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研究生入学考试复旦《政治学概论》笔记精品文档
第二章政治学基本理论
●阶级：
认识政治的钥匙
√阶级：
（04年名词）以特定经济关系为纽带而联结起来的社群共同体。
阶级是一个历史范畴，是特定时代生产关系和交换关系的产物，是生产力有所发展又发展不足的产物。
列宁在1919年在《伟大的创举》中各阶级下了一个定义：
所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系不同，在劳动组织中所起的作用不同，因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多寡也不同。
所谓阶级，就是这样一些集团，由于他们在一定社会结构中所处的地位不同，其中一个集团可以占有另一个集团的劳动。
阶级实质是由于对生产资料占有关系不同而形成的利益根本对立的社会集团。
√阶层：
基于人们的社会地位、职业、收入等形成的社会群体。
阶级中有阶层。
√阶级的特征：
1、“地位不同”说明阶级的历史规定性，阶级同历史上的生产方式相联系；这是前提与总出发点。
2、“关系不同”说明生产资料的占有关系是区分阶级的主要标志；这是核心与关键。
3、“作用不同”说明阶级地位是由生产资料占有状况决定的；4、“财富不同”说明分配方式是有生产资料占有方式决定的
√阶级的起源：
阶级不是从来就有的，也不是永远存在的，阶级是一个历史范畴。
是一定经济关系的产物。
马克思指出：
阶级的存在紧紧同生产发展的一定阶段相联系。
阶级是生产力有了一定的发展，但又不十分发达时产生和形成的。
阶级出现的条件：
剩余产品的出现、生产资料私有制的出现、社会分工和交换的发展。
√阶级的消亡：
生产力的一定发展产生了阶级，生产力的不够发展又使阶级之间的对抗和斗争成为一定时期内社会现象的基本内容，生产力的高度发展必将使阶级和阶级斗争现象称为人类历史的陈迹，这就是历史发展的辩证法。
阶级消亡所需要的条件：
1、消灭剥削阶级和剥削制度；2、废除任何私有制；3、大力发展生产力；4、在大力发展生产力的同时，彻底改变小生产，克服剥削阶级的意识形态，提高人们的思想觉悟
ü资本主义社会阶级结构：
资产阶级、无产阶级、大土地所有者、农民、小资产阶级和知识分子。
ü战后发达资本主义国家资产阶级内部结构出现的变化：
垄断资产阶级随着生产和资本集中程度的提高而扩大；靠剪息票为生的食利资本家增多；资本的所有权和使用权进一步分离，经营企业的往往不是资本家本人，而是具有专门知识的高级主管人员，他们成为现代资产阶级的特殊阶层；中小企业在发达资本主义国家继续存在和发展，中等资本家的数量在稳中有增长，他们仍是资产阶级中人数最多的部分，是现代资产阶级的基础力量；资产阶级统治工人的方式有很大改变，不少企业还在工人中发行股票，吸收职工代表参加董事会，搞所谓资本民主化和管理民主化，以缓和劳资矛盾。
ü战后发达资本主义国家无产阶级的发展和变化：
1、随着科技的发展和应用，资本主义国家的工人阶级已经由传统的体力劳动向脑体两部分，且在进一步向脑体结合而以脑力为主；2、物质领域工人数下降，非物质领域工人数上升；3、科技革命影响，工人科技文化水平和生产技能日益提高；4、由于社会分工不断重新改组，工人阶级数量有较大增长；5、工人生活水平有明显提高，但工人生活改善与受剥削加重并行不悖。
ü社会主义社会的阶级结构：
在生产资料私有制的社会主义该改造基本完成之后，剥削社会和剥削阶级已经消灭，但阶级斗争依然存在，因为：
1、历史上剥削制度、剥削阶层遗留的影响不可能在短期内消除；2、我国处于社会主义初级阶段，不可能杜绝极少数变质分子和敌对分子产生；3、资产阶级腐蚀思想、国际敌对势力和平演变。
特色形式的阶级斗争表现为：
对象特殊、内容形式特殊、地位和作用特殊。
●政治关系
1、政治关系：
政治主体之间，为了自身利益要求，围绕国家政治权力而形成的一种相互作用、相互影响的社会关系的总称。
