红旗电缆规划.docx
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红旗电缆规划
湖北永鼎红旗电气有限公司
海缆新厂房工程
监
理
规
划
宜昌三大工程建设监理公司
第三项目监理部
总监理工程师：
技术负责人：
2007年7月30日
目录
一、编制依据…………………………………………………1
二、工程项目概况……………………………………………1
三、监理工作范围及目标……………………………………2
四、监理工作内容…………………………………………2
五、监理工作依据…………………………………………6
六、监理机构的组织形式、人员构成及职责分工……6
七、监理工作程序…………………………………………10
八、监理工作方法及措施…………………………………10
九、监理工作制度…………………………………………21
十、监理设施配备…………………………………………25
附：
监理工作程序图及流程图1-22
湖北永鼎红旗电气有限公司
海缆新厂房及附属楼工程
监理规划
为了搞好湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房工程（以下简称本工程）施工阶段的监理工作，保证监理工作的顺利进行。
现根据有关要求，结合相关规范、标准和工程实际情况，特编制本监理规划，作为指导本工程监理工作的依据。
同时以促进工程进度、质量、投资三大目标的顺利实现。
一、编制依据
1、监理委托合同、施工承包合同及招投标文件；
2、施工图纸、设计文件等相关技术性文件；
3、监理大纲和施工组织设计；
4、监理规范、项目管理规范等相关法律法规、规范、标准等。
二、工程项目概况
1、工程项目实施单位
建设单位：
湖北永鼎红旗电气有限公司
勘察单位：
宜昌市磐石注册岩土工程师事务有限公司
设计单位：
宜昌市建筑设计研究院
监理单位：
宜昌三大工程建设监理公司
总包单位：
宜昌三信建筑安装有限公司
分包单位：
武汉嘉城岩土工程有限公司（桩基）
浙江二建湖北分公司钢结构公司（钢结构）
监督单位：
宜昌市建设工程质量（安全）监督站
2、工程项目特征
项目名称：
湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房
建设地点：
原宜昌市红旗电缆厂内
建设规模：
本工程总占地面积9600㎡。
建筑总面积11136㎡，其中车间8832㎡，办公楼2304㎡。
工程总投资800万元。
工程类型：
本工程为工业建筑工程。
3、工程特征
该建筑物为一层轻钢结构厂房,三层附属管理用房，厂房及附属管理用房总面积11323.3平方米,厂房长为202米,宽48米,檐高为11.50米,附属管理用房混凝土框架结构,长48米,宽16米,建筑高度13.3M，厂房属戊类厂房。
耐火等级为二级,工程抗震类别丙类,设防烈度为6度,火灾危险等级为二级，土建基础为桩基承台式，桩基为Ф400预应力锤击管桩。
+0.000以上有1.2M高砖砌体，其余全部为钢结构。
梁柱及吊车梁,材质为Q345-B,其余次要构件,材质为Q345-B,围护结构标高在1.2米以下的为Mu15多孔粘土砖砌体,标高在1.5米以上的墙面板采用双层板加保温棉,外板840型0.476兰色镀铝锌板;内板900型0.426白色镀铝锌彩板,中夹14K100厚保温棉毡;屋面板外板0.476镀铝锌原色板,内板0.426烤漆镀铝锌板,中夹14K100厚保温棉毡。
三、监理工作范围及目标：
1、监理工作范围：
湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房施工图范围内的土建及安装工程的施工阶段的监理。
2、监理工作目标：
单位工程质量达到国家规范合格标准，根据施工单位质量计划实现部分工程创优目标（合同目标）；工程进度控制在合同约定工期之内；工程造价控制在合同约定造价之内；安全力保整个施工过程无重大安全事故及一般安全事故发生；合同管理力保无合同纠纷和索赔现象发生；力保工程信息畅通。
四、监理工作内容
（一）施工准备阶段的监理工作内容
1、监理部自身的准备工作内容：
（1）总监理工程师带领全体监理人员进驻施工现场。
（2）总监理工程师组织全体监理人员全面审阅设计文件和施工图纸，经过分析讨论，熟悉和掌握设计意图和要求及重点和难点，若发现施工图纸的差错和缺陷等问题，则提出合理的处理意见报业主解决。
（3）对施工环境和开工条件进行勘察和调查，对可能阻碍工程按期开工的影响因素提出处理措施报业主决策。
（4）由总监理工程师主持编写监理规划，并组织监理工程师编写各分项分部工程和各专业施工监理实施细则。
