《云梦县城市总体规划》.docx

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《云梦县城市总体规划》

云梦县城市总体规划

一、   规划层次和期限

（一）规划层次

县域:

云梦县辖24个社区、9个镇和3个乡，270个村民委员会，总面积604平方公里。

城市规划区:

规划区为规划管理控制范围。

包括城关镇，吴铺镇、伍洛镇、隔蒲潭镇、义堂镇、曾店镇、清明河乡等7乡镇和云梦县经济开发区全部范围，面积约370平方公里。

中心城区：

包括城关镇和云梦县经济开发区的全部，伍洛镇的顺河村，吴铺镇的七吴、长塘、大塘、杨坝、郑店、秀才、张马、长辛8个村，面积约 62平方公里

（二）规划期限

    近期：

2013年——2015年

中期：

2016年——2020年

远期：

2021年——2030年

二、城市发展总目标

经济结构和体制不断优化，经济运行质量和效益明显提高，社会事业全面进步，经济文明建设和民主法制建设水平不断提高，人民生活在实现总体小康的基础上逐步向全面小康迈进，把云梦真正建成经济繁荣、社会文明、人民幸福的工业强县、农业强县、旅游名县、水乡云梦、幸福云梦。

   三、发展战略

（一）战略一：

区域对接、云孝一体

“对接孝感”，实现市域层面云孝一体，全力将云梦打造成为孝感建设武汉城市圈副中心城市的重要增长极。

（二）战略二：

产业支撑、四化同步

 强化一产业的地位与作用，二三产业共同发展，相互推进。

提升三产业的比重和水平，逐步由生产服务型向生活服务型转变。

促进四化同步发展：

一是要推动信息化与工业化深度融合。

二是推动工业化与城镇化良性互动。

三是推动城镇化与农业现代化相互协调，建设成为四化同步的示范区。

 （三）战略三：

文化引领、突出特色

通过楚王城的建设。

实现楚文化的复兴。

通过城市环城水系以及三湖连河工程，重塑“古泽意向、水乡意境”的水文化特色景观。

（四）战略四：

中心集聚、城乡一体

进一步聚集发展，实现资源与要素的中心聚集，做大做强中心城镇，形成更强的综合实力。

强化中心城区的辐射带动作用，带动中部发展。

北部和南部依托义堂和下辛店两个中心城镇，实现区域共同发展。

四、城市性质与定位

湖北汉十城镇发展带重要的新型产业基地，孝感主城带上的重要组团，具有楚文化特色的水乡园林城市。

区域定位:

 孝感建设武汉城市圈副中心城市的重要组团

功能定位:

 特色文化旅游名县、汉十城镇发展带重要的新型产业基地

形象定位：

古泽云梦、楚韵新城

五、城市规模

（一）县域总人口：

到2030年县域常住总人口为63万。

（二）县域城镇化

（三）中心城区人口规模预测

   （四）城市规模判断

人口规模

用地规模

六、县域城镇体系规划

（一）产业发展战略

（1）产业结构战略

结构战略：

快二活三，双轮驱动

以新型工业化带动第二产业快速发展

利用文化资源、交通优势，培育旅游、物流等朝阳产业，激活第三产业。

通过二三产协同共进，不断调整优化县域产业结构。

（2）空间战略：

黄金走廊，四角延伸

 依托交通廊道，整合极化县域内现有产业，打造产业黄金走廊。

依托现有产业基础，沿对外交通向外四角延伸，分别与武汉、孝感、应城、安陆构建区域产业对接平台和形成联合发展态势

（3）功能战略：

一区三园，层次分明

以经济开发区为统领，打造现代新型复合产业高地。

以城北工业园、盐化工循环经济产业园、农副产品加工园为补充的传统产业园。

（4）协作战略：

孤岛链接，整合极化

塑料制品、食品加工、盐化工等区位商在孝感和湖北省具备优势。

围绕富思特、中盐宏博等龙头企业，孵化相关配套产业的中小企业。

培育盐化工产业集群、食品工业产业集群、高新产业集聚区（含新型包装材料产业集群、电子信息、生物医药、光电产业、汽车零配件）

（二）产业发展与发展规划

（1） 产业空间布局

一廊四带，一区三园

一廊：

1条工业黄金走廊

四带：

4条功能各异产业带

一区：

云梦县经济开发区

三园：

3个产业园区

（2）城镇等级规模与职能定位

 （3）城镇空间结构

一区一带，六位一体

一区：

中心城区

一带:

