高中历史第四单元王安石变法第3课王安石变法的历史作用学案新人教选修429.docx
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高中历史第四单元王安石变法第3课王安石变法的历史作用学案新人教选修429
第3课 王安石变法的历史作用
课程标准
素养解读
评价王安石变法的历史作用。
从史料实证和历史解释角度了解王安石变法失败的原因并探究王安石变法失败的必然性。
从唯物史观和历史解释角度理解王安石变法的历史作用。
一、变法的命运
1．守旧派的指责：
利用自然界的反常现象和比较严重的水旱灾害指责变法。
2．王安石的态度：
坚持“三不足”精神，即“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”。
3．宋神宗对变法的态度：
动摇。
4．结果：
宋神宗死后，司马光最终废除新法。
[课中思考] 阅读教材P55“学思之窗”，思考：
从上述意见，你能看出他们对变法的不同态度吗？
为什么会有不同的看法，宋神宗的态度怎样？
提示文彦博反对变法；王安石主张变法；宋神宗支持变法。
因为他们代表不同集团的利益，因而对变法有不同的看法。
支持变法。
[深度点拨] 从王安石变法失败的原因来看，改革是艰辛的、充满种种阻力。
改革者要坚定信念且毫不动摇，改革才有成功的可能性，同时还要善于用人。
评价王安石变法注意从不同角度去分析评价，从史实概括到理性分析都不要脱离改革变法的特定历史环境。
二、王安石变法的影响
1．积贫局面的改变
（1）原因
①农田水利法：
有利于农业灌溉和防洪抗灾，使农业生产得到发展。
②方田均税法：
使豪强地主据实纳税，一些民户得到实惠。
③市易法和均输法：
打破了大商人垄断市场的局面，增加了政府的财政收入。
④青苗法：
大大增加了政府的财政收入。
⑤免役法：
有利于社会经济的发展，增加了政府的财政收入。
（2）表现：
政府的财政收入大幅度上升。
（3）局限
①青苗法：
强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重。
②免役法：
免役钱对穷人来说是沉重负担，有些人为此而家破人亡。
[名师点拨] 富国之法的实施，增加了政府的财政收入，积贫的局面在一定程度上得以改变，但变法没有解决土地兼并问题，也没有满足农民迫切要求获得土地的愿望，因而没有消除北宋面临的统治危机。
2．积弱局面的改善
（1）原因
①保甲法：
加强了封建统治秩序，维护了社会治安，实现了兵农合一，为精简军队创造了条件。
②军器监：
使武器的质量得以改进，产量大大增加。
③保马法：
马匹的质量和数量得以提高，节省了养马费用。
④将兵法：
一定程度上改变了兵将分离的局面，军队战斗力有所加强。
（2）表现：
北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。
3．历史作用：
促进了北宋社会经济的发展和政治军事实力壮大。
[名师点拨] 王安石的新法取得了重大成效，促进了北宋社会经济的发展和政治军事实力的增强，一定程度上改变了积贫积弱局面，在中国历史发展进程中发挥了重要作用。
但新法触犯了大官僚和大地主的利益，遭到他们的激烈反对，这是变法失败的主要原因。
1．王安石变法的实质是对封建社会财富分配方案的调整，以达到富国强兵的目的。
2．王安石变法取得了一些成效，北宋积贫积弱的局面有所改善。
3．王安石变法触动了大官僚、大地主、大商人的利益，因遭到他们激烈反对而失败。
王安石变法失败的原因及教训
史料一 （王安石）不忍贫民而深疾富民，①志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。
民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集》
史料二
史料三 （司马光）请更张新法，曰：
“……③王安石不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使，遂至民多失业，闾里怨嗟。
……④敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。
”
——《续资治通鉴长编》
①“富民”指大官僚、大地主；“贫民”指农民。
②图一、二形象地从客观、主观两个角度总结变法失败原因。
③说明王安石变法措施不当。
④说明新法存在危害百姓的现象。
（1）依据史料一、二，探究王安石变法失败的原因。
提示损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；变祖宗之法，遭到保守派阻挠；由于用人不当出现了新法危害百姓的现象，甚至加重了人民的负担。
（2）结合史料三，你是如何看待王安石变法的？
提示①王安石变法取得了一定的效果，使北宋“积贫积弱”的局面有所改变，变法的进步作用值得肯定。
②但王安石变法不可能从根本上摆脱封建统治危机，尽管其主要目的是克服封建统治危机，巩固地主阶级统治。
③变法也不可能从根本上改善农民的处境，所以农民的负担仍然沉重，而且由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。
王安石变法失败的原因及教训
