某卫生站污水处理设施及固废临时储存点项目建设环境评估报告书福建省项目建设环境评估.docx
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某卫生站污水处理设施及固废临时储存点项目建设环境评估报告书福建省项目建设环境评估
福建省建设项目环境影响
报告表
（适用于第三产业建设项目）
项目名称
某某卫生站污水处理设施及固废临时储存点建设项目
建设单位（盖章）
罗源县某某乡卫生站
法人代表
（盖章或签字）
联系人
联系电话
邮政编码
环保部门填写
收到报告表日期
编号
福建省环境保护局制
一、项目基本情况
项目名称
某某卫生站污水处理设施及固废临时存放点建设项目
建设单位
罗源县某某乡卫生站
法人代表
联系人
通讯地址
福建省罗源县某某乡某某街
联系电话
传真
邮政编码
建设地点
福建省罗源县某某乡某某街119号
立项审批部门
批准文号
建设性质
□新建□改扩建■技改
行业类别及代码
代码：
D-4620污水处理及其再生利用
建设规模
占地面积160m2
总规模
占地面积160m2
总投资
（万元）
55
其中：
环保投资（万元）
50
环保投资占总投资比例
90.9%
主要能源及水资源消耗
名称
现状年用量
年增用量
年总用量
水（吨/年）
2920
0
2920
电（kwh/年）
2400
0
2400
燃煤（吨/年）
柴油（吨/年）
燃液化气（公斤/年）
燃焦炭（吨/年）
二、周围环境现状、环境功能区划要求：
2.1地理位置
罗源县某某卫生院位于罗源县某某乡，项目北面为乡道，乡道以北10米为2处居民房，南面和东面是山地，西面为罗源县林业局某某林业站。
项目地理位置图见附图1，项目总平图见附图2。
2.2自然环境概况
罗源县地处闽浙丘陵地带，属于鹫峰山脉向东南蜿蜒支脉，山丘广布，平原较小。
根据地貌形态和成因，可分为流水地貌和海成地貌，流水地貌由流水作用而形成的地貌，主要有河谷平原，低丘，高丘，低山，中山，山间盆谷等，海成地貌由海水作用前形成的地貌，主要有海成平原（海积平原与海洪积平原），海滩（泥质、砂质、红树林海滩）。
罗源县频临太平洋西，属温暖湿润的亚热带海洋性季风气候。
四季分明，夏长无酷暑，冬短无严寒。
年平均气温20℃左右，最高达40℃，最低气温为-3℃，偶有霜冻。
年平均降雨1800毫米，无霜期280天以上。
自然灾害主要为台风，集中在7至8月，年平均约为2至3次。
罗源县地处中亚热带常绿阔叶林植被地带。
受各种自然条件影响，植被类型复杂多样，植物种类繁多。
由于人为活动的影响，原生植被早已遭破坏，现状植被以次生植物为主，组成植被的主要群种有壳斗科、樟科、胡桃科、杜英科中的部分种属。
据调查罗源县森林资源分布不均匀，林地主要集中于西部四个乡镇。
森林覆盖率全县平均为42.3％。
地带性土壤可分为红壤、水稻土、紫色土、海滨盐土、海滨风沙土、潮土六个土类，11个亚类，近20个土属，其中红壤最多，水稻土次之。
区域内主要河流有白水溪、可湖溪、土港溪、岐佃溪、起步溪、南门溪，以及大获溪、小获溪、白花溪等，控制集雨面积103km2。
其中起步溪发源于本县境内飞仙岩，自西北往东流经洪溪、起步、凤仙镇，纳入潮格、南门溪二支流汇入罗源湾，流域面积240.1km2，总长34.7km，干流长26.3km，河道比降4‰，系山地性河流。
起步溪与南门溪汇合后经过五里桥进入开发区内港，通过闸门进入罗源湾。
起步溪，枯水期流量仅0.4m3/s，取水量受到制约。
2.3社会环境概况
某某畲族乡位于罗源县西部，是福州市仅有的两个畲族乡之一，与古田、闽侯、连江及晋安区交界，距福州68公里，距罗源城关39公里，乡所在地海拔130米，总面积198平方公里，辖24个行政村，5260户，人口19480人，其中畲族人口4830人，占总人口的23％。
2007年，农作物耕种面积1722公顷,粮食总产量11486吨，肉类总产量813吨，水产品总产量1876吨，水果总产量511吨，蔬菜总产量3000吨，乡镇财政收入114万元，乡镇农民人均纯收入4208元。