（5）完善监理部自身的各项监理制度，落实监理人员岗位分工及职责与权限，确定“三控制三管理”的文函及表格格式，以及各种协调形式等。
（6）配备现代化办公系统，完善监理办公条件。
2、由总监理工程师签发施工方需要的设计文件和施工图纸。
3、协助业主组织设计技术交底和图纸会审会议，其会议纪要由总监理工程师主持起草并签认。
4、总监理工程师将监理部的组织机构、监理人员名单及职责权限以书面形式报告业主，同时通知施工施工单位。
5、监督协助施工单位作好各项开工准备工作;
（1）督促施工方应于施工合同签订后5日内，以正式文函向监理部报送项目经理部组织机构。
总监理工程师组织监理工程师进行审查，符合要求后由总监理工程师签认并报业主。
（2）审查施工单位报送的总施工组织设计和总进度计划；
（3）审查施工单位选择的分包单位的资格，审查符合要求经总监理工程师签认后，方准进场。
（4）督促施工单位申报拟用于工程项目的原材料、半成品、构配件采购定货计划，经监理工程师审查签认符合要求后方可进行采购定货。
（5）督促施工单位做好施工现场的各项准备工作：
1）监督施工单位的施工测量工作，检查施工测量成果。
①检查施工单位测量人员的上岗资格证和测量仪器的技术核定证书。
②督促施工单位对业主提供的原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复核，并将复核结果报监理工程师审核，经批准后施工单位据此进行准确的测量放线，建立测量控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保护。
2）督促施工单位做好施工现场布置，并检查施工场地平面布置是否合理，是否有利于施工的正常顺利进行，是否有利于保证质量，是否有利于文明施工，特别要审查场区道路、排水防洪、材料堆放、给水供电、砼供应及主要垂直运输机械设备等方面的布置在时间和空间是否合理合规，且经济可靠。
3）审查施工单位的临时建筑设计，经监理工程师审批后方能施工和搭设。
4）审查施工机械设备：
①机械设备的选型、数量、生产效率等能否满足工程施工需求。
②机械设备的进场安装及投入计划与进度计划是否一致。
（6）施工方应于业主主持召开的第一次工地会议前，向监理部报送工程开工报告及相关资料，经总监理工程师签认后报告业主。
6、全体监理人员参加业主主持召开的第一次工地会议，会议纪要由总监理工程师主持起草并签认。
7、总监理工程师报告业主同意后签发«工程开工令»。
（二）施工实施阶段的监理工作内容
1、质量控制工作内容：
（1）审查施工单位的质量管理制度、质量保证体系的实际执行情况；
（2）检查原材料、半成品、构配件的质量；
（3）检查施工单位的管理人员和作业人员的施工活动情况；
（4）复核施工测量和施工放样成果；
（5）监督施工单位按照施工规程与规范及技术标准、设计文件与施工图、已审查批准的施工组织设计等进行施工。
（6）进行施工工艺过程的质量控制。
（7）检查每一道工序的施工质量，监督其工序质量自检、互检、交接检查制度的执行。
（8）监督施工单位对各种原材料、半成品、砂浆、砼等按规定进行取样和复检。
（9）对施工过程中所有的隐蔽工程进行现场检查确认后办理隐蔽签证手续。
（10）进行施工过程中的检验批、分项工程、分部工程等中间质量验收，编写分部工程质量评估报告，办理验收签证手续。
（11）监督施工单位认真处理施工过程中发生的质量缺陷和一般质量事故。
（12）对工程质量事故以及其它紧急情况，及时报业主。
（13）组织质量协调会。
（14）履行质量签证工作，行使质量监督权。
2、进度控制工作内容：
（1）编制工程项目控制性进度计划，并据此进行施工阶段的进度控制。
（2）审查施工单位的施工总进度计划和各阶段进度计划，并监督其实施。
（3）协助业主制定由业主供应的原材料、设备供应计划。
（4）监督施工单位落实原材料、半成品、构配件的采购供应计划。
（5）检查施工单位的施工顺序安排和形象进度。
（6）对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，审查施工方有关进度问题的报告。
（7）组织进度协调会。
（8）研究制定预防工期索赔的措施，处理好工期索赔工作。
3、投资控制工作内容：
（1）制定施工阶段资金使用计划，控制进度款支付。
（2）严格控制工程变更，减少变更费用。
（3）研究制定预防费用索赔的措施，减少索赔数额。
（4）做好工程计量工作。
（5）根据有关合同的要求，审查施工方的进度款支付报告。
（6）审核施工方提交的工程结算书。
（7）做好工程变更方案的比选工作。
4、合同管理监理工作内容:
