绿色制造系统集成典型示范项目指南.docx
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绿色制造系统集成典型示范项目指南
2021年绿色制造系统集成典型示范项目指南
一、绿色关键工艺突破
由区内行业龙头企业作为牵头单位，与上下游企业、生产制造单位、科研院所等组建联合体。
加大创新、推广应用力度，在实施覆盖全部工艺流程和工序环节的绿色化改造升级的同时，进一步聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性或服务支撑多行业、多领域的绿色关键工艺技术或核心共性装备、材料等，开展绿色制造关键工艺技术装备的创新突破、集成应用和体系化推广，实施一批绿色制造关键工艺技术装备产业化重点项目，解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题。
鼓励跨行业跨领域绿色关键工艺和材料的突破与应用，支持采用资源高效循环利用、减废减排效果明显的绿色关键共性工艺技术，鼓励集成应用先进高效的节能环保技术装备进行绿色化工艺改造，制定一批绿色关键技术标准，提升重大装备自主保障能力。
支持联合体统筹实施绿色制造重点项目，开展全流程、全工序绿色化改造，既解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高问题，又实现系统化、集成化绿色升级。
通过绿色制造关键工艺技术和装备的创新突破和集成应用，带动企业实现覆盖全部工艺流程和供需环节的绿色制造系统集成改造。
在绿色制造关键工艺项目实施基础上，提炼制定一批既突出工艺技术创新性、又体现系统集成理念的综合性绿色标准，引领行业绿色制造先进技术工艺的推广应用，打造引领行业发展、深具推广潜力的绿色生产新模式、新业态。
二、绿色供应链系统构建
由区内行业龙头企业作为牵头单位，与核心供应商、物流商、销售商、终端用户、回收利用企业等组建联合体，突出牵头企业对产业链上下游的影响力和带动性，确定和实施企业绿色供应链管理战略，完善管理制度，明确部门职责，围绕采购、设计、生产、销售、物流、使用、回收处理等重点环节，制定一批绿色供应链标准，形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。
1.联合体共同建立并应用全生命周期资源环境数据收集、分析及评价系统，建设上下游企业间信息共享、传递及披露平台等，实现绿色供应链信息化管理，实现上下游企业资源能源消耗、污染物排放、物料绿色管控、资源综合利用效率等信息的收集、管理和监测。
2.实施绿色供应商管理，将环境保护、资源能源利用效率纳入采购要求，重点建设供应商管理平台，建立健全供应商认证、选择、培训（提升上游供应商管理能力，将绿色供应链的激励效果传递到二级甚至三级供应商）、审核、绩效管理与退出机制。
3.建设绿色回收体系，采用产品回收电子标签、物联网等技术手段，建立可核查、可溯源的绿色回收体系，支持资源综合利用重大技术装备开发应用，提升资源综合利用效率，实现废旧产品在生产企业、消费者、回收企业、拆解企业之间的有效流通。
4.选择绿色化改造潜力大的产品，对产品线进行绿色化改造，采用轻量化、长寿命、易回收、易运输等特性的材料，应用模块化、集成化、智能化的绿色产品和装备。
2021年自治区工业节能项目
绿色制造系统集成典型示范项目申报书
项目名称：
项目推荐单位：
项目责任单位：
（牵头单位，加盖公章）
项目总负责人：
（牵头单位法定代表人，签章）
联系方式：
（手机）
项目技术负责人：
联系方式：
（手机）
通讯地址：
新疆维吾尔自治区工业和信息化厅制
年月
填表说明
为建立统一、规范的绿色制造系统集成典型示范项目管理制度，请项目申报单位严格按照格式和填写要求，填写表中各项。
一、申报书由项目联合体牵头单位编写，并报送项目所在地州（市）经信委。
二、编写人员应客观、真实地填报申报材料，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。
三、填报字数说明：
申报书各项内容填写尽可能详实，充分展现项目信息，作为专家评审打分的重要依据。
四、填报格式说明：
请用A4幅面编辑打印，一级标题3号黑体，二级标题4号楷体，正文字体为小4号宋体，1.5倍行距。
绿色制造系统集成典型示范项目关键信息确认表
填报单位：
（联合体牵头单位，加盖公章）
项目名称
（如，XX绿色关键工艺系统集成项目/XX绿色供应链系统构建项目等）
项目类型
（单选）
□1.绿色设计平台建设□2.绿色关键工艺突破
□3.绿色供应链系统构建
项目所属行业
（单选）
□A机械□B轻工□C纺织□D化工□E电子
□F建材□G钢铁□H有色□J大型成套装备
预期成果
（多选）
□绿色产品□绿色工厂□绿色供应链
□行业标准□团体标准□地方标准
□绿色制造典型模式□其他（请注明）
项目实施期限
年月至年月
（项目应在2021年12月底前完成）
项目总投资
XX万元
其中申请财政补助资金
XX万元
（原则上申请财政奖励资金按项目总投资金额的10%测算，同时单个项目申请财政资金不超过100万）
绩效目标
指标
基期值
预期值
制造技术
绿色化率（%）
（2019年实际值，基期值不为零，新建项目应参考行业平均水平，下同）
（目标要求：
比基期提高15个百分点或达到85%以上）
注：
上述两项目标达一即可，下同
制造过程
绿色化率（%）
（2019年实际值）
（目标要求：
比基期提高15个百分点以上）
绿色制造资源环境影响度（%）
（2019年实际值）
（目标要求：
比基期下降10个百分点或低于100%）
牵头单位
基本情况
预期可形成典型示范可推广模式
（20个字概括项目的示范性如：
“实现XX行业真正废水零排放”）
企业性质
□国有□民营□三资
企业的资产规模及财务状况
主要产品的市场占有率
项目目标产品/技术/标准水平
标准制定基础
绿色制造基础
联合体组建
单位名称
单位类型
组织机构代码或统一社会信用代码
承担任务分工
牵头单位
成员单位1
成员单位2
成员单位3
…….
