安全技术管理.docx

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安全技术管理

青州鸿达公路工程有限责任公司

施工组织设计编制、审核、批准制度

1.施工组织设计由项目部组织编制。

施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行分案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制完成经项目经理审阅并签字后报上级审批。

2.施工各部门应严格遵循设计文件、技术规范和质量验收标准的原则。

在编写工作中，严格按设计要求认真执行国家现行的技术规范和质量验收标准，正确组织施工，确保工程质量优良。

3.在制定施工方案中，充分发挥我公司的技术优势和专业化、机械化联合作业的特点，坚持科学组织，合理安排、均衡生产，确保高速度、高质量、高效益地完成本标段的工程建设。

4.积极推广应用四新成果的原则，在各项工序施工中，对于能够提高工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新设备、新工艺、新材料要积极采用，发挥科技在路桥施工中的先导作用。

5.施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。

分阶段编制的施工组织设计一般应根据施工阶段合理划分。

分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成；各分册应顺序编号。

6.施工组织设计中的支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的一部分，一同上报审批。

7.分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。

分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字；项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。

青州鸿达公路工程有限责任公司

安全技术措施

一、施工准备

施工前，要对场地进行‘三通一平’处理。

若要修筑临时便道时，必须保证行车和行人的安全。

并有明确的指示标志和交通管制措施。

施工前，对埋设在地下的管线作除明显的标志，并对施工人员进行详细交底。

当挖方经过裂缝的墙壁、歪斜的烟囱等危险建筑物时，必须事先对其进行支撑、加固。

对水准点、电杆设置防护栏，对雨季施工容易塌方的路段，制定切实可行的安全施工方案。

施工区域悬挂国家规定的安全标志、危险、警告、符号和标语，告诫人们保护的范围和危险的区域。

二、路基施工安全

路基施工前，应编制严密的施工组织设计，制定严格的施工规范和安全技术操作规程，落实现场指挥调度人员，对所有施工人员进行安全技术交底，布置施工现场安全防护设施，配备施工人员必须的安全保护用品，一切准备就绪方可开始路基施工。

