房建工程监理大纲范本.docx
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房建工程监理大纲范本
ＸＸＸＸＸＸ施工监理项目
监
理
大
纲
ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ公司
ＸＸＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日
监理大纲目录
第一章大纲总则--------------------（第4页）
一、项目概况
二、监理的工作范围和监理服务内容
三、监理工作指导思想、目标、任务
四、监理工作的依据和原则
第二章监理组织机构及监理人员岗位职责---------（第7页）
一、本工程监理组织机构
二、监理人员岗位职责
第三章监理工作制度与现场监理部管理制度-------（第11页）
一、项目监理工作制度
二、现场监理部管理制度
第四章质量控制方案及动态管理任务、措施--------（第13页）
一、质量控制任务
二、质量控制措施
第五章进度控制方案及动态管理任务、措施--------（第15页）
一、项目监理进度控制的任务
二、项目监理进度控制动态管理措施
三、项目监理进度控制重点及监理对策
四、本工程进度监理控制实施要点
五、项目施工阶段进度控制实施要点
第六章投资控制方案及动态管理任务、措施--------（第18页）
一、投资控制的任务
二、投资控制计划
三、投资控制的动态措施和方法
第七章安全生产与文明施工控制方案-----------（第20页）
一、安全生产与文明施工的任务
二、安全监理的依据
三、安全监理的目标
四、安全监理工作内容
五、安全监理的方和和措施
六、施工全过程的安全要求——强调五个“必须”和七个“严禁”
第八章合同与信息管理方案--------------（第22页）
一、合同管理措施
二、信息管理措施
第九章现场施工组织与协调管理方案-----------（第24页）
一、组织协调管理的任务
二、监理措施
第十章旁站监理方案------------------（第27页）
一、旁站监理的范围
二、旁站监理人员的职责
三、对施工单位的要求
四、旁站监理人员实施旁站监理时对所发生质量问题的处理
第十一章保修期监理任务及服务措施-----------（第28页）
一、保修阶段监理的任务
二、保修阶段监理的主要措施
三、监理的方法
第十二章针对本工程的重点、难点的监理措施-----------（第28页）
一、测量放线控制监理重点
二、基坑支护及降水工程的技术难点
三、基础工程
四、现浇结构工程监理措施
五、砌体工程难点及监理措施
六、屋面防水工程难点及监理措施
七、电气工程难点及监理措施
第十三章针对本工程特点的合理化建议或意见--------（第38页）
前言
有幸能参加ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ建设项目施工监理投标，感到十分的欣慰，希望能有参与项目建设的机会。
我公司在接到该项目招标文件后，认真阅读了招标文件及相关资料，从各种渠道搜集本工程的有关信息。
拟组建一个专业配套齐全、技术水平高、管理经验丰富的项目监理机构进驻施工现场全天候、全方位的开展监理工作。
并严格按本公司通过的ISO9001质量管理体系模式进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调，随时接受建设单位督促检查,达到监理目标的要求，为该项目的工程建设提供专业化、高品质的服务。
我们按照招标文件的要求编写了本项目投标文件监理方案供评委审阅。
第一章大纲总则
一、项目概况：
1、工程名称：
ＸＸＸＸＸＸＸ
2、建筑地点：
ＸＸＸＸＸＸＸ
3、建筑规模：
ＸＸＸＸＸＸＸ。
4、监理质量标准：
合格
5、工期要求：
ＸＸＸＸＸＸＸ。
二、监理的工作范围和监理服务内容：
1、监理工作范围
对ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ全部工程施工阶段及缺陷责任期保修阶段的监理服务进行监理及三控制、二管理、一协调和在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属于本监理范围。
协助甲方做好开工前准备工作、负责组织、工程量审查、工程进度款审核、工程进度计划审查、审核竣工资料和工程结算工作。
2、监理服务内容
本项目的土建、内外装饰、装潢、给排水、供电照明、暖通、弱电、智能化、消防安装、室内外配套工程的三控制、二管理、一协调监理工作。
三、监理工作指导思想、目标、任务：
1、监理工作指导思想：
监理工作的指导思想是监理企业在遵循科学性、独立性、公正性的条件下服务于建设单位。
监理工作主要是对工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目投资目标、进度目标和质量目标。
通过风险管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。