绿色制造工程典型示范项目预期绩效申报表
项目名称
所属专项
自治区工业节能减排资金
主管部门
自治区工信厅
财政部门
自治区财政厅
地区主管部门
具体实施单位
资金情况
（万元）
项目总投资
XX万元
其中：
申请财政奖励资金
XX万元
其他资金
XX万元
项目投资进度
不得超过项目总体进度的50%
其中：
XX年度投资
XX万元
XX年度投资
XX万元
XX年度投资
XX万元
总
体
目
标
（填写项目总体目标、分年度目标）
绩
效
指
标
一级
指标
二级指标
三级指标
指标值
产
出
指
标
数量指标
制造技术绿色化率
提高XX个百分点或达到85%以上
制造过程绿色化率
提高XX个百分点
形成绿色制造标准
XX项
质量指标
技术先进性
定性描述
绿色产品/绿色工厂/绿色供应链
达到评价标准
时效指标
项目实施期
XX个月
效
益
指
标
社会效益
指标
绿色标准拟发挥的作用
定性描述
联合体模式拟发挥的作用
定性描述
生态效益
指标
绿色制造资源环境影响度
下降XX个百分点或低于100%
满意度指标
服务对象
满意度指标
行业内专家对项目的评价满意度
大于等于90%
项目支出绩效自评表
（XX年度，验收时填写）
项目名称
主管部门及代码
实施单位
项目资金（万元）
年初预算数（A）
全年执行数（B）
分值
（10分）
执行率（B/A）
得分
得分计算方法
年度资金总额：
执行率*该指标分值，最高不得超过分值上限。
其中：
本年一般公共预算拨款
其他资金
年度目标完成情况
年初设定目标
年度总体目标完成情况综述
绩效指标
一级指标
二级指标
三级指标
分值
年度指标值（A）
全年实际值（B）
得分计算方法
得分
未完成原因分析
产出指标（50分）
数量指标
完成值达到指标值，记满分；未达到指标值，按B/A或A/B*该指标分值记分。
质量指标
1.若为定性指标，则根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%（含80%）、80-50%（含50%）、50-0%来记分。
2.若为定量指标，完成值达到指标值，记满分；未达到指标值，按B/A或A/B*该指标分值记分。
时效指标
成本指标
……
效益指标（30分）
经济效益
指标
1.若为定性指标，则根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%（含80%）、80-50%（含50%）、50-0%来记分。
2.若为定量指标，完成值达到指标值，记满分；未达到指标值，按B/A或A/B*该指标分值记分。
社会效益
指标
生态效益
指标
可持续影响指标
……
满意度指标（10分）
服务对象
满意度指标
同效益指标得分计算方式。
……
总分
注：
1.得分一档最高不能超过该指标分值上限。
2.定性指标根据指标完成情况分为：
达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100-80%（含80%）、80-50%（含50%）、50-0%合理确定分值。
3.定量指标若为正向指标（即指标值为≥*），则得分计算方法应用全年实际值（B）/年度指标值（A）*该指标分值；若定量指标为反向指标（即指标值为≤*），则得分计算方法应用年度指标值（A）/全年实际值（B）*该指标分值。
4.请在“未完成原因分析”中说明偏离目标、不能完成目标的原因及拟采取的措施。
一、企业基本信息
（一）联合体牵头单位的基本情况
（重点体现联合体牵头单位的区内行业领军地位，包括企业的资产规模及财务状况、主要产品的市场占有率、主要产品/技术/标准的国内外领先水平、标准制定基础，以及绿色制造相关工作基础等）
（二）联合体成员单位的基本情况
（简要阐述联合体各成员单位的行业地位、经营状况、技术水平，以及绿色制造相关工作基础等，联合体单位应为实施项目深度参与单位，牵头单位加强对联合体单位的管理和约束，不得纳入与达成联合体实施目标无直接关系或关联度不高的成员单位）
（三）项目联合体的组织方式
（项目联合体的组织方式和合作机制，产学研用结合，创新人才队伍的建设和培养等；相关内容与附件中的联合体协议相对应）
二、总体思路及目标
