中共苏州市委组织部.docx

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中共苏州市委组织部

苏州市人力资源和社会保障局

文件

苏人保〔2010〕1号

关于印发《苏州市事业单位岗位设置

管理实施方案》的通知

各市、区委组织部、人社（人事）局，苏州工业园区组织人事局，市委各部委办局、市各委办局、市各直属单位组织（人事）处：

现将《苏州市事业单位岗位设置管理实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门工作实际认真贯彻实施。

中共苏州市委组织部

苏州市人力资源和社会保障局

二○一○年一月二十二日

苏州市事业单位岗位设置管理实施方案

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈苏州市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（苏办发〔2010〕4号）文件精神，为做好我市事业单位岗位设置管理工作，特制定以下实施方案：

一、目标任务

到2010年8月，全面完成《苏州市事业单位岗位设置管理实施意见》规定范围的事业单位岗位设置和人员定岗、聘用工作。

二、方法步骤

全市事业单位岗位设置管理工作分以下四个阶段进行：

（一）准备阶段（3月底前）

1．动员部署。

各市（区）组织人事部门、市属事业单位主管部门、市直属事业单位成立事业单位岗位设置工作领导小组，召开专题工作会议，对此项工作进行研究、部署；组织本地区、本部门事业单位职工认真学习、深刻领会，全面把握国家、省、市关于事业单位岗位设置管理工作的文件，以及国家、省人力资源和社会保障部门印发的行业指导意见。

2．组织专题培训。

市人力资源和社会保障局组织各市（区）组织人事部门、市属事业单位及其主管部门负责岗位设置工作人员的业务培训。

各市（区）人事部门负责本地区事业单位岗位设置工作人员的业务培训。

3．摸清基本情况。

各地各单位开展调查研究，摸清本地区、本部门基础情况，按要求录入人员信息，为制定事业单位岗位设置管理实施意见和岗位设置方案做好充分准备。

请各市（区）人事部门、市属事业单位主管部门、市直属事业单位将事业单位岗位设置管理领导小组名册（见附件1）于2月底前报市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处。

（二）编制方案和审核阶段（5月中旬前）

1．编制岗位设置实施意见（方案）。

各市（区）组织人事部门根据《苏州市事业单位岗位设置管理实施意见》的要求，结合本地实际情况，制定本地事业单位岗位设置管理实施意见；市属事业单位主管部门，根据《苏州市事业单位岗位设置管理实施意见》及上级行业指导意见，制定本系统（行业）事业单位岗位设置管理实施意见。

市直属各事业单位根据要求自行制定岗位设置方案。

2．上报审核岗位设置意见（方案）。

各市（区）、市属事业单位主管部门的事业单位岗位设置实施意见，由各市（区）人事部门和市属事业单位主管部门以文件形式报市人力资源和社会保障局核准。

上报审核材料包括：

①《事业单位岗位设置管理实施意见》（格式可以参照《苏州市事业单位岗位设置管理实施意见》）；②《事业单位岗位设置管理实施意见》起草说明；③事业单位现有人员结构表（见附件2）。

各市（区）所属事业单位岗位设置方案由各市（区）组织人事部门核准，具体程序、办法由各市（区）组织人事部门制定。

核准后的方案报市人力资源和社会保障局备案，今后，各市（区）事业单位岗位设置方案的变更批复，由各市（区）组织人事部门于每年的6月底和12月底报市人力资源和社会保障局备案。

市属事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置方案的初审，主管部门初审后以文件形式统一报市人力资源和社会保障局核准。

市直属事业单位岗位设置方案直接以文件形式报市人力资源和社会保障局核准。

上报材料包括：

《事业单位岗位设置方案审核表》（见附件3）、《××单位岗位设置方案补充说明》（见附件4）和机构设置批文复印件等。

全市副处级及以上事业单位岗位设置方案需报市人力资源和社会保障局核准，岗位设置管理中涉及市管领导岗位的，按干部管理权限，由市人力资源和社会保障局报市委组织部核准。

（三）组织实施阶段（6月底前）

1．编制岗位说明书。

各事业单位根据核准的岗位设置管理实施方案，编制岗位说明书（见附件5）。

2．征求意见。

单位岗位设置实施方案要广泛征求职工意见和建议，经单位或主管部门设立的事业单位岗位设置管理工作领导小组讨论，由单位领导班子集体研究，提交职代会通过，并报主管部门审核备案。

3．组织实施。

各事业单位按政策、程序对本单位现有人员确定岗位类别、岗位等级，积极稳妥地实施岗位聘用，涉及到岗位及岗位等级变化的，重新签订或变更合同（聘用合同变更表见附件6）。

4．采集上报人员信息。

各地各单位采集人员信息工作，用《江苏省人事业务办理平台》上报数据。

上报材料包括：

①各单位的《双肩挑人员岗位聘用审批表》（见附件7）；②《事业单位岗位聘用情况汇总表》（见附件8）；③事业单位人员信息系统的数据和信息管理系统生成的《事业单位岗位聘用备案表》（见附件9）。

