看守所弱电安防系统.docx

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看守所弱电安防系统

看守所弱电、安防系统

技术需求

门头沟公安分局

第1章工程设计说明

1.1工程概述

门头沟区看守所是监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的大型看守所,总建筑面积21488平方米,包括综合办公楼、看守所办公楼、武警楼等,看守所监区为三层楼房格局,105间监房,其中包括3个安全间,设计关押容量1024人。

由于监管人数多,人员类型复杂,属一级安全防范单位,为了提高监管效率,节约有效警力,改变传统监控模式,由过去值班人员瞪眼监视转变为利用先进的前端报警传感器提示值班人员重点部位监视,以便有效地预防和处置各类事件的发生,着眼于从科学化、综合化的管理来提高看守所的监管防范能力,改变值班员的工作环境,确保监所安全万无一失。

为使监管人员尽快熟悉、掌握本系统,在力求做到技术先进、有扩充能力、有发展余地、管理现代化、保证系统在几年内不落后、且在具有先进性和稳定性的基础上,作到经济实用、简便直观。

新建看守所弱电系统主要包括:

通讯指挥系统、监管信息系统、应急报警系统、周界控制系统、违禁物品检测系统、监区门禁系统、监控系统、在押人员报告系统、会见管理系统、电化教育（广播）系统、民警巡视管理系统、询问指挥系统、计算机网络系统等13大系统。

各大系统相互关联,使之成为一个有机的整体,即各系统之间必须实现报警联动,所有需联网信号,应达到利用TCP/IP协议在内部局域网上传输的功能,实现对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及管理人员进行信息化、网络化管理,实现远程指挥及控制,要求各系统数字模拟设备并存,并配置相应控制管理软件,提供开放的语音、图像、数据传输格式及相应的数据库,便于最终实现各系统的集成与互动。

针对看守所管理的实际要求,从提高综合管理能力,加强防范力度,加大防范范围,尽量增强对各种情况的提前发现、提前反应的能力入手,既可进行日常管理又可以在发生警情时配合各部门进行现场监视,整体掌握监控范围内的一切动向,并将之纳入集中管理。

建立一套可靠、先进的防范系统,是保证安全、提高防破坏能力及现代化管理所必须的,所以根据有关业务规范,结合图纸及要求,在符合有关部门相关规定的前提下,提出此方案。

本要求将主要从“看守所”“拘留所”

管理的各个角度进行考虑,使各系统能相互兼顾,相互补充,力求达到有效而实际的目的,建立多层次的防护体系,通过监控、报警、网络等系统的有机结合,使整个管理完成多层次、全方位的防范与管理。

1.2系统设计指导思想

1.合法性:

方案设计和图纸符合国家、行业的有规定和公安部门有关安全技术防范要求。

2.实用性:

方案设计充分考虑到看守所、拘留所的实际使用要求,使系统的功能尽可能的完善并充分加以利用。

3.可靠性:

系统设计、设备选型、调试、安装等环节都将严格贯彻质量条例,完全符合标书和国家、行业的有关标准及公安部门有关安全技术防范要求。

全部所采用设备均必须经公安部有关部门的产品质量认定,并提供认定证书。

4.先进性:

在系统设计中,我们充分考虑安防领域技术的发展,参考目前安防设备的发展水平,在关键设备选用上首选国际市场上欧、美、日主流产品,确保系统在国内特别是本系统处于领先地位。

5.可扩充性:

本着长远的观点,使系统可扩展、容量可扩充,结合工程要求,及今后的变更,应留有较大的扩充余地（不低于10%）。

1.3系统设计原则

在设计安防系统时应始终遵循以下原则:

先进、实用、稳定可靠。

所谓先进是指:

要求采用的产品和系统是当代先进技术应用的结果。

具体体现为:

1.3.1智能化

在安防系统中采用的产品和系统必须具有只能特征即:

自动化、数字化和过程记忆功能、防撬防剪功能;前端设备与系统必须有良好而可靠的通讯能力和故障自动检测、报警功能;前端设备还要具有独立工作的能力。

1.3.2多媒体化

在系统中采用的产品和系统,必须应用计算机多媒体技术,具有良好的人机界面,使用GUI等手段,使系统管理人员借助于“帮助提示”能方便地学习和操作本系统,完成安防值班任务

