防坠落专项施工方案.docx
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防坠落专项施工方案
黔西南民族职业技术学院新校区二期工程
教学楼A、B栋楼群及学生宿舍E栋（一标段）
防坠落工程专项方案
中冶天工上海十三冶建设有限公司
2013年9月15日
黔西南民族职业技术学院新校区二期工程
教学楼A、B栋楼群及学生宿舍E栋（一标段）
防坠落专项方案
1．编制依据
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令2002第70号
《建设工程安全生产管理条例》国家院令2003第393号
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发2004第2号
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《高处作业分级》GB3608-2008
《建筑施工手册》第四版
国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
建筑图、结构施工图
项目施工组织设计方案
2．工程概况
工程名称：
黔西南民族职业技术学院新校区二期工程教学楼A、B栋楼群及学生宿舍E栋（一标段）
工程地点：
学院院本部及主要教学区位于兴义市东南角，原州农业学校及其东面特征地块，场地北抵民航大道，南临风仪路，西侧有兴义三中，东部现为尚未开发建设的农业用地。
建设单位：
黔西南民族职业技术学院
设计单位：
贵州省建筑设计研究院
监理单位：
贵州诚信项目管理咨询有限责任公司
施工单位：
中冶天工上海十三冶建设有限公司
为推动西部地区教育事业发展，加快黔西南州职业技术教育的发展，经贵州省、黔西南州有关部门批准，在原黔西南州农业学校片区建设黔西南民族职业技术学院新校区。
黔西南民族职业技术学院新校区校园是原：
“五校”（黔西南州农业学校、黔西南州水利电力学校、黔西南州农机化学校、黔西南州财贸学校、黔西南州卫生学校）的基础上进行规划扩建，为实现教学、实训、科研需要，新校圆规划布局遵循“科学、合理、节约、集约“的设计原则。
新校区用地约为600多亩，总建筑面积约20万平方米，分两期进行投资建设，投资总额为51000万元，并力争用5年时间建设成融现代化、信息化、科学化为一体在校生规模达到一万人的一流院校。
黔西南民族职业技术学院新校区二期工程建设项目一标段
序号
标段
工程名称
建筑面积（m2）
概算金额（万元）
备注
1
一标段
教学楼A栋
10313
2377
5层
2
教学楼B栋
5642
1585
3层
3
学生宿舍E楼
10607.2
2131
7层
黔西南民族职业技术学院教学楼A栋建筑面积10313m3,分两部分结构，一部分结构5F层，一部分结构-1F+4F。
教学楼B栋建筑面积5642m3,分两部分结构，一部分结构3F层，一部分结构-1F+2F。
学生宿舍楼E栋建筑面积10607.2m3,分两部分结构，一部分结构-1F+6F层，一部分结构-2F+5F。
三栋总高度均在25m以下，均属于框架结构，其中A、B栋教学楼屋面楼梯间高度超过屋面9m，施工过程中需特别注意安全问题；架空门廊高度超过8m，属于高大模板工程。
3、高空坠落的成因分析及注意事项
高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。
在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故；高处作业是工程施工中存在危险源较多，风险较大的工序，根据相关资料显示，在建筑施工中发生的安全事故大约50%是由高处坠落所致或与高空作业有关，所以作好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。
高处作业应结合工程特点，以及在建工程周边的环境，认真贯彻落实各级安全生产职责，完善安全管理体系，提高综合安全管控能力，坚决遏制各类事故发生，防患于未然，特编制高处坠落安全技术管理方案，并严格执行。
且应注意以下几点：
●现场的安全管理人员必须做到预知危险源，防范于未然。
施工人员的组织与部署要尽量采取地面作业，减少各种高处作业。
●高处作业的安全技术问题，范围较为广泛，既有一般要求，如设置安全标志张挂安全立网、安全平网等，也有各种专项安全防护措施。
施工时应严格执行安全防护措施，坚持“以人为本”的原则，在确保施工人员安全的前提下方可作业。
●于本项目中各工种作业人员，必须每1各月进行一次身体检查。
患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不得从事高处施工作业。
●高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。
脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。
操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，坚持“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”的原则，确保生产安全进行。
●攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员应通过培训和考试，取得特殊工种作业人员操作证后才能上岗作业，并定期进行培训及进行安全知识更新教育。
●高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍安全通道处。
对作业中的走道、通道板和登高用具等，都应随时加以清扫干净。
拆卸下来的物体、剩余材料和废料等都要及时清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。
传递物件时不能抛掷。
各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行撤除，以防坠落伤人。
●施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须立即处理解决。
对危及人身安全的隐患，应立即停止作业，进行整改。
所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得擅自移动和拆除。
有些确因施工需要而必须拆除或移位的，都要报经施工负责人同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。
●施工员应相互作好各工种的工序交接手续，不同工种在施工中存在着不同的危险源，施工员应根据不同工种有针对性的给工人做好安全技术交底，坚决执行“管生产必须管安全”的原则，把好生产过程中的安全关，确保生产安全。
●外爬脚手架一定要与主体施工同步，并且外脚手架一定要超出操作面1.2米。
在装修施工时，应加强外脚手架的安全检查维修工作，及时清理外脚手架上落物，以免物坠伤人。
总之，建筑高处作业是一项风险较大的作业，在施工现场，只有做好高处作业的安全管理、安全监护、安全防范等工作，相信安全事故的发生应该大大降低，给工人提供一个安全的作业环境，才能提高效益，安全生产。
4、高空坠落的防治对策
1、各级安全生产的第一责任人必须提高对安全生产重要性的认识，树立以人为本的观念，认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和公司的《高空作业操作规程》，加大对安全生产的投入，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。
2、坚持对从业人员特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育，使教育培训工作既有针对性、又能保持经常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操作规程，杜绝违章作业和冒险行为。