2.4环境功能区划情况及环境质量现状简述
（1）地表水
该项目所在区域主要水域为某某溪，根据罗源县环境规划，水环境质量执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准，污水排放标准执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的预排放标准。
（2）环境空气
项目所在地环境空气功能区划属二类区，执行GB3095—96《环境空气质量标准》中的二级标准。
本报告引用《罗源县2008年第四季度空气质量通报》见下表2-4-2
表2-4-2罗源县2008年第四季度环境质量通报
区域
监测
项目
日平均浓度值
月均值
污染分指数
空气污染指数
有效样本数
最小值
最大值
超标率%
最大超标倍数
城区
SO2
324
0.007
0.030
0
0
0.015
15
49
NO2
324
0.016
0.049
0
0
0.028
18
PM10
324
0.032
0.059
0
0
0.049
49
结果评价
空气质量状况及首要污染物:
罗源县环境大气监测点位设置在罗源县环境监测大楼、县政府、开发区管委会,第一至三季度实测108个工作日,大气中首要污染物为PM10,，空气污染指数为49，相应的空气质量级别为Ⅰ级,空气质量状况为优。
（3）声环境
此区域环境噪声宜执行GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准，厂界执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类区标准。
根据现场监测，厂址周围昼间噪声现状为55.2-58.7dB，夜间噪声现状为48.5-49.0dB，各测点均未超过GB3096-2008《声环境质量标准》中2类昼间标准60dB，夜间50dB限值标准。
2.5执行排放标准
本项目应执行的排放标准列于表2-2中。
表2-2项目应执行的排放标准一览表
污染物类别
执行的排放标准
废水
GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的排放标准：
CODcr≤250mg/l，BOD5≤100mg/l，SS≤60mg/l，粪大肠杆菌数≤5000mpn/l；
噪声
施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；运营期项目四面执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类的标准
废气
GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3中：
氨1.0mg/m3、硫化氢0.03mg/m3氯气0.1mg/m3甲烷1%（指处理站内最高体积百分数%）
2.6环境保护目标
项目对周围环境的影响主要表现为建设过程中噪声对医院及周边居民的影响；机械设备噪声对医院及周围民居的影响；废水排放对水环境的影响。
该项目噪声环境影响敏感目标为卫生院与厂界北侧的居民楼。
三、项目概况、建设内容
3.1项目由来
福建省罗源县某某卫生院根据自身发展的需要，充分利用现有的土地、人才、设备资源，现决定对现有的绿化、污水处理设施进行改造，预计项目总投资55万元。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院（98）第253号令《建设项目环境保护管理条例》和福建省《建设项目环境保护管理办法》的实施细则及国家有关法律法规要求，受福建省罗源县某某卫生院的委托（委托书见后附件），我司承担“绿化、污水处理设施”环境影响评价工作。
我司通过对本项目进行实地调查和现场勘测、资料收集和对同类工程的类比分析，依据环评导则及有关资料，编制本项目环境影响评价报告表。
3.2原有项目概况
福建省罗源县某某卫生院位于罗源县某某乡。
卫生院现有业务用房1125m2，医务人员21名，拥有床位15张。
该卫生院拥有的主要医疗设备如下：