（一）开展绿色制造系统集成典型示范工作的总体思路
（二）项目实施总体目标
（项目预期解决的绿色发展关键问题，项目对区内引领行业绿色发展、促进区域绿色转型、提高绿色国内竞争力的推动作用和积极影响等）
（三）考核指标（以表格化方式明确列示3项评价指标具体的测算过程和测算依据，且期初期末测算方法须保持一致）
序号
指标
绩效考核
目标值
测算公式
基期值
（2017年）
基期值
相关要素
预期值
（2020年）
预期值
相关要素
测算
依据
参考依据
1
制造技术绿色化率
%
目标要求：
制造技术绿色化率提高15个百分点或达到85%以上
（请填报项目绩效考核目标值，绩效考核指标应达到上述要求，下同）
制造技术绿色化率A=（A1+A2）/2×100%
其中：
A1=绿色技术改造资金投入/技术改造资金总投入；
A2=已实施绿色化改造的工序环节个数/全部工序环节个数。
A=
（基期值不为零，新建项目应参考行业平均水平，下同）
其中：
绿色技术改造资金投入=
技术改造资金总投入=
A1=
已实施绿色化改造的工序环节个数=
全部工序环节个数=
A2=
（请填报上述各项，下同）
A=
其中：
绿色技术改造资金投入=
技术改造资金总投入=
A1=
已实施绿色化改造的工序环节个数=
全部工序环节个数=
A2=
（请填报上述各项，下同）
（需提供详细测算依据及具体的测算过程）
1.A1、A2采用的绿色技术应选自省级以上政府相关部门发布的节能节水技术推荐目录、重大环保技术装备目录、清洁生产技术目录或推行方案、资源综合利用及再制造先进适用技术装备目录等相关绿色制造技术目录，或经国家级行业协会等认定的绿色制造新技术等。
2.绿色技术改造资金投入、技术改造资金总投入由企业相关投资报表计算得出，基期值测算时均取2018年当年值，预期值测算时取实施期（三年）累计值。
3.已实施绿色化改造的工序环节个数的基期值和预期值分别指截至2018年底和实施期末的累计情况；全部工序环节个数由企业根据行业特点及本企业生产工艺布局情况合理确定，工序划分期初、期末应保持一致。
（无上述依据的应提供比照前述原则的行业分析报告、鉴定材料等，并作详细采用说明，下同）
2
制造过程绿色化率
%
目标要求：
制造过程绿色化率提高15个百分点
制造过程绿色化率B=（B1+B2+B3）/3×100%
其中：
B1=绿色物料使用量/同类物料总使用量；
B2=高效节能装备使用量/同类装备总使用量；
B3=绿色产品产值/企业总产值。
B=
其中：
绿色物料使用量=
同类物料使用量=
B1=
高效节能装备使用量=
同类装备总使用量=
B2=
绿色产品产值=
企业总产值=
B3=
B=
其中：
绿色物料使用量=
同类物料使用量=
B1=
高效节能装备使用量=
同类装备总使用量=
B2=
绿色产品产值=
企业总产值=
B3=
1.绿色物料应选自省级以上政府相关部门发布的资源综合利用产品目录、有毒有害原料（产品）替代目录等，或利用再生资源及产业废弃物等作为原料；使用量根据物料台账测算。
2.高效节能装备包括高效锅炉窑炉、高效电机、变压器及再制造机电设备等，应列入节能机电设备（产品）推荐目录、能效之星产品目录、再制造产品目录等国家级、省级节能产品设备目录。
使用量根据设备台账测算。
3.绿色产品包括已通过认证的节能节水低碳产品等，以及经省级以上政府相关部门评价认定的绿色（生态）设计产品，能效、环保、水效领跑产品，资源综合利用产品和再制造产品等。
3
资源环境影响度
%
目标要求：
绿色制造资源环境影响度下降10个百分点或低于100%
绿色制造资源环境影响度C=（C1+C2+C3）/3×100%
C1=单位产品综合能耗/行业基准值；
C2=单位产品取水量/行业基准值；
C3=单位产品污染物产生量/行业基准值。
C=
其中：
单位产品综合能耗=
行业基准值=
C1=
单位产品取水量=
行业基准值=
C2=
单位产品污染物产生量=
行业基准值=
C3=
C=
其中：
单位产品综合能耗=
行业基准值=
C1=
单位产品取水量=
行业基准值=
C2=
单位产品污染物产生量=
行业基准值=
C3=
1.能耗、水耗的行业基准值根据国家发布的单位产品能耗限额标准、取水定额标准的先进值等选定。
