常务副县长在全县政府系统办公室主任会议上的讲话最新.docx

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常务副县长在全县政府系统办公室主任会议上的讲话最新

常务副县长在全县政府系统办公室主任

会议上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全县政府系统办公室主任会议。

主要目的是，通报和总结我县政府系统去年办公室工作情况，研究和部署今年我县政府系统办公室工作。

召开这次会议，主要基于三点考虑：

一是党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话对政府工作提出了很多新要求，各级政府系统办公室要认真抓好学习、研究和谋划。

二是积极贯彻落实全省政府系统秘书长（主任）会议和全市政务信息工作会议精神。

三是通过会议的形式，进一步加强政府系统办公室之间的沟通与交流，共同推动政府系统办公室工作再上新台阶。

刚才，县政府党组成员、县政府办主任吴尧同志作了很好的总结和安排，我完全同意，请大家抓好落实。

总体感觉，全县各级政府系统办公室在参与政务、管理事务、综合服务中，较好地发挥了运转中枢和参谋助手的作用，同志们勤勤恳恳、兢兢业业，做了大量卓有成效的工作，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献。

在此，我谨代表县政府，向默默无闻、辛勤工作在政府系统办公室的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

　　下面，结合自己的体会，就做好新形势下政府系统办公室工作，讲三点意见。

　　一、把握形势，清醒认识，使政府系统办公室工作始终围绕中心、服务大局

　　当前，从国际国内形势看，世情、国情正发生深刻变化。

我县与全省、全市一样，正处在发展的转型期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，新知识、新规则扑面而来。

在这种新的形势下，政府的执政理念、执政方式和信息传播手段等，都在以不同的形式和方式发展变化。

这一系列的深刻变化，对政府系统办公室工作提出了新的挑战。

我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性，适应新形势，把握新要求，不断更新理念、创新方法，进一步理清思路、找准定位，积极参与政务、管理事务、搞好服务，确保政府工作高效运转。

　　第一，认真总结去年的成绩，增强成就感。

去年，我县政府系统办公室紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实工作，取得了可喜成绩。

赢得了全县上下政府系统领导和干部群众的好评，树立了“团结、为民、务实、高效、廉洁”的新形象。

县政府办公室营造了“安心、精心、舒心”的工作氛围，办文办会严谨细致，信息调研高质高效，督查办理尽职尽责，电子政务全面开展，后勤服务保障有力，应急管理扎实有效，全县政务信息积分在全省88个区市县中排第3，荣获“全省政务信息报送先进单位”称号；县政府门户网站建设也荣获全省三等奖。

市、县的主要领导都作出了批示。

各乡（镇、社区）、各部门办公室的政务服务工作都取得了新的成绩，主要两个特点：

一是参谋助手作用得到较好的发挥。

始终把决策服务放在首位，不论是调查研究、文稿起草，还是为领导提供信息、提出对策性建议，都能够站在政府和领导的角度思考问题，努力谋划在前、服务在前，狠抓督促落实，提供了高质量的服务。

二是协调功能得到强化。

承担了大量的日常事务和突发事件应急处置任务，保证了领导同志能够腾出更多精力抓大事、抓全局，为全县经济社会发展作了特别的贡献。

同时，通过有效的协调服务，调动了各方面的积极性，形成合力，确保了政令畅通，务实有效。

虽说办公室工作很难见到突出成绩，但这些，确确实实是我们全县政府系统办公室的同志用心血换来的，是我们办公室的荣誉，是我们办公室全体同志的荣誉。

　　第二，高度关注全县发展的态势，增强使命感。

去年以来，国际政治经济局势更趋严峻复杂，全国经济和社会发展形势面临诸多困难和挑战。

2014年，在市委、市政府的正确领导下，我县实现了经济在下行压力下的快速增长。

全县实现生产总值160.89亿元，增长16.3%，增速排全省第13位、全市第5位；全社会固定资产投资预计完成315亿元，增长31.2%；规模以上工业增加值预计完成80亿元，增长21.5%；社会消费品零售总额预计完成31.75亿元，增长18%；财政总收入完成21.98亿元，增长15.29%；公共财政预算收入完成10.22亿元，增长18.74%；城镇居民人均可支配收入预计完成26216元，增长16%；农村居民人均可支配收入预计完成10435元，突破万元大关，增长17%。

