食物中毒突发事件应急预案.docx
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食物中毒突发事件应急预案
山西右玉玉龙煤业有限公司
食物中毒突发事件应急预案
二0一五年一月
食物中毒突发事件应急预案
1.1事故类型和危害程度分析
因工作人员无意或操作造成员工食物中毒，食物中毒事故是地面应急救援的一个重要方面。
多发生在食堂，事故发生时间无季节节性，其危害程度无法估量，根据进餐人数和中毒性质等方面确定。
如果用餐人员出现腹痛、呕吐、恶心、痢疾嘴唇发紫等症状时，可断定为食物中毒。
1.2应急组织与职责
a）应急自救组织形式及人员构成情况：
成立应急自救组织机构，组长、成员为等。
b）应急自救组织机构、人员的具体职责：
（1）应急自救组织组长职责
①负责组织本单位人员察看事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细的报告给矿井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救处理任务。
②负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集抢救人员所必需的物资设备。
③拟定应急救援方案。
④报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。
（2）应急自救组织成员职责
①负责向调度室汇报现场情况。
②尽可能采取措施减少事故扩大。
1.3应急处置
a）事故应急处置程序:
现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报，矿调度室接到报警电话后，立即通知后勤管理值班人员前往现场,组织查明原因，同时汇报矿值班领导。
b）现场应急处置措施:
现场人员及时拨打报警电话，联系人民医院，并提前做好抢救伤员的应急准备工作。
c）事故报告的基本要求和内容：
报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。
d）报警电话：
调度室：
*****
安全科：
*****
2.指挥机构及职责
2.1、应急救援指挥部
总指挥：
***（矿长）
副总指挥：
***（生产矿长）***（总工程师）
成员：
***（机电矿长）***（矿长助理）
***安全矿长）***（后勤矿长）
***（调度主任）***（技术科）
***（安监科长）***（通风科长）
***（救护队）***（机电科）
***（运输队长）***（保卫科长）
***（矿办主任）事故单位等负责人。
职责：
1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;
2）负责组织应急救援预案的评审与发布；
3）负责预案的宣传、教育和培训；
4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；
5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；
6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；
7）负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
8）负责指导事故善后处理工作；
9）负责配合事故调查；
10宣布应急恢复、应急结束。
应急救援指挥部下设办公室
办公室设在矿调度室
主任：
调度室主任
成员：
调度室各副主任及调度室全体调度员
报警电话：
********
办公室职责：
1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。
2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。
3）及时传达指挥部的命令。
4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
一）抢险救灾行动组
组长：
***
成员：
***、***、***、***
职责：
（1）保养并维护好各类装备、仪器。
（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（3）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。
（4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
（5）当发生灾害时，组织一切力量进行抢险救灾。
二）医疗急救行动组
组长：
***
副组长：
***
成员：
医院全体成员
职责：
（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。
（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
（3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
（6）保障现场急救和医疗人员的人身安全。
三）治安保卫行动组
组长：
***
副组长：
***
成员：
保卫科成员
职责：
①根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。
②组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。
③负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏。
④必要时承担抢险救灾工作。
⑤搞好食品卫生的监控和管理工作。
四）物资供应行动组
组长：
***
副组长：
***
成员：
机电科、矿办等部门有关人员
职责：
（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；
（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
五）后勤生活服务组
组长：
***
副组长：
***
成员：
行政科、矿办等部门有关人员
职责：
（1）负责维护正常的生活秩序；
（2）妥善安排好受灾群众的生活；
（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；
（4）负责安排增援人员的饮食和休息。
六）宣传教育行动组
组长：
***
副组长：
***
成员：
矿办、安监科、保卫科等部门负责人。
职责：
（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；
（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；
（3）负责谣言控制，澄清不实传言；
七）善后处理行动组
组长：
***
副组长：
***
成员：
劳资财务科、安监科、矿办室、行政科、车队等部门负责人。
职责：
（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；
（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；
（3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。
3、预防与预警
3.1危险源监控
通过定期对食堂采购的食物进行检查，监测，对食堂卫生进行检查，以此来对食物中毒事故进行预防工作。
3.2、预防食物中毒突发事件发生的措施
1）邀请防疫站人员到员工餐厅对原材料、消毒设施、环境卫生等进行检疫、检查，发现问题及时处理。
2）严把食品原料进货、验收关。
从源头上把好食品卫生安全关。
3）严把食品储存关。
食品入库前要对各类食品进行抽样检查，防止有问题的食品进入仓库，食品储存应保持分类、分架、隔墙离地存放，并要定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。
4）严抓饭菜质量关：
食品的加工过程直接关系到食品的卫生质量，有关人员要加大力度严抓食品加工过程的卫生质量，首先监督炊事员必须采用新鲜洁净的原材料制作食品，不得加工或使用有质量问题的食品，加工食品必须烧熟煮透，加工后的成品应与半成品分开存放，防止交叉感染。
5）严把餐具消毒关。
食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
3.3、预警行动
⑴出现人员食物中毒事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除隐患，积极组织抢救人员，利用电话等方法，迅速将情况和危害程度向矿调度室汇报。
⑵调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。
⑶在抢救事故期间，地面救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿抢险组织部门指示和支持。
4、信息报告程序
矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：
调度室程控电话：
