中华人民共和国放射性污染防治法.docx
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中华人民共和国放射性污染防治法
一、申报登记范围
1、我市辖区内所有使用、销售放射源的涉源单位；
2、我市辖区内所有使用各位射线装置的单位，包括各类医疗机构（乡镇以上医院、防疫站、各类专科医院）和使用射线探伤装置的工业企业（电厂、机械加工等各类企业）。
附件：
1、山东省排放放射性污染物申报登记与变更申报表
2、放射源与射线装置申报登记表填报技术规定
（只用提交附件1这几页）
附件1：
申报登记代码:
□□□□□□□□□□□□
单位代码:
鲁
许可证编号：
鲁环辐证[]
山东省排放放射性污染物
申报登记与变更申报表
变更或申报年度:
□□□□
申报单位详细名称:
_____________________________（盖章）
申报单位法人代码:
□□□□□□□□-□
法人代表人:
___________；开业年份（N4）:
________年
申报单位通信地址:
___________________________________
邮政编码:
□□□□□□电话号码:
__________________
传真号码:
____________________地区代码:
□□□□□□
填报类别（划√）：
新申报□、变更□，变更原因代码：
□□
单位类别代码：
□隶属关系码：
□行业代码：
□□□□
企业注册类型代码：
□□□企业规模代码：
□
填表人:
________,环保负责人:
_______,审核人:
________
填报日期:
_________年_____月_____日
山东省环境保护局制
二○○八年十二月
一．应用类型概况
1、应用类型（划√）
（1）放射性同位素密封放射源类□、开放型放射性同位素类□
（2）射线装置X射线类□、加速器类□、中子发生器类□
（3）伴生放射性矿物伴生矿物类□
（4）核设施核设施类□
2、应用类型小计
应用类型名称
C12
类型代码
N2
应用
数量
N4
单位
（台、
个、台套）
总活度/强度（Bq,n/s）
C8
用途
代码
N2
应用
用途
C10
使用情况
C2
环评文件
（是/否）
“三同时”验收
（是/否）
二、应用情况明细表
1、密封放射源
序
号
核素名称
C8
核素
代码
C5
出厂活度（Bq）C8
出厂日期
C8
国家编码
C7
放射源
类别
C2
使用
情况
C2
在线或贮
存位置
注：
表格不足时，请安本表格式另行附表。
2、开放型放射性同位素
实验室
级别
C2
核素
名称
C8
核素
代码
C5
年等效操作量（Bq）
C8
最大等效操作量（Bq）
C8
物理
性状
C3
使用场所
C5
生产厂家
注：
表格不足时，请安本表格式另行附表。
3、X射线装置
名称
C10
型号
C10
最大管电压（kV）
N4.1
最大输出电流（mA）N4
年运行小时
N4.1
屏蔽
（有/无）
C2
射线装置类别
C2
生产厂家
注：
表格不足时，请安本表格式另行附表。
4、加速器
名称
C10
型号
C10
加速粒子
C2
能量（MeV）
N5.2
年运行小时N4.1
废靶件
名称C10
废靶数量（个）
N1
射线装置类别
C2
生产厂家
四、申报与变更申报登记审批意见
县（区）级环保部门初审意见:
单位（盖章）:
检查人（盖章）：
初审日期：
年月日
市级环保部门审批意见:
单位（盖章）：
审批人（盖章）：
审批日期：
年月日
省环保局备案（本栏由省局主管部门填写）：
审查人（盖章）：
审查日期：
年月日
附件2：
放射源与射线装置申报登记表填报技术规定
一．填报须知
1.填报数据一律用阿拉伯数字，文字说明一律用汉字。
2.必须用钢笔或签字笔填报，蓝、黑水均可，要求书写工整、清晰，不得涂改。
在电子版里填写后打印也可，只用打印附件1.
