆）论文在区级获奖得0.5分、市级以上获奖得1分。
读者工作
4'
2'
C23、图书室（馆）应发挥育人功能，有计划做好导读工作，每学期开展一次以上的读书心得、报展、书评、征文、演讲等活动得2分。
2'
C24、图书室（馆）应配合学校中心工作为全体师生服务，运用剪报、图片、图书等开展宣传教育活动得1分，开展各种形式的阅读指导等工作得1分。
B7成功经验特色专长
3'
3'
C25、建设标准化；管理规范化；提倡借、阅、查、管一体化布局；充分发挥育人功能；在阅读指导、文献开发、资料积累、读书活动等成果突出；建有内容丰富的图书室（馆）网页等。
酌情赋分。
本年度师生在省级以上获奖每人次加0.5分，最多加2分。
总分
20'
*电子图书可以计入藏书总量，但不能超过应有藏书总量的30%。
教育信息化基础建设部分（A3）
考评内容
分值
自评
得分
考评细则
备注
B8组织管理10'
组织规划
3.5'
1'
C26、学校设立教育信息化工作领导小组，校长任组长，有一名校中层干部具体负责。
未设立领导小组扣0.5分，无校中层干部具体负责扣0.5分。
1'
C27、计算机学科配有规定数量的专职教师得0.5分，职责明确得0.5分。
1'
C28、每学期有教育信息化工作计划、总结得0.5分；各项工作按计划落实得0.5分。
无材料不得分，计划与实际不符扣0.5分。
0.5'
C29、建立有利于加快信息化发展，提高师生信息素养的激励评估制度得0.5分。
规章制度
3.5'
1.5'
C30、信息化设备及各专用（教）室管理制度健全、明确、公布得0.5分，内部配套设施齐全完好得0.5分，有防火、防潮、防腐、防尘、防盗等措施得0.5分。
1'
C31、师资培训、应用研究、资源建设均有考核制度。
缺一项扣0.5分。
1'
C32、校园网安全管理措施到位，网络通畅，无不良信息。
存有不良信息不得分，管理不规范扣0.5分。
经费使用
3'
2'
C33、及时上交电教教材费得1分。
每年安排信息技术的专项经费，做到专款专用，并全部用于补充更新设施设备以及检查和维护等得0.5分，计算机设备完好率100%得0.5分。
1'
C34、及时上交宽带网络使用费得0.5分；按要求做好学生英语录音带的配发工作得0.5分。
B9资源环境15'
基础设备2'
1'
C35、各功能室设备摆放安全科学，环境布置合理，设备使用说明书装订成册，归类存放,使用记录、维修记录齐全,管理软件配备齐全,有“系统和机房工作日志”得1分。
每缺一项扣0.2分，扣完为止。
1'
C36、定期对设备进行检查和维护，软件应用适当，防止有害信息传播得1分。
校园网络
3'
0.5'
C37、光纤接入教育城域网，光纤接入公网并配有IP地址得0.5分。
0.5'
C38、网络安全软、硬件到位。
有硬件防火墙（网络网关）、正版操作系统、网络版杀毒软件得0.5分。
1'
C39、交换机、服务器运行稳定。
有完备的路由、交换设备得0.5分，中心机房配备1台以上专业服务器、有0.5TB以上的存储空间得0.3分，综合布线规范整齐得0.2分。
0.5'
C40、中心机房配套设施齐全，有UPS系统得0.3分，有
防雷系统得0.2分。
0.5'
C41、网络信息点。
校内重要公共活动场所信息点充足、布局合理得0.5分。
电脑配备
1'
0.5'
C42、学生电脑配备。
学生机房每人一机，能满足信息技术教学需求，生机比达10：
1得0.5分，不达标不得分。
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