 依托汉十高速，新老316国道等重要交通走廊形成的云孝城镇发展带，是湖北省汉十城镇带中的组成部分，也是孝感市汉孝城镇发展带的组成部分。

六位一体：

以云梦中心城区为中心，推动周边吴铺、伍洛、义堂、曾店，隔蒲潭、清明河等6镇（乡）的一体化发展。

形成众星捧月、珠联璧合的格局。

 （4）县域综合交通规划

公路

规划将县域内的316国道向东北改线，并达到一级。

其南端对接孝感市。

经过云梦城区外围，穿福——银高速公路后，经曾店到安陆。

该线将成为孝感—云梦—安陆城市之间的快速通道

县域东、西两侧新规划两条南北方向的二级公路。

将县域东部的曾店镇、吴铺镇、武洛镇、沙河乡、下新店镇、道桥镇和西部的义堂镇、胡金店镇、清明河乡、隔蒲潭镇连通。

铁路

将云梦火车站提升为三等客、货运站，同时加强义堂、隔蒲潭二站配套设施建设，规划按四级站控制。

规划预留武（汉）西（安）客运专线。

    水运

疏浚汉北河、府河航道，其中府河达到四级及以上通航标准。

同时规划建设彭李港、护子潭港、义堂港和隔蒲潭港。

（5）县域重大基础设施规划

疏浚汉北河、府河航道，其中府河达到四级及以上通航标准。

同时规划建设彭李港、护子潭港、义堂港和隔蒲潭港。

供水规划

规划中心城区与五个卫星镇（含清明河乡）统一供水，建成一体化供水系统

规划在保留府河饮水水源基础上，和汉江引水工程通过孝感三水厂引汉江水实行双水源供水

其他乡镇就近以府河及区内水库、以及地下水为水源供水建设水厂向本镇区供水。

排水规划

规划中心城区及吴铺镇、伍洛镇建设统一的污水收集处理系统，建设区域型污水处理厂。

县域电力设施规划

新建3座220KV变电站、9座110KV变电站和3座35KV变电站

（6）县域其它基础设施规划

环境卫生工程

云梦沙河乡的孝感市垃圾焚烧发电厂其设计规模为日处理量为1050吨，其中一期设计规模为日处理垃圾700吨，建成后，将使孝感城区和云梦城区垃圾无害化处理率达到100%。

防洪规划

规划期末建成府河、汉北河、漳河云梦段防洪体系，形成完整的防洪保护圈；规划县域府河沿线加固防洪堤；重点中小河如县河、老县河、曲阳河、东小河等的防洪能力得到提高；云梦中心城区防洪达到国家规定的50年一遇防洪标准。

（6）县域消防规划

中心城区新建2座一级普通消防站，其他乡镇设置乡镇消防队。

七、中心城区规划

（一） 空间发展战略

东进、南扩、西优、北拓

东进：

城市东部是城市发展的重心，空间发展以向东发展为主，城区跨越曲阳河往东发展至规划外迁316国道。

南扩：

云梦县经济开发区拓展至规划外环路。

西优：

西部发展基本保持现有的规模，保护好府河周边生态环境，优化铁西用地布局。

北拓：

北部依托现有产业基础，沿高速公路连结线往北拓展。

（二）空间结构

一心两轴五片

一心：

综合服务中心。

以龙岗路两侧和曲阳河两侧构建城市综合服务中心，包括行政、教育、文化、商业

两轴：

依托楚王城大道形成南北向发展轴线;依托黄香大道和曲阳河形成南北向发展轴线。

五片:

将城市划为五个片区，包括城北工业园区、河东新区、东城区、老城区、城南经济开发区。

（三）公共服务设施用地布局

公共服务设施分县级中心和社区中心两级布置。

城东综合中心

位于城东新区，主要承担为全市乃至区域服务的金融商贸、商务、行政办公、信息服务、展览、文化体育娱乐等功能，是未来城市高端经济活动拓展区。

老城商业中心

位于老城区中心地带，即建设路两侧，结合现有大型超市，规划继续完善位城市商业中心以及文化娱乐设施的服务设施，提高各项水平和环境品质，建设成为老城区的商业中心。

行政办公用地

在城东规划集中办公用地，形成云梦新的行政中心，带动城东发展。

在城南工业区规划行政办公用地，为开发区服务。

文化设施用地

围绕行政中心建设县级文化设施。

老城区适当增建社区级文化设施

结合各居住区中心和居住小区中心布置文化设施，按照3～5万人设一处文化活动中心、0.7～1.5万人设一处文化活动站进行配置。

教育科研用地

规划设置小学班级367个，初级中学班级240个，高级中学学校班级252个。

规划保留现状4所高中，5所中学，5所小学，另外结合居住区新建3所初中和6所小学。

规划在城东毗邻行政中心建设教育城，包括其中30班幼儿园，48班小学，45班初中， 100班高中

体育用地

在在步云路以南规划一处综合性体育场馆

医疗卫生用地

综合医院、社区卫生服务中心两级布置。

规划在城东曲阳河以东，凤栖东路以北新建一座综合性医院，病床800床。

规划到2030年，病床总数为1500张，每千人拥有床位4~6床。

其他公共设施用地规划

规划扩建现有福利院，

在社区中心规划一处居住区级养老院。

（四）绿地系统规划

规划形成县级公园、社区级绿地和街头绿地三级公园绿地。

规划县级综合公园9处，包括楚王城公园、梦泽湖公园、杨家湖公园、郑家湖公园、黄香公园、子文公园、楚风公园、吴禄贞纪念园、睡虎地公园。

由环城水系、主干道绿化和高压走廊形成绿化网络。

八、综合市政基础设施

（一）综合交通规划

 “两环三纵五横”的交通网络

中心城区道路交通规划图

中心城区公共交通规划图

中心城区给水工程规划图