电子口岸新企管系统用户操作手册.docx
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电子口岸新企管系统用户操作手册
电子口岸JC2006作业系统用户操作手册
中国电子口岸数据中心
2012年02月
第一篇前言
目前各个关区在电子口岸制卡业务方面的审核和管理模式多种多样，信息化程度也存在较大差别。
部分关区已建设了自身的制卡辅助系统，但未与身份认证系统实现信息共享，联审单位和制卡中心需要同时使用两套系统，存在大量的重复劳动；部分关区还未建设制卡辅助系统，采用六家联审单位集中办公的方式，或者需要企业多次来往于各个联审部门之间。
随着电子口岸IC卡业务量的逐年增加，给办理现场、制卡中心、联审部门都造成较大的工作压力，企业为办理相关业务来回奔波询问，也极为不便。
本系统借鉴部分关区已实现的制卡发卡辅助管理系统功能，整合建立通用统一的企业入网辅助管理系统。
辅助管理系统建成后，实现与电子口岸身份认证系统数据共享，及时将企业入网申请数据上传到身份认证系统，同时及时接收身份认证系统同步的审批结果和执法数据。
对企业入网过程中各个环节数据进行跟踪，方便企业及分中心及时查询企业入网手续办理情况及进度，提高电子口岸企业入网效率。
第二篇系统介绍
第1章系统简介
目前海关企管工作分散在多个系统，包括H2000企业管理系统、报关员IC卡记分管理子系统、电子口岸系统企业信息、报关员信息预录入系统及报关员IC卡制卡功能、JC2006系统中企业分类和报关企业注册登记许可功能、企业信息综合管理系统。
这些系统部分功能无法自动连接，相关作业在不同系统中会出现重复操作，对企业管理人员操作造成不便，容易产生数据错误，引发执法风险。
JC2006企管作业系统研发的动因一是海关大监管体系建设的必然要求；二是海关企业管理作业规范化要求；三是社会信用体系发展前提下海关与国家其他管理部门间管理资源的共享趋势，以及国际间海关合作的发展形势。
JC2006企管作业系统将分散的多个系统进行整合，实现统一界面、统一授权、统一登录，规范企管作业流程，提供企管作业效率，更好为全国海关企业管理人员及60万家注册企业提供服务。
第2章系统建设目标
根据海关大监管体系建设的要求，将目前企业管理部门分散在多个系统中的功能集成到一个统一的系统中，统一授权、统一登陆、统一界面；重新设计企业注册信息内容，增强系统的兼容性；设计企业互联网作业门户，企业可动态掌握自身在海关的注册信息，便于及时办理相关变更、延续、换证、分类业务，向海关报送文件资料；同时海关可以通过系统向企业发布公告、通知，接受企业业务咨询，实现关企良好沟通互动。
系统具有较好兼容性，能满足与现有企业管理作业系统平稳过渡的要求；系统具有较好扩展性，能够满足业务发展需求。
第3章用户类别
序号
用户类别
角色简称
职责
1
企业用户（包括进出口经营单位、报关单位、临时企业等使用该系统的企业用户）
企业操作员
录入、暂存、修改、删除、申报、查询/打印；
3
代理预录入公司
代理录入操作员
录入、暂存、修改、删除、申报、查询/打印；
4
报关行
代理录入操作员
录入、暂存、修改、删除、申报、查询/打印；
第4章运行环境
操作系统
Øwindows2000professionalsp4
ØwindowsXpprofessionalsp2
ØwindowsXpprofessionalsp3
Øwindow2000server
Øwindow2003serverenterpriseedition
ØwindowsVista
Øwindows7
ØwindowsVistasp1及以上
网络环境
Ø能够连接电子口岸专网；
Ø能够以各种宽带方式登录internet，256k以上的网络带宽；
Ø支持代理、拨号等多种上网方式。
第5章功能结构
图2.5.1
第6章功能模块与业务单据对应关系
功能模块
对应业务单据
基本说明
企业注册登记申请（包括企业注册申请录入、企业注册信息变更、企业换证申请、企业注销申请、企业补证申请、报关专用章备案申请、企业变更注册地海关申请）
企业注册信息表
各类注册企业均需录入
投资关系表
进出口收发货人、报关企业、特殊监管区“双重身份”企业、无进出口经营权的加工企业、保税仓库、长期临时注册企业需要录入，其他类型企业无需录入；
企业管理人员表
进出口收发货人、报关企业、特殊监管区“双重身份”企业、无进出口经营权的加工企业、保税仓库、长期临时注册企业需要录入，其他类型企业无需录入；
分支机构情况表
数据由JC2006海关内网维护后返回，如企业存在总分支关系，系统根据组织机构代码的索引，将总公司及其分支机构关联后显示；初次录入时无显示。
异地关区对照表
仅对应有报关权的企业，数据由JC2006海关内网维护后返回。