3、在编制安全技术措施时，必须严格按照《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）的要求，结合工程实际，明确每个高处作业点的防护措施，特别是专业性较强的工程，如脚手架工程、物料提升机安装和拆除工程、模板工程、卸料平台等都应作专门的施工方案。
施工前应对高空作业人员的资格进行确认，并进行针对性的安全技术交底和教育。
改变或拆除现场的防护设施必须经项目部安全员的同意及申报公司安全管理部，并做好其它防护措施，作业时做到自我保护和相互提醒。
4、切实做好针对性的安全技术交底，每个分部工程和零星安排的作业，都必须向操作者讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺、操作方法的具体要求和应采用的防护措施，作业中应遵守的纪律和存在或潜在的危害及发生时采取的应急避险措施。
操作过程中必须监督安全技术交底的执行情况，使每个操作者时时、处处重视安全。
5、按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）的要求，及时、规范地做好“四口、五临边”的防护措施，按规定设置安全警示标志，同时做好使用过程中的监管，及时对拆除的部位进行恢复，确保落实以下防护措施有效发挥作用。
①、落实“三宝”防护措施：
安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”挽救过千万职工生命，必须正确使用。
进入施工现场的人员必须戴安全帽。
一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。
高处作业人员必须系好安全带。
凡在2米以上高处作业，必须系好合格的安全带，有的高处作业点设有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。
高处作业点的下方必须设安全网。
必须在高度4米至5米处设一层固定的平网，每隔4层楼设一道固定安全网球，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。
②、落实“四口”防护措施：
凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。
砼预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。
电梯井必须设不低于1.2米的金属防护门，井内首层和首层以上每隔10米设一道水平安全网，安全网应封闭不顾密。
未经上级主管技术部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道和垃圾通道。
正在施工的建筑物所有出口，必须搭设防护棚。
防护棚的宽度应小于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10米为宜。
③、落实“五临边”防护措施：
在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2米高的双层围栏或搭设安全网。
6、对脚手架严格按国家现行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、和《钢管扣件式脚手架安全技术规程》（JGJ130）等的要求，在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准；在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收或经具备相应资质的检测机构检测，确认架体制作和各安全装置、防护措施等符合施工组织设计和标准规范的要求后，方可投入使用；对搭设好的脚手架必须在检测合格后的方可使用。
发现操作人员有违章行为，异常情况立即停止施工，采取相应的措施，确保使用安全。
脚手架建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。
因此，对各种脚手架必须认真把好每一道关口。
①、材质关。
严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应用产品质量合格证和质量检验报告。
钢管表面应平直光滑。
不应有裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深的划边，钢管面层必须涂防锈漆。
②、尺寸关。
必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆。
③、铺板关。
架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁平整。
木跳板厚度5至7厘米。
④、护栏关。
脚手架外侧和跑道两侧必须设1米高的栏杆和立网。
⑤、连结关。
必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7米的架子，必须与建筑物连结牢固，架子不能摇晃。
⑥、承重关。
一般脚手架均布荷载，不得超过270kg/m2，用于装修工程，架的荷载不超过200kg/m2，特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。
⑦、上下关。
必须为工人上下架子搭设马道或阶梯，严禁作业人员从架子爬下，造成坠落事故。
⑧、雷电关。
凡金属脚手架与10KV高压输电线路，水平距离必须保持5米以上，或者设置隔离防护措施；一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时，应加垫木隔离；凡金属脚手架高于周边避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5米。
⑨、挑梁关。
悬吊式吊篮搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。
⑩、检验关。
各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。
7、对模板支撑架，特别是4.5米以上的高支撑体系和特殊的支撑架（如超重、超大）必须进行专门的设计，在搭设之前，应确认钢管、扣件、脚手架的材质和立杆基础是否符合要求，搭设过程中必须及时检查验收立杆间距、接头方法及横向支撑、剪刀撑（包括水平）设置等是否符合设计要求。
混凝土浇注时必须检查施工方法和施工荷载是否符合设计要求。
8、对物料提升机的采购、租赁及使用必须严格控制，防止不合格产品投入现场使用。
对物料提升机的使用必须按照《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）、《建筑机械操作使用安全技术规程》（JGJ33-2001）和随机使用说明书的要求，做好附墙装置、制动器、限速器、限位装置等日常检查和维修，防止动作失灵。
使用过程中必须严格控制笼内的荷载，防止超载或物料放置偏移。
对物料提升机必须设置可靠的楼层停靠装置和断绳保护装置，使用过程中不得乘人上下。
9、在基槽边堆放弃土，材料和移动施工机械，应与坑边保持一定的距离，应距槽边0.8米以外，堆放高度不能超过时1.5米。
施工中应防止地面水流入基槽内，以免边坡塌方，开挖应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘作法。
当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。
当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2米。
并应设人观察边坡有无坍塌危险。
开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应按规定放坡或加可靠支撑。
开挖深度2米，必须在边沿设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标志灯。
槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米。
槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。
施工现场应设围档与外界隔离，非工作人员不得入内。
下孔作业人员必须戴安全帽，腰系安全绳，且保证地面上有监护人。
人员上下必须从专用爬梯上下，严禁沿孔壁或乘运土工具上下。
桩孔应备孔盖，深度超过5米时要进行强制通风，完工时应将孔口盖严。
人工提土需用垫板应宽出孔口每侧不小于1米，板宽不小于30厘米，板厚不小于5厘米，孔口大于1米时孔上作业人员应系安全带。
挖出的土方应随出随运，暂时不能运走的应堆放在孔口1米以外，且堆放高度不得超过1米，孔口边不得堆放任何物料。
10、在恶劣的气候（如雨雪天、大雾、六级以上强风）和环境不良的条件下，禁止从事高处或洞口作业。
11、对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行检查确认，对材质不符合要求的不得使用。
攀登作业安全防护：
攀登用具，结构构造上必须牢固可靠，移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。
梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端应有固定措施。
立梯工作角度以750±50为宜，踏板上下间距以30厘米为宜，并不得有缺挡。
折梯使用时上部夹角以350-450为宜，较链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。
使用直梯进行攀登作业时，攀登高度以5米为宜，超出2米，宜加设护笼，超过8米，必须设置梯间平台。
作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。
供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N/m2。
当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
12、悬空作业安全防护：
悬空作业处应有可靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其它安全设施。
悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备。
均需经过技术鉴定或验证后方可使用。
悬空进行门窗作业时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立。
特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩。
13、操作平台的安全防护：
移动式操作平台的面积不应超过10平方米高度不应超过5米，并采取措施减少立柱的长细比。
装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合外应牢固可靠，立柱底端记地面不得超过80毫米。
操作平台台面满铺脚手板，四周必须设置防护栏杆，并设置上下扶梯。
操作平台上应标明容许荷载值，严禁超过设计荷载。
14、交叉作业的安全防护：
支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。
下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围内以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。
钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作。
并应设专人监护。
钢模板拆除后，其临时堆放应离楼层边沿不应小于1米，且堆放高度不得超过1米。
楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下物件。
15、对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应固定牢靠，防止雨天或大风天气进行抢修；同时不宜使用不合格的石棉瓦等易碎作为临时的屋面，避免铺设或维修过程的坠落事故。
5、高处作业分级规范
1.直接引起坠落的客观因素
●阵风风力5级（风速8.0m/s以上）
●GB/T4200-2008规定的Ⅱ级及Ⅱ级以上的高温作业
●平均气温等于或低于5℃的作业环境
●接触冷水温度等于或低于12℃的作业
●作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物
●作业场所光线不足，能见度差
●作业活动范围与危险电压带电体的距离小于下表规定的
危险电压带电体的电压等级/kV
距离/m
≤10
1.7
35
2.0
63-110
2.5
220
4.0
330
5.0
500
6.0
●摆动、立足处不是平面或者只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势
●GB3869-1997规定的Ⅲ类及Ⅲ类以上的体力劳动强度
●存在有毒气体或空气中含氧量低于0.195的作业环境
●可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故
2.本工程高度等级
本工程1-5#塔楼总高度38.3m，6-12#塔楼总高度58.3m
●基础高度hb：
以作业位置为中心，6m为半径，划出的垂直于水平面的柱形空间内的最低处与作业位置间的高度差。
●作业高度hw：
作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中最大值
●可能坠落范围半径R：
为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离
例hb=20m,R=5m,hw=20m
6、防坠落应急预案
为确保我项目部高空坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
1、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
祁俊平
成员：
胡延洁陈跃庭张达庆王金华
具体分工如下：
1、祁俊平负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
2、胡延洁负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
3、陈跃庭负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、张达庆负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、高空坠落事故应急措施
1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
2、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
3、有效止血，包扎伤口。
4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
9、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
10、项目指挥小组接到报告后，应立即在第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
四、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联系
医院急救中心120火警119匪警110
安监部部长电话：
项目负责人祁俊平手机
施工经理胡延洁手机
安全员陈跃庭手机
物质张达庆手机
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
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