放射室，B超诊断仪1台，化验（血常规化验），牙科，妇产科。
3.3技改项目内容概况
福建省罗源县某某卫生院现阶段污水仅使用化粪池进行处理，医疗废物进行简易焚烧，无法达到排放要求，因此该卫生院决定对现有的环保设施进行改造，建设生物接触氧化池，使医院的污水和医疗废物的处理能达到标准。
四、项目平面布置图、地理位置图
详见附图1、附图2。
五、项目现有污染物产生情况、防治措施及存在问题
5.1项目现有污染物影响与防治措施分析
（1）废水
该项目现有的废水主要来自门诊部用水、消毒器具用水、洗手间冲洗水、职工生活污水、病房生活用水等，污水中主要污染物为BOD5、CODcr、NH3-N、大肠杆菌、SS等。
该水质类似于生活废水，但成份更复杂，其中含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在废水中存活时间较长，若未经处理排入水体，将对周围环境和人体健康造成影响。
废水中的医疗废水主要在医疗、化验及冲洗等到过程产生；生活污水主要是医护人员、病人及其家属洗涤、沐浴以及冲厕等过程产生。
项目现有床位15张，每日病人流量约9人，年医疗废水产生量1095t/a。
项目现有生活废水的产生量1625t/a。
本卫生院生活废水与医疗废水混合处理，根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中3.2规定当医疗机构其他污水与上述污水混合排出时一律视为医疗机构污水。
各类废水经化粪池初步处理后排入当地污水管网，进入当地污水处理厂。
5.2.2废气及治理措施
本项目产生的主要废气为油烟废气。
厨房共有2个灶头，燃料结构以液化气为主，为清洁能源，所排放的燃料废气污染物（SO2、NO2及烟尘）量很少，对周围环境的影响甚微，环境空气污染主要来源于厨房烹饪产生的油烟废气。
厨房油烟废气为食用油及食品在高温下的挥发物及其冷凝物气溶胶、水气，其所含成份相当复杂，有饱和脂肪酸、不饱和脂肪酸，加上氧化裂解后的多种短链醛、酮、酸、醇等有刺激性味道产物和水汽等。
如不经处理，将对周围环境及人体健康产生一定的影响。
本项目在厨房内安有排气扇。
项目目前对医疗废物采取简单的焚烧设施，对焚烧废气没有进行处理。
5.2.3固体废物及治理措施
本项目产生的医疗固废有以下几类：
a.一般性固体废物
①普通生活垃圾等废弃物、剩饭剩菜等，果皮果核，废纸废塑料及其它废物。
②医用包装材料，瓶、罐、盒类等遗弃物。
b.化学类有毒废物
医院的化验室、治疗室、供应室等排出的各种化学药剂废液和废料废渣，应单独收集、回收、搬运、处理。
这此废弃物有：
①酸矸类废液。
②有机溶剂类废液，如四氯化碳、氯仿、已烷、苯、二甲苯、石油类、机油等。
③重金属类，像破碎的温度计，部分牙科废物中都含有汞，其它含重金属的废物，如含镉、铬的废液废渣、X照像洗印废液等。
④废药，含过期的药品，淘汰药品，中药渣等。
c.传染性废物
传染性废物是医院的重要污染物，它们来自各个治疗科室、化验室等，主要包括：
①各种手术切物，如浓血污物等。
②患者用过的剩饭剩菜、瓜果皮核、废纸废料、包装箱盒、瓶罐器具、污染衣物及各废弃杂品等。
③外科敷料、纱布棉球、针头针管、化验器皿、标本样品等。
本项目医疗固体废物产生量约2.3t/a。
医院医疗废物通过简易焚烧处理，不能满足医疗废物处理要求。
本项目住院部病人生活垃圾产生量约为3.5t/a，职工生活垃圾产生量约为1.5t/a。
这部分垃圾进行分类袋装收集，投放指定地点，然后由环卫部门每天统一收运、处置。
5.2.4放射源及辐射性污染及治理措施
院内现有医用X射线机安置在专用机房内，采用铅板防护墙和铅板防护门窗等防护措施，均符合GB8073-88《辐射防护规定》的标准限值要求。
表5-1-2医院现有污染物排放统计一览表
项目名称
污染物名称
排放浓度
排放量（t/a）
排放去向
医疗废水
2920t/a
BOD5（mg/L）
175
0.511
统一以医疗废水处理，通过化粪池简易处理后污水处理厂
CODcr（mg/L）
300
0.876
