峨嵋山路淇水关路南海路建筑垃圾外运工程采购项目.docx
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峨嵋山路淇水关路南海路建筑垃圾外运工程采购项目
峨嵋山路（淇水关路-南海路）建筑垃圾外运工程采购项目
竞争性谈判文件
采购编号：
HNLH[2018]HB35
采购人：
鹤壁市城市建设投资有限公司
代理人：
河南龙华工程咨询有限公司
编制时刻：
二0一八年八月
第一章谈判邀请函......................................3
第二章谈判须知........................................5
第三章谈判项目大体内容及要求.........................14
第四章合同条款.......................................15
第五章响应文件内容合格式.............................16
第一章谈判邀请函
被邀请供给商名称：
项目名称：
峨眉山路（淇水关路-南海路）建筑垃圾外运工程采购项目
采购方式：
竞争性谈判
资金来源：
财政资金
完工期:
15日历天
采购预算控制价：
元
保证金（元）：
采购人：
鹤壁市城市建设投资有限公司
联系人（联系电话）：
袁女士
采购代理机构：
河南龙华工程咨询有限公司
联系人（联系电话）：
付女士
监督机构：
鹤壁市城乡一体化示范区财政局
联系人（联系电话）:
王先生
采购内容及分包情况：
一、采购内容：
采购项目：
峨眉山路（淇水关路-南海路）建筑垃圾外运工程采购项目
采购内容：
施工图纸及工程量清单所示全部内容
项目地址：
鹤壁市城乡一体化示范区
承包方式：
包工、包料、包质量、包工期、包安全
质量要求：
按照国家现行的相关施工验收规范，达到合格标准。
二、分包情况：
本项目不分包。
供应商资格要求：
1、供应商需提供行政主管部门颁发的有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或统一社会信用代码三证合一营业执照）；
2、具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3、拟派项目经理（建造师）须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），
4、企业2015年1月1日以来至少有一项类似业绩（须提供中标通知书、施工合同）；
5、提供未被列入“信用中国”失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单查询截图和未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录的查询截图。
6、本次项目不接受联合体。
要求：
复印件加盖公章的资料做入响应文件。
领取谈判邀请函及竞争性谈判文件的时间：
2018年8月8日-2018年8月13日
谈判文件发售地点：
河南龙华工程咨询有限公司办公室（鹤壁市淇滨区嵩山路卫河路卓特科技412室）
谈判文件售价：
1000元/份，售后不退。
递交响应文件时间：
2018年8月14日上午8：
00-9：
00
递交响应文件截止时间和开标时间：
2018年8月14日上午9：
00
递交响应文件地点：
鹤壁市公共资源交易中心第六开标室（鹤壁市淇滨区淇滨大道258号）
一、关于投标保证金的说明：
1、潜在供应商必须从基本账户足额缴纳保证金，且必须在递交响应文件截止时间前1个工作日到账，以银行确认的到达专用账户时间为准。
2、账户信息如下：
（1）开户名：
鹤壁市公共资源交易中心
开户行：
中原银行鹤壁分行营业部
子账号：
500911
行 号：
3
（2）开户名：
鹤壁市公共资源交易中心
开户行：
鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部
子账号：
00000079878
行 号：
2016
电话：
。
注意：
供应商应任选其中一个账号缴纳,办理汇款时务必在附言或摘要中写明所投标的"项目名称"。
如未写明投标项目名称的，造成投标失败的由供应商自行承担！
二、供应商退还投标保证金须知
项目结束后，根据相关法规可以退还投标保证金的，由项目代理机构在鹤壁市公共资源电子交易平台发起投标保证金退款申请。
交易中心收到代理机构的申请后，在规定的时间内将准予退还的投标保证金直接退还至原缴入的银行账户。
关于谈判文件、技术资料下载及其他说明：
谈判文件及技术资料免费下载，下载地址鹤壁市公共资源交易中心网（），本询价公告下方点击：
附件。
关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在《鹤壁市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》和《中国招标投标公共服务平台》进行公示。
潜在供应商有义务自行查阅或向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。
第二章谈判须知