路基施工时，施工区域必须设置专人进行交通管理，对人员、车辆、机械实行统一指挥。

以免发生人身、机械事故。

挖土机施工时，必须保证一定的施工场地，人员不得进入回转半径以内。

运土汽车进入施工场地必须有专人指挥，以保证安全。

施工场地禁止行人通过。

堆土时，堆土区必须留有必要的人行道，尽量避免靠墙堆土，必须堆土时高度不得超过1米，并设有良好的排水管沟。

在进行碾压施工时，应保证压路机碾压时边缘留足安全距离，防止碾压时发生不安全事故。

在用电夯施工时，绳索要结实可靠，防止压脚伤人，接夯电线必须绝缘良好，启动、制动开关灵敏、安全。

人、机配合施工时，人和机械有一定的安全距离。

路基施工时，应有专门的安全员管理现场的施工安全。

三、基层、面层施工安全

基层灰土施工时，要注意防止环境污染，影响居民的身心健康，必要时应设置围栏隔挡。

机械周围不允许站人，要保证机械前进后退自如，现场必须有专人指挥，防止发生人身伤亡事故。

摊铺施工时，施工人员要注意及时避让施工机械，服从现场指挥。

施工结束，必须清理现场，剩余材料不得乱倒在路边，影响人行安全。

面层施工前，必须用木马、隔挡绳等封闭施工区域的交通，在隔挡栏上设置明显的红旗或红灯等警示标志，并派专人看管交通。

施工前，还要认真检查机具、设备的完好程度，并做好保修工作。

沥青施工过程中，要注意随时检查油管和喷嘴，防止堵塞。

喷油时，要注意安全，防止热油伤人。

摊铺后应及时进行碾压，利用过往车辆碾压时，必须进行交通管理，注意随时避让过往车辆。

施工结束后，施工人员应及时用肥皂洗手、洗脸，防止皮肤受伤。

对于水泥混凝土路面施工时，要注意以下施工安全：

安装模板时，各种材料要求堆放整齐，防止发生拌脚、扎伤。

安装时，要求模板高程准确，在调整模板高程时，要防止挤伤手指。

砼拌和前，应检查搅拌机传动部分、离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无断丝或损坏。

搅拌机各部分联结螺丝应牢固，传动部分应有防护罩。

电机接线良好。

搅拌机在转动过程中，不准用手或工具伸入搅拌筒内。

搅拌机发生故障时，应立即切断电源进行修理。

搅拌机在提起料斗倒料时，人员不准在料斗下清理废料，防止发生事故。

搅拌机停机1H以上时，应将搅拌筒内剩料清理干净。

摊铺和振捣砼时，应首先检查振捣器电路是否完好，防止漏电和发生断路，造成事故。

振捣施工中应有专人拉软线随振捣器同时前进，防止在振捣施工中发生扭线、压线造成触电事故。

水泥砼路面浇筑完成后，要进行一定时期的养生。

养生期间，应禁止重型车辆或强振动车辆通行。

四、附属构筑物施工安全

预制砌石施工时：

搬运预制砌块时，应首先检查预制块有无裂缝，防止搬运中突然断裂伤人。

搬运时，应两人相抬，堆放整齐，平稳。

搬运中两人协调一致，以防压伤手脚。

安装时，要扶稳，移动要小心。

安砌好后，养生期间，禁止行人、车辆碰撞。

砌井施工时：

工人必须正确佩戴安全帽。

向下运砖、石运用溜槽或吊运。

吊运时，绳子必须结实、绑牢，上下工人配合一致。

砌井超过1.2米时，必须搭设脚手架或简易架子。

砌筑时要防止砖、石、工具等掉落伤人。

五、现场交通

道路上川流不息的车辆和人流给城市道路施工带来很大的困难，给人员安全带来了极大的影响。

因此，在道路施工前必须制定现场交通管理方案，施工中，必须认真对车辆行人进行交通管理。

管理现场交通，就是通过标志或交通指挥人员指挥车辆绕道行驶或限制行驶路线或车速，保证施工人员安全和减少干扰施工。

目前，管理现场交通分为：

全中断交通施工，半中断交通施工，不中断交通施工几种。

全中断交通、半中断交通应倒市政管理部门和交警大队办理中断交通手续。

施工现场悬挂中断交通批文，并设置明显的护栏、标志或拉绳，施工危险区域设置安全标志，夜晚悬挂红灯，并有专人指挥交通。

不中断交通施工，要设立明显的安全标志，施工路段前后端点必须悬挂明显的大幅标语（施工路段注意安全、施工现场车辆慢行等）。

施工现场应明确规定车辆和行人路线，安排专人指挥车流和人流通过施工区域。

可分段分块进行，便于车辆和行人绕行。

青州鸿达公路工程有限责任公司

专项施工方案编审制度

1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。

2、专项施工方案主要包括：

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。

4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。

5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。

6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。

7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（（具体要求参阅建质（2009）87号文件））项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。

8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。

9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

青州鸿达公路工程有限责任公司

安全技术交底规定

 1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。

 2、每一分部、分项工程施工前，工长要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。

 3、对特殊工种的作业、机械设备的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，工长均要对操作班组作书面安全技术交底。

4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。

5、两个以上工长或工种配合施工时，工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，班组长签字接受生效。

交底字迹要清晰，必须本人签字，不许带代签名。

7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。

8、安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工长和劳务队长、班组长违章指挥。

9、安全交底后，工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。

10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须有技术负责人、工长、施工队长（班组长）、安全员等验收，验收合格后方可投入实施。

科技应用及创新

一、使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、技能的先进设备。

二、设有安全生产管理系统或平台。

选择一些大型的安全系统或者平台，平台安全生产管理软件提供安全、环境、健康综合防、管、控一体化的解决方案，实现人、机、物、环、管“五要素”的动态管理，建立符合规范的安全标准化、HSE等安全管理体系，实现企业本质安全化，保障企业可持续发展。

