邛崃鑫和中微创业园二期工程建设.docx
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邛崃鑫和中微创业园二期工程建设
邛崃鑫和中微创业园二期工程建设
项目竣工环境保护（固体废物）验收调查报告
（公示本）
建设单位：
邛崃鑫和企业管理有限公司
编制单位：
邛崃鑫和企业管理有限公司
2019年1月
建设单位法人代表:
（签字）
编制单位法人代表:
（签字）
项目负责人:
填表人：
建设单位：
邛崃鑫和企业管理有限公司
编制单位：
邛崃鑫和企业管理有限公司
电话:
电话:
传真:
/
传真:
/
邮编:
611530
邮编:
611530
地址:
邛崃市临邛工业园区
地址:
邛崃市临邛工业园区
附表
附表1建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表
附图
附图1项目地理位置图
附图2项目平面布置图
附图3项目外环境关系图
附图4项目环保设施照片
附件
附件1项目备案通知书
附件2项目执行环境标准的批复
附件3项目环评书审查批复
附件4一期项目验收审批表
附件5突发环境事件应急预案备案登记表
附件6餐厨油脂回收协议
附件7公众调查表及真实性承诺书
1项目概况
邛崃鑫和企业管理有限公司基于邛崃临邛工业园区的快速发展，在临邛工业园建设“邛崃鑫和中微创业园工程”，该工程净用地面积约200亩，总建筑面积为220290m2，共建设22栋厂房（包括食堂、研发楼、倒班房等）。
整个工程设计分两期进行，其中一期建设内容为1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、15#、16#、共9栋标准厂房及4#研发楼、21#食堂、22#倒班楼房等辅助设施，总建筑面积为105690m2；二期建设内容为9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房，总建筑面积为114600m2。
一期工程于2014年3月由成都宁丰环保技术有限公司编制了《邛崃鑫和投资有限公司邛崃鑫和中微创业园一期工程环境影响报告书》，并于2014年4月10日取得邛崃市环境保护局关于“邛崃鑫和中微创业园一期工程环境影响报告书审查批复”（邛环临邛[2014]31号），项目一期实际建成2#、3#、7#、8#、9#、10#、21#、22#号楼，总建筑面积为76891.7m2，并于2017年7月19日通过邛崃市环境保护局验收（邛环建房验[2017]12号，验收范围为中微创业园一期2#、3#、7#、8#、9#、10#、21#、22#号楼）。
邛崃鑫和中微创业园二期工程项目位于临邛工业园区，总投资41000万元，主要新建标准化厂房及其配套设施。
根据环境保护有关法律法规及《建设项目环境保护管理条例》（修改版）的有关规定，需对该项目进行竣工环境保护验收工作。
2014年5月15日，本项目经邛崃市发展和改革局批准备案（备案号：
51041）；2014年9月，成都宁沣环保技术有限公司编制完成了《邛崃鑫和投资有限公司邛崃鑫和中微创业园二期工程环境影响报告书》，2014年10月22日，邛崃市环境保护局以邛环临邛[2014]132号文件对该环评报告书进行了审查批复。
项目于2017年11月开工建设，2018年9月竣工。
该项目为新建项目，项目总投资41000万元，其中环保投资50.5万元，占总投资的0.12%。
项目设计建设10栋独立的标准厂房，总建筑面积为114600m2（9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房）；项目实际建设10栋独立的标准厂房，总建筑面积为31566.14m2（11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房），其中，15#、16#楼在项目一期应该修建但是未修建，纳入二期修建。
一期工程修建了9#、10#楼，并且9#、10#已与一期项目一起验收。
因此本次验收范围为11#~20#共10栋独立标准厂房，总建筑面积为31566.14m2。
目前，项目主体工程和环保设施运行正常，具备竣工环境保护验收检测条件。
根据环境保护有关法律法规的有关规定，我公司开展了对该项目的竣工环境保护验收监测工作。
2018年9月，我公司派遣有关技术人员进行了现场调查，并查阅了相关资料，根据调查结果，2019年1月编制完成该项目竣工环境保护验收调查报告。
本次环境保护验收的范围为：
主体工程：
10栋标准厂房及其配套设施；
验收范围详见表3-1。
验收检测内容包括：
（1）固体废弃物处置检查；
（2）公众意见调查；
（3）环境管理检查；
（4）风险防范措施检查。
2验收检测依据
1、中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》（2017.7.16）；
