综合办公楼监理大纲.docx
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综合办公楼监理大纲
前江工业园区金融商务中心工程
监
理
大
纲
池州市工程建设监理有限公司
监理大纲目录
第一章 监理概述
第一节 工程概况及特点分析
第二节 编制依据
第三节 监理服务范围
第四节 监理工作控制目标
第五节 针对本工程的重点监理部位和重点工作
第二章 施工阶段的工程质量控制
第一节 工程质量控制的原则、方法、旁站监理及平行检测
第二节 工程监测
第三节 降水、基坑支护、土方开挖及土方回填压实施工质量控制
第四节 基础及主体砼结构工程的常规质量控制
第五节 防水砼工程质量控制
第六节 防水工程质量控制
第七节 建筑装饰工程质量控制
第八节 供配电工程质量控制
第九节冬期施工监理措施
第三章 工程进度控制
第一节 进度控制的原则和方法
第二节 影响施工进度因素分析
第三节 工程进度控制的方法
第四章 工程造价控制
第一节 工程造价控制依据和原则
第二节 工程造价控制的方法与措施
第三节 工程造价控制的程序
第四节 索赔的控制与预防
第五章 现场安全管理
第一节 安全目标、施工安全控制程序及控制重点
第二节 施工安全控制组织措施
第三节 安全施工的管理监控措施
第六章 环境保护及文明施工控制
第一节 施工现场的环保监控
第二节 文明施工管理控制
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第七章 合同管理、资料信息的管理
第一节 针对本工程的合同管理
第二节 针对本工程的资料信息管理
第八章 监理协调工作
第九章 监理工作流程
第十章 工程保修期的监理
2
第一章 监理概述
第一节 工程概况
一、工程概况
（一）工程名称：
前江工业园区金融商务中心工程
（二）工程地点：
贵池区前江工业园区
（三）建设单位：
池州市贵池汇财置业有限责任公司
（四）建筑总面积：
26413㎡
（五）建设规模：
11 层框架结构
第二节 编制依据
一、国家和安徽省关于工程建设的政策、法令、法律、法规。
二、国家和安徽省有关工程建设的技术标准、规范、规程。
以下是本工程监理范围使用（但不限于）的技术标准、规范、规程：
建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001
建筑基坑支护技术规程 JGJ120-2012
建筑地基基础工程施工质量验收规范 G1350202-2002
砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2011
混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002（2011 版）
屋面工程质量验收规范 GB50207-2012
地下防水工程质量验收规范GB50208-2011
建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010
建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001
建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002
通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-2002
建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002
电梯工程施工质量验收规范 GB50310-2002
高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ3-2010
混凝土结构设计规范 GB50010-2010
建设工程监理规范 GB/T50319-2013
三、经上级部门批准的本工程项目文件
四、本工程水文地质、工程地质勘察报告、施工图纸及设计文件
五、本工程的有关合同文件
六、本工程的施工概（预）算
第三节 监理服务范围
按监理招标文件中的各项规定和要求，对所辖全部工程进行质量控制、
进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作协调。
对工
程质量保修期的工作承担监理责任，同时认真完成业主交办的其他各项工
作。
第四节 监理工作控制目标
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项
目的进度目标、质量目标和投资目标，通过对目标的风险分析、目标规划
和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设
3
周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准；
一、工程质量控制目标：
合格并实现建设单位与施工单位所签定的施
工合同中约定的质量要求。
二、工程工期控制目标：
实际工期不超过计划工期；
三、工程造价控制目标：
