常用公文文种.docx

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常用公文文种

常用公文文种

篇一：

企业常用的公文文种

企业常用的公文文种？

20XX-12-2421:

35

公司常用公文种类主要有：

（一）请示

请上级指示和批准，用“请示“。

（二）报告

向上级机关汇报工作，反映情况，用“报告“。

（三）指示

对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示“。

（四）布告、公告、通告

对公众公布应当遵守或周知的事项，用“布告“。

向国内外宣布重大事件，“用公告“。

在一定范围内公布应当遵守或周知的事件，用“通告“。

五）批复

答复请示事项，用“批复“。

（六）通知

传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用“通知“。

（七）通报

表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，用“通报“。

（八）决定、决议

对某些问题或者重大行动作出安排，用“决定“。

经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议“。

（九）函

平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询问和答复问题，用“函“。

（十）会议纪要

传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用“会议纪要”。

篇二：

常用公文文种及其选用

常用公文文种及其选用

（）告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。

．．．．．．．．．．

《办法》第九条规定，行政机关的公文种类主要有：

命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、．．．．．．

议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。

．．．．．．．．．．．．．

常用公文文种的适用范围《条例》第七条规定，党的机关公文种类主要有：

决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报．．．．．．．．．

条例。

对于国家权力机关而言，可作为国家法律、地方性法规、民族自治地方有关法规文件的名称。

全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定的作为国家法律的条例，主要用于调整事明确长期

施行的国家政治、经济、文化等方面的关系或规则。

规定。

可作为国家法律、地方性法规、行政法规和规章以及党内规章和机关内部规章制度的名称。

命令。

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人

员。

指示。

适用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

决定。

适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机．．

关不适当的决定事项。

决议。

用于经会议讨论通过的重要决策事项。

意见。

用于对重要问题提出见解和处理办法。

．．

批复。

用于答复下级机关的请求事项。

．．

通报。

用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

实践中常用于：

总结推广先进典型．．

的经验；褒扬先进模范事迹；总结并要求借鉴吸取具有较普遍借鉴意义的各种教训；批评具有一定典型性

的错误思想、错误观念、错误做法、错误行为；告知性质重要、涉及面较宽的事物的动态、动向。

通知。

适用于批转有关下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规范性公文；传．．

达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。

公告。

用于地位较高、影响较大的机关向国内处公开宣布重要事项或法定事项。

公报。

用于公开发布重要决定或者重大事件。

其具体适用范围与公告基本相同。

通告。

用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。

请示。

用于向上级机关请求指示或批准。

．．

报告。

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。

．．

议案。

用于各级人民政府（须以政府而非政府部门名义）按照法律程序向同级人民代表大会或人民代

表大会常务委员会提请审议事项。

函。

用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

．会议纪要。

用于记载和传达会议情况与议定事项。

．．．．

简析几种常用公文文种的区别

在日常的公文写作中，经常有同志文种混用，在这里，结合新颁的《国家行政机关公文处理办法》，简要谈谈常见且易混淆的几种文种如何区别，供大家在工作中参考，同时也希望文秘工作者来共同探讨，以便提高我们工作的质量和效率。

