安全管理案例.docx
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安全管理案例
【案例1】某18层办公楼，建筑面积32000m2，总高度71m，钢筋混凝土框架-剪力墙结构，脚手架采用悬挑钢管脚手架，外挂密目安全网，塔式起重机作为垂直运输工具。
2006年11月9日在15层结构施工时，吊运钢管时钢丝绳滑扣，起吊离地20m后，钢管散落，造成下面作业的4名人员死亡，2人重伤。
经事故调查发现：
（1）作业人员严重违章，起重机司机因事请假，工长临时指定一名机械工操作塔式起重机，钢管没有捆扎就托底兜着吊起，而且钢丝绳没有在吊钩上挂好，只是挂在吊钩的端头上。
（2）专职安全员在事故发生时不在现场。
（3）作业前，施工单位项目技术负责人未详细进行安全技术交底，仅向专职安全员口头交代了施工方案中的安全管理要求。
【问题】
1．针对现场伤亡事故，项目经理应采取哪些应急措施?
2．指出本次事故的直接原因。
3．对本起事故，专职安全员有哪些过错?
4．指出该项目安全技术交底工作存在的问题。
【参考答案】
1．针对现场伤亡事故，项目经理应采取的应急措施包括以下内容：
（1）迅速抢救伤员并保护好事故现场。
（2）组织调查组。
（3）现场勘查。
（4）分析事故原因，明确责任者。
（5）制订预防措施。
（6）提出处理意见，写出调查报告。
（7）事故的审定和结案。
（8）员工伤亡事故登记记录。
2．本次事故的直接原因：
作业人员违规操作、专职安全员未在现场进行指导。
3．对本起事故，专职安全员存在的过错是没有在现场对作业进行严格安全的指导。
4．安全技术交底工作应在正式作业前进行，不但要口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组长、现场安全员三方各保留一份。
而本案例中施工单位项目负责人没有进行详细安全技术交底，仅向专职安全员口头交代了施工方案中的安全管理要求是不妥的。
【案例2】某市建筑公司承建的工贸公司职工培训楼工程，地下1层，地上12层，建筑面积24000m2，钢筋混凝土框架结构，计划竣工日期为2006年8月8日。
2000年4月28日，市建委有关管理部门按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—1999）等有关规定对本项目进行了安全质量大检查。
检查人员在询问项目经理有关安全职责履行情况时，项目经理认为他已配备了专职安全员，而且给予其经济奖罚等权力，他已经尽到了安全管理责任，安全搞得好坏那是专职安全员的事；在对专职安全员进行考核时，当问到“安全管理检查评分表”检查项目的保证项目有哪几项时，安全员只说到了“目标管理”“施工组织设计”两项；检查组人员在进行质量检查时，还发现第二层某柱下部混凝土表面存在较严重的“蜂窝”现象。
检查结束后检查组进行了讲评，并宣布部分检查结果如下：
①该工程“文明施工检查评分表”“‘三宝’、‘四日’防护检查评分表”“施工机具检查评分表”等分项检查评分表（按百分制）实得分分别为80分、85分和80分（以上分项中的满分在汇总表中分别占20分、10分和5分）；
②“起重吊装安全检查评分表”实得分为0分；③汇总表得分值为79分。
【问题】
1．项目经理对自己应负的安全管理责任的认识全面吗?
说明理由。
2．专职安全员关于“安全管理检查评分表”中保证项目的回答还应包括哪几项?
3．该工程的混凝土表面的“蜂窝”现象应该知何处理?
4．根据各分项检查，将评分换算成汇总表中相应分项的实得分。
5．本工程安全生产评价的结果属于哪个等级?
说明理由。
【参考答案】
1．项目经理对自己应负的安全管理责任的认识不全面。
因为项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任，他应认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度。
2．专职安全员关于“安全管理检查评分表”中保证项目的回答还应包括：
安全生产责任制、分部工程安全技术交底、安全检查、安全教育。
3．混凝土表面的“蜂窝”现象的处理方法如下：
（1）小蜂窝可先用水冲洗干净，用1：
2水泥砂浆修补；大蜂窝，先将松动的石子和突出颗粒剔除，并剔成喇叭口，然后用清水冲洗干净湿透，再用高一级豆石混凝土捣实后认真养护。
（2）孔洞处理需要与设计单位共同研究制订补强方案，然后按批准后的方案进行处理。
在处理梁中孔洞时，应在梁底用支撑支牢，然后再将孔洞处的不密实的混凝土凿掉，要凿成斜形（外口向上），以便浇筑混凝土。
用清水冲刷干净，并保持湿润72h，然后用高一等级的微膨胀豆石混凝土浇筑、捣实后，认真养护。
有时因孔洞大需支模板后才浇筑混凝土。
4．文明施工费实得分16分，“三宝”“四口”实得分是8.5分，起重吊装实得分是4分。
5．安全等级是不合格。
应大于80分（有一项得分为0分。
当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在80分以下为不合格）。
【案例3】 某六层住宅工程项目，建筑面积6500m2。
施工人员在拆除顶层模板时，将拆下的10根钢管（每根长3m）和扣件运到物料提升机吊盘上，5名工人随吊盘一起从屋顶高处下降。
此时，恰好操作该机械的操作工因上厕所离开岗位，一名刚刚招来两天的木工开动了卷扬机。
在物料吊盘下降过程中，钢丝绳突然折断，人随吊盘下落坠地，造成1人死亡4人重伤的恶性后果。
【问题】
1．发生生产安全事故后，应怎样进行事故现场处理?
