珙县农业局关于呈送目标执行情况自查总结的报告.docx
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珙县农业局关于呈送目标执行情况自查总结的报告
珙县农业局文件
珙农业〔2008〕3号签发人:
杨启金
珙县农业局
关于呈送2007年目标执行情况自查总结的
报告
县政府并县委:
现将我局《2007年目标执行情况自查总结》呈上,请审阅。
特此报告。
附件：
1.2007年目标执行情况自查总结
2.部门职能工作自查表
3.2007年度县政府各部门物质文明考核自查表
4.市委市政府考核获奖加分统计表
二○○八年一月三日
主题词：
农业目标自查报告
抄送：
市农业局，县人大，县政协，县委农村工作办公室，县政府目标管理办公室，县府农田办，县住房公积金中心，县政府法制办，县志办，行政审批中心，县妇儿工委办公室，县档案局。
珙县农业局办公室2008年1月3日印发
（共印10份）
附件1：
珙县农业局
2007年目标执行情况自查总结
2007年，在县委、县政府的直接领导和上级业务主管部门的指导下，我局深入贯彻学习党的十六届六中全会和十七大精神,以中央1号文件为指导，认真落实科学发展观,切实抓好“农业行政执法维权和农业事业服务促农增收”工作,全面完成年初县委、县府和上级部门下达的目标。
现将本年度日常工作和重点目标工作自查总结如下。
一、2007年目标执行情况
（一）重点目标工作
1、住房公积金管理工作。
按照县住房公积金管理实施细则要求，按月足额缴存职工住房公积金，并张榜公布公积金缴存情况，无拖欠和挪用职工住房公积金现象。
2、依法行政工作。
严格按照县委、县府的要求，依法履行行政许可、行政强制和行政监督职能；狠抓《行政许可法》、《种子法》、《农村土地承包法》、《四川省农村集体资产管理办法》等法律、法规的宣传、培训；认真清理农业行政许可项目7个，凡农业收费性项目均按要求在县政务中心窗口办理；依法加强对农资市场，农村集体财务的监督工作，全年未出现违法行政事件。
3、政务公开工作。
对照《珙县政务公开内容目录》，以《珙县农业局2007年政务公开工作意见》，进一步加强了行政权利运行过程的监督，促进党风廉政建设，切实保障群众的根本利益并严格执行，采用公示栏、会议、简报、文件等形式，完成党务、政务公开事项18件，局领导班子成员及全局干部、职工没有出现违纪违规行为。
4、地方志工作。
按时、保质报送2006年的年鉴资料和2006年市、县两级年鉴的推广应用工作；按月上报《珙县大事月报》。
5、行政审批事项进入中心工作。
按县政府行政审批制度要求，实行县政务中心一个窗口办结行政许可制度，统一按照审批中心《办件规则》在承诺时间内办（受理）、集中办（受理），收费全部缴入银行和银行在中心设立的收费窗口。
6、妇儿工委工作。
严格按照县妇儿工委考核细则要求（珙妇儿工委〔2007〕3、4号），制定了农业局妇儿工委工作实施意见，加强“两纲”宣传培训，充实完善工作机制，促进妇儿工作健康有序发展。
7、档案工作。
按珙档〔2007〕16、17号文件要求，认真清理全局档案，作到规范管理，并通过县级复查验收合格。
8、农民培训工作。
一是完成阳光工程培训1209人占任务的100.75%，实现转移999人。
二是新型农民培训和科技入户（实用技术培训）完成6.318万人次占任务的105.3%。
9、户办工程及沼气池建设。
完成“一池三改”5250口为市下达任务的175%，（其中：
国债项目完成1000口占任务的100%，省项目完成2000口占任务的100%，县级项目完成2250口占任务的100%），户办工程户占任务的116.7%，
10、粮食产量。
全年粮食播种面积50.61万亩，比计划50.1万亩增长1.02%，产量14.951万吨占任务14.62万吨的102.2%，比上年14.46万吨增加0.491万吨，增长3.4%。
11、农村土地二轮承包换证建帐，农民负担监管工作。
全面完成农村土地二轮承包换证建帐工作。
农民负担以专项治理、一事一议的规范管理、涉农价格和收费的公示为重点，全面公示涉农收费项目，没有出现农民负担反弹。
12、以鹿鸣茶业为龙头，确保全县茶园面积达到2.8万亩，产茶2048吨。