1．适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判所述项目的报价和谈判。
带“＊”条款为实质性响应条款，供给商必需完全响应，不然，其响应文件按无效处置。
2．概念
“采购人”系指鹤壁市城市建设投资有限公司；
“采购代理机构”系指河南龙华工程咨询有限公司；
“采购单位”系指采购人和采购代理机构；
“供给商”系指向谈判采购单位提交响应文件的承包商；
“成交供给商”系指被确信为承接本项目并负责其实施的供给商；
“货物”是指供给商按谈判文件规定向采购人提供的一切设备、手册及其它有关技术资料和材料；
“服务”是指供给商须承担的运输、配送、安装、调试、技术支持、培训、售后服务和其它类似附加服务的义务；
“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
文件中规定的“时刻”均指北京时刻。
3．合格的供给商
合格的供给商必需是有能力依照本谈判文件规定的要求提供项目相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。
合格的供给商必需符合谈判文件第一章“谈判邀请”供给商资格要求的规定，且具有独立完成该项目的能力，项目成交后不许诺分包、转包；
合格的供给商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式治理方法》、《合同法》等有关法律、法规。
4．报价
投标报价编制依据
施工图纸及工程量清单；
《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
建筑装饰工程采纳2016年河南省住房和城乡建设厅批准发布的《河南省衡宇建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）；
安装工程采纳2016年河南省住房和城乡建设厅批准发布的《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）；
市政工程采纳2016年河南省住房和城乡建设厅批准发布的《河南省市政工程预算定额》（HAA1-31-2016）；
豫建标定[2016]40号文关于发布《河南省衡宇建筑与装饰工程预算定额》、《河南省通用安装工程预算定额》、《河南省市政工程预算定额》动态规则调整的通知；
计税方法依照豫建设标【2016】24号文和豫建标定【2016】13号文规定的营改增方法执行。
其它相关规定。
。
报价
供给商应依照采购人所提供的项目需求内容编制综合单价、合价和总价；
报价应是本谈判文件中所包括的全数工作内容的价钱表现。
其应包括完本钱采购项目所需的评审费、验收费、咨询费、治理费及相关的利润、税金和政策性文件规定的各项应有费用，和完本钱项目所需的其他一切相关费用；
除本文件还有规定外，报价应包括抵达交货地址所需货物款、包装费、运输费、安装费、调试费、验收费、保险费、税金、售后服务费和伴随货物服务的有关一切费用。
以上服务的费用应包括在报价中，不单独进行支付。
报价以人民币计价。
5．第二次报价
本次竞争性谈判有二次报价，第一次报价为响应文件书面报价，第二次报价为有效供给商在谈判现场报价（递交响应文件时携带二次报价表现场报价）；
第二次报价与书面报价的让利比例，为本项目各分项报价让利比例的折减依据；
供给商第二次报价中显现下列情形的本次报价无效：
谈判现场非法定代表人或授权委托人现场报价的；
第二次报价高于响应文件书面报价的（以书面报价为准）；
有选择性报价的。
6．保证金
供给商需在递交响应文件截止时刻一个工作日前交纳保证金。
交纳方式详见：
“第一章谈判公告（邀请）”。
供给商的保证金必需从大体账户足额交纳。
供给商有下列情形之一的，保证金不予退还：
供给商在提交响应文件截止时刻后撤回响应文件的。
供给商在响应文件中提供虚假材料的。
除因不可抗力或谈判文件认可的情形之外，成交供给商不与采购人签定合同的。
供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的。
7．谈判有效期
＊从谈判开始之日起，响应文件有效期为60日历天。
有效期不足的，其响应文件按无效处置；
特殊情形下，在采购有效期满之前，谈判采购单位可要求供给商延长有效期，要求和回答均应以书面形式。
供给商可拒绝上述要求而予以退还保证金。
关于同意要求的供给商，既不要求也不许诺其修改响应文件，有关保证金的规定在延长期内继续有效。
8．谈判文件的澄清和修改
供给商应认真阅读和充分明白得谈判文件的所有内容。
若是响应文件没有知足本谈判文件的有关要求，其风险由供给商自行承担；
提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或谈判小组能够对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部份。
变更内容和时刻对供给商一样具有约束力；
供给商有权要求采购代理机构和采购单位对谈判文件中的有关问题进行答疑、说明。
供给商应在截止谈判时刻二日前，以书面形式递交采购代理机构和采购单位。