2．简要分析造成事故的原因。
【参考答案】
1．发生生产安全事故后，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
需要移动现场物件时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并在规定时间（24h之内）上报有关部门。
2．造成该起事故的主要原因是：
违反了货运升降机载人上下的安全规定、违反了卷扬机应由经过培训且取得合格证的人员操作的规定、对卷扬机缺少日常检查和维修保养。
一、目的
根据《安全生产法》规定，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
为加强公司的安全管理，实现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司对安全管理组织机构及安全管理人员的管理工作。
三、设置要求
1、各级安全组织机构
（1）公司级安全领导机构为安全生产领导小组。
（2）公司级安全管理机构为办公室。
（3）车间负责人为本车间的安全第一责任人。
（4）各班组负责人为本班组的安全第一责任人。
2、安全生产领导小组人员构成
安全生产领导小组组长应由公司的主要负责人担任，安全管理组长应由公司主管安全负责人担任，安全生产领导小组成员应至少包含各车间主要负责人。
四、职责
1、安全生产领导小组职责
（1）贯彻落实国家、地方安全生产法律法规、方针政策、标准规范和其他要求，全面领导公司安全生产工作，对公司安全管理和其他安全生产重大事项作出决策；
（2）统筹规划、协调解决生产中的重大安全问题；
（3）负责建立健全公司、车间、班组三级安全管理网络，加强安全生产基础建设和班组安全建设；
（4）组织制定公司安全生产责任制，并定期组织对安全生产责任制的考核和奖惩工作；
（5）总结上年度安全生产工作，提出下年度安全生产工作安排；
（6）组织制定公司安全生产目标；
（7）负责公司年度安全生产费用提取和使用计划的审核；
（8）组织召开安全生产领导小组会议，检查、部署公司安全生产工作；
（9）组织开展安全大检查，对查出的重大安全隐患督促整改；
（10）听取对工伤事故、职业病危害事故及重大事故隐患的汇报，并做出处理决定。
2、办公室职责
（1）协助分管安全负责人组织推动本公司的安全生产工作，及时掌握并切实贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规和制度；
（2）制定安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程，并对执行情况进行监督检查；
（3）监督、监测、考核各车间的安全生产目标实施情况；
（4）负责编制公司年度安全生产费用使用计划；
（5）参与公司新建、改建、扩建和技术改造工程项目安全设施、职业危害防护设施的“三同时”工作；
（6）按计划对从业人员进行安全生产培训；
（7）协调组织开展安全检查工作，发现问题及时督促并协助解决。
发现重大隐患的，应立即上报安全生产领导小组研究，并制定整改方案；
（8）参加公司事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析和报告，协助有关车间提出预防事故的措施，并督促按期实现；
（9）编制公司安全生产事故应急预案，制定应急预案演练方案，并做出评估总结；
（10）协助有关车间做好生产现场职业危害情况的调查、分析、报告工作，针对职业危害制定防治措施；
（11）督促有关车间，按照规定及时发放个人防护用品（具），并指导从业人员正确使用。
3、车间负责人职责
（1）贯彻执行公司安全管理制度，全面领导本车间安全生产工作。
（2）落实车间安全生产目标，开展具体的实施工作。
（3）参与公司召开的各类安全会议，向本车间员工传达公司安全指示精神。
组织召开车间安全会议。
（4）协助、配合公司相关车间进行安全工作检查，落实安全整改措施。
（5）组织车间开展、参与安全培训。
（6）组织开展车间的隐患排查工作，并落实整改情况。
（6）完成上级车间临时布置的安全工作任务。
4、班组负责人职责
（1）贯彻执行公司安全管理制度。
（2）负责班组日常安全生产的监督检查工作。
（3）负责日常安全检查，实施对安全隐患的整改。
（4）负责落实本班组所属设备（含安全设施）的维护、保养工作。
（5）组织参与公司各类安全培训与安全学习。
（6）组织开展班组安全文明生产，保持作业现场整洁、安全。
（7）及时报告安全情况。
五、安全生产领导小组成员
组长：
潘忠平
安全管理员：
戴爱秋
组员：
徐晨、余李青、喻建军
加强温度控制安全教育是事故预防的三大策略之一，搞好安全教育必须要用安全教育学做理论支撑。
安全教育学是从事安全教育的教师和培训师最重要的理论基础之一，由于许多安全管理工作者经常需要承担安全教育的工作，安全教育学也是他们的必选课。
安全教育学是安全科学与工程和教育学两个一级学科的交叉所形成的一门分支学科。
安全教育学是一门以提高各类安全教育的绩效为主要目标，对人类一切与安全教育活动有关的现象、规律、方法、原理和技术及其应用等进行研究和实践的交叉学科，具有重要的理论和实际意义。
三、课程的基本要求
使安全工程专业学生掌握安全教育学的内涵和学科体系、安全教育学原理、安全教育的主体和客体、安全教育方法论、安全教育的教学设计、安全教育评价、现代安全教育技术，学会做安全教育培训项目开发、安全培训项目和课程的设计与实施、安全培训质量控制与管理等。
四、教学内容、重点难点及教学设计
章节
教学内容
总学时
学时分配
教学重点
教学难点
教学方案设计（含教学方法、教学手段）
讲课
（含研讨）
实践
第1章
安全教育学概述
