县长在畜产品整治会讲话与县长在畜禽经验会发言汇编.docx

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县长在畜产品整治会讲话与县长在畜禽经验会发言汇编

县长在畜产品整治会讲话与县长在畜禽经验会发言汇编

县长在畜产品整治会讲话

根据省、市的安排部署，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内开展为期三个月的畜产品质量安全专项整治行动。

刚才，县畜牧局王树林局长已经对这次专项整治行动进行了详细的安排部署，讲得很好，很具体，我完全同意。

市畜牧局任庆国局长还作了重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我强调三点：

一、统一思想，充分认识畜产品质量安全专项整治行动的重要性

近年来，全国各地食品质量安全事件频发，不法分子为了谋取更大的利益，将苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺等违禁用品加入了我们的日常食品之中，给人民群众的生命健康带来了极大的危害，食品质量安全问题引起了全社会的高度重视和广泛关注。

今年的“3.15”晚会上，全国知名品牌企业双汇集团曝出了“健美猪”事件，再次引起了全国人民的震惊和轰动。

俗话说，民以食为天，食以安为先。

畜产品是我们日常生活的主要食品之一，畜产品的质量不仅关系到人民群众的生命健康安全，更关系到全社会的和谐稳定，因此，做好畜产品质量安全专项整治工作意义重大。

3月4日，省政府组织召开了全省生鲜乳质量安全专项整治行动暨春季重大动物疫病防控电视电话会议，要求各级各部门要全力做好农产品质量安全工作，刘维佳副省长还代表省政府与各地市签订了农产品质量安全责任书。

3月18日，省政府办公厅专门印发了《全省生鲜乳质量安全专项整治行动实施方案》，要求各地大力开展“打非严管保安全”专项整治行动，严厉打击非法添加违禁物或使用“问题”投入品行为，严厉打击非法收购、运输、贩卖农产品行为，严格饲养、收购、运输、监管等环节的管理，确保农产品质量安全。

3月27日，市委田喜荣书记来我县调研时，对我县的现代农业发展给予了充分肯定，给我县的定位之一就是努力打造全省乃至华北地区、甚至全国的农畜产品供应基地。

田书记的重要讲话为我县的现代农业发展进一步指明了方向，明确了目标。

面对新的形势，新的任务，各乡镇、各有关单位以及广大养殖户、经纪人一定要统一思想，提高认识，切实增强做好畜产品质量安全工作的责任感和使命感，大力开展畜产品质量安全专项整治行动，保障人民群众生命健康安全，确保社会和谐稳定。

二、强化措施，牢牢把握畜产品质量安全专项整治行动重点

今年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年，做好今年的畜产品质量安全工作意义重大。

我们一定要认真贯彻执行《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，进一步强化措施，狠抓落实，牢牢把握畜产品质量安全专项整治行动的工作重点，切实加强畜产品质量安全监管，大力发展规模健康养殖，着力强化重大动物疫病防控，加大饲料兽药市场整治力度，提高畜产品质量安全水平，确保不发生畜产品质量安全事件。

一是要继续推行规模健康养殖。

推行规模健康养殖是保障畜产品质量安全的前提和基础。

要推动畜禽养殖向高效、生态、安全的现代方式转变，大力发展规模健康生态养殖，不断完善基础设施，努力培育示范典型，逐步带动全面发展；要建立健全养殖档案，依法加施畜禽标识，逐步建立畜禽及产品质量安全可追溯体系；要引导养殖户扩大养殖规模，实行集约化生产，规范饲料、兽药等投入品使用，严禁使用违禁物品；要加强疫病防控，强化粪污治理，净化生产环境，保障养殖安全。

二是要扎实做好动物疫病防控。

做好动物疫病防控工作是保证畜产品质量安全的重要方面。

要充分发挥县、乡、村三级重大动物疫病防控队伍的作用，认真落实重大动物疫病防控的各级行政负责制、成员单位联防联控责任制、技术承包制等三大责任体系，认真做好畜禽疫苗管理、免疫注射、抗体监测、检疫监督等工作；要加强动物疫情监测体系建设，健全完善动物疫情应急机制，提高动物疫情预警预报和应急处置能力。

