12#楼监理规划 00.docx
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12#楼监理规划00
第一章：
工程概况
一、工程基本情况
工程名称
景苑小区1#、2#楼、地下车库及商业用房工程
工程地点
海淀区清河三街126号
工程性质
商住楼
建设单位
北京天恒房地产股份有限公司
设计单位
中国建筑技术研究院
监理单位
北京中建恒基建设投资有限责任公司
监督单位
北京建筑工程质量监督站
承包单位
北京城乡建设集团建兴建筑工程公司
合同工期
2004年1月20日-2005年5月1日
质量目标
结构长城杯、竣工长城杯
工程项目一览表
单位工程名称
建筑面积（M2）
结构
类型
檐高
（M〕
总高
（M〕
设备安装
工程造价（元）
1＃楼
19428
现浇剪力墙
52.4
52.4
2楼
16358
现浇剪力墙
34.1
34.1
车库
7055
框架剪力墙
商业
1730
框架剪力墙
合计
44571
二、建筑工程特点
景苑小区1、2#楼、地下车库及商业用房工程整座建筑地下两层，地上分为10-17层、11层。
其中地下二层为储藏和部分汽车库、地下一层为储藏、设备用房、自行车存放。
商业部分地上二层、地下二层为设备用房。
本建筑耐久年限为一级（50年），建筑类别为二类。
地下车库为Ⅲ类，建筑耐火等级为：
地上部分为二级，地下为一级。
抗震设防为：
8度。
工程设计标高0.000相当于绝对标高47.45米。
三、结构工程特点
本工程主体结构以现浇钢筋混凝土剪力墙为主，部分配合采用现浇混凝土框架结构。
其中，主楼结构采用现浇钢筋混凝土剪力墙；车库、商业采用现浇混凝土框架结构。
基础采用钢筋混凝土筏板基础。
其中，主楼结构下采用现浇钢筋混凝土筏板基础与上部现浇钢筋混凝土剪力墙结构配合；车库、商业部分基础采用现浇混凝土梁筏基础与上部现浇钢筋混凝土框架结构配合。
本工程结构抗震烈度按8度设防。
四、给排水工程特点：
本工程给、排水工程设有生活给水、生活热水、消防、喷淋供水、排水、雨水、中水6个系统。
生活给水系统由小区一期低区变频及高区变频加压供水设备供水，配套商业及1#楼底商、地下车库用水由市政直接供应。
消防、喷淋系统由一期工程中消防、喷淋设备供水，生活热水采用燃气或电热水供水，有条件的户型采用太阳能热水器（电辅助）供水。
中水系统只供大便器、小便器冲洗用水，由本小区一期工程中水设备供水，排水系统分为污水排水和废水排水，首层排水与首层以上各层排水分别排出室外。
五、暖通工程特点：
本工程由一期工程热力站统一供热源，每单元设热力入口，分别设置压差控制装置及减压阀，供、回水干管设置过滤器。
散热器采用内腔无砂铸铁圆管散热器。
通风和排烟系统采用送排风机，分别设置在各层风机房，选用降噪隔声箱体离心风机，地下一、二层车库平时通风与火灾时排烟合用通风管道及通风孔。
六、电气工程特点：
电气工程为1、2#高层住宅楼及其商业、地下车库的电气安装工程。
工程内容包括：
照明、动力、有线电视、电话、计算机网络布线、楼宇对讲、防雷接地、视频保安监控、消防自动报警和联动控制系统。
本工程在1#、2#楼地下一层、车库地下二层及商业部分地下一层分别设有л接室和配电室，强电电源由此引入。
л接后引至各配电室的配电柜，再由配电柜引至各单元层电表箱及相关电力设备。
本工程电力负荷等级为二级。
每个单元的顶层均设有电梯机房。
电梯电源由地下一层引来，接入机房配电箱，为电梯供电。
电梯、消防控制、应急照明等重要负荷均采用双路供电，末端互投。
本电气工程在1#楼首层设有电话室。
1#、2#楼及商业地下一层分别设有弱电间，弱电外线均由此引入与相关设备联结。
电话及网络线路：
由弱电间网络机柜沿线槽引至各单元弱电竖井内。
各层弱电竖井内设置电话及网络过线盒，由过线盒向本层住户内电话、网络接线盒配线。
此外，在各商店及各商场内均设置电话及网络接线箱。
布线方式：
本电气工程的强、弱电线路，分别由地下室的配电间、弱电间，沿金属线槽及强、弱电竖井敷设。
支路线路穿金属管暗敷设在地板及墙体内。
金属线槽为阻燃型。
要求强、弱电线路分开敷设。
防雷与接地：
本工程采用联合接地系统。
要求接地电阻不大于1欧姆，如果实测结果不能达到要求时，应在室外增设接地极。
第二章、监理工作范围
按照监理合同的规定，监理单位承担建设单位委托的施工阶段、保修阶段工程建设监理工作。
监理单位将从工程开工到竣工验收及保修阶段，进行全过程、全方位监理。
以期使项目投资目标；项目建设周期目标；工程质量目标；安全生产及现场文明施工达到合同规定要求和标准。
第三章、监理工作依据
一、国家和北京市有关工程建设的政策、法律、法规、规范、规程、技术标准和管理程序等。
二、.经有关部门备案的工程建设文件。
三、工程项目的工程、水文地质勘探报告。
四、全套工程图纸文件，包括设计概（预）算、设计说明。
五、.建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。
六、.建设招投标及中标文件。