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安全教育学的内涵与范畴，安全教育学的特征与功能，安全教育的分类及其内容
安全教育学的内涵与范畴，安全教育学的特征与功能
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第2章
安全教育学原理
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安全教育的机理，安全教育的记忆规律，安全教育学六原理，安全教育的基本原则和要素
安全教育的机理，全教育学六原理
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第3章
安全教育的主体和客体
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安全教育的主体，安全教育的客体，安全教育主客体的协同作用关系
安全教育的主体，安全教育的客体
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第4章
安全教育方法论
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安全教育的研究方法，安全教育的教学方法，安全教育的技术方法
安全教育的研究方法，安全教育的教学方法
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第5章
安全教育的教学设计
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教学设计的模式，基于过程模式的教学设计实施，混合式教学设计
教学设计的模式，基于过程模式的教学设计实施，混合式教学设计
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第6章
安全教育评价
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0
安全教育评价模式的构建，安全教育评价指标体系的构建，安全教育评价的实施流程
安全教育评价模式的构建，安全教育评价指标体系的构建
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第7章
现代安全教育技术
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教学媒体的应用，多媒体教学系统案例，多媒体课件的制作
多媒体课件的制作
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第8章
安全教育培训项目开发
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国家规定的企业安全教育培训项目，由安全培训机构开发培训的项目，安全培训项目开发的内容和要点，安全培训工作的改革和完善
安全培训机构开发培训的项目，安全培训项目开发的内容和要点
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第9章
安全培训项目和课程的设计与实施
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安全培训项目的设计与实施，安全培训课程的开发与实施，安全培训课堂教学实战经验
安全培训课堂教学实战经验
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
第10章
安全培训的质量控制与管理
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我国安全生产培训的管理办法，影响安全生产培训质量因素，加强安全培训管理工作的“五个机制”，安全培训教师队伍素质及能力提高方法
影响安全生产培训质量因素，加强安全培训管理工作的“五个机制”，安全培训教师队伍素质及能力提高方法
讲授法、案例讨论法、学生试讲教师点评法等
实验课1
安全教育培训演讲会
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同学们学会控制情绪、时间、节奏，能够合理运用开场白、眼神、声音、表情、手势、步伐、姿势等技巧，让自己像一名教师一样自如的授课、演讲。
同学们的角色变成一名教师，以一名老师的眼光去评价、去“挑剔”每一位同学的教学水平
同学们的角色变成一名教师，以一名老师的眼光去评价、去“挑剔”每一位同学的教学水平
由学生自主选择和设计教学方案
实验课2
安全培训方案设计汇报
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同学们学会控制情绪、时间、节奏，能够合理运用开场白、眼神、声音、表情、手势、步伐、姿势等技巧，让自己像一名教师一样自如的授课、演讲。
同学们的角色变成一名教师，以一名老师的眼光去评价、去“挑剔”每一位同学的教学水平
同学们的角色变成一名教师，以一名老师的眼光去评价、去“挑剔”每一位同学的教学水平
由学生自主选择和设计教学方案
注：
实践包括实验、上机等；实验课更具可教学需要灵活穿插在各堂课之中。
五、实践教学内容和基本要求
1.主题演讲
（1）活动主题：
“安全颂”“安全故事会”“安全观”等演讲。
每人一题，要求学生根据布置的题目写好演讲，长度1200~1500字，可以演讲5~7分钟左右。
稿子要求围绕题目
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