3.本套表中的数据，需按每项数据格内给定的长度填写。
数据格式中，“N”表示数字格式，如N8.2表示整数位最多填8位，小数点占1位，小数后填2位；N3则表示最多填写3位整数，依此类推。
“C”表示字符型或数字与字母混合型格式，如C8表示最多填入8个汉字，超过8个汉字的则应简化；C4则可填8个数字、字母或字符。
4.填报需严格按照下面的“填报技术规定”填写,若填报表页数不够时，可按表格式样加页续填。
如属于"无"、"零"、"未检出"、"未测"、"不明"等，应用文字注明，否则按"不合格报表"论。
5.本套报表数据均按本年度的资料填报，填报的数据应与本单位其他相关的法定统计报表所用数据相吻合。
涉及放射性污染源的数据，可用以下方法获得，但应优先采用排序在前者。
（1）按国家或地方环境保护标准、规范所规定的监测分析方法测定；
（2）按有关行政主管理部门认可的计量装置测定或计算；
（3）按照环境保护等行政主管部门提供的排污系数计算；
当排污单位申报的数据与辐射环境监测部门核定的数据发生矛盾时，以辐射
环境监测部门的数据为准。
6.本表一式四份，申报单位、县（市、区）级环境保护行政主管部门、市级环境保护行政主管部门和省环境保护行政主管部门各存一份。
二．填报技术说明
【表封】
〈申报登记代码〉由12位数字码表示。
第一、二位表示省，第三、四位表示省直辖市（地级市），第五、六位表示县（市辖区、市辖县级市、省直辖县级市），即按《中华人民共和国行政区划代码》（GB2260—2002）规定填写。
第七至第八位是本单位所属行业的行业代码，第九至第十二位是由各县（市、区）环保行政管理部门自行给本县的企事业单位编的顺序码，该代码必须由各市、县环境保护行政主管部门填写成12位，不能简化。
如果本单位既是放射性污染源又是非放射性污染源，此申报登记代码，必须同原〈全国污染物排放申报登记表〉中的代码一致。
〈单位代码〉本数据项源自《RAIS》辐射源安全监管系统。
由6位字符及数字组成，第一位为山东省简称“鲁”；第二位是17市分配的代码，取A—R中的一个字母；后四位为辖区内污染源单位的序列号。
如鲁A0001，表示污源单位为济南市辖区内，序号为0001。
各市代用字母见表1，序列号原则上按顺序排列。
该代码必须由各市环境保护行政主管部门填写，不能简化。
表1单位代码各市代码表
序号
市
代码
序号
市
代码
1
济南
A
10
威海
K
2
青岛
B
11
日照
L
3
淄博
C
12
莱芜
S
4
枣庄
D
13
临沂
Q
5
东营
E
14
德州
N
6
烟台
F
15
聊城
P
7
潍坊
G
16
滨州
M
8
济宁
H
17
菏泽
R
9
泰安
J
〈许可证编号〉按照环境保护行政主管部门审批颁发的《辐射安全许可证》中的编号填写，序列号为5位数，不能简化。
〈变更或申报年度〉由4位数字表示申报登记或变更事项发生的年度。
如2006年填表新申报本年度的排污情况，则〈变更或申报年度〉为2006年。
变更年度同此。
〈申报单位详细名称〉以企业、事业单位名称为准，按照企事业单位的公章详细填写，不能填简称。
〈申报单位法人代码〉按照中华人民共和国国家标准GB11714“全国企业事业单位和社会团体代码编制规则”制定，由指定的政府职能部门给每一个企事业单位和机关、社团颁发的一个在全国范围内，唯一的始终不变的法定代码。
法人企事业（单位）代码采用国家统一代码标识，代码由八位无含义数字代码（本体代码）和附加其后的一位校验代码组成，校验位由本体代码通过特定的数字公式计算生成。
这一代码标识在“企业法人代码证书”、“事业法人代码证书”、“机关法人代码证书”和“社团法人代码证书”上。
代码结构如下：
（摘自国家统计局“工业综合统计报告制度”）。
〈法人代表人〉填入申报单位的法人代表人姓名。
〈开业年份〉指申报单位最早的开业年份，后来的改制、重组、更名等对本项无影响。
〈申报单位通信地址〉按企事业单位所在市、县（市、区）及街道名称、门牌号码等详细填写。
