调研报告把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业调研报告.docx
《调研报告把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《调研报告把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业调研报告.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
调研报告把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业调研报告
把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业调研报告
加快培育发展新兴支柱产业，寻找新的经济增长点，是促进新时代各地高质量跨越式发展重要举措，本文结合XX州比较资源优势，市场需求变化，围绕如何加快“把菠萝产业培育成XX州新兴支柱产业”课题开展调研，通过认真收集相关资料，到相关企业座谈交流等形式，形成如下调研报告。
一、把菠萝产业培育成新兴支柱产业的条件
衡量一个产业能否培育成新兴支柱产业的关键看：
该产业是否具有独特资源优势、核心技术支撑、市场前景、较大辐射带动作用（产业链长）、成长潜力、综合效益（经济、社会、生态效益好）和可持续发展能力。
（一）发展菠萝产业资源条件
菠萝别名凤梨，我国菠萝栽培有近400年历史，主要分布于广东、海南、广西、福建、云南和台湾等省区，云南主要分布于滇西南的XX、德宏等地，收果期从3月至11月。
XX地处北回归线以南的热带湿润区，兼有大陆性气候和海洋性气候优点，全州热区土地总面积2409.4万亩，其中北热带土地面积有517.8万亩，占全省热带土地面积的42.2%；海拔在900米以下的热区土地资源占了全省总量的1/3，常年湿润多雨，光热水土资源宜种植菠萝，且具有既可加工又可鲜食的高品质特性，其植物学主要特征为：
无剌浅眼、果形大，糖度高达18度，单个重有的达到3公斤，平均重量也在1.5公斤左右，果眼平浅，皮薄、适于加工，成品率高；田间管理方便，是理想的优良品种。
橡胶幼龄地套种菠萝已成为发展橡胶产业过程中以短养长的一个重要方法，也是胶农增收的一个重要途径。
全州主要种植在勐罕镇、景哈乡、嘎洒镇、XX镇、打洛、勐满等乡镇。
2016年种植面积约3.5万亩左右，若按民营橡胶更新年限约在23年左右，国营橡胶更新年限约在30年左右计算，全州橡胶每年更新的面积大约在10万亩左右，若按每年橡胶地更新面积全部套种菠萝第一年为7万亩，第二年为14万亩，第三年为21万亩，以后将保持在20万亩左右一直持续下去，再实施菠萝下田种植10万亩，全州菠萝种植面积可达30万亩，若按平均单产3000公斤/亩计算，菠萝总产约在90万吨左右。
此外，利用XX与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国的区位优势，在境外替代橡胶种植基地内套种菠萝。
老挝、缅甸等地替代橡胶基地每年可套种面积约20.3万亩，泰国进口菠萝20万吨，可确保加工企业有稳定保障的原料来源，保障稳定的成品输出量。
经国家发改委产业所、农业部规划设计研究院等多单位实地考察调研，XX菠萝产业可打造为生态食品和特色旅游国际大品牌。
（二）菠萝产业技术支撑条件
目前，我国菠萝产业从种植、加工到资源综合利用的技术日趋成熟，中国热带农业科学院农业机械研究所科技人员经过多年研究，开发出从菠萝叶片中提取纤维用于纺织和服装制造业的整套生产技术和设备，并开发出系列产品，可使每年大量废弃并污染环境的菠萝叶得到充分的综合利用。