2、中华人民共和国环境保护部国环规环评[2017]4号《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》及其附件《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（2017.11.22）；
3、成都市环境保护局《关于贯彻落实<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的通知》（2018.1.3）；
4、生态环境部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类>的公告》（2018.5.16）；
5、《企业投资项目备案通知书》（邛崃市发展和改革局，备案号：
51041，2014.5.15）；
6、《邛崃鑫和投资有限公司邛崃鑫和中微创业园二期工程项目环境影响报告书》（成都宁沣环保科技有限公司，2014.9）；
7、《关于邛崃鑫和投资有限公司邛崃鑫和中微创业园二期工程环境影响报告书审查批复》（邛崃市环境保护局，邛环临邛[2014]132号，2014.10.22）；
8、《邛崃鑫和企业管理有限公司中微创业园一期2#、3#、7#、8#、9#、10#、21#、22#号楼验收审批表》（邛崃市环境保护局，邛环建房验[2017]12号，2017.7.19）。
3建设项目概况
3.1地理位置及外环境关系
本项目位于邛崃市临邛工业园区，项目实际建设地址与环评设计一致。
根据现场勘查，邛崃鑫和企业管理有限公司整个厂区南侧临宽70m的司马大道D段及宽12m的绿化用地，路对面为待建空地（规划为康弘药业用地）；西侧临宽20m的东一路，路对面为待建空地；北侧临小南河；东侧为待建空地（规划为水井坊洋酒包装用地）。
地理位置见附图1，外环境关系图见附图3。
3.2项目建设概况
3.2.1工程基本情况
建设项目名称：
邛崃鑫和中微创业园二期工程
建设性质：
新建
建设地点：
邛崃市临邛工业园区
3.2.2项目组成
（1）项目内容及规模
本项目新建10栋标准厂房（11#~20#共10栋独立标准厂房），总建筑面积为31566.14m2。
（2）项目投资
本项目总投资41000万元，其中环保投资50.5万元，占工程总投资的0.12%。
（3）建设项目组成及主要环境问题
项目组成及主要环境问题见表3-1。
表3-1项目组成及主要环境问题
类别
名称
环评设计建设内容
实际建设内容
备注
主体
工程
标准
厂房
9#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
9#厂房：
建筑面积为13586.4m2，高21.9m，共3层，框架结构。
于一期建设，并于一期已验收（验收文号：
邛环建房验[2017]12号）
10#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
10#厂房：
建筑面积为13586.4m2，高21.9m，共3层，框架结构。
于一期建设，并于一期已验收（验收文号：
邛环建房验[2017]12号）
11#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
11#厂房：
建筑面积为9450.24m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
12#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
12#厂房：
建筑面积为9450.24m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
13#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
13#厂房：
建筑面积为2147.52m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
14#厂房：
建筑面积为13790m2，高21.9m，共3层，框架结构
14#厂房：
建筑面积为2147.52m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
17#厂房：
建筑面积为8520m2，高15.9m，共2层，框架结构
17#厂房：
建筑面积为7831.92m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
18#厂房：
建筑面积为8700m2，高15.9m，共2层，框架结构
18#厂房：
建筑面积为4347.68m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
19#厂房：
建筑面积为8700m2，高15.9m，共2层，框架结构
19#厂房：