力争将本工程实际造价控制在预定造价目标
范围内；
四、安全管理控制目标：
完成《建设工程安全生产管理条例》所规定
的监理单位应承担的监理任务。
五、合同管理目标：
通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当
的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的。
六、信息管理目标：
通过有组织的信息流通，及时、准确地获得相应
的信息，为项目工程管理服务。
七、协调目标：
通过组织协调，使影响监理目标实现的各方主体有机
配合，使工程管理工作的实施和运行顺利进行。
第五节 针对本工程的重点监理部位和重点工作
一、重点控制基础底板部标高及首层楼板标高
（一）地基的标高是基础底板标高控制的基础，地基标高要从控制桩
入手，反复检测、量度不同深度的基坑位置，而且要注意不同标高边界界
面土的质量，不能用松土填筑局部超挖部分，可以砼垫层调整。
标高的控制，应依靠承包单位编制的施工控制方案和技术方法，进行
控制监理工程师应通过审批方案和方案实施过程中的检查，督促承包单位
对施工质量进行有效控制。
（二）首层结构梁板的标高控制
楼板标高变化大所造成的难度是水平施工缝的位置的留置和不同标高
的竖向施工缝的留置的合理划分。
不同标高的梁板浇筑先后顺序，涉及模板安装的高度，以及可能出现
的冷缝，应采取的控制措施。
监理工程师在审查承包单位的模板安装方案和砼浇筑方案时，应重点
分析承包单位在这些问题的处理和措施的合理性，在监理旁站的过程中，
检查和控制好质量。
这部分内容在第二章质量控制第四节中详细叙述。
二、防水砼工程质量控制
砼自防水---防水砼是最主要的一道防线，所以砼的工程质量必须达到
设计要求和工程质量标准。
因此，施工时，必须控制好质量，监理工程师
必须发挥重要作用，对质量进行控制。
这部分内容，在第二章工程质量控制第五节中详细叙述。
三、电气工程质量控制
电气工程各系统复杂，因此是监理控制重点，具体内容在第二章第八
节中详述。
四、工程进度控制
本工程是属公建类，建筑面积超过 2 万平方米，而工期又较紧，进度
控制难度大。
所以，除总承包单位、分包单位加强各项工作外，监理需要
做很多工作，是监理工作重点，具体在第三章详述。
五、安全管理控制
本工程建筑高度不大，但平面尺寸大，结构复杂，所以安全工作很重
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要，应抓好、管理好，具体内容在第五、六章中详述。
第二章 施工阶段的工程质量控制
第一节 工程质量控制的原则、方法、旁站监理及平行检测
一、工程质量控制的原则
（一）以设计文件、图纸、工程变更、设计及施工技术规范、规程、
工程质量验收规范标准等为依据，监督承包单位全面实现施工合同中约定
的工程质量目标。
（二）对工程项目全过程实施质量控制，要以预控为重点，过程控制
是关键，验收把关为主要手段。
（三）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，
监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并
正常发挥作用。
（四）严格要求承包单位执行施工试验、材料复试，监理见证取样送
检、设备检验制度。
（五）坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不能使用于工程。
（六）坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。
二、工程质量控制的手段、措施、方法
（一）编制项目监理规划和监理实施细则
监理规划和监理实施细则是指导现场监理工作的指导性文件。
监理工
程师认真去执行、落实，同时承包单位也应积极主动认真的配合，保证工
程质量。
（二）编制旁站监理方案，对关键部位和关键工序的过程进行旁站监
理，并做好旁站记录。
（三）审核有关技术资料文件、报告或报表
监理工程师应按施工进程，审核签署有关质量文件、报表，贯彻质量
控制以事前控制（预控）为主的原则。
（四）监理工程师应对施工现场进行有目的的巡视检查，及时纠正违
规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，整改质量缺陷，实现有效的质量
监督，并将工作结果记入监理日志。
（五）监理工程师应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验
证和制定工程质量。
（六）合理运用监理通知，工作联系单以及月工程量、隐检签字认可
的权利，督促承包单位对施工中的质量问题，及时认真整改。
（七）监理工程师应把好分项、分部工程的质量关，对于经质量检查、
判定为不合格的或没有达到规定标准的部分，应监督承包单位进行返修，
返工或加固补强，凡上道工序质量不合格，未予签认的或未进行验收的不
得进行下道工序施工。
（八）严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场有见