2、监理工作目标：
投资控制目标：
以承包工程中标价为基准，根据施工招投标文件精神，施工合同和业主签认的变更通知，国家政策性文件调整，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。
进度控制目标：
保证在合同工期内完工。
实际进场日期以业主书面通知为准。
本工程的实际监理实施服务期以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起计至完成竣工结算及保修期1年结束之日止。
本项目监理工期分为两个阶段。
1、第一阶段为工程实施服务期，服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同工期（日历天数）。
以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起，工程竣工验收之日止。
2、第二阶段为工程保修服务期，服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同中规定的工程保修期限。
质量控制目标：
按招标文件要求，以国家或行业的质量检验评定标准为依据，达到备案合格工程标准。
安全文明施工控制目标：
按招标文件要求，确保工程无重大安全事故。
3、监理工作任务：
1）负责工程勘察阶段现场监理及勘察钻孔进尺深度复核。
2）协助委托人填写开工报告。
3）确认承包人选择的分包人。
4）审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。
5）审查承包人或委托人提供的材料和设备清单及所列的规格与质量。
6）督促检查承包人严格执行合同和严格按国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和施工验收签证，控制工程质量。
按监理规范要求需旁站的工序，要求监理工程师必须现场旁站监理，并做好旁站监理记录。
7）对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质试验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成承包人（并指定试验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料、构件等用于工程上。
对于甲供材料，监理工作为：
（1）组织施工单位、材料供应商按有关验收标准或对各种甲供材料进行现场签收。
（2）督促施工单位及时作出材料计划，并进行审核，每周负责向委托人汇报甲供材料的供需情况（计划采购量、实际已采购量、预增（减）购量、材料质量等）。
（3）根据材料计划与承建商、材料供应商协商确定合理的材料进场时间、车次等，并书面汇报委托人。
（4）负责监督承建人进行标段内的甲供材料的调拨。
（5）在需进行材料核查时组织承建商或材料供应商进行甲供材料的现场清点（施工结束后）。
（6）组织承建商对甲供材料进行清点交接。
8）检查工程使用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格及质量标准。
在订货前，根据需要以对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由订货单位负担。
9、根据《建筑安装工程承包合同》的规定，核验承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的周、旬、月、季度等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。
10、对重点的设计修改和技术咨询，除提出监理意见外，应征得委托人的意见，在可行的情况下，原则上应由设计单位进行修改。
11、根据《建筑安装承包合同》的付款规定，以及专业监理工程师对工程质量、数量的核实，签发付款凭证。
9）监督检查工程的文明施工及安全防护措施。
10）做好各阶段、部位、环节及系统的分段工程检验、验收，负责组织初验，签署由承包人提出的竣工验收报告，参加委托人组织的最终验收。
11）督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的绘制和整理各种必须归档的资料，交委托人归档。
12）协助主持、审理工程出现的质量、安全事故的处理、提出处理意见。
所发生的费用由责任方负责。
13）负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。
14）完成委托人委托的编制本工程预算、审核工程结算及核定工程价款工作。
15）按时组织工地例会，并将例会情况及时整理成文，以记要形式报送委托人。
16）为工程建设“三控两管一协调”的实现向委托人提出合理化建议。
17）信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在限期届满时移交委托人，移交后方可进行监理费结算