建筑面积为9450.24m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
20#厂房：
建筑面积为5940m2，高15.9m，共2层，框架结构
20#厂房：
建筑面积为9872.16m2，高7.5m，共1层，框架结构
/
/
15#厂房：
建筑面积为2147.52m2，高7.5m，共1层，框架结构
于二期建设，纳入本次验收范围
/
16#厂房：
建筑面积为2147.52m2，高7.5m，共1层，框架结构
于二期建设，纳入本次验收范围
辅助及公用工程
绿化
设计8144.5m2的绿化
同环评
/
机动
车位
地面设置机动车位160个，地下室设置机动车位30个
同环评
/
供配电
本次利用一期已建供配电设施：
1#厂房东侧、5#厂房南侧分别设置一个箱式变压器，在地下室（研发楼下）设置配电房
同环评
/
加压水泵房
本次利用一期已建加压水泵房：
设于地下室（研发楼下）
同环评
/
柴油发电机
本次利用一期已建柴油发电机：
在地下室（研发楼下）设置柴油发电机房，内设1台柴油发电机作为备用电源
同环评
/
给排水系统
由园区市政管网引入自来水，创业园内雨污分流
同环评
/
消防水泵房
本次利用一期已建消防水泵房：
设于地下室（研发楼下）
同环评
/
道路
区内设置15m、18m、22m宽道路
同环评
/
办公及生活设施
研发楼
本次利用一期已建研发楼：
1栋（4#楼），9F，框架结构，建筑面积为13200m2，高36.3m
本次利用一期已建研发楼：
1栋（4#楼），6F，框架结构，建筑面积为7960.14m2，高36.3m
/
门卫
本次利用一期已建门卫：
厂区南侧设置一处建筑面积为200m2的门卫值班室
同环评
/
倒班房
本次利用一期已建倒班房：
1栋（22#），5F，框架结构，总建筑面积8580m2（总容纳人数820人）
本次利用一期已建倒班房：
1栋（22#），5F，框架结构，总建筑面积8217.4m2（总容纳人数820人）
已验收（验收文号：
邛环建房验[2017]12号）
食堂
本次利用一期已建食堂：
1栋（21#），2F，框架结构，建筑面积1500m2，高20.5m
本次利用一期已建食堂：
1栋（21#），2F，框架结构，建筑面积1455.2m2，高20.5m
已验收（验收文号：
邛环建房验[2017]12号）
生活垃圾房
本次利用一期已建生活垃圾房：
1座，生活垃圾，垃圾房（设于地块北侧）—当地生活垃圾清运系统
同环评
/
工业固废暂存场所
在司马大道次入口处建设工业固废暂存场所，方便各入住企业固废的暂存处理
项目目前在次入口（22栋与18栋之间）安装了一个集装箱作为一般工业固废暂存场所，方便各入住企业固废的暂存处理
/
危废的暂存场所
由入驻企业在本企业场地内设置危险废物暂存点进行储存
同环评
/
3.2.3工作制度及劳动定员
年工作日：
每天1班制工作，每班工作6小时，全年工作300天。
劳动定员：
项目劳动定员9人。
3.2.4生产工艺及产污流程
项目为标准厂房建设，不涉及具体工艺流程。
3.2.5工程变动情况
邛崃鑫和中微创业园工程设计分两期进行，其中一期建设内容为1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、15#、16#、共9栋标准厂房及4#研发楼、21#食堂、22#倒班楼房等辅助设施，总建筑面积为105690m2；二期建设内容为9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房，总建筑面积为114600m2。
实际一期建设成2#、3#、7#、8#、9#、10#、21#、22#号楼，总建筑面积为76891.7m2，并于2017年7月19日通过邛崃市环境保护局验收（邛环建房验[2017]12号，验收范围为中微创业园一期2#、3#、7#、8#、9#、10#、21#、22#号楼）。
实际二期建成11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房，总建筑面积为31566.14m2。
邛崃鑫和中微创业园工程总实际建筑面积减少，并且二期工程实际建筑面积也减少。
表3-2项目变动情况一览表
环评设计建设内容
实际建设内容
是否属于重大变化
建设内容为9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房，总建筑面积为114600m2
实际二期建成11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#，共10栋标准厂房，总建筑面积为31566.14m2
二期实际建筑面积减少，不涉及规模改变，不属于重大变化，
在司马大道次入口处建设工业固废暂存场所，方便各入住企业固废的暂存处理
项目在次入口（22栋与18栋之间）安装一个了集装箱作为一般工业固废暂存场所，方便各入住企业固废的暂存处理