（四）检查验收阶段（8月中旬前）

各市（区）人事部门、市各主管部门、市直属事业单位对事业单位岗位设置管理工作进行总结，总结材料于7月上旬前，报市人力资源和社会保障局。

8月中旬前，市委组织部、市人力资源和社会保障局将对各地、各部门岗位设置和岗位聘用落实情况进行检查验收。

检查验收的主要内容包括岗位设置方案是否经过核准，是否符合国家、省和市岗位设置规范性要求，是否控制在核准的岗位结构比例内，是否符合岗位聘任条件和签订合同要求。

岗位设置聘用工作符合岗位设置管理有关政策规定的，单位可以凭组织人事部门验收的《事业单位岗位聘用情况汇总表》、《事业单位岗位设置人员聘用备案表》，兑现岗位工资待遇。

三、工作要求

1．提高认识，加强领导。

各地、各单位一定要充分认识到事业单位岗位设置管理工作的重要性、紧迫性、复杂性，切实加强组织领导。

要成立单位领导和组织、人事、纪检干部及事业单位工作人员代表等组成的领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，组织、人事部门牵头落实的工作机制，并组织专门人员，集中精力抓好岗位设置管理工作。

2．统筹兼顾，稳步推进。

事业单位岗位设置管理工作时间紧、任务重，各市（区）、市各主管部门要充分发挥职能作用，严格按照政策规定，严格程序，组织实施好各环节的工作。

各事业单位要注意统筹兼顾，科学安排，妥善处理好事业单位岗位设置工作中的各类矛盾，通过事业单位岗位设置管理工作，进一步推动事业单位管理的科学化、规范化、制度化。

3．加强检查，确保实效。

建立岗位设置工作进展情况报告制度和情况通报制度，各地、各单位要定期报告工作进展情况，包括工作措施、工作进展、经验做法、存在问题等。

要加强对岗位设置管理工作难点问题的研究，坚持从实际出发，创新思路，确保岗位设置管理工作取得实效。

附件：

1．事业单位岗位设置管理工作领导小组名册

2．事业单位现有人员结构表

3．事业单位岗位设置方案审核表

4．岗位设置方案补充说明

5．岗位说明书

6．聘用合同变更表

7．事业单位双肩挑拟聘人员审批表

8．事业单位岗位聘用情况汇总表

9．事业单位岗位设置人员聘用备案表

主题词：

事业单位岗位设置实施方案通知

苏州市人力资源和社会保障局2010年1月22日印发

（共印300份）

附件1：

事业单位岗位设置管理工作

领导小组名册

主要领导

职务

办公电话

移动电话

分管领导

职务

办公电话

移动电话

小组成员

职务

办公电话

移动电话

具体负责处室

办公电话

具体负责人

职务

办公电话

移动电话

附件2：

事业单位现有人员结构表

填表单位（盖章）：

填表日期：

年月日

序号

单位名称

单位类型

编制人数

现有人数

执行工资情况

管理岗位人数

专业技术岗位人数

工勤技能岗位人数

职员工资人数

职称工资人数

工勤工资人数

小计

副厅

正处

副处

正科

副科

科员

办事员

小计

正高

副高

中级

初级

员级

小计

高级技师

技师

高级工

中级工

初级工

普通工

…

填表人：

联系电话：

附件3：

苏州市事业单位岗位设置方案审核表

单位（盖章）：

负责人填报时间：

年月日

编制总数

单位规格

填报人

联系电话

实有人数

经费形式

主体岗位

机构设置

类别

批文

管理岗位设置

（其中：

管理人员执行专技工资人员数人）

工勤岗位设置

人数

等级

领导

职数

现有人数

单位设置

岗位数

主管部门

审核数

人数

等级

现有人数

单位设置

岗位数

主管部门审核数

小计

正厅

三

高级

技师

一

副厅

四

正处

五

技师

二

副处

六

正科

七

高级工

三

副科

八

中级工

四

科员

九

初级工

五

办事员

十

普通工

专业技术岗位设置

（不含管理岗位具有专业技术资格人员）

等级

人数

专技人员小计

高级（%）、正副高比例（）

中级（%）

初级（%）

正高级（总岗：

）

副高级（总岗：

）

中级（总岗：

）

助理级

员级

（1：

3：

6）

（2：

4：

4）

（3：

4：

3）

（5：

5）

二级

三级

四级

五级

六级

七级

八级

九级

十级

十一级

十二级

十三级

有资格

人数

单位设置岗位数

主管部门审核数

注：

此表一式二份，报主管部门审核。

附件4：

岗位设置方案补充说明

根据市委办公室、市政府办公室关于《苏州市事业单位岗位设置管理的实施意见》的通知（苏办发〔2010〕4号）等有关文件精神，结合本单位实际，制定岗位设置方案。