平台安全生产管理软件作为一个全面的、开放型的信息平台，它的实时性、高度集成性、共享性带来了极大的方便与快捷，打破专业化管理和企业管理活动的脱节。

提高安全管理水平、减少安全生产事故、节约安全生产成本、控制安全责任风险。

系统介绍

《安全生产管理系统》适合各级安全生产监督管理部门和各企业进行安全管理，它为各企业的安全生产和消防安全提供规范化、透

明化、科学化的管理带来极大的方便。

系统包括单位档案、主要生产设备、安全设施、重点工种人员、特殊工种人员、楼屋结构、

设备年审登记、安全检查登记、安全事故登记、会议记录、培训记录、竞赛记录等等。

组织开展安全生产科技攻关或课题研究

积极推进安全生产科学技术支撑体系建立；积极学习先进单位的理念和成果：

推进科技成果在各科室的推广转化；

（一）健全科技创新机制。

一是健全组织保障机制。

段成立了科技创新工作领导小组，坚持把科技创新作为基础工程、核心工程和“一把手”工程来抓。

第一管理者亲自抓选题立项、方案论证、实施研发和成果推广，设立了第一管理者挂帅、主管领导负责、职能部门具体抓的组织机构，制定了段《科技研究开发管理办法》，为扎实开展科技创新工作奠定了基础。

二是健全项目负责机制。

我段始终把科技创新当作重点工作来抓，在每年初召开的段职代会上组织对科技创新工作进行专题研究部署，明确科技工作思路，制定科技发展规划，凝聚全段力量整体推进科技工作。

为保证科研项目的正常开展和按期完成，我们健全了课题立项、经费管理、项目实施、成果验收等全过程的监督制约机制，在立项初期就签定项目合同，指定项目负责人，成立项目研发小组，对课题部门、课题负责人进行绩效考评，大力推进项目研发进程。

同时。

根据每年的科技攻关项目，编制出所需投入的科研经费预算，为科技创新工作提供了必要的资金保障。

三是健全人才培养机制。

人才是科技创新之本，直接决定着自主创新能力的高低。

我们立足于自身挖潜和重点培养相结合的方式调动现有人才开展科技创新。

我们坚持把科技创新与业绩考核相结合、与职务晋升相结合、与福利待遇相结合、与表彰奖励相结合。

同时还重点培养了新入路的19名具有本科以上学历的年轻人才，给他们定课题、压担子，提供挂职锻炼机会，使他们尽快成为科技创新的骨干力量。

四是健全技术合作机制·为提高科技创新层次和自主创新能力，我们积极与知名高校和科研机构开展多方位的技术合作，及时将先进的技术工艺引用到铁路电务领域，紧密结合安全生产问题进行科技攻关。

我们在充分利用本段资金和技术的同时，对一些暂时还没有能力投入资金或技术力量达不到的项目，采用“借船出海”方式，积极与有关厂家联合开发具有推广应用价值的新产品。

（二）大力开展科技攻关。

基层站段走好科技创新之路，关键在于把科技创新工作与安全生产密切结合。

（三）搭建信息化管理平台。

科技创新工作是一项复杂的系统工作，在大力推进科技创新工作的实践过程中，我们有以下几点体会：

（一）健全机制是前提。

为使科技工作持续开展，必须进一步健全科技创新机制，统一调配和使用人、财、物等各种资源，充分发挥科技人才的主观能动性，落实有效的运行机制，广泛开展科技攻关和群众性科技活动，确保科技创新工作扎实开展。

（二）准确定位是关键。

必须在大力提高自主创新能力的同时，始终把开展科技创新定位在围绕安全生产这个主攻方向上，努力用新研制出来的科技成果来解决安全生产中的突出问题。

（三）推广应用是目的。

搞科技创新的最终目的是推广应用。

为此，必须尽快把那些好的科技成果转化为现实产品，并投入现场应用，只有这样才能把科技创新与确保安全生产工作有机地结合起来，充分发挥出科学技术是第一生产力的巨大效能。

设有其他安全监管信息系统或平台

（1）企业道路交通安全管理信息系统建设的可行性研究;

（2）道路施工安全管理信息系统开发策略的研讨与制定;

（3）系统开发方法的研讨和选择;

（4）开发步骤的划分和制定;

（5）系统的运行计算机配置和数据库的总体设计;

（6）软件开发工具的选择和提供。