上海市青年文明号共青团号.docx
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上海市青年文明号共青团号
上海市青年文明号（共青团号）
信用实践档案
集体名称上海海事局外高桥海事处政务中心
上海市“青年文明号信用建设示范行动“活动组委会
启用时间：
二00九年三月一日
成员情况表（2009年度）
序号
姓名
性别
出生年月
文化程度
政治面貌
职务
技术职称
备注
1
许墨
男
198403
本科
预备党员
海事政务受理
助理工程师
2
姜海燕
男
197808
本科
党员
副主任兼监管科副科长
工程师
3
葛蓉蓉
女
198303
硕士
党员
海事政务受理
工程师
4
杨海兵
男
197405
本科
党员
海事政务受理
轮机长
5
顾文婕
女
198609
本科
党员
海事政务受理
助理工程师
6
邢迪
男
198510
本科
党员
海事政务受理
助理工程师
7
常敬州
男
198407
本科
党员
海事政务受理
助理工程师
8
陈申虹
女
198311
本科
党员
海事政务受理
助理工程师
9
赵林
男
198210
本科
党员
海事政务受理
助理工程师
10
丁瑾
女
198112
硕士
党员
海事政务受理
助理工程师
11
闫磊
男
198407
硕士
党员
海事政务受理
助理工程师
12
陆丹丹
女
198305
本科
党员
海事政务受理（见习）
13
周闻
男
198710
本科
党员
海事政务受理（见习）
14
张坤
男
198701
本科
预备党员
海事政务受理（见习）
15
邵敬礼
男
198403
硕士
党员
海事政务受理（见习）
16
17
18
创建计划（包括信用建设计划）
（2009年度）
一、争创目标
上海海事局外高桥海事处政务中心青年文明号集体按照团市委“建设一个有强大凝聚力的共青团”的工作思路，围绕海事中心工作，以“以微笑服务诠释世博，以高效服务助推世博，以安全服务保障世博”为口号，以“迎世博”上海市青年文明号（共青团号）优质服务示范行动、团中央“双基”试点工作、“青春世博——职业青年在行动”、“三五”服务示范宣传活动和上海海事局团委“长江口青年文明线”共建活动为抓手，紧密凝聚和引领团员青年，积极创建“学习型、服务型、奉献型”“三型”青年文明号，为上海港国际航运中心建设和海事事业的发展以及迎接上海世博会的召开做出积极的贡献。
二、主要工作
1、以弘扬和宣传顾文婕同志作为上海市100位微笑大使的事迹，发挥典型辐射作用，引领青年主动参与世博、服务世博、支持世博和保障世博；
2、以上海世博会的召开为契机，深化政务中心示范窗口建设，营造良好的水上交通安全管理秩序；
3、大力开展微笑服务，始终坚持文明执法、规范执法，树立品牌窗口形象；
4、加强青年人才队伍建设，做好传、帮、带工作，发挥政务中心青年人才培养、孵化基地的作用。
三、实践内容
1、做好文明窗口建设，深入开展“青年文明号”和文明执法示范窗口创建工作，打造世博微笑服务品牌。
2、建立健全政务中心工作制度。
认真修订各项业务工作范本，做到岗位工作全覆盖，简化政务受理审批程序，打造“一门式”窗口，便利行政相对人。
3、扩大定线内支线集装箱船舶的定期签证范围，并做好相应的后续跟踪管理，支持上海国际航运中心建设。
4、开展政务中心内部岗位交流，进行政务受理业务技能测试，培养政务受理工作多面手。
结合处创建学习型组织
和人才培养工作部署，开展课题研究或业务研讨，提升人员业务技能。
5、继续推进电子政务，做好处外网政务公开信息维护，开通外网船舶安全作业的网上报备和船舶安全检查网上受理，做好安全作业报备的管理。
6、加强签证管理，做好每季度签证船舶流量分析，电子报港动态分析，提出管理对策和措施，促进现场管理工作
7、到辖区单位走访并对行政相对人进行海事法律法规知识培训，如对良友新港码头、民生轮船上海分公司人员培训；
四、实践效果及评价
1、行政许可公开率达100％
2、海事政务按时办结率达100％
3、海事行政许可合规率达95％以上
4、海事行政处罚合规率达95%以上
5、行政许可网上办理能力达80％以上
服务意识深化，与航运企业共渡时艰；能够完善和创新利民措施，实现海事服务举措新突破。
五、实践监督
1、定期向同级党组织汇报，根据党组织意见不断完善、改进；
2、定期进行自查，从而自我评估、总结经验、加强学习；
3、拓宽群众监督、举报的渠道，及时获得相对人反馈意见。
个性化创建活动记录（2009年度）
（一）培训学习长抓不懈，不断提高综合素质
1、政务中心是新进人员融入海事工作的第一站，也是该处青年人才培养、孵化基地。
