危险源监控管理措施.docx

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危险源监控管理措施

目录

一、火灾预防监控管理措施………………………………………………………………..1

二、施工用电预防监控管理措施………………………………………………….……….2

三、施工机械操作预防监控管理措施…………………………………………….……….3

四、高处作业预防监控管理措施…………………………………………………….…….4

五、起重机械预防监控管理措施…………………………………………………….…….5

六、滑坡、崩塌、岩堆地段施工预防监控管理措施………………………………..…..6

七、既有线施工预防监控管理措施……………………………………………….……….7

八、基础、地下工程预防监控管理措施………………………………………………….8

九、深基坑施工、高边坡路堑开挖预防监控管理措施………………………………….9

十、模板支撑系统、外脚手架、临时建筑预防监控管理措施………………………….10

十一、模板安装拆除预防监控管理措施…………………………………………….…….11

十二、其它危险源预防监控管理措施…………………………………………….……….12

十三、重大危险源管理方案……………………………………………………….……….13

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

生活区/电气设施及线路/油料存放点/爆破器材库/爆破器材的运输/空压机房/氧气瓶、乙炔瓶存放点/油漆、涂料、稀料、防水材料等库房/喷漆、涂漆作业/防水施工/焊割作业等

潜在事故危险

火灾、爆炸

目标

防止火灾、爆炸事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《消防法》、《消防条例实施细则》、《爆破安全规程》GB6772-86、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009、《铁路隧道工程施工安全技术规程》TB10304-2009、《建筑工程施工现场供电安全规范》GB50194-93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《气瓶安全监察规程》等法规、规范，与相关方签定安全协议，制定具体管理制度和技术措施，进行安全教育和安全交底并组织落实、实施；

2、编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术符合消防安全要求；3、合理布置库房，达到防爆、防雷、防火、防潮、防风等各项要求，做好安全警示标志，按规定配备消防应急器材物资和预留消防通道，并按规定存放物品。

4、使用爆破器材前办理“民用爆破物品使用证”；

5、爆破员、仓管员、电工、焊工、安全员等必须经培训考核合格后持证上岗；

6、做好施工现场临时用电施工组织设计，做到用电安全负荷；

7、明确划分用火作业区域，严格动火作业审批，并在动火作业区设置灭火器材和防火设备，焊割作业不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同时间、同部位上下交叉作业，必要时设看火人员，并检查焊割工具和安全设备是否齐全有效、禁止使用不合格的焊割工具和安全设备，焊割部位必须与氧气瓶乙炔瓶及各种易燃材料隔离，二瓶之间不得小于5M，与明火之间不得小于10M且应直立使用，禁止平放卧倒使用，严禁曝晒、撞击。

在有五级以上大风时，停止高空和露天焊割作业，在焊割结束离开操作现场时，必须切断电源、气源，并检查无危险且方可离开；

8、防水施工、喷漆、涂漆作业场所要有良好通风、禁止一切火源，采用防爆的电器设备，禁止与焊割同时间、同部位上下交叉作业；

9、木工房内严禁吸烟和明火作业，工作完毕后拉闸断电，并经检查无火险后离开；

10、生活区内严禁私自使用电炉、电热器具，严禁乱拉乱搭电线照明；

11、锅炉安装要严格执行有关安全规程和技术文件的要求，对锅炉及安全附件要定期检查和校验，对失灵附件要及时更换，定期对锅炉进行内外部检验和水压试验，及时发现和消除事故隐患，严格值班制度，杜绝违章；

12、建立防火检查制度，按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部、物资部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

施工用电

潜在事故危险

触电

目标

防止触电事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《建筑工程施工现场供电安全规范》GB50194-93和《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88，与相关方（变压器等安装单位）签定安全协议，编制合理的现场临时用电施工组织设计，制定具体管理制度和技术措施，进行安全教育和安全交底并组织落实、实施；

2、施工现场供电采用三相五线制，做到三级配电两级保护，机械设备用电“一闸一机一漏一箱”，接地和防雷设施到位，满足对外电线路的安全距离和防护要求，严禁乱拉乱搭电线照明，做好安全警示标志；

3、照明用电使用安全电压；

4、建立临时用电安全技术档案，专人（电工）负责用电机械设备及电力设施和线路的架设和维修。

电工必须经培训考核合格后持证上岗；

5、电动工具、电气设备操作检查维修人员及电工等按规定配戴安全防护用品；

6、进行临时用电检查验收和定期安全检查，执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

物设部、安质部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

施工机械设备、机具操作、维修、运转作业

潜在事故危险

机械伤害

目标

防止机械伤害事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB3787-93、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009、《铁路隧道工程施工安全技术规程》TB10304-2009制定机械作业安全操作规程，组织培训和安全交底，严禁违章作业，无证操作；

