党校经管专业研究生复试复习资料.docx

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党校经管专业研究生复试复习资料

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资源配置包括3个相关问题：

1、生产什么和生产多少；2、如何生产；3、为谁生产。

3种资源配置方式即：

自然经济、计划经济和市场经济。

市场经济是指在社会化商品经济条件下，主要通过市场机制自动实现社会资源配置的一种经济运行方式，它是商品经济发展到一定历史阶段才出现的资源配置方式，它以市场机制为基础，自动实现社会资源配置，它以市场调节作为资源配置的主要方式。

市场经济特征：

1、经济活动市场化；2、市场主体独立化；3、市场体系完善化；4、宏观调控间接化；5、市场运行法制化。

市场经济四大功能：

平衡供求、信息传递、推动经济发展、优胜劣汰。

发达国家最具代表的市场经济体制：

德国的社会市场经济模式；美国的自由市场经济模式；日本的政府主导市场经济模式。

我国经济体制渐进式改革特点主要表现：

1、先农村，后城市；2、先沿海，后内地；3、从非国有经济到国有经济；4、在国有企业改革方面，先采取放权让利的政策性调整改革，再转到以企业制度创新和整个国有经济布局战略性调整为重点的改革；5、在价格体制改革上，先放开商品的价格，再逐步放开生产要素的价格。

社会主义社会发展商品经济和市场经济的必然：

1、公有制经济和私有制经济之间的经济关系只能是等价交换的商品经济关系；2、现阶段还存在集体所有制和国家所有制两种公有制形式，它们之间的经济往来仍然要采取商品交换形式；3、国有经济内部劳动者的劳动还具有谋生的性质，他们的劳动能力和劳动的数量质量在客观上还存在着差异，因而他们会要求企业对自己付出的劳动给予相应的报酬，要求不同国有企业的生产经营者在国有资产的使用上形成明确的责权利关系，由此形成的国有企业的独立利益，决定了国有企业之间发生的经济联系也要通过市场交换来进行。

社会主义市场经济是指在社会主义条件下的市场经济，是与社会主义基本经济制度结合在一起的市场经济，是具有社会主义基本经济制度特性的市场经济。

三个显著特征：

1、在所有制基础上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；2、社会生产根本目的是不断满足人民物质文化生活的需要，实现共同富裕；3、国家能够更有力地调控市场运行。

社会主义市场经济体制的框架由五大支柱构成：

1、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；2、统一开放、竞争有序的市场体系；3、以间接手段为主的宏观调控体系；4、以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度；5、多层次的社会保障体系。

我国完善社会主义市场经济体制的主要任务：

1、坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；2、强化市场的统一开放性，规范市场秩序，健全现代市场体系；3、统筹城乡发展，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；4、形成促进区域经济协调发展的机制，优化国土开发格局；5、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；6、健全就业、收入分配和社会保障制度；7、加强能源资源节约和生态环境保护，建立可持续发展的体制机制。

市场机制是市场机体内的竞争、供求、价格、利率和工资等市场要素相互联系、相互制约、互为因果所形成的自动的有机联系的调控系统，主要包括竞争机制、供求机制、价格机制、利率机制和工资机制。

市场机制的特点：

1、关联性，2、客观性，3、自发性，4、滞后性。

竞争机制主要功能：

1、保证价格机制、信贷利率机制等市场充分发挥作用；2、保证市场机制对企业活动的充分调节。

必须具备条件：

1、使企业成为真正的商品生产者和经营者；2、使企业在竞争中获得相应的经济利益；3、保护竞争、防止垄断；4、建立开放的、完整的市场体系，为竞争创造良好的环境和条件。