是人类社会政治的本质内容，一切其他政治现象都是政治关系的外化和具体形态表现；而政治关系的发展变化也必然要表现为人类社会全部政治的发展与变化。
是社会经济关系的集中表现，政治关系本质上就是利益关系，政治的目的是为了自身的利益。
自身是指政治主体本身和所代表的集团。
利益是政治关系的出发点、归宿、核心、纽带。
（1）特征：
历史性、具体性、客观性、复杂性、发展性
（2）社会主义国家政治关系是社会主义经济关系的集中表现，主体部分是非对抗性的。
包括阶级关系和政党、民族、国际、个人集体国家间关系。
2、国家利益：
一个国家内有利于绝大多数居民的共同生存与进一步发展的诸因素的综合。
国内政治上，主要是相对于地方、集体、个人利益。
国际政治中，相对于其他国家、国家集团或世界利益而言。
●政治权力（98、01、02年名词解释）
√政治关系中，某一政治主体凭借一定政治资源和强制力，为实现某种利益和原则而在实际的政治过程中体现出来的对一定整体客体的强制性的制约能力。
这是权力在政治利于的特殊表现，是一切权力中最重要的权力。
马克思主义认为：
阶级社会中政治权力是占统治地位的阶级为维护自身利益，运用政治、军事、法律、意识形态手段控制和支配被统治阶级的政治力量。
核心实质为阶级统治。
政治权威是政治权力的源泉，是政治权力的合法化（即对其正当性的认同）；政治暴力是政治权力基础与后盾。
√构成要素：
政治主体、目标、实现方式；
√内涵：
社会经济发展到一定历史阶段上的产物，以经济权利为基础，其目标指向为利益。
（1）实质意义上为阶级统治的权力：
以一定财产权为基础；以一定社会价值的权威性分配为内容，总体现一定阶级在社会共同体中与各种资源发生联系的优势地位；
（2）概念内涵规定而言为专属国家的权力；（3）表现形态而言是合法公共权力；（4）本质特征而言是有组织的暴力；
√特征：
公共性、工具性、阶级性、强制性、持久性、历史性；
√功能：
维持社会秩序，对经济巨大反作用。
阶级斗争和解放的工具。
√政治权力与经济权力：
◆经济权力是在生产、分配、交换、消费过程中，以所有权为基础，通过经营管理权、产品和财产分配权等多种权力形式表现出来的控制、支配乃至统治他人的权力。
它是一定社会生产关系的表现。
从政治学意义上，经济权力就是建立在财富基础上的体现特定阶级利益并对政治决策、政治目标、政治资源分配和政治体制构建发挥决定性影响的权力。
◆政治权力产生于经济权力，经济权力决定政治权力。
政治权力是社会发展到一定阶段，随阶级斗争而产生。
权力产生的根源是人的社会性。
生产力发展是政治权力产生的客观前提；私有财产存在是政治权力面世的历史条件；经济关系是政治权力建立的物质基础。
经济基础的性质决定政治权力的性质；
◆政治权力是实现经济利益的手段：
政治权力可维护现存经济利益；政治权力可提升经济权力；政治权力是阶级解放的工具。
●国家权力
√以国家政权为主体所发生的政治权力关系；指国家所特有的具有强制性、主权性、全局性、权威性的力量。
这种力量是政治主体实现政治目的的工具和保障，掌握这一力量就可以建立自己对整个社会的统治。
国家权力是政治主体活动的核心和内容，一切政治活动和政治关系都围绕国家权力展开。
在国家层次上形成的为国家政权；在国家机构层次上形成了治权即政府权力。
√合法性和有效性是国家权力的本质规定性。
合法性即正当性，指国家权力必须得到公民认同，必须具备公共权威性质。
合法性以国家权力公共性为根本前提，即国家权力建立在共同认同的基础上，代表公共利益，从社会整体利益出发行使权力；有效性指政府能否对社会公共事务进行有效管理，有效性取决于政府权力运作资源是否充足。
国家权力合法性维系，取决于政府在维持社会稳定和推动社会发展两方面。
√社会主义国家权力：
由无产阶级为主体的绝大多数社会成员掌握的政治权力，本质上是人民民主专政。
★论述：
国家权力在建设我国社会主义市场经济体制种的作用。
（运用经济与政治、经济基础与上层建筑的关系）
●政治权利
1、公民根据宪法、法律规定，参与国家政治生活的权利。
它是公民的经济要求在政治上的集中反映，是公民权利重要组成部分，也是公民其他权利的基础。
主要包括：