全县“531”指标全部达标，全面小康综合实现程度达92.7%，超过标准值2.7个百分点，位列全省第15位。

这些成绩的取得，实属来之不易。

这是全县上下共同努力的结果，也凝聚着全县政府系统办公室同志的心血、汗水和智慧。

今年又是全面实现“十二五”规划的收官之年、全面建成小康社会的决胜之年、推进依法治国的开局之年、推动发展升级的攻坚之年，也是做好“十三五”规划的谋篇布局之年。

根据新形势，年初召开的县委十一届四次全会和县“两会”，作出了“深入‘三找’、着力‘三抓’，打好产业发展、城镇发展、环境建设‘三大攻坚战’，强力实施开放带动、改革创新、文化兴县、民生保障、法治建设‘五大工程’，纵深推进‘四大转型升级’，加快三次产业高端融合发展，推动全县经济社会全面协调发展，确保全面或超额完成‘十二五’规划目标，确保全面建成小康社会，全面打造开阳发展‘升级版’”的决策部署。

全县政府系统办公室要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到本乡（镇、社区）、本单位的中心工作上来，增强使命感和紧迫感，服务大局，创新开拓，认真履行好职责，在全县经济社会发展升级中有更大的作为。

　　第三，认真把握新形势的要求，增强时代感。

党的十八大以来，中央出台了八项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，省、市、县相继出台了相关规定，深入开展了为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，从文风会风、勤俭节约、后勤接待、办公用房、服务群众等方面狠抓作风转变。

今年是全面落实“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”“四个全面”战略布局部署的关键之年，我们要以超常规的方法和手段来抓好落实。

对开阳来说，意义更加特殊。

因为，一是开阳作为贵阳市最后一批全面建成小康社会的区县，今年必须确保建成小康社会；二是当前经济下行压力巨大，要实现今年年初确定的法定目标，必须加大落实改革举措的力度，更大地释放出改革活力；三是今年是依法治国的开局之年，依法行政作为政府建设的核心内容，必须大力推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，深入推进政务服务标准化实施，加大政务公开力度，以确保政府及政府部门依法全面履行职责。

对此，在年初召开的县“两会”上，丁振县长所作的政府工作报告中，强调全县政府系统要改进作风、狠抓落实，要求全县政府系统的干部要把“忠诚、干事、担当”作为基本要求，敢抓敢干、敢于负责、善于负责，遇到矛盾不绕道，遇到问题不回避，坚持战略定力、省会标准、脚踏实地，以“钉钉子”精神，紧盯目标、紧盯政策、紧盯项目、紧盯企业，带着感情抓落实、带着激情抓落实、带着责任抓落实，在一线上抓落实、在吃苦中抓落实、在解决矛盾中抓落实，用心用情用力创新创业，用我们更大的辛苦指数换取老百姓更高的幸福指数。

政府系统办公室作为政府工作的组织者和推动者，如何把落实中央和省、市、县规定、要求与加强政府办公室自身建设紧密结合起来，以求真务实的良好作风提升政府形象，这是对我们工作的新要求。

全县政府系统办公室必须审时度势，紧跟时代前进的步伐，积极探索办公室工作的内在规律，研究推进工作的新机制、新举措，以更好的精神状态、更快的工作节奏、更硬的工作作风适应新要求，努力开创政务服务工作新风尚。

　　二、履职尽责，狠抓落实，努力服务好开阳发展升级

　　为政之要，重在落实。

全县政府系统办公室要紧紧围绕经济社会发展大局，以助推开阳发展升级为工作主线，以细致、精致、极致和“零差错”为工作目标，以服务、协调、落实为抓手，高水平参与政务、高效能管理事物、高标准做好服务，全力推动政府系统办公室各项工作再上新台阶。