（1）建立合同管理体系和合同管理制度。
（2）合同履行情况的跟踪管理和动态分析。
（3）处理各项合同变更事宜。
（4）调解合同争议。
（5）办理合同终止和评价。
（6）合同管理资料立卷归档。
5、工程信息管理监理工作内容
（1）建立工程信息管理制度。
（2）做好工程信息的收集、整理、传递、立卷归档等各项工作。
（3）使用各类工程信息，为整个工程项目建设服务。
（三）施工验收阶段的监理工作内容
1、进行工程竣前质量检查，组织单位工程竣工预验收。
2、审核施工单位的竣工验收资料和工程竣工图。
3、审批施工单位的竣工验收报告。
4、编写单位工程质量评估报告，监理工作总结等文件。
5、参加业主主持的工程竣工验收，办理竣工验收手续，签署工程交付使用移交证书。
6、整理监理工作资料，向业主办理监理工作资料移交。
（四）完成业主委托的其它服务工作。
五、监理工作依据
1、国家、地方、部门有关建设工程方面的法律、法规、政策。
2、建设工程方面有关的技术标准、施工规程、规范、规定。
3、工程项目建设文件、工程项目设计文件与施工图。
4、工程项目监理大纲、施工组织设计。
5、委托监理合同、施工合同及与工程项目建设有关的其它合同。
六、监理机构的组织形式、人员构成和职责分工
1、依据监理大纲和委托监理合同的规定，结合湖北永鼎红旗电气有限公司海缆新厂房工程规模和特点，组建第三项目监理部（以下简称监理部）。
监理部组织结构采取直线制组织形式，图示见图6-1。
2、监理部实行总监理工程师负责制，由总监理工程师全面负责本工程的监理工作，直接对业主和监理公司承担全部责任。
3、总监理工程师可授权总监理工程师代表，协助其行使部分职责和权力。
授权范围按GB50319-2000«建设工程监理规范»执行。
4、各监理工程师、现场监理员、见证取样监理员等接受总监理工程师的领导，各自向总监理工程师直接负责。
5、监理部的全部工作自始至终紧紧地围绕工程项目的监理控制目标和监理工作内容，运用科学运行制度、现代化管理方式，高效的协调决策指挥体系，谨慎而勤奋地开展监理工作，形成严格监理和热情服务的监理作风。
图6—1直线制项目监理部组织结构
6、监理部人员配备计划
（1）监理部分别设置4层级别9个管理岗位。
即总监理工程师、土建（含主体和装修）、电气、给排水与暖卫、设备（含电梯）、智能、概预算、合同信息等专业监理工程师、监理员。
（2）监理部人员配备固定10人，兼职人员1人，其他机动人员根据工作强度适时调配增加。
详见«监理部人员配备计划表»。
（3）保证建设工程监理工作需要的前提下，根据工程项目施工强度的实际情况，合理安排监理人员进场计划。
7、监理部人员岗位职责
（1）总监理工程师岗位职责：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责项目监理部的日常管理工作；
监理部配备人员计划表
姓名
性别
年龄
职称
专业
证号
在本项目担任职务
黄连仲
男
36
高工
工民建
42002521
总监理工程师
廖文占
男
34
工程师
工民建
030079
土建监理工程师
钟道林
男
52
工程师
工民建
JG030542
钢结构监理工程师
王世轩
男
39
高工
电气安装
42001015
安装专业监理工程师（兼）师
胡蓉
女
31
工程师
工程造价
建[造]
03420002926
投资控制监理工程师（兼）
姚红梅
女
36
工程师
工程管理
061700605000020
资料员，见证员
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不职称的人员调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审核签署施工单位的重要报验申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对预验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）主持整理工程项目的监理资料。
14）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
15）完成业主和监理公司交办的其它工作。
（2）总监理工程师代表岗位职责：
1）在总监理工程师的领导下，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
但不得进行由总监理工程师负责的下列工作：
①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