政务中心坚持把青年政治思想和职业道德教育摆在重要位置，认真学习党的十七届四中全会精神和共青团第十六次全国代表大会等主题内容，定期开展集中学习教育活动。
引导带领团员青年深入学习实践科学发展观，学习了《2009年政府工作报告》、胡锦涛总书记在同中国农业大学师生代表座谈时的讲话等理论资料，由团员青年撰写了多篇学习体会，并于2009年6月号召发起了“奉献青春，荣我海事”主题征文活动，增强广大团员青年参与构建和谐海事的责任感和使命感。
2、定期开展形式各样的业务学习，积极投身“学习型组织”建设，提升青年执法队伍业务水平。
2009年政务中心职工人均培训时间超过140学时；该中心在局执法人员业务理论培训的基础上，率先推行执法人员业务实操评价机制，拟定实操评估考试大纲和评分细则，对新进人员进行的服务水平进行了标准化培训和考核；积极落实处“学习型组织”建设要求，组织该中心职工自己开展讲堂，面向全处，提升业务水平。
3、积极开展警示教育活动，组织青年执法人员认真学习上级各项政风工作制度，使每一位青年都增强对现阶段反腐倡廉工作长期性、复杂性、艰巨性的认识；建立礼品登记制度，将拒收、退还、上缴的礼品登记在册，无一例违纪违规事件发生，确保了透明、阳光的窗口服务环境。
4、组织政务中心青年参与《上海外高桥海事处团总支“青年成才带教”制度》的建立，做好传、帮、带工作，发挥政务中心青年人才培养、孵化基地的作用。
5、充分利用开展“双基”试点工作的契机，加强和改进政务中心青年工作，对接党支部成立了团支部，通过民主选举产生了团支部书记，且该团支部书记是所属党支部的支部委员，为未来更加有效地推进党团工作的衔接建立了良好的基础。
（二）服务世博从我做起，全力打造品牌窗口
1、以微笑服务诠释世博，打造品牌窗口形象。
外高桥海事处政务中心顾文婕同志被授予上海市100位服务世博“微笑服务大使”荣誉称号。
以此为契机，该中心在强化对外服务，打造微笑服务窗口，以点带面，树立品牌，以实际行动践行“服务世博，从我做起”的承诺。
该中心青年坚持以精湛的业务技能服务船方，以微笑、热情和耐心迎接每一位行政相对人，做到既能严格执法，又为船方提供优质的服务；在完成本职工作同时，耐心细致地解答船方的咨询，并向广大船员宣传海事法律法规知识；践行“零等待”承诺，及时解决行政相对人的问题；坚持法为准绳，确保每一件行政许可和行政处罚公正、合法；不断探索政务中心服务世博便民利民措施。
该中心青年们共同努力，创造温馨、和谐的政务受理环境，全力打造品牌窗口。
2、以高效服务助推世博，提升窗口服务水平
政务中心始终积极推进政务公开，按照《政府信息公开条例》的要求，将各类行政许可办理结果、违章处罚内容在通过大厅显示屏公开，并设立电子触摸查询系统，方便行政相对人查询各类业务流程及海事相关法规等信息。
结合辖区大型集装箱船舶流量大、船期紧的特点，推出了涵盖政务中心的所有业务在内的十三项“政务受理办结时限承诺”，举行挂牌宣誓仪式，在落实政务受理办结时限及政务受理一站式服务的基础上，根据辖区特点，继续狠抓精细化管理，推行A/B角制度，确保就餐时间有序“换防”，实现人员无缝衔接，从每一个细节入手，践行“24小时不中断服务”的承诺。
在大风迷雾等恶劣天气过后，在船舶办理签证高峰时段，增设服务窗口，政务中心领导参与现场工作，有效提升政务受理速度，减少船舶在港时间；对于载运电煤等生产急需物资的船舶，开辟“绿色通道”优先办理，为船方提供满意优质服务；对于船舶防污染作业特批事项，实现24小时受理，有力缓解国际集装箱船舶高效作业情况下急需排放残油油污水的需求。
安装电子服务评价系统，由行政相对人对执法人员的服务质量评价优劣，主动接受社会监督，提高了窗口业务办理的效率和质量。
在2009年下半年的行政相对人海事服务测评中，满意度接近100%，保持了“零投诉”记录。
2009年以来，外高桥海事处政务中心推出一系列海事便利服务举措，该中心青年积极投身“访百家企业，送一份温暖”活动，调研金融危机给港航企业造成的困难，征询对海事部门的管理意见和建议，并根据反馈信息参与制定了《水上水下施工作业许可申请材料备案管理办法》和《定期船舶签证实施方案》等多项便民措施，有效地提高了口岸船舶办事效率。
3、以安全服务保障世博，发挥战斗堡垒作用
该中心青年在谨守服务承诺，提高服务质量的同时，不降低执法标准，确保每一艘进出辖区的船舶适航、船员适任。
政务中心青年积极发挥主观能动性，学习使用先进监管手段，通过AIS自动识别系统、CCTV码头视频监控系统等设备，严格监控辖区水上高污染风险作业和小型液货船的作业情况，变静态管理为动静结合，有效消除水上污染事故隐患；位于外高桥五好沟下游的良友码头，其运送的大豆、小麦、植物油直接关系到民生安全，在船舶签证过程中，执法人员严格把好气象关、积载关、证书关、备案关和护航关，确保航行和作业安全，在船方落实好相应的安全措施后方予以签证；制定恶劣气象疏港应急工作制度，在大风迷雾等恶劣天气过后的疏港高峰时段，政务中心领导参与现场工作，增设服务窗口，对于载运电煤、沙石建材等世博建设物资的船舶，开辟“绿色通道”优先办理，确保安全有序疏港。