四、监理工作的依据和原则
1、监理工作的依据
1）业主和承包商签订的施工承包合同文件及附件
2）业主和监理单位签订的委托监理服务合同及附件
3）经政府主管部门批准的工程项目建设文件
4）工程实施过程中业主与监理、施工单位之间或业主与监理之间形成的文件、会议纪要、函电及其它文字记录以及总监理工程师批准的所有图纸、发出的各种指令
5）业主颁发（布）的各种管理方法、实施细则
6）国家建设部、省等有关部门颁布的监理法规及有关工程技术标准、法规
7）本招、投标文件
2、监理工作的原则
在实际工作中，监理方为了达到质量目标，在工程监理过程中必须严格遵守一些质量监理的原则，这些原则包括以下几方面。
1）对业主负责
监理是受业主委托对本工程进行监督和管理。
监理是独立于甲乙双方之外的第三方，不受甲乙双方经济利益的制约，在处理技术问题的公正性上不影响对雇主负责和为雇主服务的思想；另一方面，监理方必须按合同处理问题，是雇主的参谋及顾问，监理工程师必须对与雇主签订的监理合同的内容负责。
2）以预防为主，过程与结果并重
预防为主就是应采取科学的方法，从质量管理体系着手，在工程质量形成的全过程中监理工程的质量。
当然，监理工程师的技术水平和丰富的现场经验是帮助业主采取预防措施、防止不合格产生的重要因素。
3）坚持标准，严守合同
必须按建设工程规定的规范、标准严格监理本工程的质量，对不符合规定和标准的质量问题必须及时作出反应和提出处理意见。
坚持标准是十分重要的原则，这直接涉及业主和承包商之间的合同条款，也是监理在合同管理中必须执行的义务。
4）以人为本
监理方应派出经过培训的有资格的监理工程师，特别是具有丰富的现场经验的人员对本工程进行监理。
只有这些人员才不会因为缺乏现场经验而对作业中可能造成质量问题的关键工序疏忽大意、抓不住重点，不会对现场质量问题拿不出合理的方案或方法，不会分不清一般的问题和重大的问题，从而避免业主的不满和反感。
5）遵守职业道德规范
监理工程师必须坚持自己的职业道德。
在工程质量监理过程中，必须做到科学、公正、守法，坚持以数据说话，以规范、标准为评定工程质量的准则，重数据、讲事实，决不能凭印象、想当然或人际关系来处理质量问题。
如果某监理工程师不遵守上述准则，按国际惯例，就可认为未履行监理合同义务，雇主可用书面通知，终止监理合同。
本工程监理配备规范
序号
名称
编号
册书
1
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
GB50202-2002
1
2
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50204-2002
1
3
《砌体工程施工质量验收规范》
JGJ7-2001
1
4
《多孔砖砌体结构技术规范》
GB50203-2002
1
5
《建筑结构可靠度设计统一标准》
GB50068-2001
1
6
《屋面工程质量验收规范》
GB50207-2002
1
7
《建筑地面工程质量验收规范》
GB50209-2002
1
8
《建筑装饰装修工程质量验收规范》
GB50210-2001
1
9
《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50242-2002
1
10
《通风与空调工程质量验收规范》
GB50243-2002
1
11
《建筑电气工程质量验收规范》
GB50303-2002
1
12
《高层建筑箱型与筏型基础技术规范》
JGJ9-99
1
13
《钢筋混凝土高层建筑结构设计及施工规范》
JGJ3-91
1
14
《人防工程施工及验收规范》
GBJ134-90
1
15
《地下防水工程质量验收规范》
GB50208-2002
1
16
《地下工程防水技术规范》
GB50108-2001
1
17
《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB50300-2001
1
18
《预制混凝土构件质量检验评定标准》
GBJ321-90
1
19
《建筑防腐工程质量检验评定标准》
GB50224-95
1
20
《混凝土质量检验评定标准》
GB50164-92
1
21
《混凝土强度检验评定标准》
GBJ107-87
1
22
《电梯工程施工质量验收规范》
GB50310-2002
1
23
《住宅装饰装修工程质量验收规范》
GB50227-2001
1
24
《工程测量规范》
GB50026-2001
1
25
《岩土工程勘察规范》
GB50021-2001
1
26
《高层民用建筑防水设计规范》
GB50045-95
1
27
《建筑抗震设计规范》
GB50011-2001
1
28
《混凝土结构设计规范》
GB50010-2002
1
29
《建筑地基基础设计规范》
GB500007-2002
1
30
《金属与石材幕墙工程技术规范》
JGJ133-2001
1
31
《钢筋焊接头试验方法》
JGJ/T27-2001
1
32
锚杆喷射混凝土支护规范
GB50086-2001
1
33