自由、民主、平等权。
2、特性：
（1）随阶级、国家产生而产生，发展而发展。
各国国情不同，政治权利的性质和程度不同；
（2）对全体公民的政治活动具有规范性，是实现政治利益的手段。
（3）与公民义务密不可分。
3、作用：
有利于维护统治阶级利益、维护社会秩序稳定、有利于生产力发展、政治主体成员积极性发挥、有利于民主政治建设。
第三章政治体系
政治体系：
政治关系的组织实体和制度体现，是社会政治组织和政治制度的有机构成。
●国家基础理论
ü国家的产生及其本质：
国家是社会在一定发展阶段上的产物，国家是表示：
这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分列为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。
而为了使这些对立面，而为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的冲突中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在秩序的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上的并且日益同社会脱离的力量，就是国家。
国家指这样一种政治组织形式，其中，在社会经济中占统治地位的阶级为维护和实现其根本利益，借助政治权力对整个社会进行统治和管理。
按照马克思把国家作为“虚幻共同体”的理解，国家是通过政治权力的运用，将在社会经济中居于统治地位的阶级和被统治阶级统一纳入到既定的利益框架中去的共同体形式。
ü国家神权/神源说：
最早的国家学说，如西汉董仲舒的“君权神授论”奠定中国国家神权基础，欧洲奥古斯丁。
托马斯的托马斯主义。
ü天人感应：
（98名词）：
西汉董仲舒神学思想体系的核心，将孔子之学根据时代需要作很多新的诠释，并糅合各家，尤其阴阳家的学说形成。
认为天和人是相通的，天是有意志的，是最高的人格神；天按照自己的面目塑造了人，人需要按照天的意志行事。
从这一学说出发，他认为：
君权神授，皇帝是天子，是按照天的命令来统治人，掌握生杀大权，人民应无条件忠于他。
又恐君权过大危害社会，臆造阴阳灾异之说警告皇帝，不行仁政便会天的谴责。
天时地利人和的协调是产生这一思想的现实历史基础，反映了处于上升阶段的地主阶级愿望。
ü社会共同体说：
代表人物亚里士多德，国家的产生与本质；西塞罗、格劳修斯：
未能很好的区分国家和其他社会群体。
ü国家/社会契约论：
伊壁鸠鲁发源，格劳修斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭从自然法角度完善了这一学说，成为资本主义推崇的思想武器。
国家产生以前人们处于自然状态，并拥有与生俱来的自然权利，由于生活的不便，互相订立社会契约，交出自己的部分权力组成国家。
国家是自然状态下，人们按理性原则形成的社会契约，任务是遵守自然法，保护公民生命、财产、自由。
如统治者违反契约，人民有权推翻它。
为防止专横，洛、孟主张分权制。
这一理论反映了资本主义的利益交换方式和关系。
这是一种历史唯心主义的。
ü国家统治说与国家要素说。
ü马克思主义的历史唯物主义国家观认为：
在生产力发展的一定状况下，就会有一定的交换和消费方式。
在生产、交换、消费发展的一定阶段上，就会有一定的社会制度、一定的家庭、等级或阶级组织，一句话就会有一定的市民社会，就会有不过是市民社会正式表现的一定的政治国家。
国家的产生是基于统治阶级的意志；国家政权始终掌握在统治阶级的手中；国家权力始终是为了统治阶级的利益服务的。
国家问题归根到底应从社会经济生活中解释。
在市民社会诸方面中，经济生活占据主要地位。
社会的物质生产方式、物质交往方式对人们的政治活动——其最高形式为国家起着决定性影响作用。
国家与社会关系（02年名词）
ü国家的特点：
（1）按地区划分居民，由领土、人口、主权、政府所构成；
（2）设立公共权力，国家以社会公共权威为基础进行维持和运作。