未发布国家标准的，可依序选用行业标准、地方标准或省级以上政府相关部门发布的行业领跑（标杆）值等。
2.污染物产生量的行业基准值依照行业清洁生产评价指标体系或行业清洁生产标准的I级基准值选定。
无相关标准的，参照工业源产排污系数手册确定。
污染物类型依据清洁生产标准和行业特点选定。
3.单位产品能耗、水耗根据企业物料台账及相关内部统计数据计算得出，单位产品污染物产生量根据环保监测或清洁生产审核数据核算。
注：
1.B1、B2及C1、C2、C3采用算数平均法测算多种物料、多种装备、多种产品、多种污染物的指标平均值
2.基期值以2017年作为基准年测算，预期值根据项目实施期末测算；基期值和预期值测算方法应保持一致
3.详细列明测算过程，提供相关证明材料（要求见上表“参考依据”等，可只提供首页和相关页）；测算过程、各相关要素来源计算及对应的参考依据、相关证明材料等作为随附材料提供
三、实施任务及主要建设内容
（一）总体任务
1.构建绿色设计/绿色供应链信息数据库和平台；
2.实施关键工艺技术的创新和绿色化改造；
3.推进绿色装备和材料的创新和集成应用；
4.制定绿色设计/绿色关键技术/绿色供应链标准；
5.生产绿色产品/创建绿色工厂/构建绿色供应链。
（以上内容请结合申报方向及项目实际填报）
（二）年度任务分解
（申报时项目工程形象进度不得超过50%，明确项目的实施期限及年度任务分解）
（三）主要建设内容
（为实现绿色制造系统集成总体目标和任务，所实施的重点支撑项目）
四、项目技术方案
（一）项目技术路线
（说明项目具体的技术路线介绍，重点说明技术路线的主要特点及可行性）
（二）项目的技术难点和主要创新点
（主要技术指标、与国内外先进水平的比较，体现技术的先进性）
（三）项目的市场分析和技术成果应用分析
（推广应用的经济、社会效益分析）
五、项目投资概算
项目总投资（万元）
（一）项目投资构成
（给出投资概算说明，列出投资概算表；项目投资应与绿色制造核心内容密切相关）
（二）项目筹资方案
（项目资金来源及可靠性分析；所列项目整体（含子项）未得到自治区及中央财政资金支持，已申报其他渠道自治区及中央财政资金支持的项目不得重复申报）
六、绿色制造工程典型示范模式总结
（形成绿色制造工程典型示范模式及实施路径等，重点描述企业通过实施绿色制造项目所建立的新模式、新机制）
七、风险分析及对策
（市场、技术、投融资、政策等方面的风险分析及其对策）
八、随附材料
（一）项目牵头单位和联合体成员单位之间的联合体协议（原件，加盖所有成员单位公章）
（协议须由联合体牵头及成员单位共同签署，明确联合体的组织方式或经营机制、权利责任、任务分工、联合体长期发展计划等，奖励资金分配比例应明确量化，并与各单位所承担的任务量、工程量及标准等产出相匹配）
（二）项目联合体全体成员单位有关证明文件（复印件，加盖公章）
1.联合体牵头及成员单位的营业执照；
2.联合体牵头单位近二年经审计的财务报告；
3.联合体牵头单位现有知识产权清单和标准清单；
4.联合体牵头及成员单位具有的与绿色制造相关的其他基础条件证明材料。
（三）项目有关证明文件（复印件，加盖公章）
1.项目立项备案相关文件，明确项目前期工作情况，项目立项备案文件应涵盖申报项目建设内容；
2.提供的项目可行性研究报告应与申报项目密切相关。
（四）绩效考核指标测算过程、相关要素值来源计算、测算依据相关证明材料（复印件，加盖公章）
1.3项绩效考核指标须提供详细的测算过程；
2.基期值、预期值各相关要素来源计算及对应的参考依据、相关证明材料；
3.测算依据有标准参照的，须附相关标准及测算依据，没有标准参照的，须提供自身参照依据，并给出相关采用说明；
4.相关证明材料的完整性、客观性，将作为绩效考核指标可靠性评价的重要依据。
九、声明
本项目总负责人、技术负责人和责任单位承诺：
项目申报书所有信息真实准确，所有承诺诚信可靠。
项目整体（含子项）未得到自治区及中央财政资金支持。
联合体全体成员单位符合申报要求。
如有失实，愿意承担相关责任。
项目总负责人签字：
项目技术负责人签字：
（项目责任单位盖章）
年月日
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