已排可直接打印的一建法律法规新讲义陈印.docx
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已排可直接打印的一建法律法规新讲义陈印
【模拟题】对于建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备，下列说法不符合规定的是（）。
A施工总承包一级资质企业不少于3人B专业承包资质二级企业不少于2人C建筑施工劳务分包资质企业不少于2人D施工企业的分公司应依据实际生产情况配备不少于2人【答案】A
【2011年一级机电实务】某厂新建一条大型汽车生产线建设工程，内容包括：
土建施工，设备安装与调试，钢结构工程，各种工艺管道施工，电气工程施工等。
工程工期紧，工程量大，技术要求高，各专业交叉施工多。
通过招标由A公司总承包，合同造价为15200万元，A公司将土建施工工程分包给具有相应资质的B公司承包。
A公司项目部管理人员进场后，成立了安全领导小组并配备了两名专职安全管理员，B公司配备了两名兼职安全管理员。
问：
（1）项目安全生产领导小组应如何组成？
（2）项目部配备的安全管理人员是否符合规定要求？
说明理由。
【答案】
（1）实行施工总承包的，项目安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的项目经理、技术负责人、专职安全员组成。
（2）不符合要求。
A公司项目部只成立了安全领导小组，未设立安全生产监督管理部门，且未足额配置专职安全生产管理人员（造价超过1亿元的，应根据不同专业至少配备3人）。
B公司作为专业分包，应当配置专职安全生产管理人员至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
2011-48根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程施工前，应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明的是施工企业的（）。
A负责项目管理的技术人员B项目负责人C技术负责人D专职安全员【答案】A
【总分包安全生产责任】
【模拟题】施工中，分包单位没有按照总承包单位的要求对安全隐患进行整改，导致重大生产安全事故。
下列说法正确的有（）。
A总承包单位对施工现场的安全生产负总责B总承包单位与分包单位对施工现场的安全生产管理承担连带责任C分包单位对该事故承担主要责任D分包单位负责将该事故上报有关监管部门E分包合同应明确双方安全生产方面的权利与义务【答案】ACE
2013-34某施工总承包单位与分包单位在分包合同中约定：
分包施工中出现任何安全事故，均由分包单位承担，该约定（）。
A因显失公平而无效B由于分包单位自愿签署而有效C仅对总承包单位和分包单位有效D因违反法律、行政法规强制性规定而无效【答案】D
【拓展】双方当事人可以通过分包合同约定各自的安全生产方面的权利和义务，但这种约定不能违反法律、行政法规的强制性规定。
合同法53条规定：
合同中的下列免责条款无效：
（一）造成对方人身伤害的；
（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
【从业人员安全生产权利和义务】
2011-22下列情形中，属于施工作业人员的安全生产义务是（）。
A对本单位的安全生产工作提出建议B接受安全生产教育和培训C发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业D拒绝违章指挥和强令冒险作业【答案】B
【模拟题】在施工现场作业的从业人员对作业场所和工作岗位的情况享有知情权，有权了解（）。
A存在的危险因素B防范措施C事故应急措施D对安全生产工作提出的建议E安全事故隐患报告【答案】ABC
【2007年一级机电实务案例（三）】
某公司在储罐防腐施工中，因油漆工缺员，临时从敷设电缆的外雇工中抽出两人进行油漆调和作业，其中一人违反规定，自带火种，在调和油漆时，引发一桶稀释剂着火将其本人烧伤，项目部立即启动应急预案，对他进行救护，并送往医院住院治疗。
项目部和该工人订立的劳务合同规定，因本人违反操作规程或安全规定而发生事故的责任自负，因此，事发当日，项目部将该名工人除名，并让其自行支付所有医药费用。
项目部认为该名工人不属于本企业正式员工，故对该事件不作为事故进行调查和处理。
问题：
依据《安全生产法》及其它安全法规，项目部在这次着火事故前后有哪些违规的地方？
【答题要点】与该工人签订免责合同违法；未告知工人调换工作岗位后存在的危险因素和防范措施（或回答未对该工人进行培训）违法；未办理该工人意外伤害险（或回答工伤保险）；未支付该工人工伤医疗费用违法。