（1）原因
①保守势力强大，王安石变法触犯了大地主、大官僚等保守势力的既得利益，遭到他们的激烈反对。
②改革派缺少凝聚力，不能团结一致地推行变法。
③宋神宗在关键时刻常常举棋不定，没有一贯地大力支持变法。
④王安石变法仅仅是封建社会内部当政的地主阶级代表主持的旨在富国强兵的改革，没有触及导致社会危机加深的根本问题，也就不能从根本上摆脱封建统治危机。
⑤新法在实际推行过程中，由于用人不当、执行不善等原因，不断出现违背变法本意的事件，引起农民的不满。
（2）教训
①改革必然涉及利益调整，充满阻力，这就要求改革者必须有坚定的信念和坚忍不拔的意志。
②改革过程中用人要得当，善于执行具体改革措施。
③改革派领导集团要大公无私，团结一致，协调行动，才能促使改革成功。
全面认识王安石变法
史料一 王安石不应算作是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念，都不能确切地反映当时的客观史实，应该分为官户、乡村上户和坊郭上户（北宋文献中的概念）三个阶层。
从出身看，变法派与反变法派分子同属官户①……客观上，王安石变法增加了农民负担，没有从根本上解决“三冗”问题，但从流通领域进行了利益分配，将权力收回中央，阻碍了商品经济的发展，应予基本否定。
——《王安石变法简论》
史料二 变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但②对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是发生了积极的作用的。
王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。
——邓广铭《北宋政治改革家王安石》
①注意省略号的作用，它将史料一分为两层：
前面论述王安石的阶级立场；后面指出王安石变法的局限与影响。
②指出了王安石变法对生产力发展的积极作用。
（1）史料一对王安石变法与商业发展的关系持何种观点？
在评价王安石变法时，采用了哪些方法？
提示观点：
认为变法阻碍了商品经济的发展。
方法：
阶级（阶层）分析、一分为二。
（2）史料二中邓广铭是从什么角度评价王安石的？
提示主要从对生产力发展的影响及对历史的贡献等角度进行评价。
对王安石变法的正确评价
（1）性质：
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。
（2）进步性
①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
③王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
（3）局限性
①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。
商鞅变法和王安石变法的比较
1．相同点
（1）直接目的都是富国强兵。
（2）变法都得到了最高统治者的支持。
（3）变法内容都触动了旧势力的利益，遭到他们的强烈反对。
（4）变法都对生产关系作出了调整。
2．不同点
（1）背景不同：
商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。
（2）根本目的不同：
商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。
（3）性质不同：
商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
（建议用时：
30分钟）
一、选择题
1．王安石“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神，是他决心变法的写照。
对此理解全面的是（ ）
A．认为天象与变法毫无关系，不必害怕
B．认为人们有各种议论是正常的，不能听信流言蜚语
C．传统的习惯和法制中不合时宜的部分需进行改革
D．体现出王安石面对错综复杂的形势，锐意改革，坚持变法的精神和敢于斗争的勇气
解析：
选D。
本题考查对“三不足”精神的全面理解。
A、B、C三项都只是一个侧面的认识，D项最全面。
2．据史书记载，经过王安石变法，“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万”。
这反映出王安石变法（ ）
①增加了政府的财政收入 ②缓解了财政危机
③彻底扭转了积贫局面④缓和了社会矛盾
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：
选A。
题目材料“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万”反映官府的府库充实，这是王安石变法的成效，即增加了政府的财政收入，缓解了财政危机，①②正确；王安石的变法在一定程度上改变了积贫局面，说“彻底扭转了”是违背历史事实的，故③错误；材料没有涉及社会矛盾问题，故④错误。
综上分析①②正确，③④错误，故答案为A项。
B、C、D三项均不符合题意。
3．在实际过程中，青苗法规定的农民自愿请贷（“不愿请者，不得抑配”）被异化为官家强行派定，许多地方的取息竟从法律规定的二分提高到三分、四分甚至六分。