〈邮政编码〉申报单位所在地区的邮政编码，为6位数字。
〈电话号码〉与申报单位联系的电话号码（应包括长途区号）。
〈传真号码〉与申报单位联系的传真（应包括长途区号）。
〈地区代码〉申报单位所在市或县（市、区、）的行政区划代码，即申报代码中的前六位码。
按照“中华人民共和国行政区划代码（GB2260-2002）”填写。
枣庄市各辖区代码：
市辖区：
370401；市中区：
370402；薛城区：
370403；峄城区：
370404；
台儿庄区：
370405；山亭区：
370406；滕州市：
370481。
〈填报类别〉排污单位填报本套表是用于排污单位的申报（第一次申报），还是用于排污单位变更申报，请在相应用途处划√。
〈变更原因代码〉若本套表用于排污单位变更申报时,可参照表2中所罗列的变更原因,填写相应的代码。
此码为二位数字码。
表2排污单位排污申报变更原因代码表
代码
申报变更原因
申报变更原因的说明
11
停产或停业三个月或以上的排污单位
包括季节性生产或经营，且与去年相比生产时间差异或经营差异大于（或等于）二个月的排污单位；
12
停产或停业三个月又恢复生产或经营的排污单位
23
破产、关闭的排污单位
31
改建、扩建、技术改造的排污单位
32
搬迁的排污单位
41
原材料改变至使产污发生教大变化
与产生污染物有关的生产原料、种类、数量发生改变的生产性的排污单位
42
燃料有大的变化使产污明显改变
燃料成份或数量发生较大变化的排污单位，
43
转产、转营或产品结构改变排污有大变化
排放污染物的种类、数量或日排放浓度发生较大变化的排污单位；（包括转产、转营或产品结构发生重大变化的排污单位）
44
设施或运行改变使排污有较大变化
产生或排放污染物的设备、工艺、污染物处理、处置设施等需作重大改变或运行状况发生较大变化的排污单位；
45
排放地点、去向、方式有重大改变
污染物的排放地点、去向或排放方式需作重大改变
51
噪声强度发生较大变化
噪声强度发生较大变化的工业企业（固定）噪声源；
52
噪声污染防治设施有重大改变
噪声污染防治设施需作重大改变的工业企业（固定）噪声源；
61
固废存贮、利用、处理场重大变化
固废存贮、利用、处理场发生重大变化的排污单位；
71
申请或转让排污指标的排污单位
81
临时排污许可证转正的排污单位
99
其它申报变更原因
除上述以外的申报变更原因
〈单位类别代码〉按表3给出的7种单位类别的代码填写，为1位数字。
〈隶属关系代码〉按表4给出的7种隶属关系的代码填写，为1位数字。
无隶属关系的填7—其它。
表3单位类别代码表
代码
单位类别
代码
单位类别
1
县以上工业企业
2
县以上非工业企业
3
事业单位
4
乡镇街道工业企业
5
乡镇街道非工业企业
6
部队
7
其它
表2隶属关系代码表
代码
隶属关系
代码
隶属关系
代码
隶属关系
代码
隶属关系
1
中央
2
省级
3
计划单列市
4
地（市）级
5
县（市）级
6
乡、镇
9
其它
〈行业代码〉按照“国民经济行业分类与代码（GB/T4754-94）”填报，为4位数字。
排污单位所属行业应注意与行业小类所填列的内容相对应。
〈企业注册类型代码〉按表5给出的10种企业注册类型代码填写，仅企业填此代码，为3位数字。
表5企业注册类型代码表
代码
企业注册类型
代码
企业注册类型
110
国有企业
160
股份有限公司
120
集体企业
170
私营企业
130
股份合作企业
190
其它企业
140
联营企业
200
港、澳、台商投资企业
150
有限责任公司
300
外商投资企业
〈企业规模代码〉按表6给出的7种企业规模的代码来填写，为1位数字。
例如本企业单位属于国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部所颁布的“大中小型工业企业划分标准”中的大型二档，则应在本栏的右下角中填入3。
事业单位不应填写此项。
表6企业规模代码表
代码
名称
代码
名称
代码
名称
代码
名称
1
特大型