三是要持续加大市场监管力度。

加强市场监管，严厉打击违法违规行为，是保障畜产品质量安全的有力措施。

要加大对投入品生产和使用，畜禽养殖、出栏、运输、屠宰、销售等各个环节的检验检疫；要扎实开展兽药、饲料、生鲜乳、病死畜禽等专项整治活动，集中排查质量安全隐患，对排查出的隐患要落实整改措施、整改时限、整改责任，并定时回查整改效果，做到整改到位，消除隐患；要严厉打击违法违规行为，发现一起，查处一起，始终保持打击违法行为的高压态势。

四是要积极开展例行监测预警。

开展例行监测是掌握畜产品质量安全状况、及时发现隐患问题的有效途径。

要建立健全畜产品例行监测和监督抽查制度，将生鲜乳、猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋等畜禽产品全部纳入监测范围，对产品安全状况、可能影响质量安全的兽药残留、违禁物及其他敏感因素进行定期抽查监测，及时发布监测信息，提出预警预报。

五是要探索试行经纪人许可制度。

经纪人在养殖户和畜产品生产加工企业之间充分发挥牵线搭桥的作用，对全县畜牧产业的快速发展做出了积极贡献。

但是，少数经纪人的违法违规行为，却扰乱了畜产品市场秩序，损害了养殖户和消费者的权益。

当然，我也并不是说在座的各位经纪人之中就有违法违规之人。

但是，提高经纪人准入门槛，加强经纪人队伍职业道德建设确实是迫在眉睫的一项工作。

县畜牧局、工商局等部门要积极探索试行经纪人许可制度，规范经纪人管理，净化经纪人队伍。

三、明确任务，严格落实畜产品质量安全专项整治行动责任

畜产品质量安全专项整治是一项系统工程。

为确保这次专项整治行动各项工作落到实处，抓出实效，各乡镇、各有关单位要把畜产品质量安全工作列入当前的重要工作议程，按照职责分工，明确任务，落实责任，在工作中既要各司其职，各负其责，又要加强协作，密切配合，全力做好畜产品质量安全专项整治工作。

各乡镇要确定专门的畜产品质量安全监督员，定期巡查本辖区内养殖场（户）畜产品的养殖、免疫、运输、销售、屠宰等环节，一旦发现违法违规行为，要立即制止并及时上报相关部门。

县畜牧局要加强对养殖场（户）的监管，强化对鲜活畜禽产品的产地检疫和屠宰检疫，严肃查处屠宰、经营、运输无检疫证明、无瘦肉精监测证明、检疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行为，对非定点屠宰肉品，不得出具检疫证明、加盖证章。

县工商局、质监局要切实加强市场监管，严肃查处无照经营畜产品及饲料、兽药行为，严把畜禽产品质量市场准入关；要督促肉制品加工、畜禽产品销售、餐饮企业严格执行进货查验、索证索票、购销台账等制度，对其采购的畜禽及其产品开展专项抽查，严肃查处采购、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其产品等行为。

县卫生局、食品药品监督局要加强全县药品批发零售门店监管，对瘦肉精等敏感药品的采购、销售等情况进行登记建账，严禁非法销售瘦肉精等敏感药品，严防瘦肉精流入畜产品市场。

县经信局要加强定点屠宰厂的管理，积极配合畜牧部门对瘦肉精等违禁物和“注水猪肉”的检测，同时持续开展私屠滥宰整治工作。

县公安局要严厉打击私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽产品、注水畜禽产品等违法犯罪行为；严肃查处阻挠行政执法人员依法执行公务的行为，涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。

各乡镇和有关单位要采取多种方式，加大宣传力度，对养殖户、经纪人、经营商进行《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的宣传教育，特别是强化瘦肉精等违禁物危害性的宣传，使广大畜牧从业者遵纪守法、安全生产，努力营造全社会共同参与畜产品质量安全专项整治行动的浓厚氛围。

同志们，这次畜产品质量安全专项整治行动任务艰巨，责任重大。

各乡镇、各有关单位一定要站在转型跨越、科学发展的高度，充分认识做好畜产品质量安全工作的重要性，进一步强化组织领导，落实工作责任，加强协调配合，形成工作合力，确保我县不发生畜产品质量安全事件，促进全县畜牧产业健康快速发展，为把我县打造成为全省乃至全国重要的农畜产品供应基地做出积极贡献。

县长在畜禽经验会发言

一、根本状况

从上世纪七、八十年月开端，我县就环绕当地畜禽种类资本开拓，出力构建以当地种类为中心的特征优势畜牧财产，运用市场化运作的形式，培养了三高农牧公司、恒歌鹅业公司等当地遗传资本开拓龙头企业，构成了鸡、淮南猪、鹅等当地种类优势财产系统，探究出了一条以当地畜禽遗传资本的保种选育和开拓应用，继而推进畜禽财产跨更加展并促进县域经济又好又快开展的新路子。