这说明青苗法（ ）
①一定程度上增加了财政收入 ②借贷过程中出现强制贷款现象 ③肆意提高利息，反而加重了人民负担 ④实际上并不符合农民的利益
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：
选B。
由材料可知，王安石变法在推行过程中出现了“官家强行派定”“取息竟从……二分提高到三分、四分甚至六分”的现象，由此可知，在青苗法实行过程中出现强制贷款现象和利息过高的问题，这加重了人民的负担。
4．王安石变法措施中争议最大的两项是（ ）
A．农田水利法、方田均税法 B．市易法、均输法
C．保甲法、保马法 D．青苗法、免役法
解析：
选D。
结合所学知识可知，王安石变法推行青苗法和免役法，青苗法增加了政府的财政收入，但在推行过程中也存在一些缺陷：
一是有些地方官为追求政绩，强制农民借贷；二是利息偏高，成为借贷者沉重的负担。
免役法使得那些缴纳一定费用的人能够从劳役中解放出来，有利于社会经济的发展，但是，免役钱对穷人来说是沉重负担，因此争议很大，故选D项。
农田水利法、方田均税法有利于农业经济的发展，排除A项；均输法、市易法主要打击的是大商人的利益，增加政府收入，排除B项；保甲法、保马法增强了北宋的军事力量，排除C项。
5．1072年8月，秦凤路沿边安抚史王韶收复了河、洮、岷等州，拓地千余里，这是北宋军事上一次空前的大捷。
这说明（ ）
A．王安石变法使北宋的经济实力空前增强
B．王安石变法使北宋摆脱了边境危机
C．王安石变法一定程度上扭转了积弱局面
D．王安石变法解决了北宋的内部危机
解析：
选C。
军事上的胜利，并不能完全表明北宋经济实力的空前增强；一次胜利，也不能说明北宋摆脱了边境危机，更不能说明解决了内部危机。
因此A、B、D三项不正确。
6．《哈佛中国史》载：
“王安石的经济改革意在扶持处于社会金字塔底端的农民、商人和工匠。
他确信，只有当普通百姓的生活和福祉得到保障、整个社会繁荣时，国家才能强盛。
”以下措施与材料对应的是（ ）
A．保甲法、保马法、均输法
B．青苗法、农田水利法、募役法
C．保甲法、农田水利法、方田均税法
D．农田水利法、方田均税法、均输法
解析：
选B。
根据题干中“扶持处于社会金字塔底端的农民、商人和工匠”并结合所学知识可知，青苗法使农民在青黄不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”；募役法将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，使农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；农田水利法鼓励垦荒和兴修水利工程，保证了灌溉，耕地面积增加，农业生产发展。
故B项正确。
7．“熙宁二年二月王安石拜参知政事。
七月行均输法。
九月行青苗法……三年十二月行保甲法。
四年二月改革科举。
十月行募役法。
……六年六月置军器监。
八月行免行法。
七年九月行将兵法。
”材料说明王安石变法存在的隐患是（ ）
A．用人不当，出现新法危害百姓的现象
B．推行新法操之过急，策略不当
C．宋仁宗在变法后期的动摇
D．大地主大官僚势力强大，激烈反对
解析：
选B。
从材料“七月行均输法，九月行青苗法……二月行保甲法……二月改革科举。
十月行募役法”中可以看出，王安石在新法的推行过程中操之过急，故B项正确；材料中没有体现出用人问题以及大地主与皇帝对新法的态度问题，故排除A、C、D三项。
8．司马光说：
“介甫（王安石，字介甫）文章节义，过人处甚多，但性不晓事而喜遂非，致忠直疏远，谗佞辐辏。
”司马光所说的“谗佞”指的是（ ）
A．拥护变法的人 B．政府中的贪官污吏
C．反对变法的人 D．从变法中受益的人
解析：
选A。
依据所学知识可知，王安石变法得到了很多官员的支持，因此“谗佞”指的是拥护变法的人，故A项正确；政府中的贪官污吏、反对变法的人以及从变法中受益的人均不符合史实，故B、C、D项错误。
9．对王安石变法的结局，某班同学在开展研究性学习时提出了以下观点，其中最接近客观事实的应是（ ）
A．王安石变法的失败具有很大的偶然性
B．宋神宗去世是导致王安石变法失败的根源
C．变法失败与王安石性格的偏执有联系
D．变法结局说明其改革不符合历史发展潮流
解析：
选C。
王安石变法要解决北宋中期面临的尖锐复杂的社会矛盾，而这些社会矛盾是北宋中央集权制度本身造成的。
作为封建士大夫的一员，王安石变法虽然在一定程度上解决了某些问题，但他不可能从根本上改变这种制度，这就决定了其变法的结局，故A、B、D三项错误，C项符合题意。
10．下表出示了不同人对宋朝王安石的评价，据此得出的认识，正确的是（ ）
人物
评价
司马光
文章节义，过人处甚多，但性不晓事而喜遂非，致忠直疏远，谗佞辐辏，败坏XX，以至于此
梁启超
若乃于三代下求完人，惟公庶足以当之矣
列宁
王安石是中国11世纪时的改革家，实行土地国有未成
A．对人物的评价受制于特定历史条件
B．同时代人因有直观感受评价更加准确
C．后人因掌握丰富资料评价较为全面
D．外国人因文化背景不同评价更为客观
解析：
选A。