2
大型一档
3
大型二档
4
中一型
5
中二型
6
小型
7
其它
〈填表人〉本套报表填写人的姓名。
〈环保负责人〉排污单位环保方面负责人的姓名。
〈审核人〉本套报表审核人的姓名。
〈填报日期〉完成本套报表填写的日期。
【一、应用类型概况】
1、应用类型
申报单位应根据本单位实际应用情况在提示项目中划√,如有多个应用项目，应需一一选择。
２、应用类型小计
〈应用类型名称〉和〈类型代码〉申报单位应根据本单位实际应用情况，按表7给出的7种应用类型及其代码来填写，为2位数字码。
表7应用类型分类代码表
代码
应用类型
应 用 类 型 说 明
10
射线装置类
包括加速器、X射线机和中子发生器等。
11
X射线类
包括医用X射线诊断和治疗机（含X射线CT诊断）、工业用X射线探伤机和射线分析仪器等。
12
加速器
包括医用、工农业（如探伤、离子注入、材料加工改性、育种等）、消毒保鲜、科研、教学等用途的各种类型加速器。
13
中子发生器
包括中子管，但不包括同位素中子源。
20
核设施类
指铀矿开采和岩石加工、水冶、铀加工、反应堆、核电厂、乏燃料处理等。
30
伴生放射性矿物
是指拌有高于规定水平的天然放射性物质的矿物，在开采、选矿、冶炼、分离及应用过程中，会产生放射性废气、废水、废渣。
如稀土矿石开发和利用；鋯英石、某些磷矿开发、选矿、生产磷肥；某些煤、石煤、钾矿石、鉭铌矿物、钛矿物等。
40
开放型放射性同位素
指使用液态、固态、气态放射性物质时，需从原包装中取出，放射性物质处于非密封状态，在操作过程中会有液态、固态、气态放射性物质进入环境造成污染的放射性同位素。
50
密封源类
指正常使用时，放射性物质仍密封在原来的包装壳内（包装壳本身没有放射性），不会有放射性物质泄漏出来的放射源，包括分析仪器配带的密封源。
〈应用数量〉及〈单位（台、个、台套）〉申报单位根据本单位实际应用情况，填写每种应用类型的数量及其相应的单位。
〈总活度或强度〉申报单位应根据本单位的不同应用类型填写其年产生、排放或使用放射性物质的总活度，以及中子发生器每分种产生的中子数（即中子强度）。
总活度的填写方法用字符表示。
例如某一核素的总活度为2.56×1011填报时填写为2.56E+11；如果总活度为2.56×10–11时，填报应填写为2.56E-11。
后面凡涉及活度、中子产额、浓度、比活度等有关指数的指标，其填报方法均同此，不再重述，务请填报人注意。
<应用用途>和<用途代码>申报单位应根据本单位的不同应用类型，按表8给出的各种用途及其代码来填写，为2位数字码。
其中“工业用”、“农业用”及“医疗用”要填至小类，如11、２２、３２等。
凡选填“其它”类的代码，务请用文字详述用途。
表8用途（或使用）代码表
代码
用 途
用途说明
10
工业用
11
分析或监测仪器设备
包括放射化学分析法及放射性物理测量
12
离子注入
13
材料加工变性
14
放射性勘探
通常也称为放射（性）测井
15
核热电
19
其它工业用途
除上述五类工业用途之外的用途
20
农业用
21
农业育种
22
消毒
包括消毒保鲜、消毒灭菌
29
其它农业用途
除上述二类农业用途之外的用途
30
医疗用
31
医用诊断
包括CT、X射线
32
医用放射性治疗
39
其它医疗用途
除上述二类医疗用途之外的用途
40
科研
包括核物理、放射化学、放射医学、放射生物学、放射同位素应用及核废物处理及各类微观世界探秘等等
50
教学
包括核物理、放射化学、医学、生物学、同位素应用等。
90
其它类用途
除上述五大类用途之外的用途放入“其它类用途”
〈使用情况〉指申报单位当前不同应用类型的设施、设备、仪器等的使用情况，共分为三种：
报废、停用、在用。
故只须填写三种使用情况中的一种即可。
〈环评文件〉与〈“三同时”验收〉排污申报单位是否在当地环境保护行政主部门办理了相应的环保手续。
在相应的栏目下填写“是”，或填写“否”。
已部分办理的应填“否”。
【二、应用情况明细表】
１、密封放射源