建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同，以及建设单位与相关单位签订的涉及本工程项目监理业务的其它合同。
第四章：
项目监理机构的组成及人员配备
接受北京市天恒房地产股份有限公司委托，我公司对本项目情况进行研究，有针对性的选派高素质、专业齐全的监理班子。
通过有效前期控制和过程监理实现合同目标。
一、项目监理部组织机构表：
工程分包单位
建设单位分包
项目承包单位
项目监理部
总监理工程师代表
总监理工程师
建设单位
二、项目监理人员组成
项目监理部组成人员一览表
姓名
年龄
职称
所学专业
职务
任职资格
谢文唏
46
高级工程师
工民建
总监理工程师
国家注册监理工程师
一级项目总监
李玉明
35
工程师
地质勘察
总监代表
土建监理工程师
国家注册监理工程师
李建斌
39
工程师
工民建
土建监理工程师
培训监理工程师
高光明
44
工程师
工民建
造价监理工程师
国家注册造价工程师
冯爱红
58
高级工程师
电力工程
电气监理工程师
培训监理工程师
孔凡海
47
工程师
暖通工程
暖通监理工程师
培训监理工程师
杨波
33
助理工程师
工民建
信息监理工程师
培训监理工程师
第五章、项目监理人员岗位责任制：
一、项目总监理工程师岗位责任制：
1、受公司法人代表委派，对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。
2、总监理工程师应具有全国监理工程师职业资格，并注册在本公司。
总监理工程师应按规定持总监理工程师证书上岗。
3、负责主持项目监理部的日常工作，并定期向监理公司报告工作。
4、向监理公司推荐总监理工程师代表人选，确定项目监理部的组织系统和制定本工程的监理方针，明确监理人员分工。
5、负责工程监理部内部的财会管理。
6、检查、监督和指导监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配或建议公司进行调配，对不称职的人员进行调换或退回公司。
7、协调工程项目的建设单位、施工单位、监理单位及相关其它单位的工作关系，以期达到工程项目管理目标和公司的经营目标。
8、主持建立监理部的信息系统，全面负责工程监理部的内外信息沟通工作。
9、根据监理大纲和委托监理合同要求，主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。
10、主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
11、组织整理工程项目的监理资料。
12、主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。
13、审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。
14、审定签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
15、审查承包单位工程竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。
16、主持审查和处理工程变更。
17、审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
18、组织并参与工程质量事故的调查。
19、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。
20、指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。
21、组织协助建设单位办理与工程有关的临时业务。
22、未经特别受权不得将5条（总监理工程师代表责任）规定的工作委托总监理工程师代表。
23、在工程监理项目结束时，负责组织监理人员做出工作总结，并给工程监理部其它人员的工作做出评价。
二、总监理工程师代表岗位责任制：
1、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
2、总监理工程师代表作为总监理工程师的助手，其工作行为只对总监理工程师负责，协助总监理工程师全面组织管理监理部工作。
当总监理工程师不在施工现场时，负责主持监理部的日常工作，并负责及时将施工现场重要事件通知总监理工程师。
3、总监理工程师代表应具有较高的工程技术能力和管理经验，应具有全国监理工程师职业资格证书或监理工程师岗位培训证书。
4、总监理工程师代表应常住施工现场，且一般只能承担工程监理部内部兼职，不承担其它工程项目的外部监职。
5、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
3）签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；
4）审核签认竣工结算；
5）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。
6、协助总监理工程师做好工程项目的进度控制工作。