2、合理选用机械设备，进行机械设备安全技术评价和验收；

3、严格执行岗位责任制和“机械三定”制度，专人负责机械设备的使用和维修；

4、确保安全保护装置齐全有效，在安全保护装置失效或临时解除未恢复之前不得运转作业；

5、机械的操作、指挥人员必须具有高度事业心和责任心，严格遵守操作规程和指挥程序，杜绝违章操作和违章指挥，对违反安全操作规程可能引起机械损伤或机械事故的指挥，操作工必须拒绝执行；

6、操作人员必须按规定配戴安全防护用品；

7、、加大对报废延期使用和已到大修间隔期而因各种原因未安排大修等超期服役机械的监测和检查力度，定期组织进行检验，确保机械经常处于良好的技术状态；

8、、加大机械设备的维护保养力度，确保机械设备经常处于良好的技术状况，严禁机械设备带病运行；

9、机械设备的使用必须严格遵守操作、使用和维护规程，严禁超负荷使用；

10、按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

物设部、安质部

起止时间

机械设备、机具操作、维修、运转作业施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

高处/临边作业

潜在事故危险

高处坠落

目标

防止高处坠落事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ65-91、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009、《铁路隧道工程施工安全技术规程》TB10304-2009、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，在施工组织设计中制定预防高处坠落事故的安全技术措施，编制预防高处坠落事故专项施工方案，进行安全教育和安全交底并组织落实、实施；

2、特种高处作业人员应持证上岗，并应经过体检，合格后方可上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底；

3、确保采购使用的“三宝”产品合格（具有产品合格证），确保从事高处作业/临边作业配备必要的防护用品，作业人员必须按规定配戴和使用安全防护用品；

4、合理设置安全的“临边”“四口”等防护设施和安全警示标志，经验收合格后，方可进行高处作业，作业前检查高处作业的设施（包括架子、防护设施、梯子等）和安全标志照明状况等，不得存在安全隐患；

5、物料提升机、施工电梯、桁架挂篮等的安装拆卸要编制安装拆卸施工方案，各类作业平台、卸料平台、脚手架及模板工程要编制施工方案，按规定报批后实施，并严格按程序进行验收，合格后方可使用；

6、正确组织作业，大风天不得安排作业，不违章指挥；

7、按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准组织进行安全检查，对发现物料整理、堆放不当/防护设施缺陷/不安全使用“三宝”/高处抛掷等以及疲劳/不注意等不安全行为和现象及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工中

施工易发安全事故预防监控管理方案

分部/分项/工序/部位/活动

塔吊、龙门吊、龙门架及井架物料提升机安拆和运行

潜在事故危险

倾覆倒塌/起重伤害

目标

防止倾覆倒塌/起重伤害事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《特种设备安全监察条例》、《塔式起重机安全规程》GB5144-1994、《塔式起重机操作使用规程》ZBJ80012-89、《起重机械安全规程》GB/T6067-1985、《施工升降机安全规则》GB10055-1996、《高空作业车机械安全规则》JG5099-1998、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》《建筑卷扬机安全规程》GB13329-91、《起重吊运指挥信号》GB5082-1985、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009、《铁路隧道工程施工安全技术规程》TB10304-2009等法规规范，与相关方（起重机械安拆等单位）签定安全协议，制定施工方案和安全技术措施，进行安全教育和安全交底，并组织落实、实施；

2、进行塔吊、施工电梯、龙门吊安装拆除前，要制定安拆方案，审批后实施，安装拆除作业要由具备资格的施工队伍进行，并严格监控，防止违章作业，并按程序规范进行验收，合格后方可投入使用；

3、特种设备按规定由特种设备管理部门进行定期检定；

4、起重工、信号工等操作人员要经培训考核合格后持证上岗；

5、确保安全保护装置齐全有效，在安全保护装置失效或临时解除未恢复之前不得运转作业；

6、合理选择使用合格的起重索具和吊具，起重机械设备的使用必须严格遵守操作、使用和维护规程，严禁拼装设备和超负荷使用，因工程需要必须超负荷使用时，应经精确计算，采取可靠的安全技术措施并经总工签字，有关部门批准后并在有关部门监护下，方可实施；