目前，他们已经研制成功从菠萝叶纤维提取、纤维处理、脱胶、纺纱等一整套技术和设备，用精纺出的菠萝纤维纱生产出了衣服、袜子、毛巾等六大类几十个品种的服装。
据中国热带农业科学院南亚热带作物研究所吴青松（菠萝产业西南首席专家）教授介绍：
菠萝纤维产品具有抗菌、除异味、防辐射、驱除螨虫等特殊功效（功效超过汉麻纤维纺织品），设备和技术具有国际领先水平，填补国内空白，目前已经通过农业部科技成果鉴定。
2015年在菲律宾召开的亚太经济合作组织（APEC）会议主题服装由菠萝纤维制成。
目前，雅戈尔集团在勐海汉麻加工公司正在与XX桂商农业科技有限公司对接菠萝纤维性能指标测试等相关事宜，如果菠萝纤维产品能够替代汉麻纤维原料产品，这将对解决我州纺织工业和雅戈尔集团高档服装精纺加工原料不足问题，实现重大突破，甚至对国防军需物资原料供应也有重大战略意义。
（三）政策支持支撑条件
菠萝产业综合利用项目符合国家鼓励类产业发展政策，符合集约高效使用土地的要求，符合国家鼓励发展循环农业要求，围绕现代生物动力农业进行设计，变废为宝，能够达到农业产业良性循环的目的，有效保护了环境，具有显著的生态效益。
项目符合国家鼓励推进农村一二三产业融合发展方向，根据2015年国务院办公厅印发的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》等文件精神，项目可争取获得国家财政部、发改委、农业部等相关部委产业发展专项资金支持。
（四）市场前景分析
在世界热带水果贸易中，菠萝是最活跃的品种之一，年均贸易总额在30亿美元以上。
已成为我国热区最具特色和竞争优势的热带水果品种之一，在广东湛江徐闻县菠萝产业已成为当地财政增收，农民致富的支柱产业；在台湾的凤梨酥已成为国内外游客必买的旅游纪念品，为当地经济发展、农民增收，做出了重要贡献。
据XX相关企业负责人介绍“美国合作方每年销售300万吨以上菠萝罐头，该公司与国际销售巨头美国ww产业集团股份有限公司（WWIndustrialGroupInc）签订了120万吨/年菠萝罐头包销协议。
该公司拟在XX年产60万吨热带果蔬精深加工项目的加工能力还不能满足出口需求，还需增加生产车间分流线和仓库”。
菠萝（凤梨）既可鲜食，又可加工，可加工成糖水菠萝罐头、菠萝果汁等，此外，菠萝加工中副产品，可制糖、制酒精、制味精、柠檬酸等。
菠萝营养丰富，其成分包括糖类、蛋白质、脂肪、维生素A、B1、B2、C、蛋白质分解酵素及钙、磷、铁、有机酸类、尼克酸等，尤其以维生素C含量最高。
菠萝系列保健食品将越来越受到广大消费者的喜爱，市场需求前景广阔。
（五）辐射带动作用
菠萝产业化发展涉及菠萝鲜果及加工品、生态禽蛋类产品，沼气能源、医疗保健（菠萝蛋白酶、菠萝朊酶）品，菠萝纤维制品，农业观光旅游等跨一二三产业融合发展，是循环经济、资源综合利用的好项目。
在推进农村一二三产业融合发展的工作中，可推动旅游农业、循环农业、生态农业、休闲农业的发展，让农业、旅游、文化、服务等多元化结合，纵向发展延伸，延长产业链，实现经济效益、社会效益与生态效益的平衡与统一。
（六）综合经济效益分析
如果XX州能够争取完成年产120万吨菠萝罐头加工出口贸易，延伸发展菠萝产业链系列产品：
菠萝鲜果及加工品、生态饲料类产品，医疗保健（菠萝蛋白酶、菠萝朊酶）品，菠萝纤维制品等，全州菠萝面积稳定在30万亩左右，菠萝产量达到90万吨，老挝、缅甸、泰国进口菠萝60万吨，综合产值将达到50亿元；菠萝产业将成为我州新的经济增长点和新兴支柱产业。