进出口收发货人报关区域默认为全国海关关境；报关企业报关区域为直属海关关境，但需要根据其关区内分支机构备案情况进行维护、报关企业跨关区分支机构报关区域为隶属海关关境、长期临时注册企业和7天临时注册企业报关区域仅限申报口岸、特殊监管区“双重身份”企业区内可同时以报关企业或进出口货物收发货人身份报关，区外以报关企业身份报关，报关范围同报关企业。
报关企业注册登记许可申请（包括报关企业注册登记许可申请、报关企业注册登记许可变更申请、报关企业注册登记许可延续、报关企业注册登记许可注销申请）出具报关企业跨关区分支机构证明材料申请、
报关企业注册登记许可申请表
报关企业、报关企业跨关区分支机构、特殊监管区“双重身份”企业在申请企业注册之前需要先进行报关企业注册登记许可申请，其他类型企业不需要进行许可申请。
报关企业注册登记许可变更申请表
同上，报关企业、报关企业跨关区分支机构、特殊监管区“双重身份”企业需要录入，其他类型企业不需要。
报关企业注册登记许可延续申请表
同上，报关企业、报关企业跨关区分支机构、特殊监管区“双重身份”企业需要录入，其他类型企业不需要。
报关企业出具跨关区分支机构相关相关证明材料申请表
同上，报关企业、报关企业跨关区分支机构、特殊监管区“双重身份”企业需要录入，其他类型企业不需要。
企业分类管理申请（包括向上调整管理类别申请、管理类别继续适用申请）
向上调整管理类别申请表
企业只能申请逐级调整管理类别，D类企业只能申请调整为C类，C类只能申请调整为B类，B类只能申请调整为A类，A类只申请调整到AA类。
管理类别继续适用申请表
企业发生分立、变更海关注册编码时，可以向海关申请适用之前的管理类别。
报关员注册登记申请（包括报关员实习备案申请、报关员实习备案核销申请、报关员注册申请、报关员信息变更申请、报关员延续申请、报关员注销申请、报关员补证申请、报关员IC卡挂失、解挂、重新制卡申请
报关员实习备案申请/核销表
通过报关员资格考试，正为正式的报关员之前，需要进行报关员实习备案。
备案结束，向海关申请进行报关员实习备案核销后，可以注册成为正式报关员。
报关员情况登记表
报关员注册时，录入报关员情况登记表。
可对报关员注册信息进行注销、延续、补证、IC卡挂失、解挂和重新制卡。
报关员注销申请表
报关员延续申请表
报关员补证申请表
报关员IC卡挂失申请表
报关员IC卡解挂申请表
报关员IC卡重新制卡申请表
报关员记分管理
报关员记分返还申请表
如果报关员对海关的记分结果又异议，可以申请记分返还。
第三篇流程说明
电子口岸JC2006系统主要实现企业管理业务申请和报关员管理业务申请的录入申报功能。
企业注册相关申请、企业分类相关申请、报关员相关业务申请等业务数据的录入、申报流程相同，不一一列举，现介绍如下：
第1章流程描述
1.1自理录入、自理申报流程描述
1、录入申请后暂存。
自理/代理企业操作员通过电子口岸IKEY/IC卡身份认证后登录JC2006系统，录入企业注册信息相关申请数据。
未录完的数据，可执行暂存操作，暂存失败的，修改录入数据后，继续暂存。
2、申报单据。
录入完成后，可直接申报数据或者暂存后再申报。
申报失败的，根据系统提示修改数据后，再继续申报。
申报成功后，系统向JC2006海关内网发送申报数据。
3、JC2006系统审单。
JC2006海关内网接收到电子口岸发送的申报数据，海关关员进行审单，系统将审单结果返回电子口岸JC2006系统。
4、审核不通过的，可重新修改数据再申报；审核通过的，企业可查询单据状态，并打印相关单据到海关现场办理手续。
1.2自理录入、代理申报/代理录入、自理申报流程描述
1、录入后暂存。
录入操作员通过电子口岸IKEY/IC卡身份认证后登录JC2006系统，录入申请数据。
未录完的数据，可执行暂存操作，暂存失败的，修改录入数据后，继续暂存。
2、申报单据。
申报操作员通过IKEY/IC卡身份认证后登录JC2006系统，查询出需要申报的数据，进行申报操作。
申报失败的，根据系统提示修改数据后，再继续申报。
3、申报成功的，系统向JC2006海关内网发送数据。
JC2006系统接收到电子口岸发送的申报数据后，海关关员进行审单，系统将审单结果返回电子口岸JC2006系统。
4、审核不通过的，可重新修改数据再申报；审核通过的，企业可查询单据状态，并打印单据到海关现场办理相关手续。
第2章业务流程图
2.1自理录入、申报流程图（各种业务单据适用）
2.2自理录入、代理申报/代理录入、自理申报流程图（各种业务单据适用）
第四篇操作说明
系统登录
在操作系统开始菜单中运行电子口岸预录入系统程序，或在浏览器中输入电子口岸预录入系统客户端访问地址，调出“中国电子口岸数据中心预录入系统客户端”界面，如图4.1.1所示。
图4.1.1
将IC卡插入IC卡读卡器中或将Ikey卡插入USB接口，在上图所示界面点击直接运行，系统自动更新程序，如图4.1.2所示。
图4.1.2
更新完毕，进入登录界面，如图4.1.3所示。