XX年，全县肉类产量18.87万吨，禽蛋产量11.26万吨，完成畜牧业产值32.4亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重到达42%，全县农人人均牧业收入1660元，占农人悉数现金收入的39%，畜牧业逐渐成为富民强县的支柱财产。

二、首要做法

（一）当局推进

1、制订政策。

县当局辨别成立了鸡、鹅和豫南黑猪开拓任务指导小组，制订了专门的开拓方案，近年来延续出台了促进畜禽财产开展的奖励方法和搀扶政策，继续加大了对龙头企业、出产场户的搀扶力度，尤其是在信贷、用地及水、电、路配套等方面赐与重点赐顾帮衬，使财产开拓任务准则化、科学化、标准化。

2、加大投入。

对当地种类资本的维护和选育需求很多经费投入，单靠企业龙头的积聚资金和事业单元的事业经费难以维持。

为了有用处理经费问题，我们对峙“三个一”的方法，即“向上争夺一局部、县里配套一局部、单元自筹一局部”多方筹措经费。

还，县当局还积极整合扶贫开拓、农业综合开拓、以工代赈等项目资金用于支撑畜牧业开展。

3、强化办法。

在对畜禽遗传资本维护和应用方面，我们接纳了多样化的资本维护方法和种类推行办法。

在资本维护方面：

一是规定保种区。

已规定以赵岗为中间的东南浅山区为鸡保种区，以武庙为中间的南部深山区为豫南黑猪保种区，以淮河、白露河沿岸滩涂为主的鹅保种区。

二是树立保种场。

当前，全县共建成鸡原种场1个、扩繁场4个，鹅原种场1个、扩繁场1个，淮南猪原种场1个，豫南黑猪原种场1个、扩繁场6个，使鸡、鹅、豫南黑猪的年供种才能辨别到达5000万只、50万只和70万头。

在种类推行方面：

一是搀扶龙头企业。

对从事畜禽资本开拓应用的三高农牧公司、淮南猪原种场、恒歌鹅业公司等龙头企业，在畜禽遗传资本维护应用项目上所需的地盘、资金以及水、电、路配套等，只需是需求当局落实的，我们一概“开绿灯”。

二是搀扶养殖场户。

近年来，县委、县当局比年出台奖励办法，进一步加大对鸡、鹅、淮南猪及豫南黑猪的财产开拓力度。

比方，在豫南黑猪新种类推行方面，应用丘陵、荒山、荒坡建立规范化生态养殖园，凡建成占地上积300亩以上、存栏豢养1000头以上、圈舍面积1200平方米以上的养殖园区，每个奖励30万元；对经过施行“龙头企业+协作组织+养殖场户”形式养殖的豫南黑猪，凭龙头企业的收受接管手续，每头奖励100元。

在推行种草养鹅形式方面，对连片栽种牧草30亩以上、建立规范化鹅舍700平方米以上、一次性存栏豢养鹅5000只以上的养鹅场，当局一次奖励5万元。

三是奖励有功人员。

多年来，两代科技人员在畜禽遗传资本维护与开拓任务中作出了凸起的奉献。

关于这些有功之臣，县委、县当局尽能够地在物质和精力方面加大奖励力度，经过表扬进步前辈，树立榜样，典型引路，不时吸引更多的人才投身于畜禽资本维护与应用任务。

比方：

高级畜牧师唐俊启同志由于在淮南猪选育开拓中成果明显，被引荐为全国五一劳动勋章取得者及国务院当局津贴取得者。

竹学军同志在鸡、豫南黑猪选育推行任务中成果明显，荣耀中选为全国人大代表。

XX年，在豫南黑猪新种类经过国度验收时，市当局对课题组竹学军、王清括等首要成员进行奖励，为他们每人记二等功一次。

这些奖励办法鼓励了很多大学卒业生积极投身当地种类的维护与开拓任务中。

（二）立异驱动

一是在开拓形式上立异。

我们探究推行的当局+龙头企业+协作组织+养殖场户+担保公司+金融部分+保险公司+财务部分“八位一体”的财产开拓形式，从深条理上处理了养殖场户“一怕没有资金搞不成、二怕没有技能搞欠好、三怕天有意外赔了本”的“三怕”问题，很好地完成了农人增收、银行受益和企业强大的三方共赢目的。