**********
报警程序
⑴地面发生人员食物中毒事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。
在其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇报。
⑵调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。
⑶在抢救事故期间，地面救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。
接警、记录程序
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。
具体了解、记录内容见下表：
事故汇报人姓名
汇报时间、事故性质、事故发生时间、事故发生地点、人员伤亡情况、事故可能波及的区域、是否伴生其它灾害、事故区域有何异常现象、备注
通知程序
接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。
接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。
5、应急处置
5.1响应分级
一般分为三级：
一级紧急情况：
能够利用本矿的资源处理的紧急情况。
二级紧急情况：
玉龙集团公司的资源处理的紧急情况。
三级紧急情况：
玉龙煤业公司和政府部门响应的紧急情况。
5.2响应程序
发现事故人员通知矿调度室，矿调度室通知总指挥，总指挥决定启动预案等级，由矿调度室通知指挥部相关人员。
指挥部相关人员接到通知后立即根据预案要求落实相关物资，并根据总指挥命令运送到相应地点。
然后根据预案要求实施。
5.2.1应急救援行动启动程序
指挥部一旦接到火灾事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。
（1）命令救护队立即赶赴事故区域进行救援。
（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。
（3）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。
（4）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。
（5）如果控制事态有困难，应向公司应急救援指挥中心及邻近单位请求增援。
5.2.2现场救援指挥与控制程序
（1）立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班矿领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。
（4）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。
同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。
落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。
（10）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。
对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。
5.2.3向公司及其他上级主管、相关部门报告程序
当发生食物中毒突发事件时，在矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向公司应急救援指挥中心等部门进行汇报。
5.2.4本矿内部职工的事故情况的告知程序
由矿抢险指挥部启动该程序；应由矿指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。
5.2.5现场医疗救护响应程序
医疗急救行动组成员在接到应急救护指挥部命令后要迅速到原相矿医疗卫生救援领导组办公室,听取灾害事故,简单情况介绍。
研究部署应急医疗救援工作，统一指挥和调遣各医疗队伍及医疗资源的动用，决定是否向上级医疗机构救援。
原相矿应急救援现场急救小分队、伤员运送小分队、临床医疗小分队成员立即整装待命，做好救治准备工作。
（1）现场救护：
现场人员要根据现场发病人员病情原因和情况，立即进行救治。
（2）、如遇重者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
（3）、如中毒、窒息伤员，立即将中毒者从危险区运到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点。
给予氧气吸入；必要时做口对口人工呼吸。
（4）现场急救小分队在接到指令后要立即组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运送和急救伤员，临床医疗小分队做好对病人的抢救准备工作。
（5）现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。
按照国际统一标准对伤员进行检伤分类，分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员作出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采取相应的措施。
（6）运送小分队在现场处于危险或伤员情况允许时，要尽快将病员转运，对已经检伤分类待送的病员进行复检，
（7）医院救治：
医院要将出井伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到上级医院救治。
5.2.6现场警戒保卫程序
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。
⑴警戒保卫组要根据事故现场情况，在地面受灾区、及井口工业广场各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。
⑵在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。
⑶必要时承担抢险救灾工作。
5.2.7需要外部支援的请求及联系程序
当事故灾情重大，应及时请求公司向朔州市医疗救护队。
5.2.8媒体信息沟通及公众信息告知程序
⑴对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；
⑵指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；
⑶为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；
⑷接待、安抚死者及受伤人员的家属。
5.3处置措施
（1）发生中毒事故后，地面人员要立即向调度室汇报，并及时就近组织力量进行自救。
6. 食物中毒的应急救援
6.1、食物中毒的症状
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、发烧和疲劳等症状。
病情严重或感染痢疾时，大便里会带有脓血。
症状的严重程度取决于误识病菌的种类和数量，这些症状可能会在进食不洁食品后半小时或几天后发生，一般持续1-2天，但也可以延续到一个星期或10天左右。
6.2、食物中毒的应急措施
1）加强对工地食堂的卫生监督和管理：
食堂必须取得卫生许可证和制定管理制度，从业人员必须持有健康合格证，加强对食堂从业人员进行预防食物中毒知识的培训和教育，严把原料和食品的采购关，做好食物的保管，保持食物新鲜，加工海产品要烧熟、煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食品要分开，防止炊具交叉污染。
2）工地发生疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，如果可疑食品还未吃完，应立即包装起来，并冷藏保护，以便医疗部门查明中毒原因，同时现场医务人员应对食物中毒人员进行现场紧急施救，如采用催吐、导泻、解毒等对症治疗，现场简单处理后，立即将中毒者送医院治疗。
3）生熟食品要分开容器盛装，食物在冰箱中不能存放过长时间。
4）生吃凉拌菜要洗净，要在干净的菜板上或容器里制作，吃剩余的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。
5）腐蚀、变质的食物决不能食用。
正确的胸外心脏按压姿势 口对口人工呼
7、应急物质与装备保障
7.1医院需要准备的救灾物资：
矿井发生食物中毒事故时，中毒职工可能出现以下伤害：
腹痛，痢疾，呕吐，肠胃损伤等。
因此，医院需要准备以上伤害所需要的应急救援物资。
序号
名称
单位
数量
备注
1
急救包
包
20
2
担架
个
10
3
保温毯
条
2
4
血压计
个
5
5
电子体温计
个
10
2、食物中毒事故处理通知顺序表
序号
单位负责人
姓名
内线
手机
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
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