未对该事故报告、调查和处理违法。
【安全生产教育和培训1：
任职资格考试】
我国建筑业从业人员需任职资格的有：
单位主要负责人（A证）、项目负责人（B证）、专职安全员（C证）、特种作业人员（特种作业资格证）。
2012（6）-11根据安全生产许可证的取得条件，必须持操作证上岗的人员是（）。
A脚手架作业人员B项目经理C专职安全员DBIM系统操作员【答案】A
【安全生产教育和培训2：
企业安全内训】
【模拟题】施工单位应对（）每年至少进行一次安全生产教育培训，培训考核不合格的不得上岗。
A施工人员B管理人员和作业人员C现场危险作业人员D特种作业人【答案】B
【安全生产教育和培训3：
专门安全作业培训】
2011-98根据《建设工程安全生产管理规定》，施工企业对作业人员进行安全生产教育培训，应在（）之前。
A作业人员进入新的岗位B作业人员进入新的施工现场C企业采用新技术D企业采用新工艺E企业申请办理资质延续手续【答案】ABCD
【模拟题】某建筑施工企业制订了如下安全生产教育培训工作制度，其中符合法律规定的有（）。
A对管理人员和作业人员每两年进行一次安全生产教育培训B对安全生产教育培训考核不合格的人员，不得竞聘上岗C项目经理必须经有关主管部门考核合格D登高架设作业人员，按照企业有关规定经过安全作业培训即可上岗E作业人员进入新的施工现场前，必须接受安全生产教育培训【答案】BCE
【2009二级市政案例（三）】某城市市区主要路段的地下两层结构工程，项目经理部采用2.0M高安全网做为施工围挡，要求专职安全员在基坑施工期间作为安全生产的第一负责人进行安全管理，对施工安全全面负责。
安全员要求对电工及架子工进行安全技能培训，考试合格持证方可上岗。
问题：
1.现场围挡不合要求，请改正。
2.项目经理部由专职安全员对施工安全全面负责是否妥当？
为什么？
3.安全员要求持证上岗的特殊工种不全，请补充。
【答题要点】
1.现场围挡不合要求，市区主要路段现场围档的高度不应低于2.5米。
2.项目经理部由专职安全员对施工安全全面负责不妥当。
理由：
项目经理是施工项目安全、质量的第一责任人。
3.安全员要求持证上岗的特殊工种不全，还需要补充：
电焊工、安装拆卸工、爆破工、起重信号工、垂直运输机械作业人员。
【2010二级机电案例
（一）】某管道加压泵站扩建，在设备配管过程中，项目经理安排了4名持有压力管道手工电弧焊合格证的焊工（已中断焊接工作165天）充实到配管过程中，加快了管线配管进度。
问题：
项目经理安排4名焊工上岗是否符合规定？
【答题要点】
（1）连续离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
（2）设备配管作业不属于锅炉、高压等特种设备的受压元件作业，且4名工人合格证仍在有效期内，可以上岗作业。
【危险性较大的分部分项工程施工】
施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程①编制专项施工方案，并附具安全验算结果，②经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，③由专职安全生产管理人员进行现场监督。
（一）基坑支护与降水工程；
（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及
（1）深基坑
（2）地下暗挖工程（3）高大模板工程的
专项施工方案，④施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
【模拟题】脚手架安装工程是一个危险性较大的分部分项工程，对于该工程的说法不正确的是（）。
A施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术措施B需要编制专项施工方案，并附安全验算结果C专项施工方案经专职安全管理人员签字后实施D由专职安全管理人员进行现场监督【答案】C
【2014二级水利实务案例（四）】
某河道围堰施工合同主要施工项目包括：
1.涵身施工，2.干砌石河底护底，3.排水清淤，4.土方回填，
5.降水井点，6.围堰填筑，7.基坑开挖。
问：
指出其中涉及施工安全的最主要的两项工程施工项目。
【2004年一级建工案例（四）】某高层办公楼，施工总承包自行完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。
专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位。