公共权威具有公共性和强制性，公共权威的强制性由其公共性所合法化，公共性借助强制性来保证和维持；（3）统治阶级的国家，国家的终极目标是维护在社会经济上占统治地位的阶级的利益；（4）公民权利按财产状况分配。
ü国家能力：
国家将自己意志、目标化为现实的能力，主要指中央政府能力，即代表国家意志、利益，其他公共权威及地方政府无法代表国际利益与意志。
包括汲取力、财政力、合法化、调控力、强制力。
ü国家的消亡：
马克思主义国家观认为，国家并不是永世长存的，而是注定走向“消亡”。
不过，国家的消亡是一个自行消亡的自然历史过程。
ü国体：
指国家的阶级性质，是一个阶级对另一个阶级的专政。
◆原始民主制：
国家产生之前的社会为原始社会时期，对原始民主制的描述？
原始民主制不是一种国家形式，他只是原始社会的公共事务管理的方式，他所依靠的不是强力，1、而是管理者的威信和被管理者服从的自觉性；2、是氏族全体成员享有的民主制，社会中没有特权和特权人物；3、首领的权威是源于“自由自愿的尊重”而不是强制性的权威；4、是与原始共产主义的经济基础相适应的
◆奴隶制国家及其特点：
是第一个剥削阶级国家，存在奴隶主阶级、奴隶阶级和自由民阶层。
其本质是奴隶主阶级的专政；特点是：
（1）经济基础是奴隶主占有生产资料和奴隶，主要形式有奴隶主国家所有制和奴隶主贵族所有制；
（2）奴隶主对努力采取公开的残暴手段进行压榨和镇压；（3）在思想上通过宗教迷信来欺骗和麻痹奴隶。
相比原始社会具有进步性。
◆封建制国家及其特点：
经济基础是封建土地所有制，地主阶级和农民阶级之间的矛盾是其主要矛盾，本质是封建地主阶级的专政。
特点：
（1）土地所有者与政治权力之间直接的密切的结合；
（2）逐步确立和发展了成熟稳固的封建君主专政体制；（3）地主阶级采取及其残酷的暴力和刑罚手段对农民实行恐怖统治，农民阶级采取农民起义反抗压迫；（4）普遍利用宗教和神学思想来欺骗和麻痹人民。
（名词解释：
宗法思想，实质上是利用血亲和血缘关系掩盖阶级剥削关系）国家的基本管理形式是君主制。
◆资本主义国家及其特点：
本质只能是资产阶级专政，是资产阶级统治无产阶级和劳动群众的工具特点：
表面上不同于奴隶社会、封建社会采取的公开的暴力形式，也不是表面上按公民财产数量决定其政治权利，而是在法律上承认公民一律平等，以资产阶级民主制度统治人民。
资本主义国家民主制度的特征：
（1）实行代议制（资产阶级革命后的政权形式，特征是选举议会，组织政府，是间接民主形式，基础是选举制，本质上有利于资产阶级的；
（2）实行分权制；（3）实行政党制；（4）法治政治。
由于代议制为其主要特征，所以又称为代议制民主。
◆民族独立国家的性质及其特点：
民族独立国家是指亚洲、非洲、拉丁美洲以及大洋州一批从殖民主义统治下摆脱出来的新兴的、独立的、有民族自主权的国家。
它们的前身是欧美发达资本主义国家的殖民地和半殖民地。
民族独立国家，既是一个经济范畴，特指经济发展程度相对落后的国家，又是一个历史和政治范畴，因为这些国家在独立之后，走上了独立自强的发展道路，并且在国际政治生活中越来越成为一支举足轻重的政治力量。
其主要特点：
（1）民族独立国家在争取独立的过程中是一支重要的反殖民主义力量，在民族政权独立后是一支重要的反霸权主义力量；
（2）民族独立国家带有一定的反封建或者反旧社会势力的进步性；（3）在权力结构上具有集权性，在权力过渡上具有不稳定性；（4）在政治体制上具有借鉴模仿性。
民族独立国家虽然在政治上已经独立，但经济上仍然没有完全独立，任务依然艰巨。
◆民族国家：
民族国家是国家主权与占有一块领土并具有共同的传统、文化、语言的民族的结合。
是最适合资本主义发展的典型国家形式。
到了近代，资本主义商品生产的发展要求资产阶级统一国内市场，同时在政治上必然要求操着同一种语言的人所居住的地域形成独立的民族国家。
◆社会主义国家及其特点：
相对于资本主义国家的民主和专政而言，是新型民主和新型专政的国家，以工人阶级领导的、工农联盟为基础的，绝大多数人民群众对少数敌对分子的专政。
之所以成为新型民主，是因为