一、报告与请示的区别

1、请示的目的是请求上级机关对某事宜给予批准或明确答复某个问题；报告的目的是向领导部门汇报工作，反映情况，提出建议，不需要批准答复。

2、请示必须在事前行文；报告则不受行文时限，事前、事中、事后皆可行文。

3、请示内容单一，要求一文一事，以便上级及时处理；报告则一文一事，一文数事皆可。

4、请示中可以反映有关情况，要有请示事项；报告中决不能夹带请示事项。

5、本机关难以解决或难以回答的问题用请示；本机关职权范围内可解决或已解决的问题用报告。

二、请示与申请的区别

1、申请是因业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事务文书，也叫申请书或申请表。

请示和申请都有请求原由、请求事项，但请示是法定公文，申请为专用书信，属于不同文种。

2、请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。

申请不仅用于下级向上级请求，不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。

如专门办理有关业务的机构部门（银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等）。

3、请示的行文对象固定，而申请的行文对象不定，请示的内容限于本系统，本部门的行政公务或政策问题，写法规范。

申请的内容不以系统、部门为限，写法不强求一律，且常以填写有关部门印制的各种表格代替。

4、请示的作者是法定的机关、团体，而申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。

机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。

5、请示可以带附件，附件是请示的重要组成部分，作为对正文的补充说明或参考。

三、批复与批示的区别

批复和批示都是上级机关对下级机关的来文所作出的指导性意见，若分不清“请示”与“报告”，必造成批复与批示的混用。

1、批复是上级机关对下级请示作出的同意与否、批准与否的答复；批示是上级机关或领导者有选择地、主动地就下级来文中的较有普遍意义的问题作出的指示。

2、批复是法定公文，而批示不属此列；批示多以批转、转发下级来文的通知的形式下发。

3、批复对应的文种只能是请示；批示的对象则有报告、总结、调查报告等。

4、批复的结尾往往用“此复”、“特此批复”等词语；批示则用“望参照执行”、“望依此办理”等。

四、报告与汇报的区别

汇报又称“综合反映”，是向上级机关汇报工作，反映问题，或在本部门、本系统内交流情况的一种事务文书，报告与汇报都是陈述性文件，都可以用作向上级反映情况，但它们有如下区别：

1、报告是公文，由法定的作者制成，以机关，团体的名义发出；而汇报一般不作正式文件，汇报的作者可以是机关、团体，也可以是个人，不具有法定公文的权威和效力。

2、报告按公文处理程序制作，签发、上报，具有汇报性；而汇报一般作为内部文件刊登在“简报”等内部刊物上，用以推动本部门、本系统的工作，除具有汇报性外，还具有交流性。

3、报告的标题有固定写法；汇报的标题写法灵活，可以是文件标题，也可以是文章标题，无其他固定格式。

4、报告的内容可以是专题性的，也可以是综合性的；而汇报的内容则必须是综合性的，以综述经验、动态、情况为主。

5、报告用第一人称；汇报可以用第一人称，也可以用第三人称。

常用公文文种的特点辨析

编辑：

凌月仙仙

作者：

佚名出处：

中国论文下载中心日期：

20XX-8-12

文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：

有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。

但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。

实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析，分清它们之间的区别。

如下几组文种尤其有此需要。

一、“条例”“规定”“办法”间的区别

“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”（见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般属于“自主的”规范性公文，即自身即可创造新的规则。

“规定”的特点是使用范围广泛，对制定和发布机关的地位无严格限制；所涉及事物和问题不如条例重大，范围相对窄一些；内容详尽具体，针对性强；一般既可是“自主的”规范性公文，也可以是“补充的”规范性公文（内容为依法或根据授权补充其他规范性公文的内容，对其加以细化和完善），也可以是“执行的”规范性公文（直接为有效执行其他规范性公文而制定，自身不创造新的规则，只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规定，对有关概念和问题做出精细的解释说明）。

但从实际使用情况看，规定更适合作为“自主的”和“补充的”规范性公文。

“办法”比“规定”所涉及的事物和问题的规模要更小一些，性质也相对轻一些；针对性更强，内容也更加详尽、具体而精细，更重直接的可操作性；除了一部分为“自主的”公文外，大部为“执行的”规范性公文，如各种“实施办法”即均具备这种性质。

二、“决定”与“命令”的区别

“决定”与“命令”的不同点主要在：

在使用权限方面“命令”非常严格，只有法律明确规定的机关可以使用，“决定”则可较普遍地使用；在适用的事务方面，“命令”涉及的是特定的具体事务，“决定”则既涉及这类事务也涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事务，公文本身也反复适用，即具有规范性公文的一些特点；在表达方面，“命令”高度简洁，只表达作者的意志和要求，“决定”则既表达意志、要求，又阐发一定的道理，交代执行方面的要求，指明界定有关事物的标准等。

三、“指示”与“命令”的区别

“指示”与“命令”的不同主要在：

“指示”的使用权限规定没有“命令”严格，上级机关对下级机关均可下达“指示”；在效用方面，“命令”对受文者来说必须无条件坚决执行，“指示”有时则在必须无条件执行基本原则的前提下，允许受文者根据实际情况相对灵活地处置具体事务；在表达方面“命令”只表达作者的意志和要求，“指示”则既表达作者意志，又注意阐发道理，指出具体任务、具体规则，以及实现目标的方法途径，还注意说明有关事物间的界限

等。

四、“指示”与“决定”的区别与“决定”相比，“指示”涉及的事物和问题更加具体和特定；其作用的范围也是特定的，不如“决定”那样更具普遍性，有效期限也比“决定”相对短一些；“指示”的内容比“决定”精细具体，更强调可操作性、可执行性；“决定”对受文者来说是必须无条件坚决执行的，“指示”则在必须无条件坚决执行基本原则的前提下，允许根据实际情况灵活处置具体问题，甚至变通执行某些具体要求。

五、“通知”与“命令”“决定”“指示”的区别

与“命令”“决定”“指示”相比，“通知”的用途更加广泛，但权威性明显要弱一些，自身一般不创设新的规则，只是依法或根据上级要求向受文者转达上级机关的指示精神并予以具体化（这也正是代替“指示”用于布置工作，交代政策的通知所以必须不厌其烦地指明“根据------的指示精神------”的原因），告知应知或应办的事项，使一部分公文完成升格（批转）、生效（发布）扩展有效范围（转发）的程序。

六、“批复”与“指示”（或指示性通知）的区别

“批复”实际上是一种被动的“指示”在基本性?