SS（mg/L）
154
0.449
NH3-N（mg/L）
35
0.011
粪大肠菌群（MPN/L）
9.6×106
28.03×109
固体废物
危废固废
－
2.3t/a
－
0t/a
焚烧
生活垃圾
－
5t/a
－
5t/a
统一收集处置
5.3存在环保问题
（1）废水
废水经化粪池初步处理后，排入当地污水管网，进入当地污水处理厂。
项目废水排放达不到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》规定的排放限值。
（2）固体废物
医院医疗废物通过简易焚烧处理，不能满足医疗废物处理要求。
在医疗、预防、保健以及其它相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的医疗废物必须严格按照中华人民共和国国务院令（第380号）《医疗废物管理条例》执行，不得随意倾倒，对周围人类及其环境造成危害。
（3）废气
项目对医疗废物焚烧产生的废气并未进行处理。
5.4项目现有问题的解决方案
1．目前院内的消毒池处理能力有限，且项目纳污水域为敖江支流某某溪，是二级水源保护地，据2008年6月实施的《中华人民共和国水污染防治法》第五十九条规定，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
根据《敖江流域水源保护管理办法》：
在生活饮用水地表水源二级保护区内不得新增排污口，现有的排污口应实行规范化管理，设置环境保护图形标志并向县级环境保护行政主管部门登记备案。
由于本项目为中央投资改建项目，且项目经技术改造后其污染物应会相应减少，对周边环境是有利的，所以本项目可行。
项目应对院内医疗废水处理设施进行整改，采用二级生物接触氧化池处理，使其近期出水满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的标准。
将处理后的废水排入当地污水管网，进入当地污水处理厂，并立即作好污水入网悬接工作，使出水满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的预处理标准。
2．危险废物若不能完全无害化处理，将会对周边环境和居民产生影响。
建议将医疗废物集中收集后转移到县级以上有处理危废的资质单位统一处置。
5.5产业政策
该项目不列入国家发展和改革委员会2005年12月2日公布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》中限制类、淘汰类产业，符合国家的产业政策和环保政策。
5.6项目选址可行性和平面布局合理性分析
项目所在地为某某乡规划用地，福建省罗源县某某卫生院技术改造项目经勘测符合某某乡村镇规划要求。
其选址可行。
项目新建污水处理设施及固体废弃物临时存放点位于卫生院东北角，卫生院进门为门诊大楼，门诊楼、住院部、食堂及办公楼独立开，布局合理。
六技改项目环境问题及污染源分析
6.1技改过程主要环境问题
项目为环保设施建设，主要的环境问题来自建设期间对周边环境及医院的影响、项目焚烧炉产生的废气和废渣对周边环境的影响。
6.1.1水环境影响分析
施工期产生的废水主要来自施工机械设备的清洗废水和施工人员的生活污水，以及雨水冲刷造成水土流失的含泥沙水。
这些废水中的悬浮物浓度均较高，机械清洗废水中还可能含油。
废水直接排入乡镇受纳水域，会造成水体的污染物浓度增加。
机械、车辆冲洗废水石油类浓度约20mg/L，经过沉淀和隔油处理，回用；施工生活污水经医院现有化粪池处理后排放，排入当地污水管线，进入当地污水处理厂，因施工期较为短暂，污水量较小，临时排放对周边水环境影响不大，影响将随施工期结束而消失。
6.1.2大气环境影响分析
施工期间大气主要污染物为总悬浮微粒，来源于施工场地开挖平整的尘埃，以及刮风、运输车辆来往等造成的二次粉尘污染，其影响的程度和范围与施工管理水平及采取的措施有直接关系。