其他各类图集
3套
第二章监理组织机构及监理人员岗位职责
一、本工程监理组织机构
为满足ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ工程项目施工监理的需要及招标文件的规定，在专业监理人员的配备方面，我公司配备项目总监理工程师1人，在专业方面结合本项目招标文件要求及特点设置了4个工作部门：
房屋建筑专业组、给排水专业组、电气及暖通专业组、合同管理组。
共配备各类专业监理工程师及监理组成员6人，分别为：
工民建或土木工程或建筑工程专业1人、给排水专业1人、电气专业1人、暖通专业1人、监理人员2人、材料见证取样员1人，满足本项目工作要求的各专业监理工程师。
监理组织机构框图
二、任职条件及岗位职责
1、总监理工程师
1.1任职条件
项目总监理工程师应由具有中级以上职称并且取得监理工程师岗位证书，品德良好，身体健康，实践经验丰富，知识面较广，协调能力较强的人员担任；
1.2岗位职责
根据工程项目的监理任务组织项目监理部，组织、领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范，贯彻质量体系文件，对执行工程建设监理合同负全面责任：
依据工程建设监理合同和设计文件，主持编制项目监理规划，并组织实施；
主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
负责项目监理部全体监理人员的考核，检查和监督监理人员的工作，对不称职的人员应进行调换；
与业主保持密切联系，听取业主对项目监理工作的意见，适时处理好监理工作中问题；
确定项目监理部机构和所有人员的职责，根据不同的施工阶段安排相应专业监理人员进驻现场工作，并要考虑到监理工作的连续性和有关人员工作的衔接；
负责项目监理部的日常工作，并受总经理委派，代表公司与业主、设计单位和施工单位进行监理业务联系；
审查分包单位的资质，并提出审查意见；
组织各专业监理人员，认真审查各自有关的施工组织设计，汇总对施工组织设计的审查意见，同时签署施工方案报审表；
组织各专业监理人员严格按照有关《规范》、《规程》和设计要求认真做好施工质量的检查和验收工作，协调处理土建与设备、安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题；
审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
负责组织项目实施中有关各方面之间的综合协调工作；调解业主与承包商之间的矛盾，向业主提供有关索赔或争议的事实、资料，提出监理方的咨询意见；
检查工程的质量、进度，验收分项、分部工程，根据业主的授权范围，确定是否应对投资进行控制和签署工程付款凭证，审核并评定分部工程质量；
负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务；
审查并签署工程开工令、停工令和复工令等监理部对外发出的文件，组织处理工程中发生的质量、安全事故；
主持编写项目监理规划，根据工程项目特点及监理规划，参考承包商的施工组织设计，组织专业监理工程师分分阶段编制各分部、分项工程的监理细则，并审批项目监理实施细则；
审核工程结算书；
审核并签署工程项目竣工资料；
组织工程竣工初验；
负责编制监理月报、监理工作阶段报告和专题报告；
督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的正确性和完整性负责；
主持编制工程项目监理工作总结。
2、总监理工程师代表
总监理工程师代表协助总监工作，必要时可经总监授权行使总监的部分职责。
2.1任职条件
项目总监理工程师代表由具有中级以上职称,并且取得相应监理资格的具有较高专业和较丰富工程经验的工程技术人员担任。
2.2岗位职责
经总监授权委托，完成总监岗位职责中的部分内容；协助总监开展工作，并完成总监交办的其它工作。
3、专业监理工程师
3.1任职条件
各专业监理工程师由具有中级以上职称并取得相应监理资格的工程技术人员担任。
3.2岗位职责
结合工程的具体情况，制定本专业的监理实施细则，指导并检查监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
在本专业的监理工作中贯彻执行体系文件，对本专业的监理质量负责；
负责本专业工程质量、工期、投资的控制，处理本专业的技术问题；
审核承包商提出的本专业的方案、技术措施、申请和变更，并向总监理工程师提出报告；
检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
督促检查承包商严格履行承包合同和有关技术性文件；
负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；
审查承包方的开工申请、质量报验单及中间交工证书，检查验收过程质量；
审核承包方报送的有关本专业的工程进度、质量、费用的报表；
对现场的搬运、贮存、包装、防护和交付进行监督检查、审核、整理工程竣工资料；