上与“指示”没有什么不同。

二者之间的差别只在于：

“批复”内容的针对性更强，事物和问题以及所涉及的人员更加特定，更加具体，问题也比较专指单一；“批复”只用于回复请示的机关，一般不像“指示”那样具备普发性。

七、“通报”与“通知”的区别

“通报”与“通知”的不同点主要在：

“通报”不是像“通知”那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来指导和推动工作，而是用典型事例、有关情况来传达意图，启发教育有关人员，指导有关方面的工作行为；有关执行方面的要求也比“通知”要原则，甚至不涉及直接具体的执行要求；发送范围广泛，一般情况下，均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。

八、“通报”与“处分决定”的区别

“通报”与“处分决定”有很大不同，首先是制发公文的目的不同，“通报”是为了教育当事人更是为了教育更多的人，指导和推动有关工作；“处分决定”则主要是为了正式确认有关的错误事实和合法有效的处分意见。

其次，对象不同，“通报”的对象必须是具有典型性的人或事，“处分决定”则是针对所有需给予处分的人及事。

再次，内容性质不同，“通报”介绍说明错误事实时概括而原则，以能引出结论为度，“处分决定”中的这部分内容则具体而微；“通报”中常需有要求其他有关人员记取教训，采取有关措施的基本要求，“处分决定”则无此类内容，“处分决定”中必须有明确的纪律处分意见，“通报”则不一定有。

最后，发送范围不同，“通报”发送范围广泛，“处分决定”则一般只与当事人及有关方面见面，很少普发。

九、“通告”与“公告”的区别

“通告”与“公告”的不同点主要在：

“通告”仅对国内公布，其告知和约束的对象是作者统辖范围内的中国公民及有关的外籍人士，“公告”则对国内国外公布，其告知的对象极广泛；“公告”的事项更加重大，应具备使世人知晓的意义，“通告”则不限于此类性质的内容；“公告”的作者地位大都较高，“通告”则没有此限；“公告”主要是重要消息，除特例外不涉及强制性的执行要求，“通告”中则常涉及有关人员的应遵事项，有具体细致

篇三：

常用公文文种及其选用

常用公文文种及其选用

文种，也叫作公文名称，是用来表明公文的性质、适用范围、作者职能权限及制发公文目的要求的。

在公文中正确标明文种，不但为公文撰写、处理提供便利，而且有利于维护公文的权威性及有效性。

1．常用公文文种的适用范围

（1）规范性文件。

①条例，用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

②规定，用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

③办法，用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

④决定，用于对重要事项或者重大行动作出安排。

（2）领导指导性文件。

①命令（令），用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

②指示，用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

③批复，用于答复下级机关的请示事项。

④通知，用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

⑤通报，用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件。

①公告，用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

②通告，用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件。

①议案，用于各级人民政府按法定程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

②请示，用于向上级机关请求指示、批准。

③报告，用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

④调查报告，用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件。

函，用于不相隶属机关间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件。

会议纪要，用于记载和传达会议情况和议定事项。

国家机构、政党的重要会议纪要，在需要对外公开报道时，以“会议公报”公布。

2，公文文种的选择

撰写公文时要正确选定文种，不用、错用或生造文种，不仅会给公文的撰写制作带来困难或麻烦，而且会给公文的效用带来损害。

选择公文文种要严守有关规范，特别是要严格遵循党和国家关于公文文种的使用规则。

选择公文文种的依据主要有三个方面：

一是发文机关与主要受文

者间的工作关系；二是发文机关的法定或规定权限；三是行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。

&考&试大$根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种，就是要求明确双方间本来的工作关系，选取为这种关系所允许的文种：

当双方存在领导与被领导、指导与被指导关系时，可分别选用下行文种或上行文种；当双方存在的只是平行关系（同系统中的同级机关之间）或不相隶属关系（非同一系统的任何机关之间）时，只能选用平行文种。