专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
土方开挖到接近基坑设计标高（自然地坪下8.5m）时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工。
但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。
不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救3人死亡，1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。
经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未表明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素而造成的。
【问题】：
（1）请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。
（2）这起事故中的主要责任者是谁？
请说明理由。
【答题要点】：
（1）上述整个事件中存在如下不妥之处：
1）施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，不妥。
工程分包应报监理单位审查，经建设单位同意后方可进行。
2）专业设计单位完成基坑支护设计后，设计文件应经发包人交给施工单位。
3）专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应当进行安全验算，总承包单位组织专家论证，由施工单位技术负责人和总监理工程师签字，专职安全员现场监督方可实施。
4）应由总承包单位负责向安全生产监督管理部门上报事故。
（2）本起事故的主要责任应由勘察单位承担。
其提供的勘察成果文件不真实、准确。
施工总承包单位拒绝按照监理指令停工，是事故发生的直接责任人。
【施工现场警示标志】
2012-12施工现场所使用的安全警示标志（）A可根据建筑行业特点自行制作B应依据设置的便利性选择设置地点和位置C必须符合国家标准D必须以图形表示【答案】C
【2012年二级水利实务案例（三）】
某水利水电工程施工企业承建的某引水渠道工程，该工程施工需进行浅孔爆破。
现场一仓库内存放有炸药、柴油、劳保用品和零星建筑材料，门上设有“仓库重地、闲人免进”的警示标志。
指出炸药、柴油存放的不妥之处，并说明理由。
【答题要点】炸药和柴油属于不同性质的危险品，应分别存放于不同仓库，专人管理，危险品仓库按照国家标准设置危险品警示标志。
【2010年一级建工案例】
沿海地区某高层办公楼，建筑面积125000m2，地下三层，地上二十六层，现浇钢筋混凝土结构，基坑开挖深度16.30m。
建设单位与施工总承包单位签订了施工总承包合同。
合同履行过程中，发生了如下事件：
事件一：
施工总承包单位编制了深基坑开挖专项施工方案，内容包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、劳动力计划。
该方案经专家论证，补充了有关内容后，按程序通过了审批。
（P229）
事件二：
施工总承包单位为了提醒、警示施工现场人员时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，在现场出入口和基坑边沿设置了明显的安全警示标志。
（P230）
问题
1.本工程深基坑开挖专项施工方案补充了哪些主要内容?
2.施工现场还应在哪些位置设置安全警示标志（至少列出五项）?
【施工现场总平布置】
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。
施工现场使用的装配式
活动房屋应当具有产品合格证。
在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
施工现场应当设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施
工现场入口处设置明显标志。
问：
项目部的施工平面布置，对安全和环境保护会产生哪些具体危害？
【答题要点】
项目部的施工平面布置上对安全的危害主要有：
①油库为易燃易爆放物仓库，紧靠办公区不符合安全距离的要求；并且离施工区、机动车辆库安全距离也有问题；
②危险品仓库应调整位置，远离居民区和现场生活办公区；
③非标制作场地不符合满足使用、维修的安全距离；增加了预制件现场道路运输作业的危险性。
④施工现场应保证消防、疏散通道畅通，保证消防设施能正常使用。
项目部的施工平面布置上对环境保护产生的危害主要有：
