保障性住房工程安全文明施工标准化工地施工方案.docx

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保障性住房工程安全文明施工标准化工地施工方案

安全文明施工标准化工地

施工方案

审批：

审核：

编制：

编制单位：

中国十七冶当涂县保障性住房项目经理部

编制日期：

2011年12月1日

目录

第一章工程特点……………………………………………………………………2

第二章安全文明施工标准化管理…………………………………………………2

一、项目部形象…………………………………………………………………2

二、安全组织管理………………………………………………………………2

三、安全文明施工基本要求……………………………………………………5

四、高空安全作业规程…………………………………………………………6

五、现场安全生产工作规程……………………………………………………7

六、班组长安全生产工作责任制………………………………………………8

七、班前安全活动制度…………………………………………………………8

八、现场防火卫生须知…………………………………………………………8

第三章安全文明施工标准化措施…………………………………………………8

一、场地围墙、工地大门………………………………………………………9

二、施工场地内环境卫生管理…………………………………………………9

三、施工擎示标牌管理…………………………………………………………10

四、封闭施工管理………………………………………………………………10

五、施工现场管理………………………………………………………………10

六、综合治理……………………………………………………………………10

七、生活设施管理………………………………………………………………11

八、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施……………………………11

（一）、脚手架工程……………………………………………………………11

（二）、模板工程………………………………………………………………12

（三）、临边、洞口及高处作业安全防护技术措施…………………………13

（四）、施工现场临时用电安全………………………………………………14

（五）、塔吊起重机械安全技术………………………………………………14

（六）、个人防护………………………………………………………………15

第一章工程特点

1.工程概述

1.1工程规模：

当涂经济开发区廉租房、公共租赁房工程座落在当涂县太白镇永兴村，廉租房占地面积3.4080公顷，总建筑面积43480m2，住户640户；公共租赁房占地面积3.1280公顷，总建筑面积37360m2，住户376户。

本工程划分为两个区域，即廉租房和公共租赁房。

廉租房共有20栋单体建筑，其中3栋为底商住宅（1#、2#、3#楼），7栋6+1层住宅（6#、9#、10#、12#、13#、16#、17#楼为底层储藏室+跃层），8栋6住宅，（4#、5#、7#、8#、11#、14#、15#、18#楼）2栋二—三层商铺（19#、20#楼）。

公共租赁房共有12栋单体建筑和1个地下车库（32#楼），其中4栋6+1层住宅（21#、22#、24#、25#楼），4栋11+1层小高层住宅（23#、26#、27#、28#楼）2栋二层商铺（29#、30#楼），1栋社区活动中心（31#楼），1栋三层幼儿园（33#楼）。

1.2工程名称：

当涂经济开发区廉租房、公共租赁房工程

1.3工程地点：

当涂县太白镇永兴村

1.4环境条件：

项目附近没有污染源

1.5建设单位：

安徽当涂经济开发区管理委员会

1.6设计单位：

马鞍山汇华设计有限公司

1.7勘察单位：

化工部马鞍山地质工程勘察院

1.8监理单位：

安徽省至泽建设咨询有限公司

1.9施工总承包单位：

中国十七冶集团有限公司

1.10施工管理单位：

中国十七冶当涂县保障性住房工程项目经理部

1.11工期要求：

计划开工2011年9月1日，多层工期15个月，计划单体竣工日期：

2012年11月30日。

小高层工期20个月，计划竣工日期：

2013年4月30日。

1.12质量目标：

质量等级合格，质量验收合格率100%

1.13安全目标：

工亡事故“0”；年千人负伤率≤3‰；年千人重伤率“0”；安全费用投入:

按实际工作量1.5%提取、投入到位；安全专项技术方案编制和完成率100%；施工现场安全检查和重大隐患整改率100%；特种作业人员和三类人员持证上岗率100%；施工现场按JGJ59-99标准检查合格率100%；负主要责任以上重大交通事故“0”；重大设备、火灾、食物中毒施工“0”。

1.14环境目标：

施工噪声排放达标，政府部门/社区关注的关键时段禁止排放噪声；粉尘按规定目测无可见粉尘；施工污水100%沉淀后排放；固体废弃物：

生活垃圾100%委托当地环卫部门清运，建筑垃圾科回收利用的100%回收，不可回收的清运到指定地点，危险废弃物按规定由供应商100%回收，废酸液中和后排放。

1.15文明施工目标：

创马鞍山市标准化工地。

第二章安全文明施工标准化管理

一、项目部管理班子的形象

中国十七冶当涂县保障性住房项目经理部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员按各单位标准统一着装，工装的制作要有项目的明确标志，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理工作。

项目施工班组的工人，一律实行挂牌作业，统一各单位样式的工作服，进出工地必须出示项目的工作牌，树立班组工人在该工程施工中的良好形象。

二、安全组织管理

（一）组织机构

1、建立中国十七冶当涂县保障性住房项目经理部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由驻工地监理工程师王来、项目经理徐兆平担任组长，项目副经理伍艳春、项目总工李春怀、安全员陈国斌、马士德执行为副组长，施工员：