地点发生改变，不属于重大变化
综上所述，本项目以上变动情况不属于《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中规定的项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变更的情形，因此，本项目不涉及重大变动。
4环境保护设施
4.1固体污染物产生、治理/处置设施
本项目为标准厂房建设，项目产生的固废主要为生活垃圾，收集在生活垃圾房，交由环卫部门统一清运；污水预处理池污泥委托市环卫部门外运至垃圾填埋场妥善处置；食堂食物残渣及隔油池油污目前交由成都市白头甘泉工业油脂厂处理。
项目在次入口（22栋与18栋之间）建设了集装箱作为一般工业固废暂存场所，方便入驻企业暂存一般工业固废，一旦产生一般工业固废集中收集于集装箱并交由环卫部门统一清运或外售回收公司；入驻企业产生的危险废物，由各企业按要求设置危险废物暂存点储存并交由有资质单位处理。
4.2其他环保设施
项目进行了雨污分流，在7#楼顶建设有1个18m3的消防水箱；在7#楼西侧修建了252m3的消防水池。
企业利用2#楼北部新修建的预处理池（1×600m3）作为消防废水收集池，满足消防废水收集池252m3的需求。
本项目配备了消防栓、在备用发电机房配备有1个GQQ70/2.5-TR型灭火装置。
邛崃鑫和企业管理有限公司编制了《突发环境事故应急预案》并在环保局备案（备案号为：
510183-2018-282-L）。
4.3环保设施投资及“三同时落实情况”
4.3.1环保设施投资
项目总投资41000万元，其中环保投资为50.5万元，占总投资的0.12%。
主要环保设施与环评要求对比情况见下表。
表4-1环保设施（措施）一览表单位（万元）
日期
环评建设内容
环评投资
实际建设内容
实际投资
施工期
固体废弃物
项目弃土外运至邛崃市政府部门审核同意的堆场内，建筑垃圾清运到制定的建筑垃圾场；生活垃圾经袋装收集，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。
9
同环评
9
营运期
固体废物
建设1座生活垃圾房，生活垃圾交由环卫部门清运处理。
利旧
同环评
利旧
在司马大道次入口处建设工业固废暂存场所，方便各入住企业固废的暂存处理。
1
企业在次入口（22栋与18栋之间）建设了一个集装箱作为一般工业固废暂存场所
1
食物残渣及隔油池油污交环卫部门处理。
0.5
食物残渣及隔油池油污交由成都市白头甘泉工业油脂厂处理
0.5
环境风险防范
按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）等安全规定配备适用、有效和足够的消防器材、消防水池（252m³），配备必要的救灾防毒器具及防护用品。
利旧
同环评
利旧
用于消防废水收集，容积按本项目消防水池核定，为252m³，评价建议设于6#厂房南侧。
利旧
企业利用2#楼北部新修建的预处理池（1×600m3）作为消防废水收集池，满足消防废水收集池252m3的需求
/
邛崃鑫和企业管理有限公司应制定针对本项目的快速有效的火灾事故救援预案，建立环境风险事故报警系统体系。
/
已编制应急预案
/
生态
8144.5m2的绿化
16
同环评
16
环境检测及管理
委托环保部门开展检测工作，加强环境保护管理工作。
1
同环评
1
废水、废气、噪声治理措施
22.2
/
23
合计
49.7
/
50.5
4.3.2“三同时”落实情况
2014年5月15日，项目经邛崃市发展和改革局批准备案（备案号：
51041）；2014年9月，成都宁沣环保技术有限公司编制完成了《邛崃鑫和投资有限公司邛崃鑫和中微创业园二期工程环境影响报告书》，2014年10月22日，邛崃市环境保护局以邛环临邛[2014]132号文件对该环评报告书进行了审查批复。
项目于2017年11月开工建设，2018年9月竣工。
项目环保设施环评及批复与实际建设情况见下表。
表4-2环保设施环评设计与实际建设情况一览表
污染物类型
主要污染物
环评治理措施
实际治理措施
固体废弃物
一般固废
生活垃圾
袋装垃圾在垃圾房集中，再由环卫部门统一运往垃圾转运站
袋装垃圾在垃圾房集中，再由环卫部门统一运往垃圾转运站
食物残渣及隔油池油污
单独收集后，交环卫部门处理
单独收集，目前交由成都市白头甘泉工业油脂厂处理
污泥
委托市政环卫队外运至污泥填埋场妥善处置
委托市环卫部门外运至污泥填埋场妥善处置
一般工业固废
外售废品回收站/交环卫部门处理
目前企业在次入口（22栋与18栋之间）安装了一个集装箱作为一般工业固废暂存场所，一般工业固废外售废品回收站/交环卫部门处理
危险废物
委托有危废处理资质单位处理
入驻企业自行修建危废暂存间，并委托有危废处理资质单位处理
表4-3批复中环保措施落实情况对照表
项目
环评批复
落实情况
固废
严格固体废弃物收集、暂存、处置的环境管理。