采购代理机构和采购单位以书面形式予以答疑，请列位供给商注意查阅；
供给商应及时关注发出的答疑记要、本文件的澄清或修改、谈判截止及开始时刻的变更等相关信息，如有遗漏采购单位概不负责；
9．响应文件的编写
响应文件应按谈判文件的要求采纳A4纸中文编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写。
响应文件应包括的内容详见本文件“第五章响应文件内容合格式”。
响应文件的“正本”与“副本”应采纳A4纸印刷（图表页可例外）别离装订成册，编制目录和页码，装订要求左侧胶装；若正本与副本不符，以正本为准。
依照谈判文件要求应加盖供给商公章和法定代表人或其授权代表签字。
供给商应认真阅读本文件的所有内容，并保证所提供的全数资料真实有效。
除本文件还有规定外，计量单位为我国法定计量单位。
10．响应文件的密封与递交
“正本”和所有的“副本”应单独别离密封，且在封包上标明“正本”、“副本”字样。
响应文件外封面、封口依照“第五章响应文件内容合格式（附表）”的格式进行封装。
若是供给商未依照要求装订、密封、标记的响应文件有可能被拒绝，采购代理机构关于响应文件的误投、错投和提早拆封概不负责。
应依照本文件指定的地址进行现场递交，采购单位不同意电报、电话、传真、邮寄等方式递交。
供给商应当在谈判文件要求的截止时刻前，将响应文件密封送达指定地址。
在截止时刻后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或谈判小组将拒收。
供给商在提交响应文件截止时刻前，能够对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，须向采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件，书面通知采购单位。
补充、修改的内容作为响应文件的组成部份。
补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
谈判开始后，供给商不得补充、修改或撤回响应文件；但能够在谈判前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知舍弃谈判。
11．谈判小组的组成及职责
谈判小组由3人组成，采购人代表1人，其余2人评审专家从鹤壁市政府采购项目专家库中随机抽取。
竞争性谈判小组在采购活动进程中应当履行下列职责：
确认或制定谈判文件；
与知足谈判文件商务和技术要求的供给商进行谈判；
审查供给商的响应文件并作出评判；
要求供给商说明或澄清其响应文件；
编写评审报告；
告知采购人、采购代理机构在评审进程中发觉的供给商的违法违规行为。
12．谈判
采购代理机构按规定的时刻和地址组织谈判，供给商须派代表参加现场谈判；
谈判小组应当对响应文件进行评审，并依照谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供给商进行谈判。
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处置，谈判小组应当告知有关供给商；
谈判小组所有成员应当集中与单一供给商别离进行谈判，并给予所有参加谈判的供给商平等的谈判机遇；
在谈判进程中，谈判小组能够依照谈判文件和谈判情形实质性变更采购需求中的技术、工程、服务要求和合同草案条款，但不得变更谈判文件中的其他内容。
实质性变更的内容，须经采购人代表确认；
对谈判文件作出的实质性变更是谈判文件的有效组成部份，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供给商；
供给商应当依照谈判文件的变更情形和谈判小组的要求从头提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委托书。
供给商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明；
谈判文件能够详细列明采购项目的的技术、工程、服务要求的，谈判终止后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供给商在规按时刻内提交最后报价，提交最后报价的供给商不得少于3家；
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经现场谈判由供给商提供最终实施方案或解决方案的，谈判终止后，要求其在规按时刻内提交最后报价；
最后报价（二次报价）是供给商提交响应文件的有效组成部份。
13．终止竞争性谈判采购的要求
因情形转变，再也不符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
显现阻碍采购公正的违法、违规行为的；
在采购进程中，符合竞争要求的供给商或报价未超过采购预算的供给商不足3家的。
但技术复杂或性质特殊，不能确信详细规格或具体要求的情形除外。
14.审查供给商的响应文件
资格性检查。