该中心结合年度方针目标，认真开展船员服务簿专项检查；黄金周和小长假等节日期间，主动加班坚守岗位，积极落实上海海事局“四客一危”船舶专项整治的要求，加强对小型油船、交通船等相关船舶证书的核查；认真细致做好甲型H1N1流感疫情的防控工作，严格把关压载水排放审批。
严把签证关口，确保只有适航、适任的船舶才能签出，维护上海港良好的水上交通秩序。
（三）以时代使命凝聚队伍，奉献青春荣我海事
1、迎接世博，身体力行
该中心青年积极参与迎世博“三五行动”、“青春世博——上海职业青年在行动”等大型活动的契机，多次开展了“窗口服务日”、“公共秩序日”等服务示范宣传活动，胸配“职业青年在行动”活动徽章，在政务大厅内张贴世博宣传海报，积极营造世博氛围；向行政相对人发放各类世博双语宣传材料，利用政务大厅视频设备播放世博宣传片，并利用自己英语口语好的优势，向外籍船员提供“双语服务”，践行“遇急事难事突发事，请找上海外高桥海事”的服务承诺，广泛宣传世博精神；以良好的精神风貌，文明的服务态度，不厌其烦的回答相对人的咨询，快速高效地受理各项海事业务，实践着上海世博的服务理念；并开展世博知识讲座，从而了解世博、走近世博。
2、志愿服务，奉献爱心
工作之余，政务中心青年也时刻关注着身边的点滴，并积极行动回馈社会。
在处团支部的组织下，政务中心青年多次参加了高桥镇社区志愿服务活动，到高桥镇养老院探望孤老，节假日高峰期间在路口协助维护交通秩序；积极参与“大手牵小手”捐书活动，为希望小学的孩子们捐书奉献爱心。
信用实践大事记（2009年度）
时间
2009
地点
辖区各公司
内容
作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要举措，“访百家企业，送一份温暖”活动采取“走出去、请进来”的方式，问计于民，求智于民，调研金融危机给港航企业造成的困难，切实找准在开拓创新、发展观念、服务意识、工作效率等方面存在的突出问题和瓶颈问题。
2009年，政务中心青年共走访了上海良友新港储运有限公司、中化中石化上海东方石化储运有限公司、民生轮船有限公司上海分公司等十多家辖区单位。
受益人意见
非常满意，并表示一定要加强公司内部管理，提高诚信度，全力配合海事部门确保航运安全。
时间
每月5日、15日、25日
地点
政务大厅
内容
积极参与迎世博“三五”行动、“青春世博——上海职业青年在行动”等大型活动的契机，多次开展了“窗口服务日”、“公共秩序日”等服务示范宣传活动。
受益人意见
感受到了世博氛围，对世博更加了解。
时间
10月28日开始
地点
辖区内
内容
率先在辖区内选择内部管理规范、规章制度完备、船舶状况良好的内支线集装箱船舶作为扩大定期签证范围的对象。
南京通海集装箱航运有限公司所属的优秀船舶——“通舟9号”、“江鹏9号”成为第一批实施定期签证的集装箱船舶。
主动到民生轮船公司上门服务，为该公司管理人员和部分船员进行海事法律法规培训，提高行政相对人的海事业务知识水平，并所属四艘船舶给予办理定期签证的便利待遇，以鼓励促进航运公司不断加强和改进内部管理，提高航行安全水平。
受益人意见
对该项举措非常满意，切实感受到了便利。
信用实践大事记（2009年度）
一、实践目标
上海海事局外高桥海事处政务中心青年文明号集体按照团市委“建设一个有强大凝聚力的共青团”的工作思路，围绕海事中心工作，以“以微笑服务诠释世博，以高效服务助推世博，以安全服务保障世博”为口号，以“迎世博”上海市青年文明号（共青团号）优质服务示范行动、团中央“双基”试点工作、“青春世博——职业青年在行动”、“三五”服务示范宣传活动和上海海事局团委“长江口青年文明线”共建活动为抓手，紧密凝聚和引领团员青年，积极创建“学习型、服务型、奉献型”“三型”青年文明号，为上海港国际航运中心建设和海事事业的发展以及迎接上海世博会的召开做出积极的贡献。
二、实践内容
1、做好文明窗口建设，深入开展“青年文明号”和文明执法示范窗口创建工作，打造世博微笑服务品牌。
2、建立健全政务中心工作制度。
认真修订各项业务工作范本，做到岗位工作全覆盖，简化政务受理审批程序，打造“一门式”窗口，便利行政相对人。
3、扩大定线内支线集装箱船舶的定期签证范围，并做好相应的后续跟踪管理，支持上海国际航运中心建设。
4、开展政务中心内部岗位交流，进行政务受理业务技能测试，培养政务受理工作多面手。