②签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
③审核签认竣工结算；
④调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
2）作为总监理工程师的助手,除认真做好本职工作外,主持现场监理部的各项日常管理工作;
3）定期或不定期（发生重大事件）向总监理工程师报告项目监理部的各方面情况；
4）填写个人监理日记和工程项目监理日志；
5）负责完成总监理工程师指定或交办的其他监理工作；
（3）专业监理工程师的岗位职责：
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业检验批、分项工程质量验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件、设备进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
11）完成总监理工程师或总监理工程师代表授权交办的其它工作。
（4）监理员岗位职责：
1）在上级的指导下开展现场监理或管理工作；
2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、机械设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站监理，发现问题及时指出并向上级报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录；
7）完成上级交办的其它工作。
七、监理工作程序
施工阶段全过程主要监理工作程序包括：
从项目监理部进驻施工现场，开展“三控制三管理一协调”监理工作开始，到全部监理工作结束。
施工阶段全过程监理程序见图1。
（1）施工准备监理工作程序主要有：
1）图纸审阅程序图2。
2）施工组织设计审批程序图3。
3）测量放线控制程序图4。
4）采购定货审查程序图5。
5）材料/半成品/构配件/设备质量控制程序图6。
（2）“三控制”监理程序：
1）质量控制程序图7。
2）进度控制程序图8。
3）投资控制程序图9。
（3）三管理监理程序：
1）合同管理程序图10。
2）信息管理程序图11。
3）安全管理程序图12
（4）工程竣工验收程序图13。
八、监理工作方法及措施
（一）监理工作的基本原则
1、按照本规划第五条的“监理工作依据”和第三条的“监理工作范围”，对施工阶段进行全过程、全方位的监理，对违反有关建设工程的法律、法规及政策的施工行为，对不符合设计要求、技术标准及合同规定的施工过程，监督施工单位纠正。
2、严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理基本准则，按照本规划第四条的“监理工作内容”和第七条的“监理工作程序”，全面开展监理工作，做到行为守法、服务诚信、办事公正、手段科学。
3、坚持以工程的质量、进度、投资、安全三四大目标为控制核心，以“质量第一、安全第一、确保进度和投资不超合同”为原则，运用系统的监理方法和科学的手段，促使工程质量、进度、投资、安全四大目标的顺利实现。
（二）质量控制方法及措施
1、质量控制总目标与目标分解
（1）质量控制总目标---单位工程整体质量目标为合格工程，根据施工单位质量计划协助施工单位创优。
（2）为了确保质量控制总目标，将总目标分解落实到分部工程和分项工程进行目标控制。
详见质量控制目标分解见表。
（3）地基与基础、主体结构、设备安装等分部工程中涉及结构安全及使用功能必须符合有关规定和合同约定目标。
（4）单位工程主要功能项目抽查结果必须符合相关专业质量验收规范的标准。
（5）单位工程的观感质量验收的质量评价应为好。
2、质量控制的基本原则
（1）监理工程师按合同赋予的权利，围绕影响工程质量的各种因素，对施工质量进行全过程、全方位的事前控制、事中控制及事后控制，控制系统及主要内容见图14。
（2）施工过程中的质量控制，以工艺操作和工序质量控制为基础，以检验批和分项工程质量控制为重点，确保分部工程和单位工程质量达到质量目标。
（3）对不能达到质量目标的施工过程和施工结果，监理工程师必须口头制止和书面通知施工方整改和返工，直至验收合格。
3、质量控制流程
（1）施工主要工序质量控制流程如下：
1）模板施工质量控制流程图14。
2）钢筋施工控制流程图15。
3）砼浇筑控制流程图16。
4）砌体施工控制流程图17。
5）装饰装修工程控制流程图。
6）防水工程控制流程图。
（2）施工过程中间检查验收流程如下：
1）隐蔽工程检查验收流程图18。