1.3.3网络化

在计算机网络技术高度发展和广为应用的今天,设计完成的安防系统中所采用的产品和各子系统之间的构架及远程监控,必须应用计算机网络技术。

而不提倡采用非网络产品,因为它们在新的世纪中将很快被淘汰,不利于今后的发展。

1.3.4信息安全化

由于网络化的应用,各种信息极易被更改、窃取、销毁,所以信息安全被提到议事日程中,故所有联网信息应具有分级管理、身份认证管理,关键部位、关键信息,应作到专人操作、专人更改、并留有记录。

所谓使用是指:

要求所采用的产品和技术经过了市场的考验,能满足目前安防系统的需要而无华而不实之嫌。

具体体现为:

1.3.4.1成功的应用性

采用的产品和系统,必须是经过了一定时间市场考验的成熟产品,特别是在中国应有成功的应用案例,并提供所选产品的工程实例。

1.3.4.2合理的配置性

对需要实现的功能进行合理的配置,并且这种配置是可以被改变的,甚至在工程完成后,这种配置的改变也是可能和方便的。

1.3.4.3良好的操作性

系统的前端产品和系统软件均有良好的学习和操作性（在软件中提供帮助信息）。

特别是操作性,应使一般文化水平的管理人员,在粗懂电脑操作的情况下,通过培训技能掌握系统的操作要领,达到完成值班任务的操作水平。

1.3.4.4可靠稳定

保证系统的可靠稳定运行。

这个原则要兼顾两个方面:

1.3.4.5系统运行可靠

要求从计算机的配置和系统配置、前端设备配置均要仔细考虑这个问题,对所有的设备进行认真的可靠性认证。

1.3.4.6保存和恢复设置方便

在实际运行中,即使系统的故障率非常低,也会因为各种意想不到的原因而出现问题。

所以,在系统设计时,要考虑到设置数据的方便保存、备份和快速恢复。

1.4设计依据

应根据中华人民共和国公安部行业管理要求标准,依据下列标准和规定设计:

1.《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

2.《公安装备配备标准》（PB003-2001）

3.《防盗报警中心控制台》GB/T16572-1996

4.《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》CECS72。

95

5.《看守所技术建设规范》（JJ001-2002）

6.《关于印发公安工作中国家秘密等密级具体范围的规定》的通知----公发[1999]5号

7.《中华人民共和国招标投标法》第66条规定。

8.1999年8月30日主席令

9.国家和北京市有关部门的标准、法规、文件等。

若上述条例和规范有不足之处,应采用一切方法令所有材料及安装符合最新的适合于国际标准、部门标准及规范。

第2章综合安防系统设计方案

安全防范系统主要包括：

通讯指挥系统、监管信息系统、应急警报系统、周界控制系统、违禁物品检测系统、监区门禁系统、监控系统、在押人员报告系统、会见管理系统、电化教育（广播）系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统、计算机网络系统等13大系统。

2.1综合设计规范

要求设计中,系统的设计、部件、材料的选择符合下列规定:

1）采用符合现行的国家和行业有关标准的定型产品。

2）系统设备和部件的视频输入和输出阻抗及电缆的特性阻抗均为75Ω。

3）集中UPS供电,充分考虑设备的网络化管理和智能化管理,原则上有电源的地方就设信息点,为今后的系统扩展预留插孔。

4）各单体建筑之间应采用光纤连接;

5）分局信息中心与看守所总控制中心、看守所总控制中心与分控制室、采用光纤连接;

6）全部设备考虑防雷接地设计,防雷系统应符合国家规范标准。

7）室外超5类线要防雷击、防静电,防止意外原因损坏电器设备。

8）各建筑之间采用通信管沟桥架方式连接,方便维护和系统扩展。

9）总控制中心、分控室、前端设备和信号传输线缆应有防护措施,保证不出现由于设备原因造成人身伤害,保障系统的正常运行,当有人为破坏时,系统能联动报警,保障重要信息自动记录、方便查询。