（1）无产阶级民主是确立在实现社会解放的基础之上的，实现社会主义公有制；
（2）无产阶级民主是多数人的民主；（3）是最终得以真正实现的民主；（4）与促使国家和剥削阶级消亡联系一起。
之所以成为新政专政，是因为：
（1）大数人对少数人的专政；
（2）打碎旧的国家机器，建立新的国家机器；（3）国家机关从社会主人变成社会公仆，权力回归社会；（4）最终目的是消灭国家。
新型民主和新型专政是结合在一起的。
◆中国人民民主专政的特点和优点：
人民民主专政是中国共产党领导人民所创造的适合中国国情和革命传统的一种形式，特点：
（1）符合我国的具体历史条件，是一种较为灵活的政治形式；
（2）具有广泛的民主性质，其他社会力量也参与政权；（3）反映了我国现阶段的阶级结构的变化和政权民主性的扩大。
本质上还是无产阶级专政，具有中国特色，是马克思主义基本原理和中国具体革命实践相结合的产物。
√国家形态（04年名词）
国家历史形态：
在不同历史阶段，国家呈现出不同的历史形态，依据社会形态即社会经济结构性质，国家社会形态可划分为奴隶制国家、封建制国家、官僚制国家、资本主义国家、社会主义国家。
从国家形态本身看，近代民族国家兴起是国家历史形态的分水岭，依此可把国家历史形态划分为古典国家形态和现代国家形态。
古典国家形态依其源流可分为城邦国家、权威国家、封建国家、专制国家。
现代国家形态可分为早发型资本主义国家形态、社会主义国家形态、后发型资本主义国家形态。
◆国家社会形态：
奴隶制、封建制、官僚制、资本主义、社会主义。
★官僚制国家：
封建制国家向资本主义国家转变的过渡阶段，由于实行了土地自由买卖制度或保护自由商业活动的政策，其社会经济结构具有一定的开放性和流动性，阶级关系无法绝对固定，无法形成大规模阶级对立。
这种条件下，处于国家政权和民间社会之间的官僚阶层成为主要特权阶层，掌握政治权力的官僚阶层与民间经济力量相结合，在政治上和经济上都占据支配地位，享有某种特权，官民对立取代阶级对立成为社会主要矛盾。
◆古典国家形态
★城邦国家：
公元前8世纪古希腊建立。
城邦中国家与社会二元分化，具有一定财产权的男青年成年后具备公民资格，有权利步入集市广场，进入城邦政治生活领域。
城邦政治生活主要体现在集市广场聚会，公开讨论城邦公共事务；由所有公民参加的公民集会是唯一立法机构，它也控制城邦行政和司法。
政治活动主要依赖说服。
其根本特征：
城邦与个人紧密结合，公民个人不能脱离城邦而存在，因为只有认同城邦共同体，尊奉城邦共同的神，他才能体现出超越于动物性的人性，成为真正的人。
★权威国家：
古罗马国家形态中心观念为权威，权威观念即强调城邦利益高于个人利益，个人存在必须以一定权威为前提，主要是祖先崇拜。
元老院是罗马城邦权威所在，其所拥有的是权威和罗马公民对这种权威的尊重，其作用在于给予发布的命令以合法性。
权威国家特征在于其权威是亘古不变的，而其权力体制则永远是未定型的，处于不断成长之中。
这一方面使罗马社会充满冲突，另一方面为罗马国家扩展提供空间，由此形成罗马糅合君主制、贵族制、平民制的共和政体，同时也奠定了以制度化方式和平解决冲突的政治传统。
★封建国家
★专制国家：
中国专制国家四大特征：
（1）建立中央集权制度；
（2）确立绝对君主专制统治；（3）形成严密而庞大的官僚机构；（4）公共领域完全覆盖私人领域。
是国家传统礼制和官僚制的君权。
◆现代国家形态
★早发型资本主义国家形态：
一般称为宪政国家，从法律上确定了公共领域和私人领域的界分，形成由自由平等的契约关系所调节的自发秩序，即私人领域。
国家以宪法形式规定和保护公民基本权利。
这些权利构成对公共领域公共权利的勘定。
公共权力以保护公民合法权益不受侵犯为主要目标。
采取以人民主权为原则的代议民主制。
★社会主义国家形态
★后发型资本主义国家形态
ü国家形式：
国家本质的外在表现形态，国家权力在国家机构横向和纵向上的分布。
一般包括国家政权的组织形式和国家结构形式。
所谓国家政权的组织形式，是指国家中占统治地位的阶级，按照本阶级统治的需要，根据一定的原则设立国家权力机构，规定这些机构之间的权力关系，并确定这些机构的工作人员和产生办法。
