高速普法工作计划3篇.docx

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高速普法工作计划3篇

2017高速普法工作计划3篇

为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，深入开展法制宣传教育、科普宣传教育和依法治理工作，努力提升**段的法律素质和科学文化素质，推进普法依法治理工作深入发展，为全县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

结合我段工作实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设创新创业、绿色生态、和谐平安的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展公路法制宣传教育，大力推进全段公路依法治理，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为全省公路十二五规划的顺利实施营造良好的法治环境。

（二）主要目标：

适应**总段、**县委、县政府的工作大局，紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果，通过在全段干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高大干部职工的法律意识和法律素质;为公路行业发展营造良好的法治环境。

进一步增强干部职工社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，提高依法行政能力和水平;进一步增强公路依法治理的自觉性，提高公路行业依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则：

坚持围绕中心，服务大局。

紧紧围绕全省公路十二五规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务公路建设和发展，服务公路改革开放的原则。

坚持以人为本，服务群众。

始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

坚持求实创新，与时俱进。

研究我段加快崛起、富民兴路和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务，把握全社会对公路法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

二、主要任务

我段法制宣传教育工作的主要任务是：

（一）深入学习宣传宪法。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

深入学习宣传宪法，是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。

要继续深入学习宣传宪法，努力提高广大公路干部职工的宪法意识，在全体干部职工中形成学习贯彻宪法的热潮。

要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作，深入开展公路法制宣传教育活动。

要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规，学习宣传经济社会发展的相关法律法规，学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。

学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

要在公路行业开展以学法律、讲义务、讲责任为主要内容的法制宣传教育活动，促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务，依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。

（三）坚持普法与法治实践相结合，大力开展公路行业依法治理工作。

要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进公路行业法治建设。

要完善公路行业依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。

要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。

要围绕群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。

（四）组织开展公路法制宣传教育主题活动。

要大力推进公路法制宣传教育进基层，在我单位掀起学法用法的热潮。

要把法律作为干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地，建立职工法制学习资料信息平台，为干部职工学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。

开展公路法律进基层活动，使公路法律深入人心。

做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作，使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业，增加人民群众对交通法律法规知识的了解，增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识，增进全社会对交通行业依法治理的认同感。

三、普法对象

全段法制宣传教育工作的对象是我单位各部门、各管理所的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。

重点对象是：

（一）各级领导干部;

（二）治超执法人员;

（三）公路管理人员。

四、工作要求

我段法制宣传教育的工作要求是：

（一）广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。

同时，还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。

（二）领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律规范内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。

（三）培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

继续推进公工作人员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

（四）进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作，提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家的法律法规正确实施。

五、普法内容

我段普法规划学习的主要内容是：

（一）基本理论知识。

主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。

（二）通用法律知识。

主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。

（三）交通专业法律知识。

主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。

（四）与交通密切相关的法律法规知识。

主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。

（五）省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。

六、组织领导和保障

加强对普法依法治理工作的领导，从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路十二五规划的高度，把普法依法治理工作纳入我单位发展规划中，采取切实有效的措施，保障六五普法规划落到实处。

（一）建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。

段普法办公室设在综治办公室，负责指导和组织实施全段普法工作，宣传普法先进典型，总结交流依法治理经验，并负责检查和考核验收工作。

（二）建立法制宣传教育激励监督机制。

要逐步建立评议考核机制，完善评估考核指标体系;建立健全激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（三）落实法制宣传教育经费保障。

把公路法制宣传教育经费列入年度财务预算，（www.Z）专款专用，保证普法和依法治理工作的正常开展。

（四）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。

加强公路法制宣传教育的队伍建设，要做好专职和兼职法制宣传工作人员的培训工作，提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，注重培育法律宣传工作的骨干，发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

（五）加强公路法制宣传教育阵地建设。

要充分发挥墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用，积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势，注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地，综合利用各种法制宣传载体，组织开展多种形式的法制宣传教育活动，扩大公路法制宣传教育的覆盖面，提高公路法制宣传教育的影响力。

2017高速普法工作计划

为进一步做好全县工会系统法制宣传教育工作，促进全县国民经济和社会发展第十二个五年规划顺利实施，根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》文件精神，结合工会实际，制定本实施意见。

一、总体目标和原则

目标要求：

按照中国特色社会主义工会发展道路的要求，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕十二五时期全县经济社会发展的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，适应全县经济社会发展和职工群众对法律知识的现实需求，在职工中进一步开展法制宣传教育，通过深入扎实的法制宣传教育，进一步提高工会干部的法律知识水平和依法代表、维护职工权益的能力，提高广大职工的法律意识和依法维权的能力，提高工会参与社会管理、发展和谐劳动关系、促进社会大局稳定的能力，团结动员职工当好主力军、建功十二五，为建设更加美好的肥东作出新贡献。

原则：

坚持围绕中心，服务大局。

按照十二五期间全县经济社会发展的总体要求，认真落实法制宣传教育各项任务，服务经济平稳较快发展，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务构建和谐社会。

坚持以人为本，服务职工。

从职工实际需求出发开展法制宣传教育，采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，围绕职工关心的热点难点问题开展法制宣传，把法制宣传教育的过程变成为职工服务的过程，不断提高法制宣传教育的效果。