图4.1.3
输入口令（密码），点击确认按钮，进入“中国电子口岸通关系统”子系统主选单页面，如图4.1.4所示。
图4.1.4
在主选单中点击稽查2006图标，进入稽查2006子系统主界面，如图4.1.5所示。
图4.1.5
操作介绍
1.1企业注册登记
1.1.1企业注册申请
功能简介
本功能模块主要提供企业注册信息的录入申报功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业注册登记信息的录入，录入完成申报后向JC2006海关内网发送申报信息。
可申请注册的企业类型包括进出口收发货人、报关企业、报关企业跨关区分支机构、报关企业关区内分支机构、无进出口经营权的加工生产企业、特殊监管区域“双重身份”企业、保税仓库、长期有效临时注册登记企业、7天有效临时注册登记企业。
JC2006海关内网收到注册登记申请信息后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业注册登记申请功能模块包括注册登记申请表的录入、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“企业注册登记”-“企业注册信息录入”，进入“企业注册信息-企业信息表”的界面，如下图所示。
图4.2.1.1.1
录入：
在上图所示界面录入企业信息数据。
说明：
1、界面各录入字段中，蓝色可录入框为必填项，黄色可录入框为选填项，灰色不可录入框为系统反填项。
2、企业注册信息录入界面包含三张表：
企业信息表、投资关系表和管理人员表，其中企业信息表所有注册企业均需录入，另外两张表企业可依据自身企业类型和海关要求选择填写。
暂存：
点击暂存按钮，可对当前录入的内容进行保存，系统弹出提示框提示暂存成功，如下图所示。
图4.2.1.1.2
说明：
必须填写了“申报地海关”、“组织机构代码”和“经营类别”三个字段，才可对录入数据进行暂存。
修改：
点击修改按钮，系统跳转到修改查询界面，如下图所示。
图4.2.1.1.3
输入查询条件，点击查询按钮，系统显示符合查询条件的查询结果列表，如下图所示。
图4.2.1.1.4
在查询列表中选中需要进行操作的记录，下方的按钮变为可用状态，点击修改按钮，即进入修改界面，如图4.2.1.1.5，4.2.1.1.6所示。
图4.2.1.1.5
图4.2.1.1.6
说明：
1、只有暂存和退单数据可进行修改操作，数据如果进行了申报操作，则不可再修改。
2、“申报地海关”、“组织机构代码”和“经营类别”三个字段不可修改。
3、对修改完毕的数据可继续进行暂存操作，也可直接进行申报。
申报：
企业注册信息录入完毕，点击申报按钮，即可将当前录入信息向JC2006海关内网进行申报，如申报数据满足系统校验条件，则系统弹出提示框提示操作成功；如未满足校验条件，系统弹出提示，根据提示对不满足条件的数据进行修改后再次申报即可。
删除：
对于暂存和退单数据，如不再需要注册申报，可进行删除操作。
在图4.2.1.1.5所示界面中选中需要进行删除的记录，点击下方查看明细按钮，进入注册信息明细界面，删除按钮变为可用状态，如下图所示。
图4.2.1.1.7
点击删除按钮，系统弹出删除确认框，如下图所示。
图4.2.1.1.8
点击是按钮进行删除确认，删除操作成功，系统弹出提示，如下图所示。
图4.2.1.1.9
查看：
参见2.5.1节介绍。
1.1.2企业注册信息变更
功能简介
本功能模块主要提供企业注册信息的变更功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业注册登记变更申请录入，录入完成申报后向JC2006海关内网发送申报信息。
如果企业自行录入，可看到变更前注册登记信息；如果是预录入机构代为录入，不显示变更前登记信息。
可变更的企业类型包括进出口收发货人、报关企业、报关企业跨关区分支机构、报关企业关区内分支机构、无进出口经营权的加工生产企业、特殊监管区域“双重身份”企业、保税仓库、长期有效临时注册登记企业、7天有效临时注册登记企业。
JC2006海关内网收到注册登记申请信息后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业注册登记变更功能模块包括注册登记变更申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
对海关审批通过的企业注册信息可以进行变更，对企业注册信息进行变更有两种方法：
方法一：
点击选择菜单“企业注册登记”-“企业注册信息变更”，进入“企业注册信息变更”的界面，如下图所示。
图4.2.1.2.1
录入：
变更操作的初始界面只有“海关注册编码”字段可以录入，录入海关审批通过赋予的企业海关注册编码后回车，系统自动调出对应的注册信息界面，如下图所示。