依据法律法规和谈判文件的规定，对供给商响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确信供给商是不是具有谈判资格。
资格性检查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
1供应商应符合的基本资格条件
（1）具有独立法人资格且能独立承担民事责任的能力
需提供行政主管部门颁发的有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或统一社会信用代码三证合一营业执照）
（2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
参加本项目准备活动前三年内无违法违纪行为承诺书。
（格式见第五章响应文件内容及格式）
2
投标保证金
符合本谈判文件规定，按时、足额缴纳。
3
资质等级及安全生产许可证
具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
4
建造师
拟派项目经理（建造师）须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
5
类似业绩
企业2015年1月1日以来至少有一项类似业绩（须提供中标通知书、施工合同）
6
查询记录截图
提供未被列入“信用中国”失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单查询截图和未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录的查询截图。
符合性检查。
依据谈判文件的规定，从供给商谈判文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确信是不是对谈判文件的实质性要求作出响应。
符合性检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
1
有效
性审
查
响应文件签署
响应文件加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表人的签字符合谈判文件要求。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合谈判文件规定的格式。
报价唯一有效
只能在预算控制价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整
性审
查
响应文件份数
响应文件正本、副本数量符合谈判文件要求。
响应文件格式
响应文件内容齐全、无遗漏。
（符合第五章响应文件内容及格式）
3
响应
程度
审查
响应文件内容
符合竞争性谈判文件要求。
完工期
符合竞争性谈判文件要求。
投标有效期
符合竞争性谈判文件要求。
已标价工程量清单
符合“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
对响应文件的审查和确信：
开标后，谈判小组将审查响应文件是不是完整，是不是有计算错误，要求的保证金是不是已提供，文件是不是恰本地签署（含法定代表人或委托代理人签字和供给商公章）等。
谈判小组将审查每一名供给商的投标报价，如发觉其中存在问题的，按以下方式处置：
响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；
对不同文字文本响应文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
供给商的报价如有漏项，视为已经包括在投标报价内。
若供给商无合法理由拒绝同意上述修改，将被拒绝。
澄清有关问题。
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组能够书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求供给商作出必要澄清、说明或纠正。
供给商的澄清、说明或补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字，并非得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容；
经谈判小组认定为以下情形的其响应文件无效；
（1）不符合谈判文件资格性检查和符合性检查中任何一项要求的；
（2）未依照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其它实质性要求的。
比较与评判。
按谈判文件中规定的方式和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务评审，综合比较；资格性检查和符合性检查不合格的供给商，不能进入下一步商务评审。
15.确信成交候选供给商和成交供给商
谈判小组应当对通过资格性检查、符合性检查合格及质量和服务均能知足谈判文件实质性响应要求的供给商中，依照最后报价（第二次报价）由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告；