①非标制作场地有噪声污染和光污染；喷砂场地有粉尘污染；应采取有效措施并远离居民区；
②楼旁临河边修建简易厕所和浴室，污水直接排入河中浴室、厕所污水直接排入河中对河水造成污染。
③油库、危险品离河流太近，如果泄露也会造成土地以及对水系的污染。
【施工单位安全费用的提取和使用】
【模拟题】施工企业安全费用的提取和使用管理，符合规定的有（）A建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据B施工企业提取的安全费用在竞标时不得删减，不得低于工程所在地定额费用的90%C合同工期在一年以内的，建设单位预付安全、文明措施项目费用不得低于该费用总额的30%D分包合同应当明确由总承包统一管理安全、文明施工措施费用E总承包单位不按照约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故，应负同等责任【答案】ABD
【模拟题】施工企业安全费用，应当按照以下范围使用（）。
A改善现场生活设施B采购特种设备C配备应急救援器材和应急救援演练D工伤赔偿E事故隐患的评估和整改【答案】CE
【拓展】施工单位挪用措施费的，罚挪用部分的20%~50%。
2011I-82根据《建设工程安全生产管理条例》，关于意外伤害保险说法正确的有（）。
A意外伤害保险为非强制保险B被保险人为从事危险作业人员C受益人可以不是被保险人D保险费由分包单位支付E保险期限由施工企业根据实际自行确定【答案】ABC
【认定工伤与视同工伤】
【认定工伤】职工有下列情形之一，应当认定为工伤：
（一）工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
【视同工伤】职工有下列情形之一的，视同工伤：
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
【不得认定或视同工伤】有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
（一）故意犯罪的；
（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。
【模拟题】施工企业职工有下列情形之一的，应当认定或视同工伤（）A驾车下班途中发生交通事故致残，在事故中负同等责任B在工地现场被讨要工资的农民工殴打致伤C为催讨工程欠款宴请甲方负责人时饮酒过量死亡D在外地参加投标活动时因地震下落不明E夜班中突发脑溢血死亡，经医学鉴定有先天性脑血管疾病【答案】ABDE
【案例】李某在电焊作业时呕吐不止，工长判断李某是中暑，安排李某回生活区休息，李某睡了一觉后醒来喝水，继续呕吐。
同宿舍的工友连忙将李某送往医院急救，但抢救无效当夜身亡。
经诊断李某有先天性疾病。
问：
该事件是否属于工伤？
为什么？
【答题要点】在工作期间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡的，视同工伤。
按新安法
2013-10某工程事故造成3人死亡，5人重伤，直接经济损失达2000万元。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故等级为（）。
A特别重大事故B较大事故C重大事故D一般事故【答案】B
【模拟题】某施工现场发生安全事故，造成2人死亡，1人重伤，650万元直接经济损失，420万元间接经济损失，该事故应由（）组织调查A省级建设行政主管部门B省级人民政府C设区的市人民政府D县级人民政府【答案】D
【事故发生后应采取的措施：
报告；救援；保护现场及证据】
【模拟题】施工现场安全事故发生后，（）不属于施工单位负责人的义务。
A.立即如实上报事故B.立即启动事故应急救援预案，组织抢救
C.立即妥善保护事故现场及相关证据D.立即组织事故调查【答案】D
【模拟题】施工单位的应急预案应当组织专家评审，经评审后，由（）签署公布。
A专家组B法定代表人C项目负责人D主要负责人【答案】D
【模拟题】下列关于安全生产事故报告制度的表述，错误的是（）。
A生产经营单位发生生产安全事故后，现场有关人员应当立即报告本单位负责人B单位负责人接到事故报告后，应当按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门C对于实行施工总承包的建设工程，由建设单位负责上报事故D有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救【答案】C
【模拟题】施工现场发生安全事故，施工企业向监管部门报告的内容不包括（）A事故发生的时间、地点以及现场情况B事故中伤亡和失踪人数C已经采取的措施D事故的原因、性质和事故责任【答案】D
