招标流程.docx

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招标流程

分项工程招标流程

签证与零星项目施工工作流程

注明：

应急项目由项目部与总工办直接实施，事后项目部编制签证单组织相关部门完善手续，并申请付款。

材料设备采购管理办法

目的：

为了确保采购材料（设备）完全符合相关国家规范及标准，要求采购材料（设备）严格按合同要求进场，保证工程按质按期完成，保证企业采购管理工作的规范化、制度化，降低采购成本，规范采购行为，本制度适用于所有物品的采购。

第一章招标准备

确定招标期限：

采购小组根据企业采购管理制度，确定公开招标的期限和具体要求，项目部根据采购设备的特征和类型，拟订招标文件，并将文件报招标领导小组审核后公布。

第1条招标文件的内容

1、招标公告。

2、招标书及其附件。

3、《招标邀请书》、投标人须知。

4、采购合同的通用条款、专用条款。

5、采购设备的型号等要求一览表（格式）、技术规格（规范）、图纸。

6、投标书格式；资格审查需要的报表、工程量清单、报价一览表；投标保证金格式及其他补充资料表。

7、双方签署的协议书格式、履约保证金格式。

第二章发布招标公告

第2条发布邀标公告，采购设备的招标公告发布媒体要选择行业内熟知的报刊、信息网络或者其他媒介，必须是国家正规媒体，招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

投标单位名称

投标事项

投标单位联系人

联系人电话

介绍人及电话

时间

第三章资格预审

第3条项目部根据项目的总体进度安排，以工作联系函形势向技术管理部申请材料设备的进场计划，技术管理部据此联系函提出材料设备招标时间、规格型号、相关技术参数和要求，提交董事长审核签字，项目监管部负责组织资质预审前的各项准备工作。

项目监管部负责投标文件的接收和登记工作，并接受相关投标事宜的咨询。

第4条项目监管部对投标人在《招标邀请书》中提供有关资质证明文件和业绩等信息进行资格审核。

资格预审主要内容及条件包括以下几方面：

8、投标申请人企业资质等级满足招标项目的资质要求，组成联合体投标的，联合体各成员单位资质等级均需满足要求，并明确规定联合投标协议书的责任。

9、投标申请人是独立法人单位，具有独立签订和履行合同的能力。

10、投标申请人企业法定代表人或授权委托代理人要身份合法、证件齐全有效。

11、投标申请人没有处于被责令停业，被取消投标资格，财产被接管、冻结，破产的状态。

12、没有因骗取中标或严重违约或发生重大质量、安全事故而正处于被调查处理或停业整顿的阶段。

13、投标申请人提交的资格预审材料符合资格预审文件要求，并且齐全、真实、有效。

第5条设备选型在确定3～5家供应商之后进行，项目监管部负责设备的选型工作，并填写如7-2所示的《选型建议表》。

表7-2

选型建议表

厂家型号I

厂家型号Ⅱ

厂家型号Ⅲ

厂家型号Ⅳ

备注

主要技术参数

设备相关标准证明

设备售后服务能力

零配件供应及时性

报价情况

付款方式

市场调查

项目部意见

董事长批示

签名：

年月日

第6条招标人要求投标人提交投标担保的，应当在招标文件中明确投标担保的方式和金额。

投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。

投标保证金可以使用支票、银行汇票、现金等。

投标担保金额控制在投标总价的1%，最高金额不高于××万元。

第四章开标、评标和中标

第7条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。

第8条开标由成本部经理主持，邀请所有投标人参加。

第9条开标时，由投标人或者其代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

第10条招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

第11条开标过程应当记录，并存档备查。

第12条评标由评标小组负责，成员由公司相关的部门成员组成，小组必须确保评标过程的保密性。

第13条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第14条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

设有标底的，应当参考标底。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

第15条项目监管部应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，并以书面评标报告递交董事长批复后发中标通知书。

第16条成本部向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

第五章签订采购合同

第17条企业按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不可再另行订立背离合同实质性内容的其他协议，在不违背合同根本条款的前提下，企业可以就合同的具体条款同中标人进行合同洽商和谈判，签订后的合同、投标单位的一切文件交档案室保管。