一般工业固废集中收集后外运处理，入驻企业产生的危险废物，由各企业按要求设置危险废物暂存点储存并交由有资质单位处理；生活垃圾袋装收集交由环卫部门统一清运；预处理池污泥、食物残渣及隔油池油污交环卫部门处理
已落实，本项目严格固体废弃物收集、暂存、处置的环境管理。
目前一般工业固废集中收集于集装箱后外售废品回收站或交环卫部门处理；入驻企业产生的危险废物，由各企业按要求设置危险废物暂存点储存并交由有资质单位处理；项目产生的生活垃圾，交由环卫部门统一清运；污水预处理池污泥委托市环卫部门外运至垃圾填埋场妥善处置；食堂食物残渣及隔油池油污目前交由成都市白头甘泉工业油脂厂处理
事故应急
严格环境污染风险防范。
利用一期消防器材、消防废水收集池（252m³）；制定应急救援预案，建立环境风险事故报警系统。
已落实，本项目严格环境污染风险防范。
利用一期消防器材、消防水池（252m³）；在7#楼顶建设有1个18m3的消防水箱；企业利用2#楼北部新修建的预处理池（1×600m3）作为消防废水收集池。
本项目配备了消防栓、在备用发电机房配备有1个GQQ70/2.5-TR型灭火装置。
本公司编制了《突发环境事故应急预案》并在环保局备案（备案号为：
510183-2018-282-L）
4.4环保管理检查
4.4.1环保机构、人员及职责检查
邛崃鑫和企业管理有限公司配置了专人对负责环保管理工作。
公司编制了《环境保护管理制度》，在其中明确了环境保护管理机构、规定了人员及其职责，明确了环保设施运行、维护、检查管理要求。
4.4.2环保档案管理情况检查
邛崃鑫和企业管理有限公司与项目有关的各项环保档案资料（环评报告书、环评批复、环保设备档案等）暂由公司财务部门保管。
4.4.3公众意见调查
验收期间对项目周围居民及员工进行调查，发放公众意见调查表50份，收回公众意见调查表49份。
调查人群年龄在30岁以下到50岁以上，文化程度从小学到本科，均在附近居住或工作。
公众意见调查表见附件，调查结果统计见表4-4。
表4-4公众意见调查表单位：
人
调查内容
调查结果
被调查者居住地与该工程的距离
≤100m
＞100m≤500m
＞500m,≤1km
＞1km
未填写
5
8
7
10
19
施工期对被调查者的主要影响程度
污染源
无影响
影响较轻
影响较重
未填写
噪声
49
0
0
0
扬尘
49
0
0
0
废水
49
0
0
0
是否有扰民现象或纠纷
有
没有
0
49
调试期对被调查者的主要影响程度
污染源
无影响
影响较轻
影响较重
未填写
废气
49
0
0
0
废水
49
0
0
0
噪声
49
0
0
0
固体废物储运及处理
49
0
0
0
是否发生过环境污染事故
有
没有
0
49
被调查者对该项目的环保工作满意程度
满意
较满意
不满意
未填写
41
8
0
0
经统计，被调查人员对该项目环保工作表示满意和较满意的占100%。
5建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议（摘录原文）
固体废物：
职工生活垃圾经袋装集中后，统一送到场地北侧一期工程建设的垃圾房，由市政环卫车每天统一清运，纳入当地垃圾清运系统；食堂隔油池产生的油污量及食物残渣，交环卫部门处理；污水预处理池污泥委托环卫部门外运至垃圾填埋场妥善处置。
在采取以上措施后，本项目所产生固废不会对环境造成影响。
环境风险：
本项目营运过程中不存在大的环境风险，故只要加强管理，建立健全相应的防范应急措施，在设计、施工、管理及运行中认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的风险防范措施后，本项目风险事故隐患可降至最低。
环评总结论
综上所述，本项目符合国家产业政策，符合邛崃市及临邛镇有关规划，贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”的原则，在认真落实各项环境保护措施后，污染物可以达标排放，其对周围环境的影响是可以接受的，不会改变项目所在区域的环境功能，项目在确保本项目产生的污染物达标排放并满足总量控制要求前提下，从环境保护的角度考虑，拟建项目在邛崃市临邛工业园区建设是可行的。
2、建议
（1）进入企业必须另行申报并环评
项目标准厂房引入的企业在建设前应向环保局另行申报并环评。
（2）本项目必须执行环境保护“三同时”制度
工程竣工后，必须向环境保护主管部门申请竣工验收，经验收合格后，由环境主管部门批准同意，方可投产运行。
（3）确保污染物处理设施和处理效果达到环保要求。
（4）若本项目建设方案、生产规模、建设地点等发生变动，必须重新办理环保等相关手续。
（5）引入项目符合临邛工业园区规划环评相关要求并与周围环境相容。
5.2审批部门审批决定（原文摘录）
你公司报送的位于邛崃市临邛工业园区内的《邛崃鑫和中微创
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