结合材料中司马光、梁启超和列宁对王安石的评价可知，不同的人因其所处的时代不同，对王安石的评价也不同，故A正确；直观感受使评价带有较多主观性，故B错误；后人掌握的资料丰富，但认识仍有局限性，故C错误；外国人因文化不同，其评价未考虑中国实际，不一定客观准确，故D错误。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
材料一 民所以多僻，以散故也。
故曰：
“上失其道，民散久矣。
”保甲立，则亦所以使民不散，则奸宄故宜少。
今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。
既人人能射，然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。
——王安石
材料二 保甲法实施一段时间后，司马光批评道：
“保正保长，依倚弄权，坐索供给，多责赂遗，小不副意，妄加鞭挞，蚕食行伍，不知纪极。
中下之民，废其耕稼，罄家所有，侵肌削骨，无以供亿。
愁苦困弊，靡所投诉。
”到宋神宗末年，“诸路盗贼蜂起，皆保甲为之，本欲御寇，乃自为寇”。
马端临说，“保甲之事”“徒足以困百姓，而实无益于军实”。
——摘编自周联合《论保甲法的体制性腐败》
（1）根据材料一，指出王安石认为实行保甲法的益处。
（2）根据材料二，指出保甲法在实施过程中出现的问题及由此得出的认识。
解析：
（1）益处，从材料“使民不散”“足以除盗”“固可渐习其为兵”“可以消募兵骄志，省养兵财费”中可以提炼出。
（2）问题，从“依倚弄权”“小不副意，妄加鞭挞”“中下之民，废其耕稼”“侵肌削骨，无以供亿。
愁苦困弊”“徒足以困百姓，而实无益于军实”中可以提炼出。
启示，根据材料中所涉及的问题并结合实际加以说明。
答案：
（1）益处：
加强地方治安；维护封建统治秩序；提高军队战斗力；节省经费。
（2）问题：
农民受到欺压、阶级矛盾激化；耽误农业生产；苛政使农民生活更加困苦；军队战斗力并未提高。
认识：
改革应实事求是；关注民生。
12．王安石变法是中国封建社会一次规模较大的社会变革运动。
阅读下列材料：
材料一 王安石的第一项经济改革措施是解决农民的资金短缺问题……这项改革计划在官员中激起强烈反响，许多官员在争论中上表要求辞职以示抗议。
正如司马光批评的那样，反对派认为，与其说新政节省了财政开支，不如说是加强了中央集权，并进一步加深了官僚化。
他们批评说，从金钱交易中获利不是国家该做的事情。
在写给司马光的信中，王安石礼貌地反驳道，对借贷制度的改革符合国家的整体利益。
——（加）卜正民《哈佛中国史》
材料二 二十岁的宋神宗即位，雄心勃勃地宣布“天下弊事甚多，不可不革”之时，王安石就“以激切奋怒之言以动上意”。
扬言“陛下当法尧、舜，何以（唐）太宗为哉！
”求治心切的宋神宗把王安石的大话作知音，于是开始了一场脱离实际的变法运动。
王安石具有否定一切的思想倾向，他根本不把宋朝放在眼里。
他在变法中废除了宋初许多好的政策法令，在泼污水时泼掉了孩子。
——顾全芳《评王安石变法》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，指出“这项改革计划”是王安石变法中的什么法令？
从正负两面简述它的影响。
（2）据材料二并结合所学知识，分析王安石变法失败的主客观原因。
解析：
第
（1）问，根据材料“王安石的第一项经济改革措施是解决农民的资金短缺问题”并结合所学知识可知，该措施是青苗法。
其影响结合教材对青苗法的评价分析即可。
第
（2）问原因，主观原因根据材料“求治心切的宋神宗把王安石的大话作知音”等信息，从宋神宗和王安石急于求成、用人不当以及变法指导思想不当等方面回答；客观原因从变法触动大地主大官僚的利益及一些变法措施违背客观经济规律等方面回答。
答案：
（1）措施：
青苗法。
影响：
正面，扶持了农业生产，增加了财政收入，使农民免受高利贷剥削；负面，进一步加深了官僚化，与民间争利。
（2）主观原因：
改革者求治心切，急于求成；变法用人不当；指导思想偏重开辟财源。
客观原因：
触动了大地主大官僚的利益；部分变法措施脱离实际；违背客观经济规律。
教材答疑·名师指津
一、本课测评（教材P58）
1．王安石变法被废止的主要原因是什么？
提示参见本课[史料探究 重难突破]探究点1[论从史出]部分。
2．试评价王安石变法的历史作用。
提示
（1）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
（2）变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
（3）王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
（4）变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
二、学习延伸（教材P58）
1．探究活动
提示略。
2．争鸣,你对此怎么看？
你认为在不增加百姓负担的情况下，能增加国家的财富吗？
提示王安石的观点是正确的。
在不增加百姓负担的情况下，能增加国家的财富，但很难实现。
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