三、项目专业监理工程师岗位责任制：
1、专业监理工程师是负责工程项目某专业具体监理工作的监理工程师。
专业监理工程师在总监理工程师和总监理工程师代表领导下开展本专业监理业务。
2、专业监理工程师应有较强的本专业领域相关知识和相关技能，具有一定组织协调能力。
应具有全国监理工程师职业资格或监理工程师岗位培训证书。
3、某专业监理工程师职责可由总监理工程师或总监理工程师代表兼做。
在大型或特大型工程项目的监理工作中，由专业监理工程师组织其它本专业工程师、监理员，共同完成本专业的监理工作。
4、专业监理工程师的工作行为对总监理工程师（总监理工程师不在现场时，对总监理工程师代表）负责。
5、负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。
6、按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的部分工程验收提出验收意见。
7、负责审核施工组织设计、施工方案中的本专业部分。
8、负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、审请、变更，并向总监理工程师提出报告。
9、检查、了解、掌握有关工程进展情况，及时发现、预测工程存在的问题，并采取相应措施，必要时向总监理工程师报告。
10、负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。
根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。
11、负责本专业监理工作的实施，并做监理日记。
12、负责控制本专业的工程进度，为总监理工程师提供工程进度控制的基本数据。
13、负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
14、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报中本专业的内容。
15、组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
四、造价监理工程师岗位责任制：
1、造价控制监理工程师是工程监理部负责造价控制的专职人员。
在总监理工程师直接领导下工作，其工作行为对总监理工程师负责。
2、造价控制监理工程师应具备相关专业知识，具有一定造价工作经验。
应具有全国造价师职业资格或预算员证书。
3、造价监理工程师主要工作：
1）审查施工单位编制的工程项目各阶段资金使用计划，并控制执行；
2）分析合同价格构成因素，找出工程费用最易突破部分，明确投资控制重点，防止工程索赔发生。
3）严格执行付款签认审核制度，及时进行工程投资实际值与计划值的比较、分析工作，并将分析结果报总监理工程师；
4）按施工合同规定，对专业监理工程已经计量的工程子项进行合价。
特别是处理工程洽商、变更、索赔、材料签认等对总价变动影响较大的事项时，应有足够的相关依据。
五、监理员岗位责任制：
1、监理员是在监理工程师指导下，开展现场直接监理工作的监理部工作人员。
其工作行为对专业监理工程师负责。
2、监理员应具有一定的相关专业知识、相关技能和施工现场管理经验，具备相应技术职称。
3、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
4、复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证。
5、按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
6、担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告。
7、做好监理日记和有关的监理记录。
六、信息监理工程师岗位责任制：
1、工程项目信息监理工程师是工程监理部的信息管理和资料管理的专业监理工程师，其工作在总监理工程师（或总监理工程师代表）指导下开展，工作行为对总监理工程师（或总监理工程代表）负责。
2、信息监理工程师应具有一定的专业知识和相关技能（其中，包括计算机技能），应有资料员上岗证或资料员培训证书方可上岗。
3、信息监理工程师主要工作：
1）及时收集整理与工程相关的信息资料；
2）对与工程相关的信息资料的规范性、完整性、及时性负责；
3）参与工地的各种会议，并理好会议纪要；参与监理月报的编制；
4）运用建筑工程资料管理软件系统，将与工程相关的信息收录系统。
第六章、监理工作目标、方法及程序
一、投资控制
1、投资控制目标：
按施工承包合同和建设工程监理合同约定目标完成。
2、投资控制的方法
我项目监理部将对项目执行过程中发生的工程量、争议及索赔进行及时处理，特别是争议及索赔方面应处理及时，并及时向建设单位报告。
在项目建设过程中，级积收集资料、记录有关情况，把投资控制工作动态化。
据体作法是：
1）严格审核各项设计变更、工程洽商，特别要注意控制设计变更及工程洽商造价的增加。
2）审核施工单位编制的各阶段项目的年、季、月用款计划，并根据计划与建设单位协调。