【2012年二级市政实务案例】某桥梁工地在架设某跨板梁时，发生一死一重伤的安全事故。
事故发生后，项目经理立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护现场，并在事故发生后第一时间报告企业安全主管部门，内容有：
事故发生的时间、地点、伤亡人数和事故发生原因的初步分析。
问：
该事故报告的内容是否全面？
还需要报告哪些内容。
【2014年二级建工实务案例
（二）】
某新建工业厂区，地处大山脚下，总建筑面积16000m2，其中包含一幢六层办公楼工程，摩擦型预应力管桩，钢筋混凝土框架结构。
在施工过程中，连续几天的大雨引发山体滑坡，导致材料库房垮塌，造成1人当场死亡，7人重伤。
施工单位负责人接到事故报告后，立即组织相关人员召开紧急会议，要求迅速查明事故原因和责任，严格按照“四不放过”原则处理；4小时后向相关部门递交了1人死亡的事故报告，事故发生后第7天和第32天分别有1人在医院抢救无效死亡，其余5人康复出院。
问题：
施工单位负责人报告事故的做法是否正确？
应该补报死亡人数几人？
事故处理的“四不放过”原则是什么？
【答题要点】
施工单位负责人接到事故报告后，应当在1小时内向事故发生单位地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30天内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
应该补报人数为1人。
事故处理的“四不放过”原则：
事故原因不清楚不放过；事故责任者和人员没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定纠正和预防措施不放过。
【模拟题】钢结构施工中，专监在现场发现分包单位乙使用的高强螺栓未经报验，存在严重的安全隐患，即向乙签发了《工程暂停令》，并报告了总监。
总包单位甲得知后也要求乙立即停工整改，乙为赶工期，边施工边报验。
当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成2人死亡、1人重伤，650万元直接经济损失，并造成420万元间接经济损失。
事故发生1小时后，项目经理向单位负责人报告了事故情况，单位负责人依法向有关行政主管部门进行了报告。
工程所在地的县级人民政府委托事故发生单位组织事故调查组进行了事故调查。
问：
（1）专监做法是否妥当？
（2）在上述安全事故中，甲、乙施工单位各应承担什么责任？
监理单位是否承担责任？
说明理由。
（3）该事故属于何种事故等级？
（4）施工单位安全事故报告是否符合程序？
（5）县政府能否委托事故发生单位自行进行事故调查？
【答题要点】：
（1）不妥，专监应报告总监，由总监向甲施工单位签发工程暂停令。
（2）甲施工单位承担连带责任，因甲施工单位是总承包单位，总承包单位与分包单位就分包工程的安全承担连带责任。
乙施工单位承担直接责任，因乙施工单位使用的高强螺栓未经报验。
（3）监理单位应承担责任，因施工单位拒不整改拒不停工时，监理单位应及时报告主管部门。
（4）“事故发生1小时后，项目经理向单位负责人报告了事故情况”不妥，因事故发生后，项目经理应及时向单位负责人报告。
（5）“工程所在地的县级人民政府委托事故发生单位组织事故调查组进行了事故调查”不妥，因存在人员伤亡的一般事故，县级人民政府不得委托事故发生单位进行事故调查。
【建设单位安全责任】
依法办理建设项目各项报批手续。
①为施工单位提供真实、准确、完整的现场资料；
②不得对勘察设计施工监理提出违法要求；不得任意压缩合同约定工期；③提供安全生产费用；
④不得明示或暗示施工单位使用不合格材料、设备；
⑤报送安全施工措施资料备案；
⑥依法发包拆除工程给有相应资质等级的施工单位，并负责拆除工程备案。
【模拟题】在工程建设项目中，建设单位的安全责任包括（）。
A编制安全技术措施B办理临时占用规划批准范围以外场地的批准手续C拆除工程办理备案手续D统一协调总分包单位安全生产的责任E办理意外伤害保险【答案】BC
【模拟题】施工有关事项需要建设单位向有关部门办理批准的是（）。
A临时占用规划批准范围以外场地B作业中可能损坏道路、管线、电力等公用设施C需要临时停水停电或中断道路交通D需要爆破作业E需要使用大型机械设备，可能造成噪声污染【答案】ABCD
【模拟题】某施工现场开挖时，因地下管线资料不全，施工单位不慎挖断一根军用光缆，依据《条例》及有关法律法规，表述错误的是（）。
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