图4.2.1.2.2
变更界面中灰色的字段不可变更，对需要变更的字段进行修改后，可对变更数据进行暂存或申报操作，申报后，数据将发送到海关内网进行审核。
暂存、修改、申报、删除和查看操作参见2.1.1章节介绍。
方法二：
点击选择菜单“查询统计”-“企业信息查询”，进入企业信息查询界面，输入查询条件（系统要求“组织机构代码”、“注册海关”和“企业注册编码”三个查询条件需至少输入一个），点击查询按钮，系统显示符合查询条件的查询结果列表，如下图所示。
图4.2.1.2.3
在查询列表中选中需要变更的记录，点击下方的变更按钮，系统跳转到变更界面，变更操作同方法一。
说明：
1、自理企业对本企业注册信息进行变更时，每次进入变更界面，系统均显示企业注册信息。
2、代理企业进行变更时，如该代理企业为原代理注册企业，且本次变更为首次变更，则系统显示当前企业注册信息；如该代理企业为原代理注册企业，但本次变更不是首次变更，或该代理企业不是原代理注册企业，则不显示当前企业注册信息；
3、企业名称发生变更的，系统检查其是否有已注册报关员，如有，待变更申请海关审批通过后，由系统自动变更其名下报关员的所属企业名称信息；
4、企业如果处于“注销”或“超期未换证”或者“超期未延续”或者“工商有效期超期”状态，系统给予企业相应提示；
5、报关企业、报关企业跨关区分支机构和特殊监管区双重身份企业如需对“企业名称”、“注册资本”、“法人”、“法人身份证类型”和“法人身份证件号码”等五个字段进行变更，则先需进行行政许可变更，待海关审批通过后，才可进行企业注册信息变更。
1.1.3企业换证申请
功能简介
本功能模块主要提供企业换证申请的录入申报功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业换证申请录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
JC2006内网收到换证申请后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业换证申请功能模块包括企业换证申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“企业注册登记”-“企业换证申请”，进入企业换证信息录入界面，如下图所示。
图4.2.1.3.1
录入：
换证操作的初始界面只有“海关注册编码”字段可以录入，录入企业海关注册编码后按回车键，系统自动调出对应的企业基本信息界面，同时“换证原因”字段开放为可录入状态，如下图所示。
图4.2.1.3.2
企业录入换证原因后，点击申报按钮，将换证申请向海关提交。
暂存、修改、申报、删除和查看操作参见2.1.1章节介绍。
说明：
进出口货物收发货人应在有效期届满前30日办理换证业务。
其他类型企业不需申请换证。
1.1.4企业注销申请
功能简介
本功能模块主要提供完成企业注销申请的录入申报功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业注销申请录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
JC2006内网收到注销申请后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业注销申请功能模块包括企业注销申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“企业注册登记”-“企业注销申请”，进入企业注销信息录入界面，如下图所示。
图4.2.1.4.1
录入：
注销操作的初始界面只有“海关注册编码”字段可以录入，录入企业海关注册编码后按回车键，系统自动调出对应的企业基本信息界面，同时“注销原因”字段开放为可录入状态，如下图所示。
图4.2.1.4.2
企业在“注销原因”录入框中按空格键，弹出注销原因下拉选择框，系统提供五类注销原因供企业选择。
注销原因选择完毕，点击申报按钮，将注销申请向海关提交。
暂存、修改、申报和删除操作参见2.1.1章节介绍。
1.1.5企业补证申请
功能简介
本功能模块主要提供完成企业补证申请的录入申报功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业补证申请录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
JC2006内网收到补证申请后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果，补证申请审批通过的，提示企业到海关现场办理领证手续。