所谓国家结构形式，就是国家的整体及其组成部分、中央政权机关和地方政权机关之间的相互关系。
◆国体和政体的关系：
（03年名词）国家本质和国家形式是一个统一体中不可分割的、互相联系的两个部分：
（1）一定的国家本质，一定的阶级专政，必须通过一定的政治形式表现出来。
国体需要相应的政体来表现，而政体由国体来确定，并为其服务。
各种阶级性质的国家都通过一定的政权组织形式来反映统治阶级的意志和利益，没有适当的政权组织形式就不能代表国家。
（2）在国体和政体的关系中，国体起着主导和决定的作用，但政体决不是简单服从国体，它反过来影响国体。
（3）政体的变化比国体的变化复杂得多，决定政体的因素除了国体之外，还有其他政治、经济、历史和文化等多种因素。
相同国体的国家可能表现为不同的政体，不同的国体也可以在政体上大致相同。
总之，将国家本质与形式结合起来，是真正全面完整把握国家问题的关键。
ü国家职能：
国家的职能是由国家的阶级性质决定的，但国家职能也有自己的内涵和活动规律。
国家职能是指国家在社会中担负的任务和所起的作用，它不是指某一国家机构的作用，而是指整个国家机器对社会的作用，表现为国家政权机关对社会进行的系统的治理活动。
其基本职能包括政治统治职能（对内压迫敌对阶级和敌对分子，对外保卫国家不受侵犯）和社会管理职能（国家机关对社会的经济、文化和各种公共事务的管理活动）。
◆资本主义国家的职能：
包括对内职能和对外职能，其中对内职能，包括政治统治和社会管理职能领大部分，一部分是执行一切社会中都有的“公共事务”，另一部分是执行由于政府同人民相对立而存在的“特殊职能”。
在自由资本主义时期，国家职能是“守夜人”和“更夫”。
进入垄断资本主义时期，国家成为“社会主宰者”，成为“大政府”。
二战结束之后，资本主义国家成为“福利国家”，国家社会化和社会国家化，界限日益模糊，但没有改变性质。
◆社会主义国家的职能：
马克思在《共产党宣言》和《法兰西内战》中认为，公社具有镇压资产阶级的反抗和管理公社事务的功能。
具体来说，社会主义国家的职能包括：
（1）保卫社会主义制度，打击敌对势力和敌对分子和各类破坏分子，维护社会安定，巩固和发展社会主义制度，保卫社会主义建设有序进行；
（2）组织社会主义经济建设，发展社会生产力，缓解人民日益增长的物质文化生活需要同落后生产之间的矛盾，提高全民族的经济生活水平；（3）组织社会主义思想文化建设，培养四有新人；（4）保证和促进社会主义改革的实现。
总之，当今中国的国家职能是始终以经济建设为中心，坚持思想基本原则，坚持改革开放。
ü国家结构形式：
（96、99、05年名词）是指国家的整体和部分之间、中央政权机关和地方政权机关之间的相互关系，包括行政区划（国家将自己的领土划分为若干部分以及由此产生的相互关系，以便相应的设置各级政权机关，实现对国家的统一管理）和权限划分（在行政区划的基础上按一定的原则将国家权力在各级政权机关中进行配制）以及由此产生的相互关系。
国家结构除了受到国体和政体的影响外，还受到历史、地理、政治、经济、民族、宗教、文化等多种因素的影响。
n单一制：
是由若干行政区域或自治区域构成单一主权国家的国家结构形式。
特点是：
（1）具有单一的宪法和国籍，有统一的国家最高权力机关；
（2）国家主权高度统一，在国际上只有一个代表；（3）中央权力机关对内高于一切，地方自治权限在统一的国家主权范围之内。
根据中央和地方的关系，单一制国家可以分为中央集权性（比如法国）和地方分权型（比如英国）。
u单一分权模式：
英国模式，地方政府存在较大的自治权力，但受到中央政府各方面的监督，比如立法监督、司法监督、行政监督。
u单一集权模式：
法国模式，中央对地方具有较大的控制能力。
地方议会只是行政机构，只能讨论决定地方管理事务，不能干预国家内外政策。
u一国两制：
是中国共产党在解决历史遗留问题，实现国家统一上的一个巨大创造。
具体内容是：
在统一的中国人民共和国内，在国家主体实行社会主
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