目前，全国菠萝产量第一大县广东省徐闻县（占全国三分之一），2016年该县菠萝种植面积26万亩，产量61.6多万吨，工业农业总产值超33.6亿元，其中鲜果12亿元左右，果汁果酱，罐头系列加工产品21.6亿元左右，其中旅游观光带来收入超亿元，菠萝产业成为该县深入推进农业供给侧结构性改革、加快转变农业发展方式的重要抓手，拓宽农民收入渠道、全面建成农村小康社会的重要途径。
2016年XX部分农产品产量、产值与菠萝产业的比较分析
品名
单位
面积（万亩）
农业总产量（万吨）
农业总产值（亿元）
亩产（公斤）
每公斤单价（元）
亩产值（元）
规上工业数
规上工业产值（亿元）
茶叶
103.84
5
16
31.6
其中：
台地茶
95
17.1
60
30
1800
粮食（稻谷）
54.19
24
68.261
450
3.2
1440
橡胶
475.35
32
27.9
120
10
1200
20
3.58
甘蔗
21.26
91
3.97
5000
0.5
2500
4
5.9
汉麻
0.68
0.68
0.0748
100
1.1
1100
1
菠萝
3.5
10.5
1.57
3000
1.5
4500
（数据来源：
统计年鉴和企业调研）
目前，由于菠萝种植比较效益较高，种植技术简单，劳动力成本较低，XX州农民种植菠萝的积极性很高，按菠萝价格每公斤1.5元计算，种植菠萝每亩农业产值可达4500元（不含鲜叶、主茎收入300元/亩）。
随着XX水陆空对东南亚国家立体交通网络的形成，随着XX（磨憨）开发开放试验区、中老磨憨—磨丁经济合作区建设的加快，XX已成为国家加快沿边地区开发开放、参与经济全球化新探索的重要载体，便捷的水陆交通保证优质产品“走出去、走进来”。
XX（磨憨）年产60万吨菠萝精深加工和综合冷链物流项目建设，对加强跨境国际农业生产合作，把XX建设成面向东南亚重要枢纽，打造我国沿边开发开放区域经济增长极，加快推进国家“一带一路”战略，深化澜沧江—湄公河次区域合作，加快构建中国与东盟各国命运共同体，维护边境地区民族团结和社会稳定，实现与全国同步建成小康社会具有重大战略意义。
初步调研认为：
菠萝产业化综合开发项目是符合我州发展生态经济产业，实现财政增收、农民致富具有较大辐射带动作用，具有产业链长、成长潜力大、综合效益好和可持续发展的战略性新兴产业。
二、产业发展存在问题
XX是世界高品质菠萝（无刺卡因）原产地的核心地带之一，其自然环境和生态条件最适宜菠萝生长，菠萝品质优良，特征显著。
然而，在新的历史条件下，XX菠萝产业的发展存在种植集约化程度低、加工企业规模小，基本停留在卖鲜果阶段，菠萝产业深加工和综合开发面临新技术的开发与应用等挑战。
（一）产业基础建设滞后
我州热区资源丰富，但菠萝种植面积总量偏小，菠萝产业处于“大资源，小产业”状况，菠萝种植基本是靠市场力量驱动。
目前我州种植面积约3.5万亩左右（不含桂商农业公司推广种植面积2万亩），主要分部在勐罕镇等乡镇热区零星种植，满足菠萝产业深加工需要的规模化种植任重道远。
（二）产业管理水平低
相关行业部门对菠萝产业的规划布局和指导服务不足，市场体系建设不足等。
农民整体素质偏低，缺乏必要专业技能。
在推广种植、施肥、喷施农药等科学专业技术以及在发展有机、绿色、无公害等方面存在问题，栽培技术缺乏规范，初制加工欠缺标准，水土保持、环境保护、生态建设及土壤肥力培育等技术缺乏。
有“品名”无“品牌”，产品生产加工水平低，产品附加值低，市场竞争力弱。
（三）科研创新能力不足
一是菠萝功能挖掘及其功效的机理亟待深入研究，虽然桂商农业科技有限公司已和中国热带农业科学院南亚热带作物研究所开展了多项研究合作，但对菠萝蛋白酶（药品、保健品）的开发研究仍有待深入。