10）全部各系统均须带有自检功能,可自动或定时进行系统功能自检,发现问题及时处理。

2.2系统的功能需求及主要组成

2.2.1通讯指挥系统

保障监管场所通信联络畅通，各种信息的上传下达方便及时，遇有紧急情况时，运用智能化设备全方位控制监管场所，指挥调动警力及时有效处置。

2.2.1.1功能需求

1）总控制中心应与各分控室及值班室实现有线、无线、对讲（双工）通讯,可随时与各值班点、巡逻民警、武警值班室、各级领导等进行紧急语音联络;

2）利用公安专线实现从总控制中心到分控室及各值班点、分局指挥中心的通信联系;

3）利用无线基地台,实现与监区流动值班人员手台和分局指挥中心及外出押解车辆的通讯联系;

4）总控制中心、分控室均设计计算机并实现所内联网,管理各种信息并通过数字化接口完成总控制中心上传下达的各项任务;

5）遇有突发时间时,通过内部计算机网,可将报警类型及地点,以多媒体的形式发布给所有网内在线计算机。

2.2.1.2组成:

靠集团电话或程控交换机、无线电台、步话机、有线对讲、计算机网络实现。

2.2.2监管信息管理系统

2.2.2.1功能需求

为配合市局的“监管关押信息”管理,将在押人员的各类信息汇总到市局监管处,给领导决策和信息比对提供服务,并成为全国监管信息系统中的一个信息点。

对在押人员的各类信息进行管理,为使在押人员信息的变化及时输到系统中去,如:

提讯\会见\调监\处所等,采用条形码扫描的方式输入系统,在此基础上增加与公安部追逃网的网上自动比对功能,即在押录入过程中遇有网上逃犯应能自动报警。

最终形成公安部监管局、市监管处、看守所三维一体的监管信息系统,使横向和纵向的信息资源共享成为现实。

2.2.2.2组成:

在总控制中心、看守所办公室、现职领导办公室、所长值班室、收押室、管教室、接待室、医务室、财务室及各值班点等部位使用网络终端,实现对本所在押人员信息和监管信息的动态管理,实现业务数据分类采集,自动统计分析,快速检索查询。

条形码管理系统。

对在押人员监管信息管理系统中经常变动的内容,采用条形码输入,便于快速变更记录。

2.2.3应急报警系统

2.2.3.1功能需求

监管民警在正常工作时,发现在押人员暴狱、冲监、劫持人质、逃脱、自杀等重大危害监所安全的情形时,可随时随地向总控制中心及相关部位发出警报及显示警情位置,报警与相关系统联动,根据事先设置的预案自动采取相应措施,如封闭相关通道门,显示最佳处置路线,自动通知相关人员及时准确快速控制事态发展,并应与监控图像画面联动,有现场报警前10秒的声像记录和事态发展过程的记录,便于分析事故原因,为做好善后工作提供原始资料。

要求紧急报警无延时,并同时对监区、驻所武警营房、看守所办公楼提供直观的报警信号。

2.2.3.2组成:

本系统由报警主机及分布在前端终端的设备组成:

1）总控制中心、分控制室、巡视路线、武警哨位等位置的固定紧急按钮;

2）值勤民警、武警随身携带的无线报警器;

3）电子预案系统。

2.2.4周界控制系统

2.2.4.1功能需求

控制在押人员的活动范围,发现和制止在押人员逃和外部人员非法侵入。

通过三种以上报警方式（按有关部门规定,一级防范部位,必须要求三种以上防范手段）互补各自存在的缺陷,分别以周界报警的形式设置在监区围墙上,配合室外周界摄像机,一旦发生任意一种报警的同时,进行图像复核,并在总控制中心的电子图板上显示报警位置及声音、启动相应摄像机及附加照明设备、音像记录设备,实时记录事件发生前10秒及事态发展过程的记录,为事后分析事件原因提供证据材料,使监所的安全又增加了一道行之有效的屏障。

2.2.4.2组成:

由高压电网、周界摄像机、红外线照明设备等组成。

要求:

1）电网应采用高压脉冲式系统,包含:

脉冲发生器、高压箱、金属触摸丝、报警终端箱;

2）周界摄像机:

采集监区周围两侧的图像信号;

3）红外线照明设备,辅助摄像机夜间工作;