刘鎏、张冀，材料员：

赫捷、索秀云等其他为组员，明确岗位责任，奖罚分明。

2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。

3、中国十七冶当涂县保障性住房项目经理部必须按统一的

规格标准，制作安全、文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。

4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

（二）安全管理目标

无死亡事故，无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。

无火灾及重大交通责任事故，一般事故隐患整改率达95％以上。

特殊工种全部持证上岗。

施工现场安全合格率100％，优良率80％以上。

安全文明施工全面达到“马鞍山市安全文明施工标准化工地”标准，争创“安徽省文明施工标准化工地”。

安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。

（三）安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理部与每个房建工程处签订《安全生产协议书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。

3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。

特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。

4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。

5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。

其教育或均需记录签字，以示慎重

敲响警钟。

6、严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款100-200元，不听劝阻的，停止其作业。

安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。

7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。

不准高处向下扔物品，违规罚款200-500元。

8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。

9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作，违规罚款100-200元。

10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。

对乱接乱搭违规者罚款200-500元。

11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业违规者罚款200-500元。

12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。

13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。

磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。

14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。

15、暑期施工，有相应的保护措施。

16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

（四）安全管理基础资料

安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。

要作好的治疗主要有：

1、工地的安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产、文明施工的各项制度；

3、安全生产宣传教育、培训情况；

4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；

5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；

6、组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；

7、奖罚资料；

8、伤亡事故档案；

9、有关文件、会议记录。

（五）安全检查

1、按《十七冶安全管理制度》中的项目，逐一检查。

2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。

3、作出评定、提出处理意见和整改意见。

4、复查整改情况。

三、安全文明施工基本原则与要求

（一）执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。

（二）必要时在施工场所，写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。

（三）按“门前三包”制，责成值班人员天天打扫环境，护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。

工地内严禁焚烧杂草、垃圾、油毡、塑料和废弃物品，不准溶化沥青、消化石灰等、杜绝废气和污染，违者按环保处罚外，按管委处罚规定扣保证金200-2000元/次

（四）施工场地保证道路排水畅通，工地无积水现象，车辆进出由专人冲洗车辆，因未冲洗车辆沾带泥污污染道路，按管委处罚规定处2000-5000元/一次罚款作保洁费。

（五）各施工单位认真做好计划生育管理工作，因管理不力发生计划外怀孕或生育，除按有关规定处罚外每发生一起计划外怀孕或生育，按管委处罚规定扣保证金500-2000元

（六）采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。

超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。

违规施工造成噪音、强光扰民必须立即停住作业，并按管委处罚规定扣保证金2000-5000元/一次

（七）建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。

加强对民工遵纪守法、安全生产、文明施工教育，严禁赌博，打架斗殴，违者罚款按管委处罚规定处2000～5000元一次。

情节严重者移交相关部门追究其法律刑事责任。

（八）工人进场，按“三证”（身份证、暂住证、婚育证）进行登记造册，暂住手续向当地派出所办理，防止作案人员混编入民工队伍中间。

家属来访，不准在作业现场交谈，拒绝老人小孩进入施工现场。

违规者按管委处罚规定罚款2000-5000元并追究其相关责任。

（九）材料堆放：

各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。

散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。

建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。

建筑垃圾及时清运，清运车辆运输沿途严禁抛、洒、滴、漏和扬尘污染。

凡发生一次严禁抛、洒、滴、漏和扬尘污染扣保证金500-1000元

（十）施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全，加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。

不得故意破坏公用设备设施，违规者按管委处罚规定罚款2000-5000元并追究其相关责任。

（十一）作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。

施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。

食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。

对乱丢乱扔生活及其它垃圾不爱护环境者处

每次20元罚款。

四、高空安全作业规程

从事高处（空）作业人员，要定期作体检，凡有高血压、新脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。

距地面2m以上，工作创面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移（振）动地方应视为高处作业。

防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。

登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育（特殊高空作业）。

检查所用的用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。

如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。

高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。

要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。

严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。

严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。

塔吊等各种升降设备严禁载人。

在石棉瓦屋面工作时，要用木板、梯子等物垫在石棉瓦上面，才能走人，防止石棉瓦坠落。

不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。

脚手架的负荷，每平方米不得超过270kg/m2

脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时请扫。

进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。

遇有六及风力时，必须禁止露天高处作业。

使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求,立梯坡度以60度为宜，梯底宽度不小于50cm，并应设防滑装置。

梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。

五、现场安全生产工作规定

凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。

一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。

凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。

所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。

塔机人员，一切操作必须按规范执行。

凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

钢模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。

现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。

违反规定罚款10～20元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。

现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款10～50元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。