二是菠萝科技研究与生产需求存在差距，转化程度跟不上产业发展步伐，科研成果在生产技术、产品研发等方面的转化有限。
三是从业人员尤其菠萝种植实用技术培训跟不上，科技支撑力不足。
（四）龙头企业带动作用不明显
目前XX州从事菠萝生产加工的企业少，实力弱，还没有形成产业链，产业聚集程度不高，整体规模偏小，在同行业中竞争力不强，对产业的拉动作用不明显。
（五）企业融资较为困难
调研发现，桂商农业科技有限公司处于创建期和成长期的中小企业，由于固定资产不足，无法抵押或质押，很难获得担保，进而获得银行等金融机构的支持，特别是民营企业，极难获得国家开发银行等政策性银行的支持，融资难的问题成为新兴产业发展的重大瓶颈。
（六）政策引导不够
国家虽然出台了鼓励发展循环农业、推进农村一二三产业融合发展等相关扶持政策，但到目前为止，我州还没有出台具体的落实政策，没有明确发展的重点和推进产业发展的措施，相关行业部门对企业的政策引导和扶持力度不够。
三、加快培育菠萝产业化发展对策建议
（一）提高认识，加强领导
加快培育发展我州新兴支柱产业是强州之基、兴州之本，是支撑XX实现跨越式发展、与云南省同步全面建成小康社会的关键。
一是全州上下应提高把菠萝产业培育成我州新兴支柱产业重要性的认识。
加快菠萝产业化发展是深入实施乡村振兴战略，解决“三农”问题，促进农村一二三产业融合发展的有效途径；加快菠萝产业化发展是XX州转变经济发展方式，提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，增强经济竞争力的重要抓手；加快菠萝产业化发展是形成XX州新的经济增长点，全面建成小康社会、实现可持续发展重要选择。
只有充分认识发展菠萝产业化发展是实现财政增收，农民致富，综合效益好的产业，才能凝聚各方面力量，把菠萝产业真正培育成我州战略性新兴支柱产业。
二是建议成立加快推进全州菠萝产业发展协调推进领导小组，加强对产业发展组织领导、统一部署，强化工作协调、明确责任主体。
有关市、县要成立相应领导小组，将菠萝产业发展纳入政府重点工作任务，构建政府、企业、科研、金融等产业发展要素服务平台，以行政、科技、市场、金融等手段形成推动产业发展的强大合力。
三是强化菠萝产业化发展规划引领，制定“菠萝产业化发展行动方案”，明确功能定位和产业分工，优化产业空间布局，避免同质化竞争，形成产业互补、核心竞争力强的战略性新兴产业。
（二）明确发展思路和发展目标
菠萝产业化综合开发是一项复杂的系统工程，坚持以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，明确发展思路：
围绕“优质、高效、生态、安全、绿色”的菠萝产业发展引领，以提质增效为核心，以技术创新为驱动，以农民增收为目标，大力推进菠萝产业一二三产融合发展，合理利用和保护资源、保护生态环境，延长产业链，打造产业集团，推动产业结构由中低端向中高端迈进，实现中国最优菠萝基地目标，菠萝产业从全省第一“产业大州”向全国第一“产业强州”的跨越。
明确发展目标：
通过3-5年发展，全州菠萝种植面积稳定在30万亩左右，菠萝产量达到90万吨，综合产值达到50亿元；种植户来自菠萝产业人均收入达到3600元以上；打造综合产值1亿元以上的菠萝加工企业1-3个，全州菠萝产业综合实力明显增强，产品结构不断优化，品牌带动力大幅提高，现代市场营销体系基本形成，推动菠萝产业标准化、规模化、绿色化发展，实现企、农、消费者多方共赢，把菠萝产业培育成我州战略性新兴支柱产业。
（三）强化政策引导和扶持
根据国家和省委、省政府出台的政策措施，结合实际，尽快出台相关扶持和引导政策。
强化龙头企业带动作用，强化配套工程建设，进一步延伸产业链。