结合处创建学习型组织
和人才培养工作部署，开展课题研究或业务研讨，提升人员业务技能。
5、继续推进电子政务，做好处外网政务公开信息维护，开通外网船舶安全作业的网上报备和船舶安全检查网上受理，并做好港内安全作业报备的管理。
6、加强签证管理，做好每季度签证船舶流量分析，电子报港动态分析，提出管理对策和措施，促进现场管理工作
年度工作总结（2009年度）
一、基本情况
2008年，上海外高桥海事处政务中心集体荣获了局“青年文明号”的光荣称号，2009年加大力度，继续推进“青年文明号”复审创建工作，紧密围绕主业工作，不断加强思想教育、提升服务、弘扬奉献，紧密凝聚和引领团员青年，以“以微笑服务诠释世博，以高效服务助推世博，以安全服务保障世博”为口号，积极开展青年文明号创建工作，为世博作贡献，取得了一定成绩。
二、取得的成就
2006年被交通部海事局评为“全国海事系统文明执法示范窗口”，2008年获得“上海海事局青年文明号”称号，2009年获得“全国海事系统文明执法示范窗口”、上海港文明口岸执法窗口和文明示范岗、团市委授予的“共青团号”等多项荣誉。
三、主要体会
以“以微笑服务诠释世博，以高效服务助推世博，以安全服务保障世博”为口号，建设“学习型、服务型、奉献型”“三型”青年文明号的工作思路取得了良好成效。
在建设活动中，外高桥海事处政务中心逐步呈现出工作规范化、服务人性化、队伍专业化的良好局面。
政务中心集体将继续寻找差距，不断提高，进一步细化窗口服务规范，提高服务的科技含量，培养出一支有战斗力、有凝聚力的青年执法队伍，力争将外高桥海事处政务中心打造成与国际航运中心相适应的一流现代化窗口。
四、存在不足
提供公共服务的能力与人民群众不断提高的需求还不相适应。
随着上海国际航运中心的推进，外高桥辖区作为上海国际航运中心建设的重要组成部分，沿岸新建码头不断增多，靠泊的船舶种类和数量不断增加，现代航运的快速发展对海事服务的需求日益增长，对海事提供便捷、高效的海事服务提出了更高的要求。
与此同时，受全球金融危机的影响，尽管2009年总体经济有一定起色，但基础仍不稳固，如何助推港航企业尽快走出低迷的困境，为港航企业提供优质便利的服务，是海事部门面临的重要考验，更是政务中心青年们面临的重要挑战。
四、整改方向
政务中心将从以下几个方面提高服务水平：
1、不断提高执法人员素质，提升窗口服务软实力；2、以服务世博为主线，继续打造品牌窗口；3、共度时艰，为航运企业提供更多的便利、更加规范更加透明的服务。
申报评审意见（年度）
单位团组织意见
盖章
年月日
单位党组织意见
盖章
年月日
区、县、局（公司）、高校、市直属单位团组织意见
盖章
年月日
团市委意见
盖章
年月日
复审意见（年度）
单位团组织意见
盖章
年月日
单位党组织意见
盖章
年月日
区、县、局（公司）、高校、市直属单位团组织意见
盖章
年月日
团市委意见
盖章
年月日
出师表
两汉：
诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：
愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：
愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。
先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也
。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。
今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
出师表
两汉：
诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：
愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：
愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。
先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也
。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。
今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
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