7、按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部、物设部

起止时间

塔吊、龙门吊、龙门架及井架物料提升机安拆和运行全过程

施工易发安全事故预防监控管理方案

分部/分项/工序/部位/活动

滑坡、崩塌、岩堆地段施工

潜在事故危险

滑坡/坍塌

目标

防止滑坡/坍塌造成事故

主要管理方案及技术措施

1、执行《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009，采用合理的施工方法和施工顺序，组织安全教育和培训，进行安全交底后实施；

2、做好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内，设置观测点，观测其动态变化，发现异常及时采取防范措施；

3、在滑坡范围内不得搭盖工棚、堆放料具；开挖挡墙基槽要从滑坡体两向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑坡体内；

4、开挖崩塌、岩堆地段路堑，要先清理危石和修建拦截建筑物，在岩堆开挖前，必须将坡面的松动危石清除，开挖过程中发现山体有滑动或崩塌迹象时，要立即停止开挖，采取相应措施；

5、在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时设临时拦挡设施防止落石伤人；

6、雨季和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工；

7、人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5M以外，并设警告标志；

8、进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

（邻近）既有线施工

潜在事故危险

损坏既有线设施/影响行车安全

目标

防止损坏既有线设施/影响行车安全事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、制定可靠的施工方案和安全防护和技术措施，履行报批手续，进行安全教育和技术交底后，组织实施；

2、与铁路运输和管理部门要有可靠的通讯联络，当施工需封锁线路或影响行车时，要在规定期限内向运输提报施工计划，并按规定办理要点、销点手续。

3、在施工前，必须确认施工的起止时间，并设可靠防护后可施工，并保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段和撤除妨碍行车的一切障碍物；

4、凡影响行车施工的地点均要设置防护标志；

5、铁路线附近堆放的器材、工具必须牢固，严禁侵入铁路建筑限界；

6、合理组织作业，严格既有线施工管理程序，桥涵顶进施工要严防坍塌，要随挖随顶，不得超前挖土；

7、进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

8、严格落实《铁路营业线施工安全管理办法》铁运〔2012〕280号、《铁路局营业线施工及安全管理细则》广铁〔2012〕310号文件规定。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工易发安全事故预防监控管理方案

分部/分项/工序/部位/活动

基础/地下工程施工

潜在事故危险

地下管线损坏、周围建筑物/构筑物沉降位移倒塌、地下水位严重下降、地面塌陷

目标

避免地下管线损坏、周围建筑物/构筑物沉降位移倒塌、地下水位严重下降、地面塌陷等事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、施工前认真研究地质和水文资料、邻近建筑物、构筑物、道路、管线的质量和分布情况，会同建设、勘察、通讯、电力、市政等相关单位对附近已有建筑物、构筑物、道路、管线等进行检查和鉴定，对可能受施工影响的建筑物、构筑物、道路、管线及管线改移施工要制定相应的安全技术措施，执行《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009，并制定基础/地下工程开挖支护专项施工方案，进行安全教育和技术交底后，组织实施，并在整个施工期间，加强监测其沉降、位移、开裂等情况，发现问题及时会同建设、设计等单位协商采取防护措施进行处理；

2、在可能影响地下管线施工前，要在地面设立安全警示标志，在没有探明地下设施位置走向前，要由专人现场监护作业，严禁大型土方施工机械盲目作业。

3、做好施工防水和截、排水，排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基，防止因透水、水浸引发土方坍塌、滑坡和塌方；

4、降水施工要定期进行沉降和水位观测，并设置可靠的截水设施，在降水结束后，将井孔用砂砾或粘土填实，或按设计进行回填；

5、施工要严格执行设计要求及施工规范，并根据地质情况，优化施工方案，加强支护，减少对土体或围岩的挠动，拆除基坑临时支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止邻建（构）筑物产生破坏；

6、进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

深基坑施工、高边坡路堑开挖

潜在事故危险

坍塌

目标

防止坍塌事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009，在编制施工组织设计时，要根据铁路工程特点制定预防坍塌事故的专项施工方案和安全技术措施，采用合理的施工方法和施工顺序，履行报批手续，进行培训和交底后，组织实施；

2、作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏挖方的边坡。

在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，要确定排水方案，场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，要组织排水，对基坑和边坡采取保护措施。