坚持与时俱进，求是创新。

把握法制宣传教育工作规律，拓展工作领域，完善工作机制，大力推进理念创新、载体创新、方式方法创新，使法制宣传教育体现时代性、规律性和创造性。

坚持学用结合，注重实效。

坚持法制宣传教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，注重对新颁布和修订法律法规的学习宣传，切实增强工作实效。

二、工作任务

（一）突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。

突出抓好《宪法》的学习，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，公民的基本权利和义务，以及国家生活的基本原则等内容，进一步增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

学习宣传中国特色社会主义法律体系，深刻领会中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。

学习宣传工会法、刑法、经济法、社会法、劳动法、劳动合同法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，促进各项事业健康发展。

（二）突出学习宣传促进经济发展的法律法规。

围绕促进加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展，学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、投资等方面的法律法规;围绕推进生态文明建设，增强可持续发展能力，学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规;围绕促进创新型社会建设，学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强县战略、保护知识产权等方面的法律法规;围绕加快产业结构优化升级，打造现代产业基地，学习宣传现代企业制度、产品质量、世贸规则、反倾销、反不正当竞争、招标投标等方面的法律法规。

（三）突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，注重实用;学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系;学习宣传国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益;学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障群众生命财产安全;学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好弱势群体和特殊群体的权益保障工作。

（四）突出学习宣传社会管理创新的法律法规。

学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规，提高工会参与社会管理水平;学习宣传信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规，引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益，依法化解劳动关系矛盾和劳动争议纠纷。

（五）继续深化法律进企业主题活动。

突出服务科学发展主题，立足建立现代企业制度，深化法律进企业活动，促进劳动关系和谐稳定。

开展丰富多彩的活动，把法治文化建设融入到企事业文化建设中统筹安排，注重贴近生活、贴近职工，弘扬法治精神。

切实开展124全国法制宣传日和江淮普法行等活动，集中开展以学习宣传《宪法》为核心的法制宣传教育。

三、对象及要求

对象为各级工会干部和企事业单位职工（包括农民工）。

要加强工会组织集体法制宣传教育。

进一步完善领导干部学法制度，坚持和完善党组中心组集体学法制度;各级工会委员会集中学法每年不少于两次。

将学习和掌握法律知识的情况，作为年度考核的重要内容;有计划地组织法律知识培训和考核，逐步实现法律知识学习考核工作规范化。

要加强工会干部法制宣传教育。

建立工会干部学习培训制度，确保到六五普法结束时，工会干部基本轮训一遍，企业工会主席、职工代表、集体协商代表、劳动争议调解员劳动保护监督检查员和班组长的法律培训面基本达到100%。

要加强职工法制宣传教育。

针对职工特别是新生代农民工的特点，把法制宣传教育与开展维权服务相结合，引导职工由被动学法向主动学法转变，不断提高职工学法用法的积极性、自觉性。

延伸法制宣传教育的触角，努力做到哪里有职工，法制宣传教育就开展到哪里。

重点加强农民工法制宣传教育，确保农民工在输出地和输入地都能得到法制宣传教育和相应的维权服务。

四、工作步骤和安排

2015年开始实施，到2017年结束。

2015年，研究制定实施意见，做好宣传、发动和组织工作。

实施意见报县依法治县普法教育领导组办公室备案。

2017年下半年至2017年，根据实施意见确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，认真组织实施，确保意见全面贯彻落实。

2017年做好总结，迎接验收。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

按照县委要求，把法制宣传教育摆上重要议事日程，成立工会六五普法工作领导组，将法制宣传教育纳入经济社会发展规划和目标管理责任制。

每年进行一次考评，考评结果纳入单位年度目标管理考核。

（二）明确目标责任。

各行业、系统要充分发挥作用，抓好行业、系统的普法工作。

各类重点普法对象的责任部门要认真落实责任制，根据普法对象对法律的需求，编印本部门、本行业法律法规小册子，发放到重点普法对象手中，牵头抓好重点对象的学法用法。

（三）加强队伍建设。

建立企业依法治理办公室，加强人员培训，为普法工作的正常开展提供人员保障和物质条件。

培养专兼职相结合的法制宣传员，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。

（四）加强阵地建设。

各级工会要通过举办培训班、法律知识讲座等形式，努力扩大法制教育覆盖面。

在橱窗、板报、宣传栏开辟法制宣传教育专栏，定期开展职工法律咨询。

依托信访服务、法律援助等载体，积极宣传法律知识，提供法律服务。

（五）加强沟通合作。

充分发挥工会积极性，加强与有关部门的联系，建立健全法制教育联动机制，切实把法制宣传教育资源有机地整合起来，做到资源共享、优势互补，不断提升法制宣传教育整体水平。

2017高速普法工作计划

为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制2016年度安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生;继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快发展。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。

（二）主要任务：

一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。

局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。

县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船（其中义渡3艘）的执法检查率要达到100%，每季度执法检查不少于1次。

县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，年度内专项执法检查不少于4次。

县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客（货）运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。

县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。

县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。

县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。

（二）执法检查重点事项

局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车辆、危货运输车辆、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。

（三）其他行政执法工作

1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。

涉及行政强制和行政处罚的，必须在法定权限内，严格执行相关法律程序和法

律规定，正确使用安全生产执法文书。

3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。

四、执法检查方法

一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查;二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理;三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。

依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。

局属各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署，并及时将工作开展情况报送局安全法规科。

2、严格落实执法责任。

严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。

各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。

台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监督。

对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。

请各有关单位在每月25日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。