3）根据施工单位投标标底或施工概算资料审核施工阶段资金支出计划。
4）审核月工程进度款，并及时签发（或会签）付款凭证。
5）审核施工单位上报的索赔金额。
6）审核工程结算。
7）每月进行投资计划值与实际完成值的比较，并进行分析，列入监理月报。
8）对工程投资控制情况以月工程进度款签发报告和监理月报的形式报告建设单位及监理单位技术经济总负责人。
并注意收集各单位对投资控制的意见。
3、工程计量和支付基本程序图
监理工程师对分项、分部工程已签认
监理工程师审批
设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等
承包单位填写《月完成工程量报审表》
监理工程师审批
承包单位按审批的工程量填写《月支付款报审表》、《支付汇总表》
工程经各方竣工验收
监理工程师签发《工程款支付证书》
承包单位提出竣工结算资料
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
二、进度控制
1．工程进度控制目标：
按照合同约定工期目标完成。
2．工程进度控制的方法：
采用计算机辅助控制管理，根据目标进度计划对实际进度实施动态监控，科学管理。
及时有效地将实际工程进度引发地资源与人工分配、工程延期、合同争议、投资失衡问题反映给甲方及有关各方。
根据工程项目地具体情况如：
总包单位整体安排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等，制定详细的工程进度计划控制目标和方法。
具体如下：
1）审核工程建设中总进度计划，参与或协助目标分解进度计划的编制；
2）根据工程实际情况对年进度、月进度计划进行优化；
3）每周监理例会上，要求施工单位上报下周进度计划，并对上周进度计划完成情况加以总结。
4）随着工程进展对工程建设进度的动态控制，及时向各方反映进度信息；
5）在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险及时并采取有效措施。
利用计算机技术按施工单位报送的施工进度计划，将施工任务按层次结构组织起来，每月在总进度计划上绘出前锋线，找出关键路径，按照项目进展客观规律设置许多跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较，将计划与实际进度对比，找出偏差，并对工程进度进行预测。
监理工程师可以在分析原因的基础上，采取有效措施，进而协助施工单位组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运行，达到对工程进度有效的实地控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实现。
三、质量控制
（一）质量控制的目标：
按合同约定目标完成。
（二）工程质量控制的原则
为了落实质量控制目标，根据我公司的以往经验，我们将在本工程施工过程中贯彻下列六项质量控制的原则：
1.以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
2.对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。
3.对工程项目施工的人员、机械、材料、方法、环境、安全、文明施工等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。
4.严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度，并对设备定期检查。
5.坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
6.坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。
（三）质量控制方法
1、在建设项目的实施过程中，要求施工单位建立的完备质保体系，监理工程师除利用监理部对工程质量的检测结果外，对施工单位的质量保证体系运行、施工过程进行监督，从而有效的控制工程项目的质量。
对主要的建筑材料、成品、半成品及构件建立台帐，进行分析统计，以便于及时发现问题。
2、对重点工序和重要质量指标的资料进行统计分析，从而实现对工程项目质量的动态控制。
同时，能根据质量监控人员的不同要求，提供多种质量报表和报告。
3、对于工程事故报告进行登录摘要，并能根据不同工程事故统计分析，找出施工工艺和工程管理中存在的问题。
4、建立工程质量评定台帐，根据有关质量检验评定标准和分项、分部工程验评结果，对分部工程、单位工程的质量进行评定，最终为建设项目的质量评定提供可靠依据。
（四）质量控制的具体实施
1、加强承包商的默示保证质量责任
承包商的质量义务可分为二种类型：
明示质量义务和默示保证质量义务。
明示质量义务指的是承包商所施工的工程质量应符合设计文件以及施工规范，否则构成违约。
对于此义务，一般还会有争议。