4）周界电网主机安装在武警控制室,由武警进行控制

2.2.5违禁物品检测系统

2.2.5.1功能需求

主要用于对新收押入所的犯罪嫌疑人及律师会见、家属会见、提讯外出回所人员的人身及随身携带物品的检查,防止违禁物品进入监所,利用在押人员管理系统,记录检测时间和内容,并出具入所人员随身物品清单。

2.2.5.2组成

在在押人员必经通道上,采用

1）安检门（对人身检查）;

2）传送带试X光检测系统（对随身物品）;

3）手持金属探测器

等技术手段或其他手段进行检查,且在安检设备前安装拦挡装置,只有通过安检,拦挡装置才能开启,否则拒绝进入,检查过程,应留有图像记录,便于检查监督。

2.2.6监区门禁系统

2.2.6.1功能需求:

控制监所的出入口、筒道、通道、监室。

1）通过各出口人员的身份验证,大门人像识别技术,记录出入人员的基本情况;

2）主通道具有防尾随、防反潜措施;并与监室系统报警联动,实时进行图像记录;

3）对监区内关押场所的各相对独立监区进行分别管理,活动范围的授权,即根据持卡人不同级别可实现分级、分区、分时段管理记录;

4）各监室门、风场门的开关状况和开关次数由计算机管理、记录,实时显示门锁开关状态;与其他报警信号实现联动报警控制;

5）看守所干警考勤管理、巡更管理确保监所安全,实现队伍规范化管理,实现“一卡通”;

6）全部信息均进入总控制中心,以便对各种操作进行记录及报警联动;随时或定时打印各种信息及统计报表;

2.2.6.2组成

采用IC卡读卡器或指纹识别系统、条形码扫描系统,设置在:

各筒道支线、干线、各通道门（含办公楼通道）等处,与主控制中心进行有线连接

主通道出入口设置防尾随（即双门互锁控制）、防反潜措施,（双向IC卡或指纹识别）;

主控制中心配置门禁管理主机,与监控系统实现视频图像报警联动控制。

2.2.7监控系统（看守所、拘留所）

闭路电视监控系统是保证安全,获取视觉信息最可靠、最有效的手段,要求隐蔽安装,全方位监视在押人员在被管制区域内的一举一动,没有盲区,死角。

全部摄像机为:

1）彩色,水平分辨率≥480电视线,最低照度实际≤1LUX;

2）图像质量按五级损伤制评定,达四级以上标准;

3）系统全部视频信号,在监室器输入端的电平值应为1Vp-p±3dBVBS;

4）所有摄相机均要求有汉字字符显示;

5）系统在低照度使用时,监视画面应达可用图像,即能辨认人物面貌;

6）全部与各类报警联动食品信号均须留有报警前10秒钟内的图像资料和事态发展过程的全部资料;

2.2.7.1功能需求：

对在押人员实施24小时实时监控，随时掌握在押人员的动态、确保监所安全。

对各重点部位、重点人员（病犯、重大案犯）等，进行实时监控（监视、监听）。

由于看守所安全防范系统工程属于大型系统工程，系统中的控制主机要求基于模块化的微处理器和密集型的矩阵结构，通过联网系统可设置十个以上的分控中心，可通过视频环接面板外接视频输入，可选择为双CPU热开关，内部视频丢失检测，可控制VCR和DVR，可扩展的RS-232端口，可控制匀速及变速云台、快球、全部设置菜单编程，图形化的用户界面和基于WIN98/WINNT4.0R编程软件包，预置位编号和标题、摄像机编号和标题、监室器状态、时间、日期，单独的监室器巡视，多个通用巡视，多个时间定时器，多个成组切换，自动报警调用，多种报警显示/清除方式，系统分区控制，设置系统优先和用户口令。

实现全方位的监控、报警、对讲及所有受控门的联动功能,各种数字视频、音频信号可通过公安信息网实现网上共享,为监所安全和领导决策提供全方位服务。

2.2.7.2组成：

前端（监室、风场、监顶、筒道、出入口、大门、庭院等）设备，由摄像机、云台支架、各类报警器、监听头、电子门锁、门禁系统等组成；

全部采用高灵敏度摄像机，且全部视频信号均分为2路，一路进入分控室，一路进入总控制中心。

2.2.7.2.1监室、放风场

由摄像机、监听头、对讲系统、限制活动高度系统、放风场门、监室门及通道门的电子门锁开关显示控制及报警、运动速率传感器等组成;所有监室、风场各类现场设备,均要求便于维修,具备防水、防雷击、防干扰、防破坏功能。