开挖低于地下水位的基坑、边坡和基础桩时，选用降水措施降低地下水位；

3、基坑、边坡开挖支护施工要严格按设计和施工规范进行，并要遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚和掏挖，开挖后应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑开挖或回填应连续进行，在施工过程中，应随时检查坑壁、边坡的稳定情况，设置支撑时，要根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑，拆除支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方，必要时应采取加固措施，爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定；

4、基坑、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置，各类施工机械距基坑、边坡和基础桩孔边的距离，应根据设备重量、基坑、边坡和基础桩的支护、土质情况确定；

5、雨期施工要对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。

在傍山、沿河地区施工时，应采取必要的防洪、防泥石流措施；冬季解冻期施工时，要对基坑、边坡和基础桩支护进行检查，无异常情况后，方可施工；

6、基坑作业时，要有攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施；

7、基坑、边坡和基础桩施工作业时，要指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业；

8、按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

模板支撑系统、外脚手架、临时建筑

潜在事故危险

坍塌

目标

防止坍塌事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009等规范，在编制施工组织设计时，要制定预防坍塌事故的专项施工方案和安全技术措施，并按规范进行设计计算和检算，进行培训和交底后，组织实施；

2、模板支撑系统、外脚手架搭设施工要严格按设计方案和技术规范进行，并要设置临时固定设施，要采用合格的构配件，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料作立柱，支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量，支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱，斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体，严格按规范进行检查和验收，必要时，对模板支撑系统进行预压荷载试验，保证足够的承载力强度和稳定性；

3、施工期间不得随意拆除杆件，需要拆除时，要符合规范要求；

4、在进行模板支撑系统、脚手架拆除时，要在统一指挥下，按后装先拆、先装后拆的顺序进行，同一层的构配件和加固件要按先上后下、先外后里的顺序进行，必要时，设临时拉接；

5、特种高处作业人员应持证上岗，并要经过体检，合格后方可上岗；

6、临时建筑应按地质资料和设计规范，确定临时建筑的基础型式和平面布局，并按施工规范进行施工，施工现场临时建筑与建筑材料等的间距应符合技术标准。

7、临时建筑外侧为街道或行人通道的，施工单位应采取加固措施。

禁止在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌，施工围墙外侧应有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。

8、施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证，施工单位在组装后进行验收，经验收合格签字后，方能使用，对搭设在空旷、山脚等处的活动房应采取防风、防洪和防暴雨等措施。

9、按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等标准进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

模板安装拆除

潜在事故危险

物体打击

目标

防止物体打击事故的发生

主要管理方案及技术措施

1、执行《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009、《组合钢模板技术规范》GB50214-2001、《塔式起重机安全规程》GB5144-1994、《塔式起重机操作使用规程》ZBJ80012-89、《起重机械安全规程》GB/T6067-1985及有关施工技术规范；

2、模板安装必须按施工设计进行，严禁任意变动；高空模板安拆时，周围要设置安全网或设警戒区和警示牌，专人维持安全；

3、模板吊运要按设计规定的吊点位置进行试吊，确认无误后方可正式吊运，模板吊运过程中严防大幅度摆动或碰倒其它模板，且必须在模板就位并联接牢靠后或模板落稳后，方可脱钩，并严格遵守吊装机械使用安全的有关规定；

4、垂直模板安装过程中要随时拆换或增加支撑，在没有联接牢固前向内倾斜并撑牢；

5、模板拆除时，要随拆随支撑支牢，必要时加设临时支撑，防止大面积模板掉下，严禁猛撬、硬砸，不准向下抛掷和自由落下，不准操作人员站在正拆除的模板下，拆模间歇时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人，拆除完工后，不得留下松动和悬挂的模板和枋料等；

6、进行安全检查、监测，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行验证。

实施单位

各架子队、各施工班组

监控部门

安质部、工程部

起止时间

施工全过程

施工现场危险源预防监控管理措施

分部/分项/工序/部位/活动

潜在事故危险

1、油漆、涂料、稀料、防水卷材等存放使用

中毒

2、手动凿岩机/振捣机/切割机/电锯等操作

噪声聋

3、钢筋除锈、调直、拉长

尘肺/皮炎

4、焊接作业

电焊工尘肺/电光性眼炎

5、水泥堆码装卸搬运/混凝土搅拌/喷射混凝土等作业

水泥尘肺/皮炎

6、手动凿岩、钻孔作业

手臂振动病/尘肺

7、油漆、涂装作业/抹灰饰面作业

中毒/皮炎

8、防水作业

中毒

9、在噪声超过85分贝环境中连续作业

噪声聋

10、高温环境施工

中暑

目标