2）检验批、分项、分部工程质量验收流程图19。
（3）工程停工、复工流程图20。
（4）工程质量事故处理流程图21。
4、坚持开工前的监督检查，严把开工关。
（1）总监理工程师签发«工程项目开工令»后，单位工程中每一分部工程和分项工程开始施工前，施工单位均应按合同规定时间提前申报开工审批手续，经监理工程师现场检查符合开工条件后，再由总监理工程师签发分部分项工程施工许可证，方准正式开始施工。
（2）装饰装修、给排水及电气安装等分部工程均应实行样板制，经审查样板工程质量符合要求后，再按上条规定办理开工手续。
（3）检查特殊工种作业人员的资质证书和上岗证书，如电焊工、电工、起重工、机械操作工等是否持证上岗（检查原件），对无证或资格不符人员一律清退。
（4）检查工程材料，半成品、构配件，设备等的质量，从采购进场到投入使用层层把关。
1）对运到施工现场的工程材料，半成品、构配件、设备等，进场前施工方应向监理部提交工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术证明书，进场时按有关规定进行见证取样和见证送检。
凡不合格者，不准进场；对已进场的不合格者，下达监理通知限期运出现场。
2）监理部按规定比例，对用于工程的材料、半成品、构配件、设备应采取平行检测或复试。
3）实行材料、半成品、构配件、设备等准用签证制度，施工单位在准用证书上必须注明使用部位和使用数量。
未办准用手续者，施工单位不得擅自投入使用。
4）经常检查进场材料、半成品、构配件、设备等的堆放是否符合要求，保证质量不受损失。
5）对采用的新技术、新材料、新设备等必须进行充分的技术签定，必要时还应对已采用过的工程实例进行调研。
质量控制目标分解一览表
序号
分部工程名称
质量目标
目标要求
验收标准
优良率
1
地基与基础
优良
1、验检批、分项工程质量验收必须高于GB50300－2001质量验收标准体系的要求。
（1）主控项目抽检全部合格。
（2）一般项目抽检合格点率超过验收规范规定标准的10%，而余下抽检偏差值必须低于限制指标值的10%。
（3）施工过程操作记录、质检记录、质量验收记录必须齐全、完整。
2、强制性条文和强制性标准必须执行，不得违反。
3、检验批、分项工程的质量验收程序必须符合要求。
1、分项工程优良率>50%。
2
主体结构
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、模板、钢筋、砼分项必须优良。
3、主体结构安全必须优良。
3
建筑装饰装修
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、每道工序必须先作样板，鉴定3、合格后方可大面积施工。
4
建筑屋面
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、必须做关水或浇水试验，时间>2h，进行渗漏观察。
5
建筑给排水及采暖
合格争优良
1、分项工程优良率争取≥50%。
2、新管材必须严格检验。
6
建筑电气
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、成套设备配电柜与动力开关柜安装、避雷网、接地装置安全等必须优良。
7
智能建筑
合格争优良
1、分项工程优良率争取≥50%。
2、防雷与接地、火灾报警系统、电视监控系统等分项工程必须优良。
8
通风与空调
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、空气处理设备安装、风机安装、系统调试等分项工程必须优良。
9
电梯
优良
1、分项工程优良率>50%。
2、安全部件、整机安装验收等分项工程必须优良。
6）施工单位必须按规定进行施工测量报批，检查测量成果，并检查测量仪器等是否完好。
7）施工单位必须办理施工机械设备进场与退场报批手续，检查施工机械设备的完好率和退场时间。
8）检查施工技术交底是否进行，施工管理人员和作业人员对设计文件和设计意图是否充分理解，并对容易发现质量通病的施工难点是否做好了充分的预防措施。
9）检查关键工序和特殊部位的作业指导书是否按规定编写并审批，是否安排到施工中付诸执行。
5、加强施工过程的质量监督和控制，其中质量管理，施工工艺、操作方法、技术参数、技术间歇、易发生质量波动的工序等都是质量控制的重点。
（1）对施工单位的现场质量管理坚持经常性的监督和检查，并进行有针对性的抽查。
对检查中发现存在的问题和偏差，及时通知施工方整改至
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