1）摄像监视:

实时监视各个监室及放风场内在押人员的一举一动,要求安装没有盲区死角,且能清晰辨认每一个在押人员。

固定摄像机镜头光圈要随光线变化能够自动调整,或采用调节范围符合要求的电子光圈;

监室与放风场的监视画面采用画中画显示,并且要求:

A大小画面随时\定时互换;

B手动\自动\单画面切换;

2）监听:

监室、放风场内采用高灵敏度监听器（建议采用数字监听头）,与监视系统画面同步切换,随时监听、记录各监室情况,协助监管民警掌握在押人员动态,将事故抑制于萌芽状态。

所有监听、录音应与监室监视大画面同步;

3）对讲系统:

详见在押人员报告系统;

4）限制活动高度系统:

在监室及风场分别设置,其中:

a）监室内设置两级限制,用于控制在押人员的活动区域。

24小时限制:

夜间如有在押人员在一定时间内超过限定高度的区域,系统应自动将摄像机切换到此房间,并在监室器上显示该图像,以方便值班民警对监室情况的监室。

夜间限制:

夜间如有在押人员站立,可立即报警并与摄像机联动以方便值班民警及时对监室情况进行监视及控制作息时间。

b）放风场为一层24小时限制,室外型,防风、防水、防恶劣天气、放误报;

c）与监视系统联动;

d）实现24小时限制报警与夜间限制报警方式有所区别,便于值班民警进行有效管理;

5）监室门、放风场门及通道门电子门锁开关显示及报警:

a）开关状态信号送到各个相应分控制室和总控制中心,分控制室和总控制中心采用大屏幕状态显示每一个监室门、放风场门的开关状态。

b）控制:

由独立控制系统完成。

与视频、门禁、各种报警联动。

可根据需要,按级别,更改控制程序,利于完善监所的管理。

c）所有门实现统一控制和单独控制,可以单独开闭,也可以报警联动\统一关闭;

d）分控室控制各管辖范围内各种门的开关,并实现时段内的报警开启和关闭功能。

e）在遇有重大紧急事件发生时,分控制室门开门功能失效,由总控制中心控制,或按报警预案执行。

6）运动速率报警:

用于检测在押犯人活动状态,可在非正常状态下报警,如互殴打架等突发事件的发生。

7）视频动态报警:

为重点在押人员设置活动警戒区域,进入设定范围立即报警。

2.2.7.2.2筒道、走廊监视

采用固定摄像机、紧急报警按钮、监室对讲显示灯、对讲复位按钮、民警巡视系统及视频动态检测报警,视频信号、报警信号分别送分控制室及总控制中心,报警信号与视频信号及筒道铁门控制实现联动。

发现警情,视频信号切换到报警筒道,出警筒道铁门联动关闭。

2.2.7.2.3监顶、围墙、监区庭院、内庭院、公共走廊、大门内外、电梯内、电梯口、楼梯间、安检门、其他业务用房

室外采用高速一体化摄像机,室外全方位,带64预制点,自动对焦、发生紧急情况时,可迅速对准事发地点,使监视及录像画面及时有效。

室内采用固定式摄像机,并根据监视现场环境选配各种相应镜头。

注:

大门需专设两台地镜式摄像机,用于监视识别并记录进出车辆的底部情况及牌照,同时记录进出时间（图像传到门卫及总控制中心）。

终端（总控制中心、分控室、各级相关领导办公室）由硬盘录像机、联网报警主机、多媒体计算机、网络服务器、路由器、各类输出、打印设备等组成;

2.2.7.2.4总控制中心

总控制室集电视墙、音视频网络型矩阵主机、报警主机、计算机多媒体设备、硬盘录像机设备、大屏幕电子地图显示板、有线无线通讯终端、网络服务器、路由器、电化教育切换控制设备、门禁、巡更管理主机等。