全县茶叶面积达2.83万亩占任务的101.1%，产量2050吨占任务2048吨的100.1%、实现产值2308.5万元，同比增加345吨和365万元，分别增长20.2%、20.3%。
13、认真贯彻《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》等法律法规，加强以种子、农药、植物检疫、农村集体资产管理日常监督，配合工商、物价等部门搞好农资市场监管，依法保护农民、农村集体经济组织和农业经营者的合法权益。
以珙农业发〔2007〕53号印发了“2007年农资打假专项集中整治行动实施方案”，共出动执法车辆60辆次，出动执法人员265人次，开展农资打假市场检查整治行动，共检查市场20个，检查种子经营户150户，抽检“两杂良种”品种105个、委托送检种子108个；检查农药经营85户，肥料经营51户。
查处种子经营案件3件，查处农药经营案件6件，收缴过期农药、违禁农药84公斤；取缔种子经营户8户，农药经营户5户。
确保农产品投入和食品安全。
14、加强对农业专业合作经济组织的指导；具体指导建立农业经济合作组织2个、联系1户蔬菜经营（加工厂）大户、1个茶叶龙头企业。
一是积极帮助珙县僰乡茶厂进行茶叶母本园繁殖、机制茶加工的技术指导，协调解决先进制茶机具一套，协助组建了村茶叶专业协会。
二是积极帮助珙县红月亮农业有限公司签订“天宇三号”辣椒订单2984份面积5020亩。
15、认真贯彻《农民承担费用和劳务管理条例》，加强减轻农民负担监督管理工作。
年初，县府与各乡镇人民政府、县级部门签定了2007年农民负担监督管理责任书，以专项治理、一事一议的规范管理、涉农价格和收费的公示为重点，强化农民负担监管，全面公示涉农收费项目，防止农民负担反弹。
16、认真贯彻《农村土地承包法》，加强农村土地承包经营纠纷调处，建立农村土地承包经营纠纷处理程序和农村土地占用、流转监督程序。
共接访反映土地承包经营权纠纷9件，协调调查处理5件；指导农村土地流转3000亩。
17.认真贯彻《四川省农村集体资产管理办法》，加强农村集体资产管理的监督，妥善处理农村财务问题，维护农村集体经济组织和农民的合法权益。
进一步完善村社财务委托乡镇管理工作，目前已有10个乡镇122个村实行了“村帐乡镇代管”分别占47.6％和46.6％
18.以“东桑西移”工程为契机，搞好桑园土地综合开发和烤烟基地土地综合利用配套，以底洞、玉和、下罗三个乡镇为重点实施好3000亩高山“无公害蔬菜”和反季节蔬菜。
全县完成蔬菜种植8.2万亩占任务8.1万亩的101.2%，产量达14.3万吨、实现产值6223.8万元，同比增长1.4%和16.1%。
19、搞好农业信息服务。
依托“珙县农业信息网”和公益电话“12316”，为农民重点提供各类信息，为各级领导提供各生产阶段农业生产进展情况、农村经济统计情况等信息，切实为“三农”服务。
一是“12316”热线接受农户来电、来人、来信和网上咨询250人次，咨询答复率达100%。
二是通过“珙县农业信息网站”发布农业生产、技术、政策信息585条,其中农业技术242个、质量标准88个、政策法规103个、市场行情95个。
20.以产业发展为依托，大力发展农村专业合作经济组织，培育1—2个龙头企业，解决农村专业合作经济组织的卖难困难，及时为专业合作经济组织提供种养植信息。
依托农业龙头企业，狠抓茶叶、蔬菜、粮食、花生等产业发展。
一是积极帮助珙县僰乡茶厂进行茶叶母本园繁殖、机制茶加工的技术指导，协调解决先进制茶机具一套，协助组建了村茶叶专业协会。
二是积极帮助珙县红月亮农业有限公司5020亩辣椒“天宇三号”订单培训和田间技术指导,实现朝天椒总产1114.44万斤,总产值2006万元,户平产值6768元,人平增收1102.3元。
三是加强对叙永县马岭粮油有限公司在上罗镇、王家镇签订“糯优1号”优质稻生产1000亩技术培训和田间指导,农民获得了丰收，公司以高于市场价0.25元/斤的价额全额收购。
四是支持珙县僰乡花生有限公司在孝儿镇签订2000亩优质花生的生产，加强新品种引进试验、示范和新技术推广指导，尤其是新引进的黑粒花生亩产达700余斤，比常规花生增产一倍多。
（二）信访工作：
全年接待群众来信来访21件70余人。