现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。

电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。

如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。

凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。

如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。

民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。

六、班组长安全生产工作责任制

（一）严格执行公司安全保卫规则。

（二）遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。

（三）无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。

（四）带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。

（五）发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。

（六）不准带小孩和非工作人员进入施工现场。

（七）作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。

七、班前安全活动制度

（一）各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。

（二）工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。

（三）作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。

（四）了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。

（五）对安全作业点应

（六）特别提出，采取相应的防范措施。

（七）不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款500～1000元。

（八）认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。

八、现场防火卫生须知

（一）工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶和垃圾坑内。

（二）施工污水必须两次澄清（1～1.5m3沉沙井两个）后排入沟内。

（三）出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。

（四）库房及民工住房、厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。

（五）易燃易爆品应有专人管理，有符合规范要求的库房设施。

（六）施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。

第三章安全文明施工措施

一、场地围墙、工地大门

树立中国十七冶当涂县保障性住房项目经理部工程良好的形象。

工地围墙周边的落实专人每天进行清洁卫生的清扫，实行“三包”责任制，保持施工现场与周边结合部位的整洁环境，标化领导小组定期对落实情况进行检查,随时保持工地走出通道的干净整洁。

二、施工场地内环境卫生管理

将围墙全部抹灰，做成质量、安全、文明施工宣传栏，对施工中出现的违章行为给予暴光，提出批评、警告和处罚；表彰安全文明施工中的好人好事，遵章守纪的班组和个人，并给予经济上的奖励。

设2名专职的文明施工管理员，主要通道和办公区、生活区的清洁卫生打扫和日常维护。

三、施工标牌管理

在大门外围墙上设立标准的“五图二牌”，将项目管理人员的名单做在墙上，其它标牌按规定要求制作。

在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红,黄,蓝,绿的安全警示标牌，用心区分施工场地的安全环境，在塔机、卷扬机上悬挂安全标语，在配电设施处设置禁入标识等等。

四、封闭施工管理

本工程施工采用外挑单排维护架,每次搭设五层，采用2000密目安全网进行全封闭作业，其余的施工双排外脚手架全部拆除，将钢管刷成红白相间的醒目标记，用于“四口”、“五临边”的防护，搭设符合规范，检查符合要求，围护要处于正常的安全状态。

五、施工场地管理

建筑物的四周设2名文明施工管理员，负责建筑垃圾，散落的余灰，工人丢弃的用品每天进行清扫，保持施工场地内的清洁卫生。

建筑材料钢筋、模板、层板、钢管、扣件分类的堆放，认真做好安全文明施工“落手清”工作。

六、综合治理

对参加本项目施工的全体人员进行《安全生产法和相关法律知识》的学习，增强安全生产技术技能，落实安全教育培训制度，建立职工安全教育档案，施工人员年度安全考核记录，制定安全隐患调查处理制度和安全事故的应急处理方案。

本现场厂区大门由中国十七冶集团有限公司配备治安人员负责，严格巡查制度，坚决杜绝材料或机具被盗现象的发生；保卫人员，每白日值班，并做好来人登记记录，夜间巡查要认真负责，并及时报告、处理检查发现的问题，管理人员随时抽查其值班情况；设立奖罚制度，对被盗材料或机具，按被盗材料价格的2倍处罚值班人员，监守自盗者，情节严重的追究刑事责任；

七、生活设施

本工程属当涂经济开发区形象工程，按标准的要求进行管理。

宿舍要制定轮流值日表，宿舍内保持卫生、整洁，并有专门人员负责宿舍的卫生清理与监督，夏季有防蝇措施，冬季有防寒措施；宿舍内应抹水泥地面，配置单人床或上下双人床，禁止职工睡通铺，在施工的建筑物内严禁安排工人住宿，宿舍内不得超员，人均住宿面积不得低于2.5平方米，宿舍住宿人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，日常用品要放置整齐有序；宿舍内墙面保持室内整洁，不得在墙面乱涂乱画，不得在室内随意拉接电线，不得在宿舍使用未经许可的电器，不得破坏公用设施，严禁随地涂痰，大小便；宿舍内必须配备保温瓶，被褥要叠放整齐，衣物、鞋袜、脸盆、餐具、茶杯及工具等个人物品要放置整齐有序；严禁在宿舍内参与赌博活动，严禁男女混住，按时息灯睡觉，不影响他人的休息。

设置开水供应房，在夏季高温季节施工，施工现场厕所，随时进行冲洗,保证厕所内的通风、干净、整洁无臭味。

八、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施

（一）、脚手架工程

1、基本要求

（1）要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。

（2）坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。

（3）搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。

（4）安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。

2、落地式、双立杆外脚手架：

（1）立杆：

采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，，立杆间距最大不超过1.5m。

（2）大模杆采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，选用合格的“一字型”对头长扣，搭接要交圈，不能铺开和断开，上下间距最大不超过1.2m。

（3）脚手板：

铺设要严密、牢固，搭搓板端压过大横杆1.5m，距墙体距离不大于15㎝，严禁有跳头板。

（4）护身栏及挡脚板：

凡2米以上架子局部绑两通栏杆，挡脚板立挡（18㎝）严密牢固或加挂立封安全网，且网的下口封牢。

真正起到安全防护作用。

（5）剪力撑：

设在脚手架外侧立叉成十字的双支斜撑，与地面成60度为宜的夹角。

剪力撑斜撑宽度以不超过7根立杆为宜，剪力撑交叉点绑了立杆与横