施工期另一环境问题是工地道路扬尘对周围大气环境的影响，由于施工的建筑粉尘和道路扬尘难于集中处理，所以对施工期二次粉尘污染主要是以防为主，并采取有效的防治措施，使施工期的大气环境影响减缓到最小程度。
施工期管理好，措施得力，其影响范围和程度较小，否则，其影响的程度较严重。
6.1.3声环境影响分析
建筑施工过程分为土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段，施工过程动用一定量的车辆及施工机械设备。
各阶段使用的施工机械设备有所不同，具有其独立的噪声特性。
土石方工程阶段
此阶段施工时噪声源没有明显的指向性。
主要声源是挖掘机、装载机和运输车辆等。
作业时，近场噪声一般在90-100dB，对施工场界及医院现有门诊大楼的噪声影响值约63-76dB。
结构施工阶段
该阶段是施工中周期最长的阶段，使用的设备种类较多。
运输设备：
运输车辆等；结构工程设备：
振捣棒等；辅助设备：
如电锯、砂轮锯等。
浇铸混凝土工序包括装模，浇铸和拆模三个阶段。
装模作业可能要动用锯木机，目前工程上都采用成品模板，大块平整，安装浇铸质量高，锯切量和破损量小，装模阶段还包括钢筋的安置，也都是露天作业，现场有陆续打击声，声级约70-85dB。
浇铸阶段是用罐车把搅拌好的混凝土运到场内各区，然后通过混凝土泵提升送入模内供振捣充实，项目使用商业混凝土，无现场搅拌。
浇铸作业时约动用2-4支振捣棒，振捣棒的近场噪声要达95-100dB左右，其位置是随浇注地点变化而变动的。
若在昼间作业，可使场界外的环境噪声超标3-7dB；若在夜间施工，场界外的环境噪声超标5-11dB。
按建筑施工经验，每次浇铸大约需持续24-48小时左右，有多种机械同时运行，一般在一星期后才能拆模，拆模时只有零星打击声。
项目在各施工阶段对周边敏感目标噪声影响严重，施工建设单位应合理安排施工时间，高噪声施工应安排在白天，且加强施工期环境监理，做到文明施工，清洁施工，同时对高噪声施工设备进行隔声减震处理，减小本项目施工噪声对周边敏感目标的影响，尽量不要在夜间进行施工。
6.1.4环境影响防治措施
项目施工期间，工程建筑施工机械设备的运转、施工车辆的运行以及施工人员的活动会对周围的水、噪声、大气等环境造成暂时性的影响，但这种影响将随着工程建设的完成而终止。
①施工废水
项目在建设期间产生的施工废水经过沉淀和隔油处理后回用；施工生活污水经医院现有化粪池处理后排放，排入当地污水管线，进入当地污水处理厂，因施工期较为短暂，污水量较小，临时排放对周边水环境影响不大，影响将随施工期结束而消失。
②施工固废
施工固废包括建筑垃圾、施工人员生活垃圾等。
按平均施工人员20人，每人每天产生生活垃圾0.5kg/人.天，则生活垃圾产生量为10kg/d。
建筑过程中建筑垃圾主要为丢弃废钢筋、混凝土废碴、碎砖头、废瓷砖、废木料等。
生活垃圾应进行分类袋装收集，投放指定地点，然后由环卫部门每日统一收运、处置。
建筑垃圾应委托福州市建筑渣土管理公司统一负责装运到指定地点进行填埋处理。
对不能回填的施工垃圾应根据《福州市建设垃圾和工程渣土处置管理规定》和《福州市建设渣土处置运输管理暂行规定》的要求进行处置。
建筑垃圾中废钢筋、废木材、包装水泥袋、塑料袋、废纸箱、废油桶等有用的东西可以收集回收利用。
不宜混在建筑碴土中填地，避免资源浪费，也防止废油之类物质污染环境。
③噪声
提倡安全生产和文明施工；严格遵守罗源县建筑施工噪声管理规定，未经环保部门许可，夜间（22时-06时）不得施工，合理、精心安排施工期的每日工时，特别要求午间和夜间禁止进行作业施工。
选用低噪声型的施工设备，高噪声的施工机械如电锯等尽可能远离周边敏感点；车辆在进出施工工地时严禁鸣笛，应把人为造成的噪声控制在最低水平。
浇铸作业考虑到连续作业噪声对周边群众的影响。
通常水泥浇灌持续时间较长，建议施工单位使用商品混凝土进行浇注，同时合理安排施工时间，夜间尽量不要进行水泥浇灌，。
施工场界应设围墙，既可隔声、滞尘、还有利于施工工地的安全生产。
要合理安排拆除施工时间。
④废气
在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，如喷水、及时外运等。