　　一是要在当好参谋助手下功夫。

参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志。

一要搞好调查研究。

政府系统办公室要把调查研究作为发挥参谋助手作用、提高服务水平、辅助领导决策的关键环节抓住不放，紧扣县委、县政府的安排部署，围绕政府工作重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足破解发展难题、加快园区建设、加快经济实体发展、依法行政、创新社会治理等新课题、新任务，潜心入微研究、深入细致调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。

二要提高文稿起草水平。

搞好综合文字服务，是办公室当好参谋助手的重要方式。

办公室的性质也决定了文稿起草工作在整体工作中的特殊重要性。

“常看胸中有本，常写笔下生花”。

文字工作没有捷径可走，唯有多学、多思、多练、多钻研。

可以说，政府系统办公室工作中里最苦最累的就是搞文字的人，而目前最缺的也恰恰是这方面的人才。

现在搞文字的人才队伍后继乏人、青黄不接的问题十分突出。

政府系统办公室一定要把培养和选拔文字写作人才作为一项重要任务来对待，对文稿写作人员要高看一眼、厚爱一分。

三要强化信息服务。

信息是领导了解情况的“耳目”，是政府科学决策的基础，也是各单位对上汇报工作、对外宣传形象的载体。

政府系统办公室要积极参与信息报送工作，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。

要认真对待上级机关和市政府办公室的信息约稿，及时组织，保证质量，争取更多更好的信息被上级机关采用。

现在省里、市里对基层信息的需求量非常大，仅信息约稿，最多时一天有11篇，平均每天都有2-3篇，涉及的面也是非常广，再加上常规信息工作的任务，工作量非常大。

就拿县政府办的信息科来讲，我们现在已经从原来的2人增加到4人，每天都要加班加点才能完成。

县政府办也定期将信息报送要点、约稿等发到各单位，大家也感受到了现在信息工作的压力。

但目前，在一些部门和乡镇、社区，有些同志特别是单位领导对信息工作认识不足，认为信息工作只是争位子、要面子，是办公室的一项内部工作，可有可无，可轻可重，可强可弱。

还有一些问题，刚才吴尧同志在总结2014年工作时已经说过。

这些问题的根本原因就在对政务信息工作的认识上。

大家必须从讲政治的高度出发，突破陈旧的思维定势，抛弃狭隘的信息观念，切实把信息工作摆在重要位置，不断拓宽信息工作视野，用大信息观来指导工作，努力使信息工作更加符合新时期政府的工作需要，跟上经济和社会发展的需要。

所以，无论是单位主要领导、分管信息工作的领导、办公室主任，还是从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求，充分认识信息工作的重要性，以求真务实的态度，迎难而上，奋力拼搏，全力推动全县政务信息工作再上新台阶。

　　二是要在规范文电办理上下功夫。

文电办理是政府系统办公室的一项基础性工作，必须严格按照程序办事，加强沟通协作，树立规范意识，确保政府系统办公室各项工作高效有序运转。

一要加强审核把关。

一方面，要把好文件、会议和活动的数量关，大力精减“三多”，不该发的文件一律不发，不需开的会议一律不开，把领导同志和基层同志从繁重的事务中解脱出来，集中精力抓落实。

另一方面，要把好文件、会议和活动的质量关，包括文件的格式、内容、文字，会议的资料、会场、会务等。

去年，县政府办要求各单位报送年度工作总结，结果报来的总结有相当一部分要么格式出错、要么文字出错、要么文体出错，这说明我们这此单位的审核把关是形同虚设的。

二要规范高效运行。

对以政府和政府办名义制定的公文，相关部门要提高代拟稿质量，加强综合研究，确保分析问题实事求是，所提政策措施既要有据、合法，又要符合实际，切实可行；特别是县政府的工作部门要自觉遵守办文程序和工作规范，严禁将公文直接报送政府领导个人，致使文件倒流、体外循环等问题，影响公