供求机制是指在竞争过程中，供求影响价格，价格又调节和平衡供求的相互制约关系，是市场经济运行的一种重要机制，是供求规律在市场运动中发挥作用的具体形式。

供求机制最主要的功能是调节生产和消费，及时为生产者和消费者的生产行为和消费行为提供信号、指示方向，并通过其他市场机制相互作用，来实现社会资源的有效配置。

供求机制充分发挥作用应具备的条件：

1、必须要有完善的市场体系和形成买方市场；2、实施有效提高供给产量的产业组织政策。

价格机制是指竞争过程中，与供求相互联系、相互制约的市场价格的形成和运行的机能，它包括价格形成的机制和价格运行机制，价格机制是市场经济运行的核心机制。

主要功能：

1、对生产同种商品的生产者来说，是竞争的工具；2、对生产不同产品的生产者来说，是调整生产方向和生产规模的信号；3、对宏观调控来说，通过价格总水平的变动，一方面给国家反馈宏观调控的信息，另一方面自动调节企业总体活动，推动总供给与总需求的平衡；4、价格机制对消费者来说，是改变需求方向和需求规模的信号。

价格机制发挥作用应具备条件：

1、市场体系完善，市场管理规范；2、市场中的竞争充分。

市场体系是由既相互联系、相互依存、又相互独立、相互制约的各类市场组成的有机整体。

市场体系的基本特征：

1、完整性，2、统一性，3、开放性、4、竞争性，5、有序性。

市场体系的基本结构：

1、按商品流通的地域划分市场，可分为城市市场、农村市场、地方市场、全国市场和国际市场等；2、按商品流通的时序划分市场，可分为现货市场、期货市场、批发市场和零售市场等；3、按商品交易的形式划分市场，可分为有形市场和无形市场；4、按商品的属性划分市场，可分为消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等（这组市场又可分为两大类：

一类是商品市场，包括消费品市场和生产资料市场，另一类是要素市场，包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等）。

市场体系的有机联系性具体表现：

1、商品市场是市场体系中基础市场；2、金融市场是市场体系中的中枢市场；3、劳动力市场是市场体系中的动力市场；4、房地产市场是市场体系中的不可缺少的基本要素市场；5、技术市场和信息市场是市场体系中的独特市场。

市场体系的功能：

资源配置、经济联系、利益调整、信息传递、社会评价。

如何发展和规范资本市场：

一是要健全资本市场体系丰富证券投资品种；二是进一步提高上市公司质量，推进上市公司规范动作；三是促进资本市场中介服务机构规范发展，提高执业水平。

我国劳动力市场目前存在的问题：

1、观念上的障碍和社会保障制度的不完善，使得国有企业、事业单位的劳动力流动性偏低；2、户籍制度、用工制度等在不同程度上限制了劳动力的自由流动；3、市场导向的就业机制还很不完善，制约着劳动力市场的发展；4、农村劳动力供过于求，农民就业问题突出；5、就业弱势群体持续扩大，再就业难度增加等。

培养我国劳动力市场应从以下方面入手：

1、改革就业制度，改变就业观念，建立企业自由用人、个人自主择业的市场配置制度，实现用人单位和劳动者的双向选择和劳动力的合理流动；2、改革劳动制度，规范劳动关系，完善劳动合同制；建立健全劳动争议处理制度，及时处理各种劳动争议；3、改革社会保障制度，推进养老、失业、医疗等保障的社会化，为促进劳动力的合理流动、培育劳动力市场判定基础；4、建立健全劳动劳动力市场职业供求职业状况分析制度和劳动力市场工资指导价位制度；5、建立多层职业介绍网络，健全劳动社会服务体系。

我国房地产市场发展存在的主要问题：

1、供求严重错位，即商品房价格远远超出居民收入水平的承受能力；2、投机严重。

一方面，一些单位划拨的土地非法进入土地转让市场，获取巨额收益，另一方面，二级市场交易混乱，炒买炒卖，哄抬价格；3、房地产市场缺乏有效管理，相关的法律、法规不健全。