注：

企业严禁员工个人串通投标人骗取标的，严禁在招标过程中，员工向相关投标人泄露有关标书的任何信息。

违者将处以扣除奖金、降职以至开除的处罚。

材料设备招标工作流程

附则：

本制度由成本部制定、解释，报董事长批准后执行，修改时亦同。

零星采购管理办法

制度名称

材料设备招标办法

编号

执行部门

成本部

执行日期

签核人

目的：

规范春景地产零星采购管理与操作、控制零星采购风险、提升零星采购质量与效率。

原则：

效率优先原则、透明规范公正原则、保密原则、可追溯原则、及时性原则

适用范围：

《春景地产项目招投标管理办法》中所有的设备、材料的采购，适用于金额低于五万的设备、材料、工程、服务的采购。

零星采购提出时间节点的要求

第1条需求部门采购需求在五万以内的，提前七天提出需求报相关领导审批后提交至成成本部根据需求部门的时间要求，按时保质的完成采购工作。

采购需求超出10000元要提前一个月提出需求报相关领导审批后提交至成本部，成本部根据需求部门的时间要求，按时保质的完成采购工作。

（殊的设备、材料、工程、服务可适当提前）

第2条零星采购方式的选择

零星采购方式分为邀请比价和直接委托两种。

邀请比价适用条件:

采购产品技术成熟，具有良好可比性，满足采购需求的供应商资源充足，通过充分竞争可获得理想价格

第3条直接委托适用条件：

1）采购金额小于5000的设备、材料、工程、服务等；

2）因政府垄断、技术垄断、市场垄断只能从唯一供应商处采购的；

3）为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的；

4）据上次采购时间不足半年、且价格波动不大，前期合作供应商同意参考原合同价继续执行的；

5）项目现场出现的零星工程，总承包单位具有施工优势或同意参考其合同价承接相关工程的；

6）过质保期的维修或改造工程宜由原施工单位施工的；

7）已交付项目的零星土建或安装工程，由总承包单位同意参考近期总承包价承建的；

8）采购项目较特殊，某供应商具有显著技术和服务优势的；

9）重要紧急维修或改造工程；

10）设计相关研究阶段材料部品做样

第4条入围单位的来源及选择

11）采购需求部门有零星采购需求时，适用于邀请比价的由需求部门负责选择邀请比价的供应商1~2家，其余有成本部选择邀请或有其他公司中层及以上领导推荐，成本部收到推荐单位后进行资格审查，保留三家以上，入围单位报相关领导审批。

12）零星采购入围供应商尽量从合作过的供应商当中选，新厂商由项目监管部门组织两个或以上部门人员对其资质进行审查，其中成本部必须要参与。

13）适用直接委托采购方式的事项，在零星采购合同办理之前采购需求部门报成本部，由成本部确认厂商及价格后书面说明原因并报相关领导审批。

第5条比选办法及合作单位确认的原则与标准

14）邀请比价的单位报价必须密封盖章，报价由成本部组织招标小组相关人员当面开封，并在开标记录表页共同签字确认（推荐供应商当事人必须回避），如因其他原因不能参与开标的，可委托其他部门人员代与参与，但必须签字确认，如招标小组人员对厂商报价有疑义，成本部可组织二次报价。

15）与直接委托项目的厂商如需议价由成本部部组织招标小组相关人员一起参与，并做谈判记录表，参与人员会签后报相关领导审批。

第6条合作单位确认的原则与标准：

邀请比价项目：

合理低价选择合作单位；有技术、质量、方案或服务优势，作为优先选择合作单位；除特殊项目外，均应以合理低价选择合作单位。

需求部门及成本部部门应合理选择邀请供应商，做到“入围即合理”

直接委托项目：

报价合理或经约谈价格在可接受范围之内

第7条确认合作单位后，由成本部补签合同，由项目监管部直接采购，项目部与项目监管部共同验货，项目部直接申请付款。

零星采购工作流程

注明：

1、应急项目由项目部与技术部直接实施，事后项目部编制签证单组织相关部门完善手续，并申请付款。

2、本管理办法由公司成本部负责解释、修订和补充，管理办法自签发之日起实施。

合同签批工作流程

项招表一

项目开工计划表

工程名称：

小区#楼计划填写时间：

编号：

cz201200

序号

分包项目名称

计划开工时间

计划竣工时间

备注

1

2

3

4

5

项目主管工程师：

项目部经理：

说明：

1、本表为项目部填写。

2、本表应至少计划进场时间前60天填写并转交技术管理部。

项招表二

项目招标计划表

工程名称：

小区项目#楼计划填写时间：

编号：

cz201200

序号

分包项目名称

施工范围

材料要求

质量要求

计划开工时间

计划竣工时间

备注

1

2

3

4

5

技术主管：

技术管理部经理：

董事长：

说明：

1、本表为技术管理部依据项目部提请开工计划填写，3个工作过日内完成。

2、须附相关图纸，规范规定复印件等资料