证取样送检制度。
（九）对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以撤换。
三、旁站监理
（一）旁站监理的依据
1．建设工程监理规范 GB/T50319-2013
2.建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》
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3.监理合同中的有关约定
4.监理规划及监理实施细则的有关规定
5.设计文件
6.国家有关技术规范、标准、规程
（二）旁站监理的关键部位和关键工序清单
针对本工程主要确定为：
土方回填、基坑支护结构、后浇带及其结构混凝土、防水混凝土、卷
材防水层细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽工程、混凝土浇筑。
编制旁站监理方案
旁站监理方案的内容包括：
旁站监理的范围、内容、程序、旁站监理
人员的职责、旁站监理记录等。
旁站监理方案，应在实施前，报送建设单位、承包单位。
旁站监理主要职责：
1.检查施工现场人员到岗、特殊工种人员的持证上岗以及机械、材料准
备情况。
2.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建
设强制性标准情况。
3.检查进场材料、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并监督承包单
位进行现场检验。
4.做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
（三）旁站监理 24 小时跟踪
对于列入旁站监理的关键部位、关键工序清单的内容。
承包单位应积
极配合，当施工到该部位时，应及时通知监理单位，监理单位安排监理人
员进行旁站，24 实行小时跟踪。
四、平行检验
平行检验是指项目监理部利用一定的检验手段，在承包单位自检的基
础上按照一定的比例独立进行的检验活动。
（一）根据建设工程监理规范 GB50319-2013，6.2.6 项目监理机构应审
查施工单位报送的用于工程的材料、设备、构配件的质量证明文件，并按
照有关规定或建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、
平行检验。
对已进场经检验不合格的工程材料、设备、构配件，项目监理
机构应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
（二）对于本工程监理单位平行检验（含检测）的内容：
对于进场的材料、构配件、设备大部分都需要按国家的有关规定进行
复试（含见证取样）。
平行检验的项目，应判定以具备相关资质的实验室进行测试。
平行检
验发生的费用，由建设单位负担。
针对本工程平行检验的项目，主要是阻燃和耐火的项目。
例如：
1．控制电缆、耐火、阻燃电线电缆与承包单位在质量问题上发生意见
争议时，进行阻燃性能、耐火性能平行检验，各自选关有关试验进行检验。
2．装饰材料、国家未明确的进行复试的材料。
3．依据监理合同中约定的相关材料，构配件设备，特别是进口商品，
进行平行检测。
第二节 工程监测
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从监测的性质和专业分工上看，它包含施工测量，提供的是轴线、标
高，位置等控制方面的数据，也有宏观上的结构的位移、变形和建筑物沉
降的数据。
另一类是反应结构构件内部的应力、变形，强度、密实度的微
观数据。
它们的测量仪器、设备有很大的差别，所承担的监测单位的资质
性质国家有不同的规定、要求，所以，本工程的工程检测可分为施工测量
和结构构件的工程检测，对工程施工过程的测量控制统称为工程监测。
一、施工测量的监控
（一）监控要点
1．施工单位编写的《施工测量方案》及测量放线、验线管理体系和管
理制度。
2．场区测量平面控制网和标高控制网的布设，要满足群体建筑施工的
使用和钢结构安装的精度要求。
3．建筑物的定位放线及轴线控制桩。
4．建筑桩桩位的定位要符合设计要求。
5．建筑物的基础放线。
6．±0.000 以上施工测量平面控制点和标高控制点的布设，轴线竖向
投测和标高传递。
（二）控制原则
1．必须符合设计及有关施工规范、规程的要求，严格按照有关质量验
收标准检查验线。
《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）
《工程测量规范》（GB50026-2007）
2．满足《建设工程委托监理合同》和《建设工程施工合同》的有关约
定。
3．认真执行施工单位定位放线经自检、互检合格后，报项目监理部检
查验收的制度。
（三）事前控制
1．参加建设单位组织的平面、标高控制点或红线桩、建筑物定位桩的
交接工作。
（1）督促检查施工单位对平面、标高控制点或红线桩、建筑物定位桩
的复核和保护。
（2）对建设单位提供的平面、高程控制点或红线桩、建筑物定位桩进
行必要的计算和实例校核。