在建设场地的四周应设有围护装备，防止扬尘的扩散。
同时：
施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点。
露天堆存的沙子、水泥等易扬尘材料应加盖帆布，防止扬尘的扩散。
施工材料运输车辆应保持良好的状态，运土方和水泥、砂石等时不宜过满，同时要采取相应的遮盖措施（如用苫布）。
对不慎洒落的沙土和建筑材料，应及时清理。
6.3运营期主要环境问题
（1）医疗废水
生物接触氧化池投入运营后，可使医院的医疗废水达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的排放标准（CODcr：
250mg/l、BOD5：
100mg/l、
SS：
60mg/l、粪大肠杆菌：
5000MPN/l）后排放，则生活污水污染物CODcr：
0.730t/a,BOD5：
0.292t/a,SS：
0.175t/a、粪大肠杆菌：
14600000MPN。
项目经过技术改造后的削减量为CODcr:
0.146t/a。
（2）废气
建成后的污水处理设施以及固废垃圾堆放点会产生一定量的臭气，对周边环境有一定的影响。
七、项目技改后总体环境影响及防治措施
7.1废水环境影响及防治措施
该项目原有废水排放量为2920t，现有的医疗废水处理设备仅化粪池简单处理，经处理不能完全达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的排放标准，经化粪池处理无法满足排放要求。
项目的纳污水体为某某溪，根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》规定，其纳入该类水体的污水应执行表2中排放限值。
医院将项目污水采用生物接触氧化池为主要处理单元的处理系统，处理后再进行消毒处理，随后排入当地污水管网，经当地污水处理厂处理后，达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的排放标准后排放。
7.2固废环境影响与防治
该项目年产固废总量为7.3t。
其中生活垃圾5t，医疗废物2.3t。
生活垃圾这部分垃圾进行分类袋装收集，投放指定地点，然后由环卫部门每日统一收运、处置。
对于医疗废物，卫生院应按《医疗废物管理办法》并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
医疗废物专用包装物。
容器，应当有明显的警示标示和警示说明。
医疗废物的暂时贮存间，不得露天存放医疗废物；医疗废物常温下贮存期不得超过一天，于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。
医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生化垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。
医疗废物的暂时存放设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
7.3废气环境影响与防治
废气主要是来自建成后的污水处理设施以及固废垃圾堆放点产生的废气。
对于固废存放点的垃圾应该找环卫部门定期及时清理，以免因过久堆放产生臭气污染环境、影响周边居民的日常生活。
7.4噪声环境影响与防治
项目的噪声主要是社会生活噪声，噪声可达到《工业企业环境噪声排放标准》（GB12358-2008）中的2类，昼间≤60dB。
7.5放射源及辐射性污染
扩建没有新增X光机，因此放射源及辐射性污染即为原放射室的X光机。
本项目使用的X光机在非工作状态下不产生射线，只有在X光机工作状态时才会发出X射线。
X射线辐射对周围环境有一定影响。
在X光机的机房内，采用安装铅板防护墙和铅板
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