强化科技支撑力度，以科技引领铸造企业核心竞争力。
加大资金扶持力度，比照战略性新兴产业引导资金的模式，对菠萝产业进行扶持。
设立科技发展专项资金，着重用于支持企业自主创新和产品研发，支持科技成果转化，充分发挥科技专项资金对菠萝产业发展的撬动作用。
加大立项争资力度，积极争取中央、省菠萝产业创投引导专项资金。
鼓励企业延伸产业链，形成一二三产业深度融合发展，形成品牌效应，实现重点突破，促进产业快速发展的优质企业。
探索将菠萝产业种植项目列入政府重点精准扶贫项目、农业PPP项目，配套政策补贴推广农户种植菠萝，加大补贴扶持，促进产业发展。
（四）强化产业发展人才支撑
人才是实现新兴产业科学发展的基础。
一是加强人才的引进和培养，鼓励和支持企业引进掌握核心技术、具有持续研发能力并能承担重大科技攻关任务的高层次创新创业人才。
围绕菠萝产业发展的重点领域，结合企业自主创新的需要，制定优惠政策，引进高层次领军人才，来完成科技创新和产业化。
鼓励企业通过委培、定向等方式与科研院校联合培养专业技术人才等；二是强化人才载体建设，主动与高层人才和专业研发机构建立战略合作关系，建立菠萝产业发展技术研究中心，吸引高层次人才和研发团队。
（五）加强生态菠萝标准基地建设
生态菠萝标准基地建设是菠萝产业化发展的基础，应突出“绿水青山就是金山银山”理念，结合全州不同区域打造生态菠萝标准基地。
建立健全农药、化肥等农资监管体系，杜绝高残留物质进入菠萝园。
全面夯实菠萝种植基础，推进以“橡胶菠萝间作”为主的高标准生态基础建设，全面建成生态最优和菠萝质量最优的基地。
制定菠萝种植、管理、采摘、养护技术标准，指导帮助群众科学种植菠萝，实施良种工程，树立标杆，充分展现菠萝产业拉动发展价值导向。
（六）强化金融支持和服务力度
我州菠萝产业发展处于快速成长和高速增长期，对资金的需要十分迫切。
高度重视企业融资渠道建设，进一步加快金融创新步伐，提升金融服务能力。
通过政府无偿补贴、贷款贴息、设立产业引导基金等方式，探索州级国有企业入股民营企业成立菠萝产业基金管理公司，为企业发展提供全方位的金融支持，推动多层次、多元化融资体系建设。
（七）强化产业招商和品牌打造力度
强化产业链招商，吸引大企业集团参与菠萝产业综合开发项目。
坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的原则，围绕菠萝品种、品质、区域特点，强力打造品牌和加强龙头企业建设。
一是重点扶持企业争创品牌，对创中国驰名商标、省著名、省名牌等给予奖励等，深度挖掘菠萝品牌的经济、社会价值，强力支持几个大龙头企业做大做强做优，采取州级领导挂联企业，扶持打造“高端菠萝品牌”，促进菠萝产业向品牌化、市场化和国际化发展。
二是重点打造好若干个菠萝品牌，注册地理标志证明商标，建设集菠萝园、产品展示、观光为一体的精品菠萝庄园。
三是建设综合冷链物流及菠萝集散交易中心，引入有实力商家，严格按规划要求高标准、高质量建设。
（八）加大对重点龙头企业的扶持力度
积极培育重点龙头企业，形成几家具有国际视野和核心竞争力的行业引领企业，不断做大企业规模。
一是建议尽快落实桂商农业科技有限公司菠萝罐头一期年产20万吨加工厂用地。
二是尽快落实“XX州农商联盟优品展示中心”项目建设用地指标。
三是建议各县、市相关部门及乡镇予以关注并解决公司旗下各合作社项目基本农田设施用地变更及水、电、路建设等问题。
四是建议相关部门成立“菠萝产业化暨循环农业经济项目建设工作组”，帮助企业解决农业融资难贷款难等问题，保证项目顺利推进。
五是建议将菠萝产业作为产业扶贫的重点项目。
六是建议探索州级国有企业入股民营企业合力推进菠萝产业化开发。
升级会员 