如何发展和规范土地市场：

一是加强国家对土地利用总体规划和土地利用的管理；二是扩大市场配置土地范围，依法取得、符合规划的集体建设用地使用权可进入土地市场交易；三是规范土地使用权转让行为，提高市场公开程度，全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，协议供地也实行公开供地方案、集体决策和交易过程、交易结果分开；四是加强土地市场运行的监控，建立土地市场运行的监测、分析和预警系统，充分运用信息等新技术，准确把握土地市场运行态势，及时加以调控。

如何发展和规范房地产市场：

一是增加房地产供给解决房地产供求矛盾；二是加强对房地产市场的监管，防止房地产价格的过度偏离。

如何发展和规范技术市场：

一是要强化与完善技术中介服务网络，大力培养高素质的技术经纪人队伍；二是继续拓宽资金来源渠道，为技术成交项目提供转化资金；三是积极发展技术创新组织，提高技术成果成熟化融资渠道、配套化和程序；四是各级政府要进一步加强对技术市场的管理，完善技术市场管理的政策法规体系和约束机制，为技术市场的健康、快速发展提供良好的宏观政策环境。

信息市场的特点：

1、信息市场的运行具有迅捷性；2、信息市场的的形态具有多样性；3、信息市场流通具有双重性，即商品流通的渠道，又是信息的流通渠道。

如何加快完善和发展我国的信息市场：

1、积极推进信息产品的商品化，不断扩大信息市场交易规模；2、加快信息市场的基础设施和网络建设，提高信息市场的运转效率和质量；3、加强信息市场的管理和组织建设，保证信息市场的健康、有序地发展。

健全社会信用体系的必要性和紧迫性：

1、是完善社会主义市场经济体制的客观要求；2、是提高经济运行效率、推动经济增长的需要；3、是增强国民经济整体素质和竞争力的必然选择；4、是融入国际经济社会发展的客观要求；5、是整顿和规范市场经济秩序的迫切要求。

如何加快建设企业和个人信用服务体系：

1、加强市场主体—企业的信用建设；2、建立健全个人信用体系。

社会主义初级阶段是特指我国生产力落后、商品经济不发达条件建设社会主义必须要经历的特定阶段，即从1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成、我国进入社会主义算起，到21世纪中叶我国基本实现社会主义现代化为止的整个历史阶段。

包括两层含义：

1、我国已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；2、我国的社会主义还处于初级阶段，还没有从根本上摆脱贫穷落后的不发达状态，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。

社会主义初级阶段的基本特征就是不发达、不成熟的社会主义，它是一个不断改变这种不发达、不断成熟的过程。

社会主义初级阶段的特征表现：

是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业国家有历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转为科技教育文化比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革的探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场体制、社会主义民主政治体制及其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色的社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小与世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。

满足人民日益增长的物质文化需要决定了我们不能采取损害人民群众的利益、降低人民群众的生活水平的办法来解决这一矛盾。

社会主义初级阶段经济发展的基本任务是实现社会主义工业化和国民经济现代化。

我国社会主义工业化的主要任务：

1、提高工业产值在国民经济中所占的比重，使工业成为国民经济的主导部门；2、提高农业劳动生产率，降低农业劳动力的比重，使在非农产业就业的劳动力超过农业劳动力；3、推进工业结构的转换和升级，逐步提高资本密集型、技术密集型工业在工业构成中的比重；4、提高工业自身的物质技术装备水平，并用其来改造和武装国民经济其他部门；5、大幅度提高人均收入水平。

今后我国现代化的主要任务是实现：

1、在全面完成工业化的基础上，逐步实现农业、工业、交通运输和通信、科学技术及国防现代化，综合国力位居世界前列；2、实现经济的市场化，建立比较完善的社会主义市场经济体制；3、人民的物质和文化生活水平极大提高，达到比较富裕的程度；4、城镇化水平显著提高，在非农产业就业的劳动力明显超过农业劳动力；5、缩小城乡差别和地区差距，社会收入分配关系比较合理，社会保障较为完善，体现共同富裕；6、社会经济发展与资源、环境相协调，人民的生产和生活环境显著改善，生活质量明显提高。

确立