采购人从评审报告提出的成交候选人中，依照质量和服务均能知足采购文件实质性响应要求且最后报价（第二次报价）最低的原则确信成交供给商。
成交供给商拒绝与采购人签定合同的，采购人能够依照评审报告推荐的成交候选人名单顺序，确信下一候选人为成交供给商。
成交通知书对采购人和成交供给商具有一样法律效劳。
成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或成交供给商舍弃成交项目的，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。
16.谈判费用
不管谈判结果如何，各供给商自行承担与谈判有关的全数费用。
成交供给商应向采购代理机构缴纳成交服务费及其它相关费用。
17.＊其它实质性响应条款
供给商必需购买谈判文件；
须依照谈判文件规定要求密封、签署、盖章；
响应报价不高于采购预算价；
供给商是联合体的，需有联合体协议；
响应文件应包括内容无缺项；
打算完工期、项目后续服务期限知足谈判文件要求；
保证金按时、足额缴纳的；
响应文件有效期为60日历天；
知足第三章谈判项目大体内容及要求中技术部份；
其他实质性要求。
18.成交及合同签定
评审终止，确信成交供给商后，采购单位将在相关网站发布结果公告；
采购单位不向供给商说明失败缘故，不退还响应文件；
供给商对评审结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理；
采购人与成交供给商应当在成交通知书发出之日起30日内，参照谈判文件确信的合同文本和采购项目的内容和服务要求等事项签定政府采购合同；
本文件（含补充、修改文件）、成交供给商的响应文件（含答疑、补充文件）均为签定采购合同的依据；
采购人不得向成交供给商提出任何不合理的要求，作为签定合同的条件；不得与成交供给商私下订立背聚散同实质性内容的协议。
19.质疑与投诉
质疑
质疑书格式应按《鹤壁市政府采购中心供给商质疑处置暂行方法》（试行）要求，提交质疑函，质疑函内容包括：
采购项目名称、项目编号及分包号、质疑人的名称、地址、电话、被质疑人及具体质疑事项、提起质疑的日期。
质疑内容加盖质疑单位公章。
提交书面质疑材料（原件），以复印件形式提交的，采购代理机构概不受理；
供给商质疑一年累计三次以上质疑，均查无实据或提供虚假材料进行歹意举报的，采购代理机构将报送至政府采购监督部门申请进行惩罚。
投诉质疑供给商对采购单位的回答不中意或采购单位未在规按时刻内回答的，能够在回答期满后十五个工作日内按有关规定，向政府采购监督部门投诉。
20.法律责任
供给商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严峻的，由工商行政治理机关吊销营业执照；组成犯法的，依法追究刑事责任：
并在鹤壁市公共资源交易中心网站予以通报：
提供虚假材料谋取中标、成交的；
采取不合法手腕诋毁、排挤其他供给商的；
与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
《政府采购法实施条例》等法律法规规定的条款，和供给商有前款第一至第五项情形之一的，中标、成交无效。
供给商捏造事实、提供虚假材料或以非法手腕取得证明材料进行质疑、投诉的，在鹤壁市公共资源交易中心网站予以通报，列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动，情节严峻的，依法追究其刑事责任。
第三章谈判项目大体内容及要求
一．项目大体内容
序号
项目
内容
1
合格供应商的资格条件
详见谈判邀请
2
领取谈判文件的时间及方式
详见谈判邀请
3
递交响应文件截止及谈判时间、地点
详见谈判邀请
4
现场踏勘
1、采购代理机构将不组织供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往工程所在地对施工现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；
2、采购代理机构向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；
3、供应商及其人员经过采购单位的允许，可为踏勘目的进入采购人的施工现场，但供应商及其人员不得因此使采购代理机构及采购单位承担有关的责任和蒙受损失。
供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
5
采购预算控制价
采购预算控制价：
元
6
谈判小组人数
共3人。
采购人代表1人，技术、经济类专家2人。
评审专家从鹤壁市政府采购项目专家库中随机抽取。
7
响应文件份数
正本1份，副本2份，并清楚的标明“正、副本”字样。
8
评审办法
最低评标价法
9
履约保证金
成交供应商在签订合同前向采购人缴纳成交价的10%作为履约保证金。
10
验收方式
验收应按照谈判文件、响应文件和双方签订的合同进行验收。
11
付款方式
本工程按形象进度付款，工程竣工验收合
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