企业补证申请功能模块包括企业补证申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
企业补证申请模块的操作与2.1.3企业换证申请的操作相同，参见2.1.3章节介绍。
说明：
保税仓库、加工生产企业、临时企业和报关企业关区内分支机构无需办理企业补证业务。
1.1.6报关专用章备案申请
功能简介
本功能模块主要提供完成企业报关专用章的备案功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成企业报关专用章备案申请录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
JC2006内网收到报关专用章备案申请后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业报关专用章备案功能模块包括企业报关专用章备案录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“企业注册登记”-“海关专用章备案申请”，进入海关专用章备案信息录入界面，如下图所示。
图4.2.1.6.1
录入：
备案操作的初始界面只有“海关注册编码”字段可以录入，录入企业海关注册编码后按回车键，系统自动调出对应的企业基本信息界面，如该企业已有已备案的报关专用章，显示已备案信息列表。
同时页面右下方的添加按钮开放为可点击状态，如下图所示。
图4.2.1.6.2
点击添加按钮，在按钮左侧的录入框中录入“申请海关”，并点击浏览按钮，查找到本机中报关专用章图片的存放路径，将图片上传至系统，显示于报关专用章图片栏内，如下图所示。
图4.2.1.6.3
图片上传成功后，通过点击查看原图按钮，系统弹出新窗口，可按原始尺寸查看上传的图片。
如图片上传有误，再次点击浏览按钮重新上传即可。
报关专用章备案信息录入完毕，点击申报按钮，将备案申请向海关提交。
暂存、修改、申报、删除和查看的操作方法参见2.1.1章节介绍。
说明：
1、企业每次只能备案一个报关专用章，每个企业可以分多次备案多个报关专用章。
2、上传的专用章图片不能大于200K。
3、保税仓库、加工生产企业、临时企业和报关企业关区内分支机构无需办理报关专用章备案业务。
1.1.7企业变更注册地海关申请
功能简介
本功能模块主要提供企业变更注册地海关申请的录入申报功能。
企业可自行录入或者委托预录入机构完成变更注册地海关申请录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
JC2006内网收到变更注册地海关的申请后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
企业变更注册地海关申请功能模块包括企业变更注册地海关申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“企业注册登记”-“企业变更注册地海关申请”，进入企业变更注册地海关信息录入界面，如下图所示。
图4.2.1.7.1
录入：
变更注册地海关操作的初始界面只有“海关注册编码”字段可以录入，录入企业海关注册编码后按回车键，系统自动调出对应的企业基本信息界面，同时“迁入海关”和“变更原因”字段开放为可录入状态，如下图所示。
图4.2.1.7.2
企业录入迁入海关和变更原因后，点击申报按钮，将变更申请向海关提交。
暂存、修改、申报、删除和查看操作参见2.1.1章节介绍。
说明：
临时企业和报关企业关区内分支机构不能办理变更注册地海关业务。
1.2报关企业行政许可
1.2.1注册登记许可申请
功能简介
本功能模块主要提供报关企业完成注册登记行政许可申请功能。
报关企业可自行录入或者委托预录入机构完成报关企业注册登记许可申请的录入，录入完成申报后向JC2006内网发送申报信息。
报关企业、报关企业跨关区分支机构、特殊监管区域“双重身份”企业需要首先进行报关企业注册登记许可申请，海关审批通过后方可进行企业注册信息录入。
JC2006内网收到报关企业注册登记许可申请信息后，由官员进行审核，审核后将审核结果发送到电子口岸。
企业可通过电子口岸查询审核结果。
报关企业注册登记许可申请功能模块包括注册登记许可申请录入新增、修改、删除、申报、查询、打印功能。
操作：
点击选择菜单“报关企业行政许可”-“注册登记许可申请”，进入报关企业注册登记许可信息录入界面，如下图所示。
图4.2.2.1.1
录入：
在上图所示的注册登记许可基本信息录入操作的界面中录入企业基本信息，录入完毕后再点击“拟注册报关员信息”页签，进入拟注册报关员信息录入界面，如下图所示。
图4.2.2.1.2
在上图所示的界面中点击添加按钮，界面即变为可录入状态，
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