但是，我公司在工程建设监理过程中，通过对比国际惯例，发现工程实践中常常存在对承包商的默示保证质量义务的认识误区，特别是对设计、材料和工艺的默示保证义务。
我项目监理部认为，在本项目中，不仅要求承包商应符合明示质量义务，还应特别加强承包商的默示保证质量义务，从而使承包商主动自发的严格要求自己，为质量目标的实现创造良好条件。
承包商的默示保证质量义务
材料责任
工艺责任
对设计的应警告责任
可交易
工艺义务
可交易
保证义务
适宜性
保证义务
合同描述
工艺义务
（1）承包商对设计错误的应警告责任
目前我国现行的由建设部、国家工商行政管理局联合印发的《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）（以下简称“施工合同99”）没有对承包商的设计责任加以规定。
这是因为，在我国工程实践中已形成了只要承包商“照图施工”就不承担责任。
此外，如业主委托设计人员对有缺陷的设计进行设计变更，根据“施工合同99”的有关条款，承包商可相应的延长工期以及获得相应的费用。
但是从本工程项目来看，设计图纸量是非常大的，其中肯定存在错误，有些错误，如门窗的尺寸和位置，楼梯的尺寸，正负零标高等这些尺寸错误，对于一个有经验的承包商来讲，他在施工过程中是很容易发现的。
由于我国目前工程界通行“照图施工”这一惯例，因此承包商在发现一些明显的图纸错误时，常常会不予理会，继续照图施工，直至图纸错误形成工程实体被业主或设计人员发现。
此时，业主只好进行设计变更，承包商不仅不承担责任，还可依据合同索赔工期和费用。
但是，我们认为，虽然“施工合同99”没有规定承包商对设计质量承担应警告义务，但是《中华人民共和国合同法》第六条规定：
“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则”。
当承包商对设计质量未尽到应警告义务时，视同违反了诚实信用原则。
因而承包商对设计质量承担警告义务可视为“施工合同99”的默示条款。
此外，我国《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第28条规定：
“施工单位在施工过程中发现设计文件和设计图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
”因此，我项目监理部虽然认为承包商通常对由于业主提供的设计所造成的缺陷不承担责任。
但是，当承包商欲就此进行索赔损失时，首先必须证明其蒙受的损失是由于有缺陷的设计图纸或规范引起的；然后，承包商必须证明其对于此图纸和规范有合理的信赖，换言之，承包商必须证明图纸和规范的缺陷是一个有经验的承包商所不能合理发现的。
如果承包商对于一个有经验的承包商所能或应该能发现的设计缺陷未能尽到警告义务时，索赔不应成立。
该项经验系我公司在工作总结出来的，我们相信，对于景苑小区工程质量要求高的情况下，该项经验会敦促承包商主动尽到默示保证质量责任，对保证工程质量起到积极意义。
（2）承包商的认真且技术性地工艺义务
承包商的工艺义务也可划分为二种：
A.可交易工艺义务，即根据行业实践认可的恰当的工艺和认真的方式。
B.合同描述的工艺。
在工程合同条款中没有规定工程施工的方式时，西方的国际工程惯例认为在所有的工作和劳务合同中应存在默示条件，即认真地和技术性履行工作，也就是有时所述的采用良好的专业的方式。
在业主指定分包商的情况下，质量责任链同样适用于承包商的工艺义务。
现代国际合同条件一般将可交易工艺和合同描述的工艺这二种工艺义务均在合同中明示规定。
如FIDIC1999年第一版建造合同条件第7.1款规定：
“承包商应按照下列方式履行设备制造、材料的生产和制造以及所有其它工程施工：
A.合同规定的方式；
B.根据认可的良好操作，采用正确的工艺和认真方式；
使用正确的装备设施和非灾害性材料，除非合同另有规定。
我国目前在《建设工程施工示范文本》（GF—1999—0201）中没有象FIDIC那样在合同条款中对施工工艺做出“根据认可的良好操作，采用正确的工艺和认真方式”这样规定，可以说是我国目前施工合同示范文本的缺陷。
但我公司认为，可以根据《中华人民共和国合同法》第六条关于诚信原则，将“认真的和技术性的履行工作”视为承包商施工工艺的默视责任。
（3）承包商的材料责任
类似承包商的工艺质量保证责任，承包商的材料质量义务可划分为二种：
A.较低的质量保证义务，亦称保证义务。
该保证义务主要根据产品质量法来确定承包商所供材料应达到的最低标准，强调的是可交易性。
B.较高的质量保证义务。
该义务主要根据材料是否适宜设计文件，强调的是适宜性。
较低的材料质量保证义务指承包商所使用的材料至少要满足要求和使用的通常标准。
该材料必须没有缺陷，即一旦该材料被发现有缺陷时，在通常要求和使用的标准下该材料将不在有市场价值。
对缺陷的认识应以材料供应时市场的知识来判断，也就是说，如果承包商按照材料供应时市场的知识来判断所供材料无缺陷，则承包商不承担责任。
较高的材料质量保证义务指的是材料的适宜性。
当
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