主要涉及农村土地承包、集体财务和农药种子问题，成功调解了17件；县长信箱5件，回复5件；并作到及时调查、调解、按章处理，切实维护来访者的合法权益，确保农村社会稳定，没发生一起越级上访事件。
坚持实行特报、月报制，按时上报信访情况。
（三）联系乡工作：
认真落实县委“千人下访”活动，把“亲民、惠民”行动落到实处。
一是班子全体成员和职工先后三次深入到罗渡乡龙坪村，组织开展计划生育“三结合”结对帮扶活动，共帮扶51户计生“三结合”户，无偿发给每户50元的种子肥料补助资金共计2550元，发送各种技术资料、书籍1020册（份），落实沼气池项目60口，补助项目资金6万元。
二是发挥本部门优势，落实专业技术人员深入工作，把上罗镇穆家村作为全县蔬菜专业化示范村，帮助搞好规划和技术指导，新发展蔬菜680亩，全年实现总产223.8万元，户平产值6865元，人平增收1526元。
在后营、黄腊两个村实施种子工程，无偿向77户农户提供优质两杂良种261.5公斤，品种93个、价值0.42万元。
在新联村发展订单海椒50亩，在代家、黄腊、民主三村落实了2007年村户用沼气池项目300口，每口补助1000元。
把河沿村作为沼气池建设专业化示范村，对2006年已修建的30户沼气示范农户除项目外，另补助农户每户300元，共0.9万元。
同时，积极组织40名党员与65户贫困户结成帮扶对子，农业局向每户支持帮扶资金100元，共计6500元。
三是积极配合乡党委、政府，搞好蚕桑、烤烟面积落实，农村社会矛盾纠纷的排查、调处等工作。
（四）县委、县府交办工作：
一是按要求及时办理县委、县府交办的县人大代表议案和政协委员提案、建议3件。
二是及时完成县委、县府临时交办的各项任务。
二、主要工作措施
（一）年初及时确定2007年工作重点和工作思路，围绕工作思路，将全局人力、财力集中用在重点工作、重点项目上。
（二）及时将目标任务分解细化到单位、到人头，实行严格的目标考核责任制。
（三）积极向上争取项目资金支持和政策支持，促进农业事业服务工作的开展。
（四）认真落实党的农村政策，加强农业行政执法，努力维护农民的合法权益和农村社会稳定。
（五）创新工作机制，提高工作效率。
如：
整和部门力量，开展阳光工程培训；聘请县级人大代表作为农业行政执法义务监督员；建立农药、种子经营信誉登记管理制度等。
（六）加强检查督促，确保工作到位。
三、存在的问题
一是部分干部职工为农服务意识有待进一步加强。
二是落实科学发展观，在创新机制上还不强。
三是围绕目标完成，加强宣传总结还需加大。
四、2008年工作思路和工作重点
2008年,我局将深入贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,重点抓好三项工作:
一是培育职业农民，发展订单农业，促进农民增收；二是加强农产品安全管理，促进农村社会和谐；三是狠抓农村沼气池建设，促进农村生态文明。
1、培育职业农民，发展订单农业，促农增收
探索建立订单农业发展工作机制，尤其是订单签订指导、促进订单兑现、加强订单监管等工作。
围绕订单培育职业农民，围绕订单发展专合组织，围绕订单推进农业标准化，围绕订单支持龙头企业发展。
2008年我局将在蔬菜、茶叶、花生等方面进一步促进订单农业的形成，同时积极支持推进蚕茧、烤烟订单生产规范化。
2、加强农产品安全管理，促进农村社会和谐
我局将从农业投入品源头开始抓农产品安全，实行种子、农药经营户信誉等级管理制度、经营承诺制度，加强土地承包、农村财务监管，进一步完善聘请人民代表监督农业执法工作制度。
3、狠抓农村沼气建设，促进农村生态文明
提前起启动来年项目建设工作，提前采购沼气配套设备,充分发挥乡镇沼气服务体系建设功能，加快来年建设进度。
同时，将积极探索实行企业运作的专业队施工；围绕蚕茧、畜牧、烤烟等产业专业村安排沼气池项目；以沼气池建设为抓手，促进农村人居环境的改善。
二OO八年一月三日
附件2：
2007年部门职能工作自查表
填报单位：
珙县农业局2008年1月3日
内容
考核分值
自查得分
审核得分
备注
部门职能目标工作
100分
80分（其中20分待定）
1、部门职能工作
75分
55分（其中20分待定）
（1）日常工作目标
20分
待定
1县级分管领导计分
