神木县惠宝煤业体检报告.doc

神木县惠宝煤业体检报告.doc

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神木惠宝煤业有限公司

安全体检报告

按照陕西煤矿安全监察局陕煤安办发﹝2017﹞4号关于印发《正常生产建设煤矿开展全面安全体检专项工作方案》的通知精神，2017年3月20日至2017年3月24日由陕西煤矿安全监察局从咸阳煤监分局抽调一名副处级领导任组长，榆林煤监分局两人、神木县煤炭局两人和聘请的三名专家共八人组成体检组对神木县惠宝煤业有限公司开展了安全体检。

通过地面查资料、井下看现场，形成体检报告如下：

一、矿井概况

1．矿井基本情况

神木惠宝煤业有限公司位于陕西省神木县城西北约55km处，行政区划隶属陕西省神木县孙家岔镇管辖。

惠宝煤业有限公司属股份制企业，井田面积7.872km2，井田内批准可采煤层有4层,为2-2、3-1、4-2和5-2煤层，可采储量96.74Mt，证载能力：

2.40Mt/a，服务年限31.3a。

现开采2-2煤层。

惠宝煤业有限公司为正常生产矿井，证照齐全，在册职工380人，各类专业技术人员45人，管理人员45人。

2014年经陕西省煤炭安全生产监督管理局验收为“一级质量标准化矿井”，2015年被陕西省煤矿安全监察局授予全省煤矿“安全文化建设示范”企业，2016年被神木县人民政府授予“文明矿山”和“纳税先进企业”称号。

2.矿井隶属关系

神木惠宝煤业有限公司隶属于陕西鸿瑞集团有限公司。

3．安全管理人员配备情况

企业法人1人、矿长1人、总工程师1人、副矿长3人、副总工程师1人、职能科室管理人员4人、区队长10人、班组长24人，共计45人。

4.持证情况

管理人员共45人，持证43人，持证率96%。

二、存在问题

1．证照情况

主要负责人变更后未及时变更安全生产许可证。

2．机构和人员

（1）在生产部下设地测组，未设立地测部门，专业技术人员配备不足。

（2）主要负责人未取得矿长安全资格证，有两名安全管理人员未取得安全生产管理人员培训合格证。

3．管理制度和责任制落实

（1）缺少地质灾害普查制度，安全投入保障制度无配套的安全投入资金使用计划，矿领导带班下井制度未明确与职工同上同下。

（2）缺少职能部门安全生产责任制。

4.通风系统

（1）缺少主扇防爆门检查维修记录。

（2）密闭管理牌板缺少闭墙的规格，巡查记录缺少闭墙内外压差记录。

（3）通风仪器、仪表管理台账缺少购置、校验、日常维护时间的内容。

5.水害防治

（1）水害隐患排查治理制度操作性不强，未明确水害隐患排查的周期及水灾隐患的治理程序。

（2）矿井及周边采空区积水台帐对于本矿井已形成的采空区及积水情况调查记录。

（3）矿井涌水量相关因素曲线图不符合《煤矿防治水规定》。

（4）充水性图未绘制采空积水区积水线、探水线和警式线。

（5）未实测煤层垮落带、导水裂隙带发育高度。

（6）采掘工作面回采、掘进前地测机构未提出水文地质情况分析报告。

（7）暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度中对撤人的前提条件描述不具体。

6、防灭火管理

（1）2103采煤面实际黄泥灌浆量与作业规程的设计不符。

（2）采空区专项防灭火措施未对黄泥灌浆、注氮、阻化剂的实际使用条件进行具体说明。

7、防尘管理

（1）2103采煤面采煤机内喷雾压力小于2MPa，回风巷防尘水幕未覆盖全断面。

（2）未按《煤矿安全规程》的规定每半年对粉尘的离散度进行测定。

8、机电运输

（1）井下供电系统图未对电气设备整定值进行标注。

（2）机电设备检查维修制度中检修标准不全，针对性不强。

（3）综采队编制2103采煤面3300v电压供电安全技术措施编制人员、单位负责人未签字。

9、安全生产投入

2017年1-2月安全费用未按照标准提取，实际按5元/吨提取。

10、应急处置与救援

应急预案中缺少大面积冒顶防治内容，并且应急演练计划没有演练安排。

11、其它问题

（1）、2101回顺顺槽800mm皮带保护烟雾传感器安装位置不当。

（2）、监控室显示2103面55#支架工作阻力最大为46MPa，不符合要求。

（3）、2-2煤东翼胶带巷掘进巷道未安装隔爆水袋。

（4）、2101掘进工作面隔爆水棚无管理牌板。

（5）、矿井《生产（建井）地质报告》编制无审批，无日期，不符合规定。

（6）、《矿井防治水中长期规划》和《年度防治水计划》中未明确具体的防治水措施及探放水工程，工程费用及预期完成时间。

（7）、综采工作面回采地质说明书无附图，无总工程师审批。

（8）、探放水钻孔设计不符合《煤矿防治水规定》中探放采空区水的要求，无单孔设计，探放水钻孔未安装孔口管，探放水现场无排水设备。

（9）、《2103综采工作面作业规程》中关于发生水害时的应急处置方案与《煤矿安全规程》2016版所要求的原则不符。

（10）、中央水仓排水量台帐观测数据无依据，现场未看到流量观测仪器仪表。

（11）、矿井井下涌水量观测未建立观测站。

（12）、无年度水害预测图、水害预测表。

（13）、中央变电所没有事故故障记录。

（14）、主扇房运行记录中未填写电压、电流数据。

（15）、调度台帐中对3月20日2101回风顺槽瓦斯探头故障缺少处理结果记录。

（16）、2017年2月11日举行的2103运输顺槽火灾演练缺少相关的调度记录。

三、自查情况及2016新煤矿安全规程对照检查情况

（1）根据国家安监总煤监【2017】11号文件《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》精神，惠宝煤业有限公司成立了领导小级，制定了自查方案，共查出问题9条，已全部落实整改到位。

（2）根据陕煤安局发【2016】239号文件精神，惠宝煤业有限公司以神惠宝字【2016】38号文件的形式，制定了对照《煤矿安全规程》自查整改的工作方案，共查出12条问题，已全部落实整改到位。

四、针对性的措施及对策

1、结合矿井的具体情况，修改和完善相关管理制度、措施，对基础资料进一步细化，增强可操作性。

2、加强综采工作面防灭火管理，对现回采的2103工作面认真落实以黄泥灌浆为主的综合防灭火措施，加大灌浆力度，预防火灾事故发生。

3、加大安全投入，严格按照安全费用标准提取并按规定使用。

4、加强供电系统管理，健全管理制度，完善基础图纸，严格落实措施审批制度。

5、按照《煤矿防治水规定》的要求，落实矿井采空区积水情况调查并加强管理。

五、建议

1、严格按照证载能力组织生产。

2、按照矿井制定的应急演练预案组织演练。

3、加强胶轮车运输管理，做好车辆入井确认，完善井下行车标志，对长坡度段车辆失速采取切实有效的安全措施。

4、加强职工培训，提高职工安全素质，增强职工安全意识。

5、巩固企业安全文化建设成果，真正使安全文化在企业落地生根。

6、加强企业精细化管理水平，打造本质安全型矿井。