〈核素名称〉填写汉字和核素的原子量，如镭－226，铯－137，钴－60等。
〈核素代码〉密封源所用主要核素代码。
核素代码的编码模式以化学元素周期表为基础，以5位字母和数字码表示：
前2位用字母表示元素符号（元素符号均为大写字母），元素符号若仅为一个字母，第2位补0；后3位表示该元素的原子量，原子量不足3位的在前面补0。
如镭－226的元素符号是Ra，原子量是226，它的核素代码就是RA226。
碘－126的核素代码是I0126。
钴－60的核素代码是CO060。
凡本套表涉及的核素代码的编码原则均同此，不在重述。
〈出厂活度〉和〈出厂日期〉指有关技术资料证明的密封放射性源出厂的时间和源强。
活度单位用贝克（Bq），其他单位如居里（Ci）要换算为贝克，换算关系为1Ci=3.7×1010Bq。
克镭当量与贝克的换算关系为：
60Co除以1.57乘以3.7×1010；137Cs除以0.42乘以3.7×1010；226Ra除以1.17乘以3.7×1010。
〈国家编码〉放射源国家编码，编码方法按国家环保总局有关文件执行。
对于2004年12月31日以前生产和购进的放射源，已由各市环保局编排了编码，此后购进的放射源应由放射源生产商自行编码，同放射源一并转入应用单位。
〈放射源类别〉根据核素及活度大小共分为五类：
Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类。
按国家环保总局有关文件执行。
〈使用情况〉正在使用的源填“在用”，长时间不用的源填“停用”，报废的源填“报废”。
〈在线或贮存位置〉放射源安装使用场所等具体位置，如生产线号、装置号、或仓库号等。
2、开放型放射性同位素
〈实验室级别〉开放型放射工作单位的实验室共分为三个级别：
甲级、乙级、丙级。
排污单位应根据实际级别填报。
〈核素名称〉及〈核素代码〉常用放射性核素名称及核素代码的编码原则同“密封放射源”。
其它几种特殊射线的代码为：
α射线代码为α0001；
β射线代码为β0002；
γ射线代码为γ0003；
X射线代码为X0004（字母X为大写字母）；
中子射线代码为N0005（字母N为大写字母）。
〈年等效操作量〉开放型放射工作单位所用年等效操作量（Bq）是各种放射性核素一年的用量，分别乘以放射性同位素毒性组别系数的积之和，除以各核素操作方式的修正因子之积所得的商。
核素的毒性组别修正因子及操作方式的修正因子分别见表9和表10。
表9核素的毒性组别修正因子
核素毒性组别
毒性修正因子
极毒组（一组）
10
高毒组（一组）
1
中毒组（一组）
0.1
低毒组（一组）
0.01
表10操作方式与核素形态修正因子
形态
修正
因子
表面污染水平较低的固体
液体、溶液、悬浮液
表面有污染的固体
气体、蒸汽、粉末、压力很高的液体、固体
方式
10
1
0.1
0.01
源的贮存
100
1000
100
10
1
很简单操作
10
100
10
1
0.1
简单操作
1
10
1
0.1
0.01
包含特别危险的操作
0.1
1
0.1
0.01
0.001
〈最大等效操作量〉多次操作使用中，某此最大的等效操作量。
用于确定开放型实验室或工作场所的级别。
〈物理性状〉气体、液体或固体等物理形态。
〈使用场所〉使用放射性核素的工作场所，如ECT高活室、放免室等。
〈生产厂家〉放射性同位素供应商名称。
3、X射线装置
〈名称〉及〈型号〉X射线装置的完整名称和型号。
〈最大管电压〉额定最高电压。
〈最大输出电流〉额定最大输出电流。
〈年运行小时〉设备年运行累计时间，以小时累计。
〈有无屏蔽〉指机器或设备运行时有无专用机房，机房的门、窗、墙体屏蔽情况。
填报人只需填写“有”或“无”。
〈射线装置类别〉执行国定环保总局有关射线装置分类的规定。
共分为三类：
Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。
〈生产厂家〉射线装置供应商名称。
4、加速器
〈名称〉及〈
升级会员 