负责本专业的工程计量工作，参与审核工程决算资料；
准确、详细填写监理日记；
完成总监交办的其它工作。
4、造价、合同、信息和资料管理人员
4.1任职条件
由取得相应监理资格的专业人员担任。
4.2岗位职责
复核各专业监理工程师签报的已完成的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师；
按我公司《工程合同管理制度》做好合同管理工作；
及时处理文件和资料，如发现问题应及时与有关专业监理工程师联系解决；
记录监理台帐：
参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给予有关监理人员和有关各方；
负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；
负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作；
对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理；
收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记，完备手续；
管理项目监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具；
协助项目总监理工程师进行考勤；
完成总监交办的其它工作。
5、监理员
5.1任职条件
由取得具有监理员执业证书的工程技术人员的担任。
5.2岗位职责
执行专业监理工程师的指令和交办的工作。
对施工过程的关键工序、关键部位进行现场跟踪监理，监控施工过程质量，处理一般性技术问题，防止出现不合格的施工质量。
如发现重大技术、质量问题，应及时报告专业监理工程师；
检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；
按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
进行规定的抽检试验，监理承包商的检验和试验过程；
准确、详细填写监理日报和有关监理记录；
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
完成总监和专业监理工程师交办的其它工作。
6、见证人员
6.1任职条件
①见证人应是本工程建设单位常驻工地代表或监理单位监理人员；
②必须具备初级以上技术职称或中专以上学历且具有建筑施工专业知识；
③经培训考试合格并取得“建设工程质量检测见证人员证书”。
6.2见证人员的职责
①取样时，见证人员必须在现场进行见证，有权要求取样按规范进行操作。
②见证人员必须对试样进行监护。
③见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。
且在检验委托单上签名，并出示“建设工程质量检测见证人员证书或印章”。
④对取样送检的材料,见证人员必须亲自封样。
⑤见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
第三章监理工作制度与现场监理部管理制度
一、监理工作制度
1、施工图会审及设计交底制度
项目监理部组织有关人员熟悉施工图纸，并协助组织对设计图纸进行会审。
交底后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。
2、施工组织设计审批制度
总监理工程师组织各有关专业监理工程师对施工组织设计、专项施工方案进行审批，经监理审批同意后施工单位方可施工。
3、工程开工报审制度
各分包单位提交开工申请报告，经总监审批同意后方可开工。
4、工程材料、半成品质量检验制度
工程需要的主要原材料、构配件等应由项目监理进行质量认定。
项目监理部将审核其出厂证明、技术合格证或质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。
必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确定定货单位。
5、隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度
对隐蔽工程，施工单位在自检合格后，应将隐蔽验收单报项目监理部，监理严格按每道工序进行检查。
6、技术复核与安全监督制度
项目监理要经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。
项目监理部要审查并经常检查施工单位的安全措施和设施，通过安全生产文明施工来实现高速度、高质量、低成本的项目总目标。
7、单位工程、单项工程中间验收制度
单位工程竣工，在施工单位自检合格的基础上，项目监理部组织建设单位、施工单位和设计单位对工程进行验收检查，检查合格，由监理单位签发竣工移交证书，并按有关规定由质量监督部内核定合格后工程进入保修阶段，期满及时办理终止监理合同手续。
8、设计变更处理制度
设计变更可
升级会员 