1）电视墙

采用34英寸纯平100HZ或60HZ无频闪彩色收监两用机，配合多画面处理器：

a）显示来自监区所有图像信息，如：

监室、通道、风场、监顶、武警哨位、监区大门（含监视进出车辆的地埋式摄像机）、周界、院落等。

b）锁定报警事件发生现场图像及与报警事件发生地相关的画面。

c）显示家属会见、律师会见现场画面,并能制作会见过程录像带或光盘,提供给犯人家属。

d）显示各执勤点执勤民警的工作情况,如:

分控室、收押室、民警值班室、武警哨位、仓库及相关业务用房等工作情况。

2）操作控制台

a）处理并记录来自各方的音视频信号;

b）控制所有云台和变焦镜头,设置摄像机各个功能;

c）利用数字图像处理图像系统及附属设备查阅、制作、备份相关文字、图像资料;

d）报警主机并配备计算机及联网报警软件,处理并记录各种报警信号,在显示器上通过电子地图直观地显示监区的平面位置,同时有声光提示。

并对前端报警设备进行恢复。

e）总控制中心设对讲主机。

实现与各分控室、武警值班室、所长值班室有线对讲;

f）为上级领导及相关单位提供足够的数据上传接口;

g）在总控中心设全方位摄像机,视频信号送到所长值班室。

3）大屏幕电子地图显示板

a）显示整个监区安防区域图;

b）显示报警部位;

c）显示所有受控门的开关状态;

d）实时显示所有民警巡更位置;

4）有线无线通讯终端

a）利用公安专线实现从总控制中心到分控制室及各值班点、分局指挥中心的通信联系;

b）利用无线基地台实现与监区流动值班人员和分局指挥中心及外出押解车辆的通讯联系;

5）网络服务器

a）通过监区局域网收集监区各类数据信息;

b）管理并备份看守所在押人员管理系统信息;

c）利用服务器上的网页向有关单位发布信息;

d）构建网络系统链接的互动报警平台;

e）通过公安信息网络传递各类信息;

f）为各级领导提供各类监管信息、实现远程监控

g）应具备较强的扩展功能

6）电化教育切换控制设备

a）控制在押人员收看有线电视节目内容;

b）利用广播喇叭向监室播放相关教育内容;

c）将来自公安部、市局电视电话会议信号切换到收听收看会议现场;

d）能够将不同会议现场（如:

以各类会议室为直播现场开展的政治攻势、政策兑现、动员大会等）的信号切换到各监室,实现电视教育及广播功能现场直播;

e）有线电视接收设备、广播设备、电视会议设备（所有信号基于TCP/IP协议,在内部局域网上传输）。

音视频选择器对节目源选择所需信号,调制成固定专用信号,进行有源分配传输。

电视机的电源供给由总控制室分区统一或自动定时控制。

电源应有较好的隐蔽性和防触电功能。

7）网络控制提供上传接口

8）数码录音系统

除可进行选择监听外,还可对每路听头采集的信号进行频段均衡和音量控制。

2.2.7.2.5分控制室

共有12个,均含网络控制及上传接口,设网络型矩阵主机。

（所长值班室除外）

1）1-9号分控为监区分控室

监控范围为:

监室、放风场及相关通道的监控,即:

每个筒道设一个分控制室,分别控制10-12个监室、放风场及4条筒道;

要求:

a）所有摄像机均有24小时录像;

b）所有报警信号均有相对应的摄像机画面切换\显示\录像。

且有相关摄像机信号显示,如监室\放风场\相邻通道\监顶等;

c）各分控室、总控制中心设全方位摄像机,视频信号送到所长值班室,并设紧急报警按钮,报警信号送到总控中心报警主机并与筒道摄像机和筒道门控制实现联动。

2）10号分控为所长值班室

所长通过切换显示系统可以直接任意查看各控制中心及相关管理用房内的情况,不受总控中心限制,便于领导检查工作。

3）11号分控为拘留所监控室

同看守所监室监控

4）12号分控为武警监控室

a）监区监顶及所有武警哨位上设紧急报警按钮,报警信号送到武警分

b）

门实现报警联动,发生周界报警,系统将视频及报警声光信号送总控中心、驻所武警值班室、监区及看守所办公楼,启动录像设备进行记录、同时关闭围墙大门。

c）监