二是在出产形式上立异。

鸡生态放养形式、鹅种草养殖形式、豫南黑猪生态环保护殖形式的推行使用，有用降低了出产本钱、进步了经济效益、提拔了财产品牌，遭到广阔养殖场户的遍及欢送。

（三）品牌带动

我们对峙以质取胜，大打畜禽资本开拓应用牌，进一步地进步了产物和企业的竞争力、知名度。

一是打造品牌。

环绕“绿色、特征”的要求，建立鸡、豫南黑猪、鹅生态养殖基地，并以国度规范、行业规范为主体，以当地规范为配套，树立涵盖产前、产中、产后全进程的出产组织系统，完美监视、监测、追溯“三到位”的平安治理系统。

鼎力支撑龙头企业、协作组织参加产物认证和品牌创立任务。

当前全县已经过绿色食物认证、无公害畜产物认证的企业达30余家，个中三高农牧公司鸡及鸡蛋产物获“绿色食物”认证、“原产地地舆标识”认证、“受WTO原产地标志维护”认证等。

二是维护品牌。

我们在全市领先施行畜产物市场准入准则，加大了对鸡、鸡“笨伯”及豫南黑猪肉的维护力度。

（四）财产拉动

我们把畜禽财产作为县域经济开展的支柱财产，对峙施行“六个一”畜禽种类资本维护应用方案，即“一个当地种类，一套组织班子，一个企业龙头，一个开拓形式，一个研发机构，一批出产基地”，走“当局扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的财产开拓路子，以财产的加速开展带动畜禽资本开拓应用程度的分明提拔。

当前，在全县构成了以三高农牧公司、淮南猪原种场、恒歌鹅业公司为龙头的当地种类资本开拓企业10多家，畜禽养殖财产协作组织已达149个，树立鸡、豫南黑猪、鹅养殖基地22个。

还，经过搀扶“上联龙头企业，下连千家万户”的协作组织，完成了“市场”与“农户”的有用对接，曾经带动5.4万场户从事鸡、豫南黑猪、鹅养殖，初步完成了财产规划开展、资本有用开拓、农人遍及受益的“三赢”场面。

三、几点领会

在畜禽遗传资本开拓应用进程中，我们有三点领会：

（一）上级支撑是动力。

多年来，在畜禽遗传资本开拓应用进程中，我县不断获得了农业部畜牧业司、全国畜牧总站和省、市畜牧局的关怀和支撑。

上级部分不只在经费保证和项目倾斜方面赐与支撑，还在保种育种和开拓应用方面赐与指点。

有一段工夫，因各种缘由，保种企业曾经有过抛弃对淮南猪、鸡保种、选育的念头，省畜牧局实时在信阳召开协调会议，处理了保种选育中的一系列问题。

此次，畜牧总站把全国畜禽遗传资本维护与应用会议选择在我县举行，在第二批授牌的15家国度级保种场区中，我们占了2个，这充沛阐明农业部对我县任务的支撑。

（二）立异机制是要害。

县委、县当局高度注重畜禽遗传资本的维护与应用任务，把畜禽财产作为县域经济开展的三大支柱财产之一，在不时探究中，发明出了“八位一体”的财产开拓形式，最大限制地发掘了资本应用潜力，激起了财产开展生机，真正把“土特产”转化成为大品牌，把畜禽财产开展强大成为一项支柱财产。

（三）校地协作是伎俩。

多年以来，我们依照“协作双赢、一起开拓”的准则，环绕当地畜禽种类资本开拓，与河南农业大学展开行之有效的协作，构成了以“院校为依托、企业为平台、科技为支撑、富民为目的”的校地协作长效机制。

列位指导、同志们，虽然我县在畜禽遗传资本开拓应用方面进行了一些探究，获得了必然成果，但从久远看，任务依然深重，路途依然漫长。

下一步，我们将以此次会议为契机，进修借鉴进步前辈地域的经历，持续在畜禽遗传资本维护应用方面深化研讨讨论，重点是开展机制立异、出产方法改变等方面，力争经过2-3年的起劲，把我县打形成为全国优质畜产物出产、加工基地县。

最终，我再一次代表县170万人民向列位指导、列位嘉宾和列位同仁透露表现强烈热闹地欢送！

预祝会议获得圆满成功！

祝列位指导、列位嘉宾、列位同仁身体安康，万事如意！