现将本单位岗位设置方案中的有关事项作如下说明：

一、单位基本情况

（一）单位职责、职能、任务、发展概况等概述：

（二）单位内设机构：

编制批准内设机构×个，

内设机构名称分别是：

×××、×××……。

（三）现有人员情况：

实有人数×人。

其中：

１．管理人员×人，占实有人数×%。

管理人员中执行专业技术人员工资×人。

２．专业技术人员总数×人。

占实有人数×%。

聘任正高级职务×人；

聘任副高级职务×人；

聘任中级职务×人；

聘任助理级职务×人；

聘任员级职务×人。

３．工勤技能人员×人，占实有人数×%。

聘任技师岗位×人；

聘任高级工岗位×人；

聘任中级工岗位×人；

聘任初级工岗位×人，

聘任普通工岗位×人。

二、岗位设置说明

根据本单位的职责、职能、任务、今后发展等实际情况，经集体研究，确定岗位总量×××个，主体岗位类别为××××，主体岗位占编制数（实有人数）的×%。

其他两类岗位按照××××的确定，其比例为××：

××。

岗位设置为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。

（一）管理岗位设置

设置管理岗位总数×个，占单位岗位总量的×%。

其中：

单位领导岗位×个；内设机构领导岗位×个。

一般管理岗位×个。

各管理岗位等级分布设置见方案。

（二）专业技术岗位设置

设置专业技术岗位总数××个，占单位岗位总量的×%。

专业技术高级、中级、初级岗位结构比例为×∶×∶×，设高级专业技术岗位×个，中级岗位×个，初级岗位×个。

各专业技术岗位等级分布设置见方案。

（三）工勤技能岗位设置

设置工勤技能岗位×个，占单位岗位总量的×%。

其中：

各工勤技能岗位等级分布设置见方案。

×××××××单位（公章）

年月日

附件5：

岗位说明书

单位名称（盖章）：

编写日期：

年月日

内设机构名称

岗位名称

岗位类别

岗位等级

岗位数量

岗位

职责

任务

岗位

工作

标准

岗位

聘用

条件

附件6：

聘用合同变更表

聘用合同续聘（变更）情况

1、合同续聘：

原合同期满，经双方协商一致，同意续签聘用合同，聘用合同的聘期为：

年月日至年月日。

2、合同变更：

（1）聘期变更：

经双方协商一致，现对合同期限作出变更。

变更后的聘期为：

年月日至年月日。

（2）岗位变更：

经双方协商一致，现对聘用岗位作出变更。

变更后的岗位名

称_________，岗位类别_______（管理、专技、工勤），岗位等级____级。

（3）其他事项变更：

年月日

甲方（签章）

甲方法定代表（签名）

乙方（签章）

或委托代理人（签名）

年月日

甲方主管部门意见：

鉴证部门：

（盖章）

年月日

附件7：

事业单位双肩挑拟聘人员审批表

填报单位:

填表人：

填报日期：

姓名

性别

学历

出生年月

参加工作时间

专业技术职务资格

资格取得时间

现聘

岗位

岗位类别

拟聘双肩挑专技职务

岗位类别

岗位名称

岗位等级

个人

承担的

专业技术工作情况

双肩挑

岗位条件

个人意见

本人同意按岗位兑现工资。

本人签字：

年月日

单位意见

主管部门意见

（盖章）

年月日

组织人事部门意见

（盖章）

年月日

备注

注：

1、本表一式四份，人社局事业单位管理处、工资处、主管部门、单位各一份。

附件8：

事业单位岗位聘用情况汇总表

单位名称（盖章）：

编制数

岗位总数

现有在册正式工作人员数

管理岗位

等级

合计

三

四

五

六

七

八

九

十

核准岗位数

聘用岗位数

空缺岗位数

专业技术岗位

层级

高级

中级

初级

核准岗位数

等级

合计

一

二

三

四

五

六

七

八

九

十

十一

十二

十三

核准岗位数

聘用岗位数

空缺岗位数

工勤技能岗位

层级

技术工

普通工

主管部门意见：

组织人事部门意见：

等级

合计

一

二

三

四

五

核准岗位数

聘用岗位数

（盖章）

空缺岗位数

年月日

注：

此表一式三份，单位、主管部门、政府人事部门各留存一份。

联系人：

联系电话：

附件9：

事业单位岗位设置人员聘用备案表

序号

姓名

性别

出生年月

岗位类别

岗位层次

双肩挑岗位

岗位工资层次

聘用状态

聘用合同期限

占编状况

备注

注：

此表一式四份，单位、主管部门、人社部门事业单位管理处、工资处各留存一份。

联系人：

联系电话：

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