2．了解设计意图，熟悉与核查设计图纸。
（1）要明了总平面图上设计给定的定位依据和定位条件，以及对测量
（或施工）的精度要求。
对定位依据和定位条件尺寸要做必要的计算。
要
明了建筑物的室内外设计标高、核对与相关建（构）筑物的标高是否对应、
合理。
如有疑问通过建设单位向设计单位提出。
（2）要校对建筑施工图中建筑物轴线间的分尺寸和总尺寸、标准层和
非标准层是否对应，平、立剖面及节点大样图的相关尺寸、轴线尺寸与标
高是否对应。
（3）要校对结构施工图中，基础与标准层、非标准层间的轴线关系是
否一致；轴线尺寸、层高、结构尺寸是否合理；结构图与建筑图相关部位
的轴线尺寸、标高是否对应。
（4）要将设备施工图与建筑、结构施工图对照，有关设备的轴线尺寸
与标高是否对应；设备基础、预留孔洞、预埋件位置、尺寸和标高是否一
7
致。
3．审定施工单位编制的《施工测量方案》，查验施工单位的施工测量
管理体系和管理制度。
（1）施工单位编制的《施工测量方案》，要包括：
场区平面和标高控
制网的布设原则和方法；±0.000 以上施工测量平面和标高控制点的布设和
竖向投测、标高传递的方法；钢结构安装的测量控制方法；室内、室外装
饰与安装测量。
对方案中可能存在的不足提出修改建议。
（2）审查质量管理人员和测量作业人员的岗位证书。
（3）查验测量仪器设备的计量检定证书。
4．检测施工单位布设的平面控制网和标高控制网，必须符合精度要求。
5．检测施工单位测设的建筑物定位桩和轴线控制桩，必须符合精度要
求。
并要求施工单位保护好轴线控制桩，做好定期检测工作。
（四）±0.000 以下施工测量的过程控制
1．在基槽开挖过程中，检测施工单位在基槽四周检测的临时桩点，随
时监控基槽开挖深度，严禁超挖。
基槽开挖完工后，监理工程师应对槽底
标高进行检测，做好检测记录。
2．施工单位完成基础放线后，经自检合格报项目监理部检查验收。
监
理工程师在确认轴线控制桩位置正确后，首先检测外部主轴线的投测位置，
再检测细部轴线的相对位置，并对垫层标高、电梯井与降水坑标高进行检
测，并做好检测记录。
经检测符合设计和施工规范、规程要求后，同意下
道工序施工。
3．要认真检测±0.000 以下楼层结构施工的放线（轴线控制线）和标
高及标高控制线。
（五）±0.000 以上施工测量的过程控制
在结构施工过程中，监理工程师要认真检测各楼层的轴线控制线和标
高控制线，必须符合设计值和相关规范对轴线投测和标高传递的精度要求。
（六）二次结构和室内外装修施工测量的过程控制。
1．在二次结构施工过程中，监理工程师要认真查验轴线、50cm 线、
门窗洞口尺寸施工线，保证位置正确无误。
2．在室内外装修施工过程中，监理工程师要查验施工线不仅要满足施
工的需要，必须符合设计和有关规范、规程的要求。
（七）室外工程施工测量的过程控制
对于室外各种管线、道路、广场的施工要控制好布线、平面位置和标
高。
1．首先要检测施工单位的定位桩。
2．管线施工过程中要控制好设计标高。
3．道路和广场施工要控制好每施工层的标高和坡度。
二、工程检测的监控
（一）工程检测的主要项目
1．钢筋砼的结构检验——钢筋保护层厚度，砼强度非破损检测，裂缝
检测。
2．装饰材料及室内环境污染控制的检测。
3．建筑节能工程的检测。
（二）工程检测项目和检测单位确定的原则
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1．根据设计文件、国家有关法规，现行设计规范和施工验收规范的规
定确定检测项目。
2．根据国家法规规定的检测项目，要由相应资质的单位进行检测的原
则，由总承包单位或建设单位以招标的形式，决定中标单位或承包单位约
定的检测项目。
3．不具备检测资质的承包单位，所进行的检测项目的工作，其数据和
结论仅作为内部管理，质量评定的参考依据，而不是法定依据。
例如：
承
包单位或监理单位对钢筋砼结构进行非破损的砼强度检测，可以作为砼强
度评价的佐证，辅助砼试件强度的评价。
4．建筑物和附近建筑物沉降观测、垂直度、水平位移等是属于工程测
量内容，应由具有资质的测量专业单位负责。
承建单位（如总包单位或降
水、土方、基坑土壁支护承建单位）可以进行沉降观测的工作，该单位本
身的质量控制也需要这方面的数据。
但作为建设单位长期保存的资料，应
另选专业承包单位进行检测工作。
（三）工程检测的监控
1．审核分包单位的资质和质量管理人员，检测人员的岗位证书。
查验
检测仪器设备经国家认证的单位给予的的检定证书，由承包单位送检的项
目，仅查验检测报告及检测单位的资质证书。
2．审查检测方案，检测应具备的相关条件和配合要求，检测程序等。
3．监理工程师应对检测项目进行规划，共同与承包单位确定检测的部
位，检测时间。
提出检测的技术要求。
4．现场检测时，监理工程师应到现场了解掌握检测的全过程，并做好
相应的现场记录。
5．检测单位提供最后检测报告，承包单位将检测报告作为分项/分部
工程的验收资料，附件。
有些检测报告直接作为建设项目的档案资料（如
沉降观测）。
6．关于工程检测的信息及反馈，监理工程师有相应的管理规定。
当地面或建筑物的沉降观测、护坡工程的位移检测值超过设计允许值