10分
待定
2市内同系统排位计分
10分
待定
（2）重点工作目标
55分
55分
2、信访工作
5分
5分
3、联系乡（镇）工作
10分
10分
4、县委、县政府交办工作
10分
10分
附件3：
2007年度县政府各部门物质文明考核自查表
县农业局
责任人：
杨启金
序号
目标
内容
考核分值
自查得分
考核分值
备注
1
日常工作目标
县级分管领导计分
10
待定
市内同系统排位计分
10
待定
2
重点工作目标
住房公积金管理工作：
由牵头考核部门制定考核实施细则具体负责考核
1.5
1.5
考核部门：
县住房公积金中心
切实抓好依法行政工作：
由牵头考核部门制定考核实施细则具体负责考核
1.5
1.5
考核部门:
县政府法制办
政务公开工作：
对照《珙县政务公开内容目录》认真完善政务公开工作，并做到工作有安排、有措施、有检查、有总结
1.5
1.5
考核部门：
县政府目标管理办公室
地方志工作：
按时按质报送地方志和年鉴资料，按时完成推广运用志鉴任务
1.5
1.5
考核部门：
县志办
行政审批事项进入中心：
进入中心的行政许可项目和行政审批服务项目全部进入中心统一按照审批中心《办件规则》在承诺时间内办（受理）、集中办（受）理，规范收费
1.5
1.5
考核部门：
行政审批中心
妇儿工委工作：
具体考评细则见妇儿工委[2007]3、4号
1.5
1.5
考核部门：
县妇儿工委办公室
档案工作:
未达标的单位完成档案工作规范化管理创建任务,已创建的完成复查工作
1
1
考核部门:
县档案局
农村就业培训0.209万人，获证人数0.61万人，新型农民培训和科技入户工程，实用技术培训（6万人次）。
沼气池建设（3000口）
8
8
市下达
粮食产量（14.62万吨）
6
6
市下达
完成农村土地二轮承包确权颁证工作，强化农民负担监管，防止农民负担反弹。
5
5
县政府工作报告下达
新建户办工程农户4500户
3
3
县政府工作报告下达
以鹿鸣茶业为龙头，确保全县茶园面积达到2.8万亩，产茶1710吨
2
2
县政府工作报告下达
加强以种子、农药、植物检疫、农村集体资产管理日常监督，依法保护农民、农村集体经济组织和农业经营者的合法权益。
2
2
部门上报
认真贯彻《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》加强种子、农药市场管理和植物检疫工作，依法保护农民和农业经营者的合法权益
2
2
部门上报
2
重点工作目标
认真贯彻《农民承担费用和劳务管理条例》，加强减轻农民负担监督管理工作
2
2
部门上报
认真贯彻《农村土地承包法》，加强农村土地承包经营纠纷调处，建立农村土地承包经营纠纷处理程序和农村土地占用、流转监督程序
2
2
部门上报
认真贯彻《四川省农村集体资产管理办法》，加强农村集体资产管理的监督，妥善处理农村财务问题，维护农村集体经济组织和农民的合法权益
2
2
部门上报
加强对农业专业合作经济组织的指导；具体指导建立农业经济合作组织2个、联系1户蔬菜经营（加工厂）大户、1个茶叶龙头企业
2
2
部门上报
以“东桑西移”工程为契机，搞好桑园土地综合开发和烤烟基地土地综合利用配套，以底洞、玉和、下罗三个乡镇为重点实施好3000亩高山“无公害蔬菜”和反季节蔬菜。
3
3
部门上报
搞好农业信息服务。
依托“珙县农业信息网”和公益电话“12316”，为农民重点提供各类信息，为各级领导提供各生产阶段农业生产进展情况、农村经济统计情况等信息，切实为“三农”服务
2
2
部门上报
以产业发展为依托，大力发展农村专业合作经济组织，培育1—2个龙头企业，解决农村专业合作经济组织的卖难困难，及时为专业合作经济组织提供种养植信息。
2
2
部门上报
按照政府的要求配合工商、物价等部门，搞好农资市场监管，切实保护农民利益
2
2
部门上报
合计
75分
55分（其中20分待定）
附件4：
市委市政府考核区县获奖加分统计表
报送部门：
珙县农业局时间2008年1月3日
序号
获奖加分项目
等次
获奖时间
授奖单位
获奖依据（证明）
自查加分
核查得分
备注
1
农业行政执法
省厅级
2007年12月26日
省农业厅
川农业函〔2007〕628号
1分
合计
升级会员 