时，必须将信息反馈给有关单位，并采取相应的防护措施。
第三节 降水、基坑支护、土方开挖及土方回填压实施工质量控
制
深基础的降水、基坑支护和土方开挖是一个系统工程，是相互密切相
关、相互制约和相互影响的分项工程，它们的施工方案必须综合分析和统
一决策，承包单位应非常重视，监理单位也应认真审查其承包单位的施工
方案的针对性、合理性和统一性。
并切实要求承包单位认真落实施工方案。
所以，监理单位应作为监理工作的重点之一。
一、降水工程
根据本工程所在地区的特点，周边地下可能存在雨水、污水、给水管
线较多，会存在地下潜水，宜进行地下水位实测，然后再确定降水方案。
如果地下水位实际在基坑底面以下，建议不用采取管井降水措施，可把基
坑适当加大，必要时可以采取基坑明排水方法，以应急有少量地下渗水时
的措施。
或者在基坑周边设少量的管井。
具体降水方法应由承包单位确定
并应由建设单位认可。
承包单位应明确降水目标：
水位降至基坑底面以下 0.5—1.0 米；基坑
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土壁不能渗水，能保持土壁的稳定。
二、基坑土壁支护结构
对于深基坑不能自然放坡的情况下，基坑支护结构型式的选择很重要，
基坑支护结构类型很多，应根据基坑深度，地面荷载性质，土质状况，选
择基坑支护结构类型，同时还应考虑成本，造价，既能保持土壁稳定，保
障安全，又能不使费用过高。
监理工程师审查施工方案时，重点的内容有：
1．深基坑的支护结构应由具有相应资质的单位进行设计。
2．施工方案的施工工艺应合理、质量措施有效。
3．承包单位应尽量了解基坑附近地下给水、排水（污雨水）管线或
其他水源的状况，并密切注意一旦有渗漏或管路断裂引起大量水流入土层，
应及时采取补救措施。
4．监理工程师要在承包单位对土钉墙施工过程做好巡视工作，工程
质量的监理工作。
三、基坑土方开挖
对于降水、基坑支护结构和基坑土方开挖是三者密切相关的，降水是
为基坑支护结构和基坑土方开挖创造前提条件，基坑支护结构是为保护基
坑土壁稳定，是在不能自然放坡的条件下所采取的技术措施。
开挖基坑是
基本目的，是为基础结构施工的。
但是，基坑土方开挖必须与支护结构配合进行，才能使支护结构受力
体系，达到支承土壁荷载的作用。
因此，降水及支护结构和土方开挖应是统一的，协调的施工方案。
监理单位在审查土方开挖施工方案时，应重点关注以下内容：
1．土方分步开挖时，每步开挖的深度是否与基坑 支护结构施工工艺
要求相配合，能配合支护结构的施工。
2．土方开挖的路线，选用的土方机械与工程条件是相适应、合理。
3．在可能的条件下，是否在现场暂时堆放一定量的，能作为今后基
础肥槽用的土方弃土区位置是否合理，数量是否满足工程的需要，以降低
工程造价和加快施工进度。
4．采用机械挖土时基底应预留一定厚度的土，用人工挖土找平，预
留厚度通常为 0.2～0.3 米。
5．监理工程师在土方开挖过程中，还要复查基坑位置（控制桩）是
否正确，另外要监理整个开挖过程的质量。
6．基坑开挖要注意施工现场的排水措施。
四、土方回填施工质量控制
土方回填是指验槽时，地基局部土层不合格，须换土回填，或基槽超
挖回填，而大量的是指基坑肥槽回填。
1．土方回填工程施工事前控制。
（1）了解设计意图，即回填土的性质，压实控制密度、回填土的含
水量，压实系数（或压实度）；同时，要注意肥槽范围内，灰土范围的质量控
制。
（2）应在回填现场取土样送试验室进行土方试验,确定各专业参数；
（3）基坑开挖出的杂填土或高含水量的粘性土不宜采用，应选择含
水量接近其塑限的粉质粘土或粘质粉土为宜；并在场内找合适地方堆存起
来；
（4）土料选定之后，按设计要求的灰土比和压实系数进行击实试验，
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得到土工击实试验报告，用表中的最大干容重（或控制干密度）和最优含水量，
控制回填土的施工质量；
（5）在回填土之前，必须把肥槽内的杂物清理干净，见到原状土为
止；对于地基土回填，必须把设计要求处理的土层全部挖除。
2．土方回填工程施工过程控制
（1）控制回填土料，进场土料必须符合设计要求，如有大的粘土块
或杂物必须筛除，并按设计要求进行灰土配比；
（2）肥槽回填一般用蛙式打夯机，铺土厚度 25cm，压实三遍以上；
（3）控制含水量、土的含水量应在最优含水量（Wop）上、下变化，即：
Wop±2%，用于回填储存的土堆，应采取防水和防晒的措施，避免土中含
水量有较大的变化。
（4）打夯机应按施工工艺要求进行压实，防止漏夯，对于边角处打
夯
机到不了的地方，应减少铺土厚度用人工夯实；
（5）检查回填土的标准是否达到设计要求，最基本的方法，是用环
刀法进行现场取样试验，环刀取样时必须遵守《土工试验方法标准》执行，
并提出回填试验报告；
（6）每压实一层土后，待取样试验符合设计要求后，方可回填上一
层填土。
（7）冬、雨季施工，必须采取措施，防止土料受冻
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